【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】近日，生態(tài)環(huán)境部和市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《煉焦化學(xué)工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 16171.1—2024）（以下簡稱焦化標(biāo)準(zhǔn)）國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn),。生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司相關(guān)人員對焦化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了解讀,。

 

我國是世界最大的產(chǎn)焦國，2023年全國焦炭產(chǎn)量4.9億噸,，占世界總產(chǎn)量的70%以上,。焦化行業(yè)是重要基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，也是大氣污染防治重點(diǎn)行業(yè),。

 

生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司介紹,，《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 16171—2012）實(shí)施后，對推動(dòng)行業(yè)污染減排,、風(fēng)險(xiǎn)管控,、保障人體健康發(fā)揮了重要作用。但對照標(biāo)準(zhǔn)評估和現(xiàn)場調(diào)研情況,，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)還存在部分污染物控制因子缺失,、未規(guī)定無組織排放控制措施、達(dá)標(biāo)判定要求不明確等問題,。隨著藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)不斷深入,，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)難以適應(yīng)新形勢、新要求,，亟需修訂完善,。

 

標(biāo)準(zhǔn)主要做了哪些方面的修改？

 

焦化標(biāo)準(zhǔn)修訂工作堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,，聚焦行業(yè)重點(diǎn)和亟需解決問題,。主要從有組織排放控制、無組織排放控制,、旁路和應(yīng)急排放口控制以及監(jiān)測和達(dá)標(biāo)判定等4個(gè)方面進(jìn)行修訂,。

 

關(guān)于有組織排放控制。目前全國約80%的焦炭產(chǎn)能已執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)特別排放限值或更嚴(yán)格的地方標(biāo)準(zhǔn),。因此,，本次修訂以現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)特別排放限值為基礎(chǔ)，增加脫硫制酸裝置,、焦油和粗苯裝載設(shè)施,、生產(chǎn)廢水處理設(shè)施等排放環(huán)節(jié)和相應(yīng)污染物排放限值,；針對焦?fàn)t煙囪、半焦?fàn)t出焦等環(huán)節(jié)增加了非甲烷總烴,、氨排放限值,；為和其他同類型行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)，進(jìn)一步收嚴(yán)了苯,、酚類,、硫銨結(jié)晶干燥顆粒物排放限值；為防止焦?fàn)t煙囪,、管式爐等燃燒設(shè)施廢氣稀釋排放,，新增廢氣基準(zhǔn)含氧量為8%。

 

關(guān)于無組織排放控制,。本次修訂新增了顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制要求,，填補(bǔ)了焦化行業(yè)無組織管控的空白。根據(jù)全國焦化企業(yè)無組織排放現(xiàn)狀,，全面對接《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施焦化行業(yè)超低排放的意見》，針對“廠內(nèi)物料儲存,、制備與轉(zhuǎn)運(yùn)”“裝煤,、推（出）焦與熄焦”“焦?fàn)t爐體”“煤氣凈化”“敞開液面”等排放環(huán)節(jié)提出具有行業(yè)特點(diǎn)的無組織排放控制要求。

 

關(guān)于旁路和應(yīng)急排放口控制,。為進(jìn)一步加強(qiáng)對旁路和應(yīng)急排放口的監(jiān)管,，規(guī)定了焦?fàn)t荒煤氣排放口、放散煤氣排放口,、揮發(fā)性有機(jī)物廢氣應(yīng)急排放口,、焦?fàn)t熱備煙囪、脫硫脫硝備用設(shè)施煙囪等排放口自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備,、流量計(jì),、閥門開啟狀況的安裝要求以及確需使用應(yīng)急排放通道的管理要求等內(nèi)容。

 

關(guān)于監(jiān)測和達(dá)標(biāo)判定,。本次修訂進(jìn)一步調(diào)整了焦?fàn)t爐頂無組織監(jiān)測點(diǎn)位要求,，補(bǔ)充、更新了部分污染物測定方法,。明確了有組織排放,、無組織排放、焦?fàn)t爐頂,、企業(yè)邊界等超標(biāo)判定相關(guān)規(guī)定,；規(guī)定了手工監(jiān)測數(shù)據(jù)與自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)不一致時(shí)的超標(biāo)認(rèn)定原則。

 

焦化標(biāo)準(zhǔn)與超低排放是什么關(guān)系,？

 

生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司明確,，總的來說，焦化企業(yè)達(dá)到焦化標(biāo)準(zhǔn)要求是法定責(zé)任，而超低排放是鼓勵(lì)導(dǎo)向,。

 

從邊界范圍來看,，焦化標(biāo)準(zhǔn)包括備煤、煉焦,、焦處理,、煤氣凈化等環(huán)節(jié)，超低排放還包括鍋爐,、化學(xué)產(chǎn)品深加工,、廠內(nèi)外運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)。從限值和措施要求看,，焦化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各項(xiàng)污染物有組織限值與超低排放要求相當(dāng)或略松,；無組織控制措施與超低排放要求基本相當(dāng)，但考慮到標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行問題,，未要求建設(shè)機(jī)械化料場等“鼓勵(lì)類”措施及建設(shè)微站,、無組織排放管控平臺等管理措施。從文件性質(zhì)看,，焦化標(biāo)準(zhǔn)具有法律約束力,，是強(qiáng)制指標(biāo)，是法定責(zé)任,，焦化超低是鼓勵(lì)性政策,。

 

標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的可行性如何？

 

焦化標(biāo)準(zhǔn)修訂過程中,，已面向社會公開征求意見,，行業(yè)協(xié)會及部分重點(diǎn)企業(yè)全程參與編制，市場已有預(yù)期,。本次修訂在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)特別排放限值基礎(chǔ)上,，對部分環(huán)節(jié)排放限值進(jìn)行了補(bǔ)充完善，標(biāo)準(zhǔn)的每項(xiàng)限值和措施要求都有成熟的可行技術(shù),。目前,，全國約80%焦炭產(chǎn)能已執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)特別排放限值或更嚴(yán)格的地方標(biāo)準(zhǔn)，修訂后大部分企業(yè)工程改造量不大,。

 

焦化標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,，新建企業(yè)3個(gè)月后開始執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)要求；現(xiàn)有企業(yè)給予兩年過渡期,，用于實(shí)施脫硫脫硝備用設(shè)施建設(shè),、半焦炭化爐出焦廢氣達(dá)標(biāo)改造、無組織排放控制措施改造等,，自2027年1月1日起實(shí)施,，給予企業(yè)充足的升級改造時(shí)間,。

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