各地應為VOCs監(jiān)測提供組織和資源保障
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李健軍，歷任中國環(huán)境監(jiān)測總站大氣監(jiān)測室高級工程師,、研究員、副主任,，環(huán)境質量預測預報中心研究員,、副主任、主任,，現(xiàn)任中國環(huán)境監(jiān)測總站副總工程師,，從事大氣環(huán)境監(jiān)測和預報相關業(yè)務發(fā)展及能力建設項目工作。
當前,，臭氧已經成為僅次于PM2.5的影響優(yōu)良天數的重要因素,，在京津冀及周邊、長三角地區(qū)的一些城市,，臭氧甚至成為影響空氣質量的首要污染物,。進入夏季以來，臭氧對空氣質量的影響尤為明顯,，加強VOCs監(jiān)測監(jiān)控作為控制VOCs排放,、遏制臭氧污染的一項重要工作受到公眾關注。針對VOCs監(jiān)測開展的現(xiàn)狀和近期重點工作,，中國環(huán)境報記者采訪了中國環(huán)境監(jiān)測總站副總工程師,、大氣環(huán)境監(jiān)測首席科學家李健軍。
在線監(jiān)測在技術,、裝備上還處在研究發(fā)展階段,，這也是目前環(huán)境大氣VOCs監(jiān)測存在的難點之一。
中國環(huán)境報：VOCs污染的特點是什么,？對其監(jiān)測有怎樣的重要性,？
李健軍：VOCs有兩大特點，一是種類繁多,、成分復雜,。按照化學結構的差異，大氣VOCs包括十多類,、成千上萬種有機物,。二是來源廣泛、涉及面廣,。VOCs來源于各種天然源及人為源的排放,，涉及社會生產、生活的方方面面,。
VOCs是臭氧和PM2.5的重要前體物,，在陽光紫外線照射下與大氣中的氮氧化物發(fā)生化學反應，形成臭氧等二次污染物或強化學活性的中間產物，增加臭氧地表濃度,。同時,，部分VOCs本身也具有毒性、異味等性質,。這些都會對自然環(huán)境和人體健康產生不利影響,。因此，控制VOCs成為降低臭氧濃度的關鍵之一,。
加強對污染源的VOCs監(jiān)測,，有助于全面掌握我國各行業(yè)企業(yè)的VOCs排放狀況，準確評估VOCs治理設施的運行效果并及時做出調整,，科學支撐VOCs總量控制和削減核算,，支撐污染防治政策的科學制訂和實施，并評估檢查治理成效,，從而在根源上約束VOCs排放總量,、遏制臭氧污染。
中國環(huán)境報：我國環(huán)境大氣VOCs監(jiān)測手段有哪些,？現(xiàn)狀如何,？監(jiān)測工作中存在哪些難點？
李健軍：目前國內常用的監(jiān)測手段主要是實驗室手工監(jiān)測（離線監(jiān)測）和現(xiàn)場自動監(jiān)測（在線監(jiān)測）兩種,。離線監(jiān)測是將廢氣或環(huán)境空氣中的VOCs采樣后,，將樣品送回實驗室，用氣相色譜法或氣相色譜質譜聯(lián)用法進行分析,。離線采樣分析可能存在采樣時間長,、采樣過程中受人為干擾、樣品在采樣容器中較難保證穩(wěn)定性等問題,。因此,，許多研究機構和儀器公司開發(fā)了大氣中VOCs的連續(xù)自動在線監(jiān)測技術和儀器，可以提高VOCs監(jiān)測的時間分辨率,，更好地幫助追蹤大氣中VOCs物質的大氣化學過程,。但總體而言，在線監(jiān)測在技術,、裝備上還處在研究發(fā)展階段,，這也是目前環(huán)境大氣VOCs監(jiān)測存在的難點之一。
在實際操作層面,，大氣VOCs監(jiān)測質量控制技術研究亟待加強,。單一的分析方法難以適用于所有種類的VOCs監(jiān)測，需要根據目標需求選擇合適的監(jiān)測方法,。VOCs離線監(jiān)測的主要難點在于解決采樣的吸附,、降解等損失難題,，提高監(jiān)測的準確性、可靠性,。VOCs在線監(jiān)測需要加強主要活性物質監(jiān)測的技術,、裝備研究攻關，提高設備的便捷性和性能穩(wěn)定性,，以保證監(jiān)測的時效性和數據質量,。不同技術原理VOCs監(jiān)測分析方法之間的比對監(jiān)測，也有待進一步開展,。
在法律法規(guī)和政策層面，為加強VOCs監(jiān)測管控,，我國已制訂大氣污染防治法,、環(huán)境保護稅法等法律法規(guī)，發(fā)布了排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范,、排污單位自行監(jiān)測技術指南等政策文件,。但是，現(xiàn)有的VOCs在線監(jiān)測系統(tǒng)方法標準體系還有待完善,。在《環(huán)境空氣質量標準》（GB 3095-2012）中未對VOCs規(guī)定限值提出相關標準,，環(huán)境空氣VOCs監(jiān)測數據結果缺少評價依據。需要針對不同性質的VOCs增加分析目標物種類,，以覆蓋更多的VOCs排放行業(yè),。目前，國家尚未發(fā)布便攜式儀器現(xiàn)場測定VOCs的方法標準,，現(xiàn)場監(jiān)測以及執(zhí)法等工作缺少監(jiān)測方法依據,。
建議每個城市至少布設1個點位，并逐步進行區(qū)域優(yōu)化,，在上風向,、臭氧高值區(qū)、VOCs高濃度點,、下風向布設形成4類點位,。
中國環(huán)境報：目前重點區(qū)域正在啟動VOCs環(huán)境監(jiān)測，對于監(jiān)測點位的布設您有哪些建議,？
李健軍：從2018年起,，中國環(huán)境監(jiān)測總站就根據生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一部署，開始在京津冀及周邊,、長三角,、珠三角等7個地區(qū)78個地級以上城市開展環(huán)境空氣VOCs監(jiān)測，掌握重點區(qū)域環(huán)境空氣VOCs及其對臭氧污染的影響狀況,。今年夏季以來,，總站按照生態(tài)環(huán)境部領導關于問題精準,、時間精準、區(qū)位精準,、對象精準,、措施精準“五個精準”的要求，針對VOCs污染開展精細化監(jiān)測,，以此加強臭氧預測工作,。在全國重點區(qū)域，覆蓋整個臭氧污染季的VOCs手工和自動監(jiān)測工作持續(xù)開展,。截至今年4月,，全國共有120余個城市開展了VOCs監(jiān)測，其中60余個城市開展了自動監(jiān)測且大部分與總站聯(lián)網,。
目前,，相關監(jiān)測數據已應用于環(huán)境質量分析與管理工作，幫助我們初步掌握了全國重點城市VOCs濃度水平,、化學組成,、污染特征等信息，為我國VOCs污染防治提供了基礎數據,。同時,，總站聯(lián)合科研院所、地方監(jiān)測站,，在VOCs監(jiān)測的運行維護,、質控核查和數據審核評估等方面初步形成了技術指導文件。
日前,，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》,，提出十條措施目標促進實現(xiàn)VOCs排放量明顯下降，有效遏制夏季臭氧污染,。
根據生態(tài)環(huán)境部部署,，2020年夏季臭氧污染防治監(jiān)督幫扶工作中，總站將開展廢氣排污單位自行監(jiān)測抽測與專項檢查,，對地方技術人員進行VOCs監(jiān)測技術培訓,；結合臭氧國控站、區(qū)縣站監(jiān)測數據和VOCs監(jiān)測數據,，編制臭氧分析周報,，提供精細化的預報產品；比較各城市臭氧和VOCs的濃度水平,，并在重點城市分析臭氧敏感性及VOCs來源,，結合全國第二次污染源普查數據積極探索分析VOCs特征及來源等，研究其對臭氧生成敏感性的影響,，為監(jiān)督幫扶工作的成效評估提供技術支持,。
通過上述能力建設工作,，全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站系統(tǒng)積累了監(jiān)測點位布設的相關經驗。對重點區(qū)域VOCs進行環(huán)境監(jiān)測,，布設的監(jiān)測點位要能夠代表這個城市的特征,，并盡可能選擇城區(qū)臭氧高值點位，以監(jiān)控其最大影響,，同時在附近可以獲取氮氧化物,、臭氧等監(jiān)測數據。建議每個城市至少布設1個點位,，并逐步進行區(qū)域優(yōu)化,，在上風向、臭氧高值區(qū),、VOCs高濃度點,、下風向布設形成4類點位。
除了考慮人口聚集的城市區(qū)域點位,，建議針對企業(yè)聚集集中,、污染物排放負荷較高的工業(yè)園區(qū),，包括國家級,、省級、市級等各類涉VOCs園區(qū),，加強周邊敏感點的監(jiān)測布點,。采樣位置應符合國家相關空氣采樣規(guī)范的要求，避免周邊工廠,、加油站,、實驗室、餐飲油煙等VOCs排放源的干擾,，監(jiān)測期間禁止對站房進行粉刷,、鋪設防水瀝青等操作。
各地管理部門應加以重視,，加強監(jiān)督指導,，為VOCs監(jiān)測工作提供組織和資源保障，將任務分解落實至責任部門和單位,。
中國環(huán)境報：目前地方在開展VOCs監(jiān)測時存在哪些不足,？您對此有哪些建議？
李健軍：VOCs監(jiān)測較常規(guī)污染物來說更加復雜,，對實驗室的儀器配置有較高要求,。比如，在監(jiān)測環(huán)境空氣中的VOCs物質時,，實驗室需具備預冷凍濃縮前處理設備,；要實現(xiàn)乙烯,、乙炔、丙烷等低碳VOCs的測定,，實驗室的常規(guī)GC/MS需增配FID檢測器,、中心切割裝置或冷柱溫箱等輔助設備。但是,，目前很多地市級監(jiān)測站不具備這些硬件條件,。
同時，監(jiān)測人員能力還有待提升,。VOCs濃度范圍變化大,、活性差異顯著、成分復雜,、種類多,，難以采用一種方法對所有化學物質進行準確監(jiān)測。針對VOCs不同物種的大氣化學作用,、人體健康效應等不同監(jiān)測目的,，需要以相應的專業(yè)能力選擇不同的監(jiān)測技術和方法。
目前,，省級及大部分地市級環(huán)境監(jiān)測站已具備一定的大氣VOCs實驗室監(jiān)測能力,，監(jiān)測的VOCs種類從20余種到100余種不等。其中,，對非甲烷總烴,、苯系物、鹵代烴的測試能力最為普遍,，對硫醇硫醚,、醛酮等種類的VOCs同時測定有所開展，但是對臭氧前體物中低沸點的VOCs（如乙烯,、乙炔等）監(jiān)測能力不足,。
因此，各地管理部門應加以重視,，加強監(jiān)督指導,，為VOCs監(jiān)測工作提供組織和資源保障，將任務分解落實至責任部門和單位,。指導督促排污單位落實自行監(jiān)測主體責任,，將VOCs納入監(jiān)測范圍并進行信息公開。同時,，開展抽測抽查,，規(guī)范排污單位自行監(jiān)測行為。加強VOCs執(zhí)法監(jiān)測能力建設,，從人員培訓,、監(jiān)測用房和設備經費等方面切實加強保障,、投入，提高各級生態(tài)環(huán)境管理部門的污染源VOCs執(zhí)法監(jiān)測能力,。
VOCs監(jiān)測應按照相關標準,、規(guī)范開展，從儀器選型,、安裝調試驗收,、日常運行維護、質量控制,、數據審核全流程做好管理,，并建立相應的質量體系，確保監(jiān)測數據準確可靠,?；赩OCs監(jiān)測數據做好分析應用工作，分析本地臭氧污染的主控因子,，篩選VOCs關鍵影響活性成分,，識別來源，讓監(jiān)測數據更好地為環(huán)境管理工作提供支撐,。
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