資本市場助推土壤治理大有可為
專家表示政府應(yīng)給予市場明確的風向標
日前,，環(huán)保部副部長翟青表示,，環(huán)保部正在按照國務(wù)院的要求編制《土壤環(huán)境保護和污染治理行動計劃》，其中包括劃定重金屬嚴重污染的區(qū)域,，投入治理資金的數(shù)量,，治理的具體措施等多項內(nèi)容。有專家認為,，我國土壤治理市場規(guī)模一旦打開,，規(guī)模或達幾十萬億元,。
對于土壤修復(fù)資金問題,，環(huán)保部曾表示將通過多種途徑解決,，包括對污染企業(yè)征收的污染稅,、受污染地塊的開發(fā)商出資、政府撥款,、向責任人追回的治理費用,、對逃避承擔相關(guān)環(huán)境責任的公司及個人的罰款、當?shù)厣鐓^(qū)和居民的集資,、公益捐助,、基金利息等。據(jù)初步測算,，這部分資金將超過1萬億元,。
光大證券的一份研究報告顯示，目前,，我國嚴重土壤污染區(qū)有320個,，約為548萬公頃，而“退二進三”,、“退城進園”的推行,，導致城市中出現(xiàn)了大量遺留,、遺棄場地。據(jù)保守估計,，這樣的場地將超過20萬塊,，隨著城鎮(zhèn)化進程的推進，這類場地的修復(fù)需求仍在不斷上升,，且治理十分緊迫,。從目前政策來看，這類土地中僅有污染最嚴重,、最緊急的場地有望得到修復(fù),，假設(shè)這類場地占到總量的5％，那么未來土壤修復(fù)市場規(guī)模將超過5000億元,。同時礦區(qū)修復(fù)市場也在逐漸釋放,，預(yù)計投資規(guī)模超過2000億元。也就是,，土壤修復(fù)行業(yè)的投資規(guī)模至少高達7000億元,。
“任何產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模化都需要資金的支持,，土壤治理產(chǎn)業(yè)目前還在初期發(fā)展階段,，規(guī)模較小，它的發(fā)展同樣需要資金,，然而在當前‘錢荒’的形勢下,，資金借貸成本利率居高不下，資金成本較高將會制約土壤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。”中投顧問環(huán)保行業(yè)研究員盤雨宏在接受《證券日報》記者采訪時指出,，資本市場具有強大的融資功能，土壤治理符合市場未來發(fā)展需要,，將會吸引眾多投資者的目光,，同時能夠降低融資成本。
土壤修復(fù)概念股迎來利好
盤雨宏指出,，啟動土壤治理市場對于土壤監(jiān)測行業(yè),、固廢垃圾處理行業(yè)、土壤修復(fù)行業(yè),、資源回收行業(yè)等產(chǎn)生相關(guān)利好,。要解決中國的土地重金屬污染問題，當務(wù)之急是要控制源頭污染,，因此土壤治理市場對其他環(huán)保行業(yè)也會有相關(guān)利好,，比如水污染排放的問題，如果流進土壤就會造成二次污染,。
在利好消息的影響下,，土壤修復(fù)概念股中碧水源,、天瑞儀器、桑德環(huán)境,、東江環(huán)保,、永清環(huán)保等個股漲幅居前。
海通證券研究員龍華表示,，天瑞儀器作為國內(nèi)分析檢測儀器龍頭,，熒光光譜儀產(chǎn)品主攻元素含量檢測，重金屬相關(guān)產(chǎn)品主攻大氣,、水和土壤中的重金屬分析監(jiān)測,，質(zhì)譜儀系列產(chǎn)品主攻食品安全農(nóng)藥殘留領(lǐng)域。“在新型城鎮(zhèn)化釋放增長潛力的背景下,，國家環(huán)保安全相關(guān)政策有望陸續(xù)加碼,，公司環(huán)保安全相關(guān)分析監(jiān)測儀器需求有望借政策東風逐步貢獻業(yè)績。”
據(jù)記者了解,，日前永清環(huán)保已經(jīng)拿到多個湖南本地土壤修復(fù)項目,，并與全國重金屬污染重點省份的政府接觸過土壤修復(fù)項目。民生證券研究報告認為,，湖南本地土壤修復(fù)市場容量超過500億元,，而永清環(huán)保土壤修復(fù)技術(shù)全國領(lǐng)先，身為湖南本土企業(yè)訂單自然有保障,。針對永清環(huán)保的項目進展,，興業(yè)證券研究員汪洋認為，“改造土壤,，高價賣地”的模式將成為解決地方政府財政支出的可行選擇,。
政府應(yīng)給予市場明確的風向標
中山證券的一位研究員表示，由于目前環(huán)保板塊整體估值偏高,，維持行業(yè)評級為“同步大市”,。9月份以來,，陸續(xù)公布的節(jié)能環(huán)保行業(yè)政策基本符合市場預(yù)期,，由于龍頭企業(yè)經(jīng)營業(yè)績普遍表現(xiàn)出良好的成長性，業(yè)績增長為后盾使得股價下行空間有限,。土壤修復(fù)行業(yè)開始回暖,，后續(xù)有望出現(xiàn)來自政策刺激方面的估值提升。
此前,，廣東一位政協(xié)代表曾呼吁,，應(yīng)從以下三個方面在土壤修復(fù)上“下功夫”：第一，建立健全土壤污染監(jiān)測網(wǎng),，建立土壤污染事故預(yù)防和應(yīng)急體系,；第二,，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的工礦污染場地為重點，探索污染場地管理模式和適用修復(fù)技術(shù),，并將最具風險和亟待開發(fā)的污染場地優(yōu)先修復(fù),；第三，進一步加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度,，嚴控農(nóng)作物產(chǎn)地周邊工業(yè)廢氣,、廢水和固體廢物等對土壤的污染，合理控制化肥,、農(nóng)藥和農(nóng)膜施用量,，完善農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)土壤環(huán)境保護的補償機制。
“政府應(yīng)當把土壤污染防治提高到與水污染治理,、大氣污染治理同一水平位置,，加大對土壤污染治理的重視，給予市場明確的風向標,，鼓勵相關(guān)企業(yè)做大做強,，為他們建設(shè)良好的市場環(huán)境和政策環(huán)境。”盤雨宏說,。
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