������δ�_(d��)��(bi��o)���I(y��)�h(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)���ص��h(yu��n)
“���ٵĹ��I(y��)���M(j��n)���ڴ��M(j��n)�҇���(j��ng)��(j��)��l(f��)չ��ͬ�r��Ҳ������Խ��Խ��ĭh(hu��n)�����},�����I(y��)��Ⱦ�����(y��n)��,��”�Ї����I(y��)�h(hu��n)�����M(j��n)�����L��w��ǰ��ʾ������(j��)�Ї�����Ժ�ͭh(hu��n)����һ�(li��n)���о�������Ї��h(hu��n)�����^��(zh��n)�ԁ���,���mȻ�҇�Ŀǰ�����_չ���I(y��)��Ⱦ���ع���,���h(hu��n)���΄ݾֲ��������ƣ������w�΄���Ȼ��(y��n)��,���h(hu��n)���������m(x��)����,��
���I(y��)�h(hu��n)���΄ݲ��ݘ��^
��w�ṩ�Ĕ�(sh��)��(j��)�@ʾ��2003~2012��,��ȫ���Uˮ�ŷſ������I(y��)�Uˮ�ŷſ����ڲ���������,���mȻ���I(y��)�Uˮ�ŷŏ�(qi��ng)�������½��������ŷſ�����Ȼ�ܴ�,���h(hu��n)��������δ���@�pС,�����@���g�����I(y��)�U���ŷſ���Ҳ��������,���ŷŏ�(qi��ng)�ȳʬF(xi��n)����څ��,��δ�����@���͡�
�����,���҇����I(y��)���w�U��a(ch��n)������������,��2012����2003���3.2�����̏U�C�����퉺���ӄ�,�����I(y��)Σ�U�U��̎��̎��һֱ�ԁ�������Ⱦ���ص��y�c,����ʮ���Σ�U�a(ch��n)������ϝq��2012�깤�I(y��)Σ�U�U��a(ch��n)�����_(d��)��3465.2�f��,����2003��Ľ�3��,�������I(y��)�̏U������ɉ�����ͬ�rҲ���҇��h(hu��n)���a(ch��n)�����L(f��ng)�U��
�҇����I(y��)��Ⱦ����Ͷ�Y�~�ȳʬF(xi��n)��������څ��,�����������ڹ��I(y��)����ֵ�����L���f,�����ڭh(hu��n)��������Ͷ�Yռ�ȅs�������½�����Ŀǰ���I(y��)��Ⱦ��r����,���F(xi��n)�еĭh(hu��n)��Ͷ�������h(yu��n)�h(yu��n)����,���mȻ������Ⱦ���ŷŏ�(qi��ng)�������½��������ŷſ���δ����Ч����,�����ϭh(hu��n)�������IJ����p��,���������ڹ��I(y��)��Ⱦ�������ĭh(hu��n)�������������ӣ����w���I(y��)��Ⱦ�΄ݲ��ݘ��^,��
����,�������҇���Դ�Y(ji��)��(g��u)ԭ���I(y��)̼�ŷſ����c���I(y��)���ܺ����L�������P(gu��n),�������S�����I(y��)�ܺĿ����IJ������,�����I(y��)̼�ŷſ���Ҳ�������ߡ��҇����I(y��)�l(f��)չ�^����“��̼”����ʮ���@��,����ʹ�҇�̼�ŷ��������^��,���ڰl(f��)�_(d��)����,��̼�ŷ���Ҫ���������M(f��i)�I(l��ng)���l(f��)չ�Ї��҄t��Ҫ���������a(ch��n)�h(hu��n)��(ji��),���҇����I(y��)ռ����ȫ����̼�ŷ�����70%����,��
�h(hu��n)���������g(sh��)���䲻��
�ڗ�w������Ŀǰ,���҇����I(y��)�ַ��͵İl(f��)չ��ʽ?j��ng)]�еõ����|(zh��)���D(zhu��n)׃,�����I(y��)���w�YԴ���ĸߡ���Ⱦ�ŷŴ�,���ɳ��m(x��)�l(f��)չ�ܵ���(y��n)���Ƽs,���҇����I(y��)�ܺ�ռȫ������ܺĵ�70%���ң�����������ŷ���ռȫ�����90%,����λ���I(y��)�a(ch��n)Ʒ�ܺ��c���H���M(j��n)ˮƽ���,��߀�����^���࣬���燍䓵ľC���ܺĴ�s�߳�15%,��ˮ��C���ܺĸ߳�20%~25%,�����w������
��(j��ng)��(j��)�l(f��)չ��ʽ�ַš��ַŵĽ�(j��ng)��(j��)�l(f��)չģʽ�o�ɳɞ鹤�I(y��)�h(hu��n)�����o(h��)������Ƽs,�������������a(ch��n)Ҫ������Ͷ���U(ku��)�����a(ch��n)Ҏ(gu��)ģ,�����F(xi��n)��(j��ng)��(j��)���L��ֻ������YԴ��Դ���^�����ĺ����M(f��i)�Լ�������Ⱦ����ŷ�,���ɞ鹤�I(y��)�h(hu��n)���ľ�ؓ(f��)��(d��n),��
�a(ch��n)�I(y��)�Y(ji��)��(g��u)�����������ښvʷԭ��,���҇����I(y��)�Y����F(xi��n)��һֱ�����@,���ټ����҇���(j��ng)��(j��)���L�L�ڌ�Ͷ�Y�^����ه�������Y���ܼ��͵�ʯ��,����F,��ˮ��ȸߺ����ИI(y��)�ڹ��I(y��)����ռ�ı��ؾӸ߲��¡�
�h(hu��n)���������g(sh��)���䲻��,���҇����I(y��)���g(sh��)�b��߀�^���,���坍���a(ch��n)���g(sh��)������h(hu��n)��Ͷ��ռ��С,��
���P(gu��n)֧��������Ҫ�ӏ�(qi��ng),��һ���҇����I(y��)�h(hu��n)�����o(h��)�ľC�ϛQ�ߙC(j��)���cϵ�y(t��ng)���߷�����δ��Ч���������P(gu��n)���ߵ�플��O(sh��)Ӌ,���f(xi��)ͬ����,���ֹ������ęC(j��)����δ�������y(t��ng)�I�O(sh��)Ӌ�c��ʩҲ�h(yu��n)δ���F(xi��n),��ȱ���y(t��ng)һ���u�rָ��(bi��o)��ͬǰ������(d��o)�Թ��������з�ɢ�����ߺ��ֶνy(t��ng)�I(l��ng)��I(y��),����(d��o)���҇����I(y��)�ИI(y��)�h(hu��n)�����������߽���,���دB������,��Ƿȱ����,������Ŀǰ�҇����I(y��)�h(hu��n)�����������ƶ��^�磬���ܝM�㹤�I(y��)�h(hu��n)�����o(h��)������,�������҇��F(xi��n)�й��������Լ����g(sh��)Ҏ(gu��)���ж��w�F(xi��n)ԭ�t�ԣ������Կɲ�����,��
��I(y��)�h(hu��n)�����R�д����,����������С��I(y��),�����ڌ���С��I(y��)�ĭh(hu��n)���O(ji��n)���ܿ������^С����(d��o)����С��I(y��)�h(hu��n)�����Rȱʧ���h(hu��n)�����}��(y��n)��,��
���ý��ڹ��ߴٹ��I(y��)�h(hu��n)��
��������M(j��n)���I(y��)�h(hu��n)����������w������c���h��
�D(zhu��n)׃�a(ch��n)�I(y��)���L��ʽ,���ø��¼��g(sh��)�����M(j��n)�m�ü��g(sh��)������F,��ú̿�Ȃ��y(t��ng)�a(ch��n)�I(y��)���ƄӮa(ch��n)Ʒ�����Q������I(y��)�D(zhu��n)������,��Ȼ������l(f��)չ��(zh��n)�������d�a(ch��n)�I(y��),�������Ѵ�����Դ���²���,���߶��b������Ȯa(ch��n)�I(y��)��Ⱥ,���γɾ�����ʢ�����ͳ��m(x��)���������µĽ�(j��ng)��(j��)���L�c��
���M(j��n)�YԴ�D(zhu��n)����ֵ,���Գְ��YԴ�ͮa(ch��n)�I(y��)�l(f��)չ�����c�����D(zhu��n)����ֵ��,���������L�YԴ�ͮa(ch��n)�I(y��)朗l�������F,��ú̿,��ϡ������ɫ���ٵȵV�a(ch��n)�YԴ�C�������ʺ;���ӹ���,�����M(j��n)�a(ch��n)�I(y��)��߶�,���a(ch��n)Ʒ��K�˰l(f��)չ��
�{(di��o)������Y(ji��)��(g��u),�������l(f��)չ�����ͽ�(j��ng)��(j��),���U(ku��)��C(j��)늡������b��ȃ�(y��u)�ݮa(ch��n)Ʒ����Ҏ(gu��)ģ,����߳��ڮa(ch��n)Ʒ����ֵ,���l(f��)�]���茦��(j��ng)��(j��)���L���������á�
�Ą�I(y��)���g(sh��)����,��̽�����M(j��n)���I(y��)�a(ch��n)Ʒ���B(t��i)�O(sh��)Ӌ,�����c�о��a(ch��n)Ʒ�p�����O(sh��)Ӌ,���h(hu��n)���Ѻ����O(sh��)Ӌ���YԴ��(ji��)�s���O(sh��)Ӌ,������(qi��ng)�Ͷ��ͺ�ԭ���ڮa(ch��n)Ʒ�е�ʹ��,�����ͮa(ch��n)Ʒ���ж��к����|(zh��)�������_չ�ж��к�ԭ�����,���_�l(f��)�h(hu��n)���Ѻô���,���ӿ�Դ�^�A(y��)�����a(ch��n)���g(sh��)�c��ˇ���аl(f��)�c��(y��ng)�á��_չ��F,��ϡ��,����늡�ú̿�����c��Ⱦ�ИI(y��)�坍���a(ch��n)�P(gu��n)�I�¹�ˇ���¼��g(sh��)�аl(f��),�����c���M(j��n)��F,����������ɫ,�����ĵ��ИI(y��)���g(sh��)�b�����,��
�ӿ����ƹ��I(y��)�h(hu��n)�����P(gu��n)���ߡ����ƭh(hu��n)�����o(h��)���ɷ�Ҏ(gu��)�wϵ,�����a(b��)���I(y��)�h(hu��n)���I(l��ng)���ɿ�ȱ,������Ⱦ���ƵĽǶȳ��l(f��)�������a(b��)��Ⱦ�����I(l��ng)����ijЩ����Ŀհ�,���ƶ����P(gu��n)�ķ��ɷ�Ҏ(gu��),���������ƹ��I(y��)�h(hu��n)�������(bi��o)��(zh��n)�c���g(sh��)�����wϵ��
���ý��ڹ��ߴ��M(j��n)���I(y��)�h(hu��n)������,�����YԴ���ٻ�������,����Ⱦ�����O(sh��)�������ȷ��棬��(y��ng)�Ą��̘I(y��)��˾,��˽�˲��T���Ј��О���Ч�ؼ����M(j��n)��,���S���h(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)�Ј������F(xi��n)Ͷ�Y���w��Ԫ��,���Ծ�����С����I(y��)���I(y��)��Ⱦ�����Y���ȱ�Ć��},�������Ӵ���С��I(y��)�Gɫ�D(zhu��n)�͵Ľ���֧�����ȡ��Ӵ���С��I(y��)�h(hu��n)�����Y�ɏăɷ������֣�һ���O(sh��)����С��I(y��)�Gɫ���팣헻���,�����ǽ������T�������Խ��ڽM��,��
̽�����g�Y���M(j��n)�빤�I(y��)�h(hu��n)���I(l��ng)����ģʽ�����I(y��)�h(hu��n)����(y��ng)ԓ�Ą����g�Y���l(f��)�]����(d��o)����,�����Ԟ鹤�I(y��)�h(hu��n)�,����A(ch��)�O(sh��)ʩ��������(w��)�ĿͶ�Y��(chu��ng)��ɳ��m(x��)�̘I(y��)�h(hu��n)������׃��������(d��o)����,����ɲ��ù�/˽��������P(gu��n)ϵ��PPP��Ͷ���Yģʽ,���ӏ�(qi��ng)��������Ͷ�Y�c���gͶ�Y�ĺ���,��(����ӛ��ꐵt��)

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”