京津冀灰霾探源上的公共題 揭密APEC藍(lán)
在北京的地形地勢(shì)和不同的氣象條件下,，PM2.5呈現(xiàn)4-7天的周期性波動(dòng),。
在北京，機(jī)動(dòng)車的污染更嚴(yán)重,，天津和石家莊的燃煤,、揚(yáng)塵更嚴(yán)重。
北京治污走在京津冀的前列,，是“過度治理”,。
7個(gè)省份減排了約一半污染物，這才實(shí)現(xiàn)了APEC藍(lán),。
2014年過去了,，這一年的空氣質(zhì)量成績(jī)單看上去不錯(cuò)。
根據(jù)環(huán)保部公布的數(shù)據(jù),，京津冀,、長(zhǎng)三角和珠三角的PM2.5年均濃度都較2013年有所下降。除北京只下降4%以外,，三區(qū)域的其他省市降幅均在10%左右,。不過，北京亦收獲了世人矚目的APEC藍(lán),。
但中國(guó)大多數(shù)城市的空氣質(zhì)量仍不容樂觀,。根據(jù)環(huán)保組織的計(jì)算,，全國(guó)190座城市中,，超標(biāo)城市逾九成，濟(jì)南,、鄭州,、合肥,、武漢的空氣污染和北京相當(dāng),。
治病需找準(zhǔn)病灶，治霾需追溯源頭,。2015年,，北京、天津,、石家莊發(fā)布了大氣顆粒物源解析結(jié)果,，環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢稱，力爭(zhēng)2015年底所有省會(huì)城市完成源解析工作,。
源解析給決策者畫了一張餅圖,，工業(yè)、燃煤,、機(jī)動(dòng)車,、揚(yáng)塵等分別對(duì)PM2.5貢獻(xiàn)了多少。但這僅僅是某個(gè)時(shí)空尺度的粗線條,，對(duì)于灰霾的形成機(jī)制,，還有太多的未知，公眾更是茫然,。
2015年1月17日,，在由中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)與南方周末綠色新聞部合辦的、首屆“千篇一綠”沙龍（“千篇一綠”為部門微信公號(hào)）上,，來自京津冀的學(xué)者分享了最新的研究,，試圖解答這些困惑。
PM2.5濃度確實(shí)在降
南方周末：公眾覺得灰霾越來越嚴(yán)重,，那么北京PM2.5濃度是否在上升,？
胡敏：北大自2004年開始全年監(jiān)測(cè)PM2.5,，這些年來，除了2008年因舉辦奧運(yùn),，年均濃度最低外,，最近幾年P(guān)M2.5年均濃度較2006-2007年略有下降。但我們發(fā)現(xiàn),，2012和2013年的極端重污染天數(shù)增多,，這可能是公眾感到灰霾加重的原因。
張大偉：從1998年開始,，北京市一直監(jiān)測(cè)的二氧化硫,、二氧化氮和PM10濃度都在下降。其中PM10下降了40%左右,，PM10包含PM2.5,，PM2.5應(yīng)該也隨之下降。北京市環(huán)保部門自2013年才開始正式監(jiān)測(cè)并發(fā)布PM2.5的數(shù)據(jù),。在此之前的科技論文中,，北京城區(qū)點(diǎn)位PM2.5的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，總體在80-120微克/立方米（單位下同）之間波浪變化,。2000年最高,，之后開始下降，到2006,、2007年又有一個(gè)高峰,。
北京市2013和2014年P(guān)M2.5的年均濃度分別是89.5和85.9，所以對(duì)比來看,，PM2.5的濃度并不是一下子漲起來的,，歷史上比現(xiàn)在可能還要高；可能是現(xiàn)在的PM2.5組分發(fā)生了變化,，影響能見度的部分增加了,，導(dǎo)致灰霾這種視覺沖擊加大。
馮銀廠：南開大學(xué)從2004年開始監(jiān)測(cè)天津的PM2.5濃度,，總體趨勢(shì)是下降的,。不過我們統(tǒng)計(jì)過，近些年重污染天和不利于污染擴(kuò)散的天氣增多了,。此外,，和公眾以前不關(guān)注灰霾，現(xiàn)在關(guān)注度高也有關(guān),。
南方周末：除霾緣何總要“等風(fēng)來”,？
胡敏：我們的研究在夏秋季進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)在北京的地形地勢(shì)和不同的氣象條件下,，PM2.5呈現(xiàn)4-7天的周期性波動(dòng),。例如,，第一天是來自清潔地區(qū)的北風(fēng)，且風(fēng)速較大,，將北京地區(qū)的污染物驅(qū)除,。可是,，半天至一天后,，風(fēng)速減緩為靜穩(wěn)天氣或風(fēng)向轉(zhuǎn)為來自污染地區(qū)的南風(fēng)，顆粒物快速生成,，而且在北部和西部山脈的阻擋下,，顆粒物無法擴(kuò)散，導(dǎo)致在剩下的三至五天,，濃度持續(xù)上升,，直至新一輪北風(fēng)降臨，驅(qū)除污染,。
馮銀廠：為什么同緯度的城市,，沒有風(fēng)，不會(huì)空氣污染,？為什么APEC期間氣象條件不利,，也不會(huì)空氣污染,？說明污染減排就有效果,。過于強(qiáng)調(diào)氣象原因，會(huì)讓公眾感覺沒有辦法,。研究氣象便于我們?nèi)フJ(rèn)識(shí)氣象條件,，為污染控制做指導(dǎo)，但氣象是灰霾形成的外因,，污染是內(nèi)因,。
北京已“過度治理”？
南方周末：限行政策是否有效,？機(jī)動(dòng)車對(duì)于PM2.5的貢獻(xiàn)為何爭(zhēng)論不一,，從4%到50%不等？
張大偉：機(jī)動(dòng)車限行只是大氣污染防治各項(xiàng)政策中的一項(xiàng),，不應(yīng)該孤立看待,。在擴(kuò)散條件較差時(shí)，北京本地排放的污染物擴(kuò)散不出去,，污染物的濃度就會(huì)不斷積累上升,。比如APEC期間，11月8-11日,，氣壓場(chǎng)的邊界線就壓在北京的南城,。南邊的污染團(tuán)上不來,，北京本地的污染物也出不去。好似房門一關(guān),，別人進(jìn)不來,，你也出不去。在這種氣象條件下,，北京的污染物主要源于自身,，但由于北京市實(shí)施了機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行、工業(yè)企業(yè)停限產(chǎn)和工地停工等一系列減排措施,，排放強(qiáng)度大幅度削減,，那幾天污染物濃度上升非常緩慢，所以最終空氣質(zhì)量還能達(dá)到良,。這是機(jī)動(dòng)車限行和其他減排措施的綜合成效,。
機(jī)動(dòng)車排放的PM2.5，一部分來自柴油車的直接排放,，更多的來自汽,、柴油車排放的氮氧化物和碳?xì)浠衔锏亩无D(zhuǎn)化，這些加起來對(duì)PM2.5的貢獻(xiàn),，肯定不止4%,。在北京本地源排放貢獻(xiàn)中，機(jī)動(dòng)車貢獻(xiàn)占3成左右,，這經(jīng)過中國(guó)科學(xué)院和工程院聯(lián)合論證過,，也是科學(xué)界目前的共識(shí)。
胡敏：小汽車對(duì)于PM2.5的貢獻(xiàn)方式,，科學(xué)家的認(rèn)知是一致的：小汽車一次排放的顆粒物貢獻(xiàn)不高,，但小汽車排放的揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物會(huì)轉(zhuǎn)化為二次顆粒物，這樣的貢獻(xiàn)就高了,。有的科研結(jié)論關(guān)注小汽車的一次排放,，有些綜合考慮了二次轉(zhuǎn)化，解讀的角度不一,，差異也就在所難免,。
馮銀廠：機(jī)動(dòng)車也會(huì)造成揚(yáng)塵污染，如果考慮這個(gè)因素,，機(jī)動(dòng)車的貢獻(xiàn)還要加大,，但這不能算作機(jī)動(dòng)車的排污。所以,，大家對(duì)于機(jī)動(dòng)車污染的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則不一樣,，要區(qū)分開來。也不能只看論文，要看官方公布的源解析結(jié)果,。
對(duì)比北京,、天津和石家莊的源解析結(jié)果，PM2.5在PM10中的占比,，北京最高,，天津次之，最后是石家莊,。說明機(jī)動(dòng)車污染多,，PM2.5在PM10中的占比就高，例如北京,；揚(yáng)塵高，占比就低,，比如石家莊,。說明在北京，機(jī)動(dòng)車的污染更嚴(yán)重,，天津和石家莊的燃煤,、揚(yáng)塵更嚴(yán)重。
南方周末：如何看待“河北污染北京”,？
張大偉：北京的重污染和京津冀地區(qū)同步,，只要北京發(fā)生重污染，80%的情況下,，周邊的城市都發(fā)生重污染,。北京周邊地區(qū)的污染排放強(qiáng)度確實(shí)比較高。2013年環(huán)保部的數(shù)據(jù)顯示,，二氧化硫排放最高的山東,、內(nèi)蒙古、河北和山西都在北京周邊,，氮氧化物也是類似。2012-2013年P(guān)M2.5源解析的結(jié)果表明,，區(qū)域傳輸?shù)呢暙I(xiàn)在28%-36%,，約為三成。這個(gè)結(jié)果是合理的,，但不代表這個(gè)結(jié)果是唯一的,。APEC藍(lán)帶來的一個(gè)很重要的認(rèn)識(shí)是，要改善空氣質(zhì)量,，必須區(qū)域協(xié)同減排和污染物協(xié)同治理,，區(qū)域內(nèi)的幾個(gè)省份聯(lián)合行動(dòng)，所有排放大氣污染物的污染源，煤,、車,、工業(yè)、工地等都得協(xié)同減排,。
馮海波：京津冀區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量最好和最差的城市都在河北,。張家口和承德的“好”風(fēng)、邢臺(tái),、邯鄲的“差風(fēng)”都往北京吹,。河北對(duì)北京有影響,，同時(shí)也受到北京的影響,。河北省的9個(gè)城市正在做源解析，今后將作為業(yè)務(wù)化工作,，結(jié)果尚未完全完成。
北京治污走在京津冀的前列,，是“過度治理”——北京投入五六千萬只能減排幾十噸的揮發(fā)性有機(jī)物，如果同樣的錢投在河北,，可以減排幾千噸揮發(fā)性有機(jī)物。北京的資金和技術(shù)若是向河北轉(zhuǎn)移,，會(huì)對(duì)京津冀區(qū)域的治理會(huì)產(chǎn)生事半功倍的效果,。我們呼吁在京津冀建立排污權(quán)交易的統(tǒng)一市場(chǎng)和京津冀的環(huán)境保護(hù)基金,，河北得到了治理,，京津冀均能受益,。
減一半污染實(shí)現(xiàn)APEC藍(lán)
南方周末：為什么北京的藍(lán)天總是稍縱即逝,？
胡敏：即使在秋高氣爽、藍(lán)天白云下,，大氣污染物的化學(xué)轉(zhuǎn)化過程仍在進(jìn)行,。由機(jī)動(dòng)車、工業(yè)企業(yè)排放的氣態(tài)污染物轉(zhuǎn)化成可凝結(jié)蒸汽,，進(jìn)而核化成納米級(jí)的最小的顆粒物,，盡管對(duì)顆粒物的質(zhì)量濃度增加不多，但是在大氣中“播撒”了大量顆粒物的“種子”,；一旦出現(xiàn)不利的氣象條件,，其他的氣體污染物在這些小顆粒物上不斷凝結(jié)，這些顆粒物就會(huì)迅速長(zhǎng)大，就像種子迅速生根發(fā)芽一樣,，霾就出現(xiàn)了。這個(gè)過程很快,，常常是上午還是藍(lán)天,，中午就出現(xiàn)了大量的種子，下午種子就開始發(fā)芽長(zhǎng)大,，藍(lán)天就隨之消失了,。這是北京成霾的獨(dú)特過程。
南方周末：APEC期間氣象條件不利,，APEC藍(lán)是如何實(shí)現(xiàn)的,？
張大偉：2014年11月1日，專家預(yù)報(bào)11月4-5日,、8-11日將有兩次不利氣象條件,。4-5日是偏西南風(fēng)向，所以西南方向沿太行山東麓的廊坊,、保定,、石家莊，邢臺(tái),、邯鄲5個(gè)城市啟動(dòng)最高級(jí)別減排措施,。8-11日的預(yù)報(bào)是先偏東風(fēng)，再轉(zhuǎn)偏南風(fēng),，所以西南的5個(gè)城市繼續(xù)最高級(jí)別,，東南方向的天津、唐山,、滄州,、衡水，包括山東的6個(gè)城市,，啟動(dòng)最高級(jí)別減排措施,。另外，山西,、內(nèi)蒙古等部分城市也相應(yīng)采取了措施,。最終區(qū)域內(nèi)共有17個(gè)城市1萬多家工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)停工，4萬多個(gè)工地停工,。除此之外，燃煤電廠減排50%,，鋼鐵,、水泥等高架源全部停產(chǎn)，涉及VOCs（揮發(fā)性有機(jī)化合物）的工序全部停產(chǎn)，機(jī)動(dòng)車限行,，7個(gè)省份減排了約一半污染物,，這才實(shí)現(xiàn)了APEC藍(lán)。
胡敏：課題組觀測(cè)了APEC期間顆粒物的增長(zhǎng)過程,，發(fā)現(xiàn)雖然APEC期間也遭遇了靜穩(wěn)天氣,，污染擴(kuò)散不利，但顆粒物污染的增長(zhǎng)明顯變慢,。說明APEC期間的減排措施是有效的,，因?yàn)闄C(jī)動(dòng)車和工業(yè)過程排放的VOCs、氮氧化物,、二氧化硫減少,，導(dǎo)致這些氣態(tài)污染物形成的二次污染物減少了。
南方周末：如何讓“APEC藍(lán)”成為“常態(tài)藍(lán)”,？
張大偉：APEC期間污染減排將近一半,，所以才實(shí)現(xiàn)了APEC藍(lán)。但是這些減排量是依靠工業(yè)企業(yè)停限產(chǎn),、機(jī)動(dòng)車限行,、工地停工等實(shí)現(xiàn)的，這些措施大部分都是非常規(guī)措施,，難以常態(tài)化,。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，還是需要通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、能源結(jié)構(gòu)等的調(diào)整優(yōu)化,，以及末端治理的加強(qiáng)等來實(shí)現(xiàn)減排效果的常態(tài)化，這是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,。當(dāng)下每年的常規(guī)減排力度通常最多也不超過10%,，大幅度減排才能有根本性的改善，小幅度減排只能有小幅的改善,，所以說空氣污染治理改善是復(fù)雜的,、艱巨的、長(zhǎng)期的過程,。
馮海波：對(duì)河北來說,，應(yīng)根據(jù)京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)的定位，通過能源結(jié)構(gòu),、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整和堅(jiān)持走新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的道路,，顯著降低主要工業(yè)污染物排放量，顯著降低發(fā)展過程中對(duì)京津冀地區(qū)大氣環(huán)境的壓力,，加快建設(shè)京津生態(tài)安全屏障,，為整個(gè)區(qū)域提供良好的環(huán)境容量,、空間和條件，讓“APEC藍(lán)”成為“常態(tài)藍(lán)”,。
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