縣域充電設施補短板,，75個試點縣該怎么建,？
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】為加快補齊農村地區(qū)公共充換電設施短板,，進一步釋放新能源汽車消費潛力，財政部,、工業(yè)和信息化部,、交通運輸部近日發(fā)布《關于開展2025年縣域充換電設施補短板試點工作的通知》（以下簡稱《通知》）。事實上,，今年是三部門開展“百縣千站萬樁”試點工程的第二年,。去年4月，三部門印發(fā)《關于開展縣域充換電設施補短板試點工作的通知》,，明確2024—2026年,，按照“規(guī)劃先行、場景牽引,、科學有序,、因地制宜”的原則，開展“百縣千站萬樁”試點工程,，加強重點村鎮(zhèn)新能源汽車充換電設施規(guī)劃建設,。
目前，縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電樁市場尚處藍海階段,，存在較大發(fā)展空間。隨著新能源汽車下鄉(xiāng)活動的持續(xù)推進以及基礎設施規(guī)劃政策的深入實施,，充電樁下鄉(xiāng)進程有望進一步提速,，并為鄉(xiāng)村經(jīng)濟的振興注入動力。
試點范圍擴大
自2020年啟動以來,，新能源汽車下鄉(xiāng)活動持續(xù)深化,，下鄉(xiāng)車型覆蓋乘用車、微型乘用車,、微面,、輕型物流貨車等多個領域,，不斷滿足農村群眾的多樣化用車需求。
新能源汽車“駛”入鄉(xiāng)村,，充電樁建設也需同步跟進,。“隨著新能源汽車市場逐漸下沉，我國縣鄉(xiāng)地區(qū)充換電基礎設施制約瓶頸日益凸顯,。農村地區(qū)充換電基礎設施運營商盈利困難,、社會資本投資積極性較低、公共充換電基礎設施建設嚴重不足,，在一定程度上制約了新能源汽車在農村地區(qū)消費潛力的釋放,。亟需按照問題導向，著力補齊農村地區(qū)薄弱環(huán)節(jié),，助力新能源汽車產業(yè)高質量發(fā)展,。”中國汽車技術研究中心指出。
一位充電行業(yè)從業(yè)者在接受《中國能源報》記者采訪時指出：“充電基礎設施不完善,、維修保養(yǎng)便利性差等因素會制約新能源汽車進入農村,。怎樣加速布局快充充電基礎設施體系、完善鄉(xiāng)村基礎設施和道路建設,、建立優(yōu)惠的充電電價體系,，是需著力解決的問題。”
相較于第一批試點,，今年發(fā)布的第二批試點支持省份范圍和試點縣總名額均有所擴大,，計劃在26個省遴選75個試點縣開展試點工作。
值得注意的是,，《通知》還優(yōu)化了申報條件,，提出鼓勵兩個及以上的縣聯(lián)合申報試點，并作為整體共同完成試點任務及考核等相關工作,，聯(lián)合試點縣占用一個試點縣名額,。同時，鼓勵新技術應用,。對試點地區(qū)具有明顯示范效應的車網(wǎng)互動（V2G）項目（試點地區(qū)V2G項目整體放電總功率原則上不低于140千瓦,，試點期內總放電量不低于1.4萬千瓦時），可按照項目總功率除以120千瓦（向下取整）的3倍系數(shù)進行標準樁數(shù)量折算,，折算的標準樁計入首次達到政策指標要求的年度（2024年通過備案的第一批67個試點縣參照執(zhí)行）,。
在業(yè)內人士看來，隨著試點范圍,、申報條件等的持續(xù)完善,，縣域充電基礎設施網(wǎng)絡布局將加速優(yōu)化。
“堵點”待打通
在一系列利好政策的刺激下，近年來,，充電樁市場吸引了諸多資本和新參與者紛紛涌入,。有分析人士指出，隨著充電樁下鄉(xiāng)工作的深入推進,，未來投資入局縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的充電樁企業(yè)數(shù)量將持續(xù)增加。
然而,，相較于城市,，當下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村地區(qū)的充電設施建設情況不容樂觀，依舊處于相對滯后的狀態(tài),。乘聯(lián)會秘書長崔東樹指出,，國內目前公用樁的車樁比遠好于歐美,，但存在利用率不足的問題,。目前充電樁覆蓋不全，當前高速公路還有10%的服務區(qū)未覆蓋,，鄉(xiāng)村充電基礎設施覆蓋率小于5%,。
充電樁下鄉(xiāng)還需打通哪些堵點？據(jù)了解,，從農村市場特性來看,，其具有地域廣闊、流量分散,、運維成本高,、不確定性、不適合大規(guī)模集中建站等特點,。同時,，農村地區(qū)充電樁建設面臨著較高的成本壓力。與城市相比,，由于農村地區(qū)新能源汽車保有量相對較少,，充電樁的利用率不高，投資回報周期長,，導致此前企業(yè)和社會資本對農村充電樁建設的積極性不高,。
“目前廣大鄉(xiāng)村地區(qū)，新能源汽車滲透率不足20%,，遠低于全國平均水平,。”中國電動汽車充電基礎設施促進聯(lián)盟副秘書長王芳認為，當前廣大鄉(xiāng)村地區(qū)仍面臨著整體規(guī)劃缺失,、布局不合理,、電力供應不足、盈利模式不明朗等諸多挑戰(zhàn)，影響鄉(xiāng)村公共充電樁的推廣,。
此外,，相較于城市，由于農村地區(qū)充電樁分布較為分散,，運維服務質量難以保障,。一些充電樁由于長期缺乏維護，出現(xiàn)設備老化,、損壞等問題,，而一旦充電樁出現(xiàn)故障，由于整體運維水平不高,，造成充電服務中斷時間長,，影響了用戶的使用體驗。
因地制宜施策
業(yè)內普遍認為,，未來充電樁下鄉(xiāng)需要政府,、企業(yè)和社會各界共同努力，加大資金投入,、優(yōu)化土地政策,、完善電網(wǎng)配套、提升運維管理水平以及激發(fā)市場需求,。另外,，相關企業(yè)在進行系統(tǒng)布局和規(guī)劃的同時，也需做好新技術新模式推廣應用,，并充分考慮不同應用場景和差異化需求,，選擇合適的充電樁設備和維護服務方案。
中國汽車技術研究中心給出建議,，地方應緊抓試點機遇,，結合自身特點積極申報，不具備獨立申報能力的地區(qū),，可考慮與周邊區(qū)縣開展聯(lián)合申報,。重點聚焦典型場景應用，開展充換電設施建設,，開展大功率充電技術,、V2G、“光儲充”一體化,、換電等新技術新模式應用,，優(yōu)化完善政策措施及管理制度。建議試點縣加強與行業(yè)機構,、大型企業(yè)的合作,，合理布設充換電基礎設施,，因地制宜布局新技術新模式，建立適合的試點方案,。此外,，企業(yè)應全面深入理解試點政策對產品、技術等方面提出的要求及目標,，結合試點地區(qū)發(fā)展需求,，因地制宜提供產品、技術和服務等綜合解決方案,，助力縣域充換電設施補短板試點工作開展,。
另外，上述從業(yè)者表示,，推動充電樁在農村地區(qū)發(fā)展需提升后續(xù)運維服務能力,，建設便捷、低成本的運維網(wǎng)絡,。“一方面可以快速響應故障報修,，保障充電服務的連續(xù)性。另一方面,，也使充電樁運營企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村地區(qū)的投資更具可行性和可持續(xù)性,，吸引更多企業(yè)參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村充電樁市場開發(fā)。”
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