提高環(huán)評文件質(zhì)量需要多管齊下
更新時間:2025-02-08 09:51
來源:中國環(huán)境報
作者: 李學輝
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【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】生態(tài)環(huán)境部日前印發(fā)《關(guān)于2024年下半年環(huán)評信用管理對象列入“黑名單”情況的通報》,,將4家環(huán)評單位中的5名環(huán)評編制人員列入環(huán)境影響評價失信“黑名單”,這有助于維護環(huán)評服務市場秩序,,保障環(huán)評工作質(zhì)量,。針對當前環(huán)評服務市場存在的問題,筆者建議,,涉及環(huán)評技術(shù)服務領(lǐng)域的各方應多管齊下,,合力提高環(huán)評文件質(zhì)量。
地方相關(guān)部門應當根據(jù)法規(guī)要求和當?shù)貙嶋H情況,,制訂出臺相關(guān)管理辦法,,依法加強監(jiān)督管理。監(jiān)督環(huán)評技術(shù)服務企業(yè)配備符合有關(guān)法規(guī)要求的人力資源,,各類技術(shù)人員需滿足企業(yè)開展工作的需要,。監(jiān)督企業(yè)在自身具備的技術(shù)能力且獲準類別的項目范圍內(nèi),開展環(huán)評技術(shù)服務活動,。采取各種措施,,強化對企業(yè)工作的日常監(jiān)督,督促企業(yè)提高環(huán)評文件編制質(zhì)量,,為建設單位提供優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務,。建立或完善工作網(wǎng)站,,公開當?shù)赜嘘P(guān)環(huán)評信息,特別是懲戒環(huán)評技術(shù)服務企業(yè)及從業(yè)人員的詳細內(nèi)容,,告誡企業(yè)和個人要守法誠信工作,。
建設單位是項目建設的主體,必須對建設項目的生態(tài)環(huán)境保護負責,。因此,,建設單位應通過正規(guī)渠道,挑選信譽好,、能力強,、價格實的環(huán)評技術(shù)服務企業(yè),認真編制項目環(huán)評文件,,并按照已審批的環(huán)評文件要求及其批復意見,,進行項目建設工作。絕不能為獲得“低價環(huán)評”與不法企業(yè)勾連,,粗制濫造環(huán)評文件,,做損人又不利己的事情。
環(huán)評技術(shù)服務企業(yè)需要按照法規(guī)規(guī)定,,提升“板凳厚度”和能力水平,。一方面,企業(yè)的環(huán)評工程師和技術(shù)人員數(shù)量應滿足法規(guī)要求和工作需要,。企業(yè)的環(huán)評工程師人數(shù)應至少為兩人,一人主持項目環(huán)評文件編制,,一人負責項目環(huán)評文件審核,。同時,還應根據(jù)單位規(guī)模和工作內(nèi)容,,適當增加企業(yè)環(huán)評工程師人數(shù),,方便環(huán)評工程師轉(zhuǎn)換角色。比如,,將企業(yè)全職環(huán)評工程師人數(shù)增加至不少于3人,,建立起環(huán)評文件的質(zhì)量保證體系,對本企業(yè)編制的環(huán)評文件進行三級審核(主檢,、審核,、審定)。另一方面,,要讓從業(yè)人員定期參加專業(yè)技術(shù)培訓,,不定期參加環(huán)評技術(shù)交流活動,不斷提高從業(yè)人員的技術(shù)能力,,跟上環(huán)保技術(shù)發(fā)展步伐,。還要通過各種方式,,公開企業(yè)有關(guān)環(huán)評技術(shù)服務信息,尤其是企業(yè)編制的環(huán)評文件內(nèi)容信息,,廣泛征求公眾意見,,接受社會各界監(jiān)督。
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