土地之殤：耕地重金屬污染如何破解
土壤污染究竟面臨怎樣的現(xiàn)狀,？還有多少“看不見”的土地在威脅人的生命安全？如何才能消除耕地重金屬污染之痛,？新華視點與您一同探析,。
【演播室主持人】新華視點，帶您走向新聞制高點,。各位好,，我是張大鑫。近年來,，作為百姓的“米袋子”“菜籃子”這耕地正在承受著越來越多的污染,，以至于一些地方的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量告急。那根據(jù)統(tǒng)計,，目前我國大約有2000萬公頃的耕地受到了重金屬的污染,，大約占到了耕地總面積的1/5，而這也給我們的生活帶來了諸多的影響,。我們一起來看看記者的報道,。
字幕：廣東?仁化【解說】7月是南方地區(qū)水稻、花生等農(nóng)作物收獲的季節(jié),，農(nóng)民們都在田地里忙碌著,，但記者在仁化縣高宅村的田地里卻看到另一番景象,，大片的農(nóng)田和稻田一片荒蕪、瘋長的雜草沒過了人的膝蓋,。 【同期】村民 李樹元以前早幾年還可以種,，后來他這個廠一辦了，就種不了了,。
【解說】村民告訴記者,，2003年之前這里種的水稻畝產(chǎn)量上千斤，后來幾個鉛鋅礦和冶煉廠陸續(xù)投產(chǎn),，農(nóng)作物的產(chǎn)量逐年遞減,，從2011年開始水稻葉子上陸續(xù)出現(xiàn)了褐色的斑點，有的甚至整棵枯死,，這幾年即使撒上種子也長不出苗來,。
【解說】不僅僅是水稻,，蔬菜也出現(xiàn)長不大,、枯死等現(xiàn)象。村民們只好把土地承包給了外地的商人,，有的村民留下一部分田地來耕種,，但種出來的稻米從來不吃，然后從外地買米吃,?！就凇看迕?李樹元我都丟荒兩年了，搞不到吃啊,，那個肥下下去都搞不到稻谷,，后來搞到賣給加工廠。
【解說】近日,，廣東省一家有鑒定資格的機構(gòu)出具報告顯示：礦區(qū)和冶煉廠周邊的土壤水稻中砷,、汞、鉛超標(biāo),，該區(qū)域生產(chǎn)的稻谷不適合食用,，更不適合做種子?！就凇繌V東省仁化縣農(nóng)業(yè)局副局長 馮金才重金屬超標(biāo)的土壤,，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響是比較大的，特別是種植豆科類作物,，比如就是花生,，就基本上都種不到。
【解說】仁化縣董塘鎮(zhèn)屬于礦脈地帶,，礦產(chǎn)資源豐富,，其中鉛,、鋅的總儲量在425萬噸以上，在全國占有重要地位,，并伴有豐富的金,、銀、汞等金屬,。受礦產(chǎn)資源影響,，董塘盆地及其周邊地區(qū)土壤表層的重金屬含量普遍超出國家標(biāo)準(zhǔn)，受污染的耕地面積達3000多畝,。
【解說】礦區(qū)周圍的耕地遭遇重金屬污染的現(xiàn)象不僅發(fā)生在廣東,，記者調(diào)查獲悉，云南,、廣西,、湖南、四川,、貴州等重金屬主產(chǎn)區(qū),，很多礦區(qū)周圍也已經(jīng)形成了日漸擴散的重金屬污染土地帶。毫無疑問,，土壤污染會影響農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì),，長期食用受污染的農(nóng)產(chǎn)品可能嚴(yán)重危害人的身體健康。
特技轉(zhuǎn)場 湖南?石門【解說】湖南省石門縣鶴山村的原湖南雄黃礦是曾經(jīng)亞洲最大的單砷礦,，雄黃加工后可入藥,，遇熱可分解變成劇毒三氧化二砷，俗稱砒霜,。上世紀(jì)80年代,，砒霜生產(chǎn)停止，2001年,，公司破產(chǎn)改制,，雄黃開采結(jié)束。然而,，由于多年來開采雄黃礦以及煉制砒霜,，使大氣、土壤,、水體的砷污染極其嚴(yán)重,，當(dāng)?shù)厝罕婏柺苌橹卸編淼牟“Y困擾?！就凇亢鲜∈T縣人民醫(yī)院腫瘤科主任 李鋒磺廠礦區(qū)那邊的自然環(huán)境是非常差的,，周邊環(huán)境當(dāng)中的砷化合物的含量是非常高的，對人體的損害肯定是非常大的,，所以他那邊的惡性腫瘤的發(fā)病率相對于其它地區(qū)還是要稍高一些,。
【解說】據(jù)石門縣官方透露,，雄黃礦砷污染土壤面積約35平方公里，其中耕地面積約12平方公里,。據(jù)分析,，當(dāng)?shù)厣楹砍^國家地面水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)值33倍，土壤砷含量超過國家標(biāo)準(zhǔn)值29倍,。
特技轉(zhuǎn)場【解說】耕地遭受污染除了礦山開采,、金屬冶煉外，還有一部分是含重金屬的工業(yè)廢水,、廢渣排放到當(dāng)?shù)氐暮永?，村民再用河水澆地進一步造成土壤污染。葫蘆島市是遼寧省重金屬污染最嚴(yán)重的地區(qū)之一,。記者在當(dāng)?shù)夭稍L時看到,，一些重化工企業(yè)緊鄰居民區(qū)，企業(yè)排放的煙氣和污水等給周邊耕地帶來了嚴(yán)重污染,?！就凇看迕?鄂立儉這邊有幾家種園子，你看這園子,，它是靠農(nóng)民自己侍弄,，辛辛苦苦侍弄的蔬菜，都長這個德行（樣子）,，屬實有重金屬污染，植物不好好生長,。
【解說】村民們告訴記者,，他們村子周圍有十幾家化工企業(yè)，這些企業(yè)常年向連山河排放工業(yè)污水,，2013年當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門工作人員在連山河取水化驗,，結(jié)果顯示所排廢水中揮發(fā)酚含量超出參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)4倍多，苯胺類化合物超標(biāo)2.5倍,。而連山河是稻池村耕地灌溉的唯一水源地,，全村1萬多畝土地全靠這條河的河水澆灌，由于河水重金屬超標(biāo),，導(dǎo)致稻池村4500多畝的耕地重金屬含量超標(biāo),。 【同期】村民這里頭呀，我們那回呀也整 （檢測）去來的了,，有汞,，還有鉛，都是超標(biāo)了【同期】村民那邊水吧有化工,、石油五（廠）,，完了還有那個上邊有中藥廠,，幾個廠子都流到咱這有個水河，都流到那河里頭,，河里水落到地里邊,，地里邊就一點點（被）污染，再加上藥廠,，圍繞這跟前有兩個大藥廠,。
特技轉(zhuǎn)場【解說】和遼寧葫蘆島市一樣，江蘇宜興的徐舍鎮(zhèn)也是當(dāng)?shù)匾睙?、化工等企業(yè)集中地區(qū),。村民們告訴記者，距離他們一公里左右的一家金屬加工廠常年累月排出煙塵,，使地里種的莊稼和果蔬遭受了很大的損失,。 【同期】村民 徐再明像我們這個果樹，它就是這個味道一出來,，就是掛的果子都要掉下來,。
【解說】村民們說，這樣的情況持續(xù)了有10年之久,。去年,，工廠搬遷到了村子南面的徐舍鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)。盡管不再忍受刺鼻的煙塵,，但村民們已經(jīng)不再吃自己地里長出的糧食,。【同期】村民 徐再明種起來東西都不吃的,。不好種的,，包括蔬菜糧食，人家都不吃,。都把它賣掉,，寧愿賣掉也不吃，再去買（糧食吃）,。
【解說】潘根興,，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境研究所教授，他從2009年開始,，對徐舍鎮(zhèn)周邊的耕地污染情況展開調(diào)查和治理,。這一帶的農(nóng)田，土壤污染程度分成高中低三個檔次,，土壤中鉛,、鎘、砷等重金屬的含量都比較高,，其中污染最嚴(yán)重的土地,，鎘含量比國家土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定值高出了20多倍,。 【同期】南京農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境研究所教授 潘根興工業(yè)加工的時候它的廢氣廢水的排放綜合作用的結(jié)果，所以鉛,、鎘,、砷、汞積累的含量都比較高,，現(xiàn)在已經(jīng)影響到上面長的農(nóng)作物,。【解說】沉默的土地在不斷的污染積累中開始事故頻發(fā),。4月17日,，中國環(huán)境保護部和國土資源部聯(lián)合發(fā)布全國土壤污染狀況調(diào)查公報顯示：中國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂,。從數(shù)據(jù)上看,，全國土壤總的點位超標(biāo)率為16.1%；土壤污染以汞,、砷,、銅、鉛,、鉻,、鋅、鎳等無機污染物為主,，無機污染物的超標(biāo)點位數(shù)占全部超標(biāo)點位的82.8%,。以18億畝耕地面積計算，我國約3億多畝耕地被污染,。
【演播室主持人】咱們從剛剛的短片不難看出,，土地污染在危害人們健康的同時，也給地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展帶來了重創(chuàng),。湖南素有“湖廣熟天下足”之稱，但在2013年連續(xù)兩次被曝光其所產(chǎn)生的大米重金屬鎘含量超標(biāo),，這湖南大米的銷量一時就陷入到了困頓之中,。鎘大米事件并非個案，“重金屬蔬菜”,、“癌癥村”等事件頻頻曝光,，更是讓人們直接遭受了土壤污染之“痛”。那根據(jù)環(huán)保部門的估算,，全國每年因為重金屬污染的糧食高達1200萬噸,，而造成的直接經(jīng)濟損失超過了200億元。那么,，究竟是什么樣的原因?qū)е赂匚廴具@么嚴(yán)重呢,？
【解說】藍虹是中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副教授,，多年致力于土壤污染治理機制的建立。她告訴記者,，如果把環(huán)境污染比做地球的疾病,，那么土壤污染算得上是“病在膏肓”。因為土壤污染具有地域局限性的特點,，也就是說污染物在土壤中很少移動,，不像空氣污染一樣可以從西伯利亞刮到北京再刮到夏威夷，或者像水體污染物能從上游漂到下游,。對土壤來說,，污染在哪里，就會扎根在哪里,，幾十年上百年都不變,，通過生長在土壤上的作物，把污染從田間地頭運到餐桌上,。這個特點讓土壤污染變得非常隱蔽,，看不見摸不著，甚至吃了好幾年污染土壤上產(chǎn)出的食物之后都不會被發(fā)現(xiàn),?！就凇恐袊嗣翊髮W(xué)環(huán)境學(xué)院副教授 藍虹因為大氣和水都有很強的自凈能力，但是土壤污染它是沒有自凈功能,，或者自凈功能非常弱的,，它反而聚集功能相當(dāng)強。一個污染源進入土壤它往往是幾十年都在這里,，甚至上百年,、上千年它都不降解，就在這里,。那么在這個過程中,，它還會不斷吸納、聚集新的污染源,?！窘庹f】多年來，藍虹和她的團隊多次深入我國多個礦區(qū)進行土壤污染及周邊生態(tài)情況調(diào)查,。我國西南和中南地區(qū)有色金屬礦產(chǎn)資源豐富,，除土壤中重金屬元素基礎(chǔ)含量高，上百年的有色金屬開采歷史,，礦山開采,、金屬冶煉和含重金屬的工業(yè)廢水、廢渣排放進一步造成土壤污染，加之酸雨增加,、土壤酸化,，導(dǎo)致土壤中的鎘等重金屬活性增強，更易被水稻等農(nóng)作物吸收,?！就凇恐袊嗣翊髮W(xué)環(huán)境學(xué)院副教授 藍虹那么礦區(qū)的堆放的礦渣還有各種各樣的廢棄的礦物質(zhì)，它可以通過雨水的沖刷這些,，污染地下水,，或者地表水，來進入到耕地,，同樣也給我們的糧食帶來影響,。所以在這個過程中我們雖然是把土壤的污染分作三類，但這三類實際上是可以互相影響的,，形成一個復(fù)合的污染的遷移體,。那么在這種情況下，給社會,、給人體,、給整個經(jīng)濟都會帶來很大的危害性。
【解說】據(jù)藍虹介紹,，導(dǎo)致耕地污染越來越嚴(yán)重的根本原因就是土地污染治理方面的法律法規(guī)存在缺失現(xiàn)象,。雖然在相關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章中,，都包含了一些耕地保護的有關(guān)規(guī)定，但由于規(guī)定不細致,，缺乏對土壤污染賠償?shù)膯栘?zé)機制,，沒有對土壤污染賠償做出具體規(guī)定。這樣長期以來對污染責(zé)任人處罰,、追責(zé)過輕,，客觀上起到了縱容的反作用?！就凇恐袊嗣翊髮W(xué)環(huán)境學(xué)院副教授 藍虹土壤污染它的法律法規(guī)是肯定是有欠缺的,，因為這來自于原有的對土壤污染認(rèn)識的不足，所以現(xiàn)有的土壤污染的法律法規(guī)它都分散在其它的法律法規(guī)中,，它并沒有一個專門法。也就是說第一個你追責(zé)機制它不清晰,，就是說我如果沒有做到,，你給我什么懲罰。但是過去的污染它經(jīng)過了10年20年30年它要逐漸進入爆發(fā)期了，我們卻沒有應(yīng)對的法律法規(guī)體系,，沒有應(yīng)對的市場體系,，沒有應(yīng)對的資金體系。這是我們的土壤修復(fù)中間存在的最大的問題,，也是最危險的地方,。
【演播室主持人】其實，土壤污染的背后,，是糧食安全的問題,。對于人多地少，并且一直難以糧食自足的中國而言,，日益嚴(yán)重的土地污染已經(jīng)實質(zhì)性地?fù)p害了18億畝耕地的紅線,，或許也會給我們帶來新的糧食危機，那為確保十幾億中國人的“飯碗”,， 2014年國家全面啟動重金屬污染耕地修復(fù)綜合治理工作,。但是在這之前也有不少的地方已經(jīng)行動起來，并取得了一定的效果,。
【解說】65歲的武宗忠在田地里忙碌著培土挖坑,、控制水流、引水澆地……對于他而言,，這片土地種下的不僅是秧苗,，還是一家人的希望?！就凇扛拭C省白銀市白銀區(qū)四龍鎮(zhèn)民勤村民 武宗忠 就說是這個地治理了一下,，就說投資進去的，就看今年種上是個啥情況,，具體這個土壤是個啥情況,，咱們還是不知道，還是要今年秋后看啥情況,，（效果）就出來了,。記者：還是有點擔(dān)心？哦,，反正有些擔(dān)心吶,。【同期】甘肅省白銀市環(huán)保局總工程師 張瓊 原來這一片它其實是棄耕地,，就是它已經(jīng)污染非常嚴(yán)重,，什么都不長了基本上。那么經(jīng)過我們土壤重金屬污染修復(fù)治理的這個工程以后,，那么現(xiàn)在,、就是去年就長（莊稼了）,。他們種的是玉米，那么玉米我們過來也經(jīng)過檢測以后,，它就是達標(biāo)了,，重金屬含量都達標(biāo)。
【解說】被重金屬污染的耕地在白銀市有2萬多畝,，其中嚴(yán)重污染的有6688畝,。2008年，白銀市政府決定把重金屬污染治理提上議事日程,。2011年5月,，白銀市選定民勤村65畝受重金屬嚴(yán)重污染的農(nóng)田為試點，投資1100多萬元進行土壤修復(fù),。據(jù)張瓊介紹,，當(dāng)年進行的土壤修復(fù)示范工程采用了兩種方法，一種是化學(xué)淋洗+化學(xué)固定+生物質(zhì)改性耦合方法修復(fù)27畝,；另外一種是化學(xué)淋洗+土壤改良方法修復(fù)38畝,，雖然技術(shù)方法不同，但都是要把約40厘米左右的土層粉碎后與藥劑混合,，然后用水淋洗,，把重金屬轉(zhuǎn)換在水里再進行處理，處理成本非常高,。經(jīng)過科研工作者一年多的努力,，65畝棄耕地變?yōu)樗疂驳兀寥乐兄亟饘俸窟_到國家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),?！就凇扛拭C省白銀市環(huán)保局總工程師 張瓊 經(jīng)過一年多努力，在2012年10月示范工程建設(shè)完成,。監(jiān)測結(jié)果表明,，修復(fù)后的農(nóng)田土壤中的鉛、鎘含量達到了修復(fù)要求,，砷的去除率符合技術(shù)合同要求,。修復(fù)土壤復(fù)墾后，小麥,、玉米籽粒中重金屬含量滿足了（符合）食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),。
【解說】對于白銀市來說， 65畝,，這個數(shù)字不足白銀市重金屬嚴(yán)重污染農(nóng)田面積的百分之一,，白銀市要想把這7000多畝重金屬超標(biāo)的耕地進行修復(fù)，需要投資高達52.6億元,。資金的嚴(yán)重短缺,，讓白銀市政府的土地修復(fù)工作不得不擱淺,。【同期】甘肅省白銀市環(huán)保局總工程師 張瓊?cè)绻麌夷軌蛑С治覀?，給撥一些資金或什么（項目）的，我們把這些農(nóng)田都把它治理好,，那么還給農(nóng)民手里,。【解說】同樣,，被稱“亞洲第一雄黃礦”的湖南石門雄黃礦,，周邊8000畝砷污染農(nóng)田修復(fù)也面臨著資金短缺的問題。第二次全國土地調(diào)查結(jié)果顯示,，我國已有333.33萬公頃耕地因遭受污染而不宜耕種需要修復(fù),。藍虹介紹，我國農(nóng)業(yè)耕地土壤污染修復(fù)所需資金數(shù)額巨大,，僅對受重金屬污染的農(nóng)業(yè)耕地而言,，即使采取土壤修復(fù)成本最低的植物修復(fù)法，每公頃的修復(fù)成本也將達到30萬元,，耕地修復(fù)所需資金總額將高達6萬億元,。【同期】中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副教授 藍虹我們?nèi)ツ暾麄€的財政收入才14萬億,。那么完全靠財政是根本不可能的,。我們一定要加入市場。那么市場它的這個修復(fù)公司它不是個慈善機構(gòu),，你一定要找到誰來付費這個市場才能建立起來,。過去的污染、過去的欠債我們的法律法規(guī)沒有一個誰來付費的一個追償制度,。
【解說】據(jù)藍虹介紹,，“污染者付費”原則是土壤修復(fù)應(yīng)遵循的基本準(zhǔn)則，然而基于土壤污染責(zé)任人的特殊性和土壤污染自身長期性和潛伏性的特點,，污染者付費原則在進行土壤修復(fù)時會出現(xiàn)部分失靈,。在這種情況下，政府主導(dǎo)的專項基金是“污染者付費”失靈在土壤修復(fù)問題上的必要補充,。
【演播室主持人】土壤修復(fù)治理的難度,、成本和周期要遠遠的超過大氣和地表水。因此,，預(yù)防要勝于治理,，各級政府還是要在預(yù)防土壤污染方面多下一些工夫。除了要重典,、重拳落在問題企業(yè)身上外,，還要嚴(yán)厲地追究相關(guān)監(jiān)管者的責(zé)任,，要逐步建立、完善覆蓋國土,、農(nóng)業(yè),、環(huán)境等各個領(lǐng)域的土壤污染監(jiān)測體系和管理體制，只有這樣才能夠保證國家的糧食安全,。好,，感謝收看本期新華視點，再見,！
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