����̎���a(ch��n)�I(y��)���c��ĸ��о�
ʼ��2002���ȫ������̎���a(ch��n)�I(y��)��,���S��ԭ����Ӌί�����O(sh��)���ȣ����º��Q�IJ�ί���°l(f��)�ġ��P(gu��n)�ڌ��г�����������̎�����M�ƶȴ��M(j��n)�����a(ch��n)�I(y��)����֪ͨ��,�����_�˸ĸ�Ĵ�Ļ,���@���ĸ���_Ҫ��“�ĸ�����̎���w��,��������I(y��)������,������̎���λ��(y��ng)�����������·��_,��Ҫ���븂���C(j��)��,��ͨ�^���_��Ͷ��(bi��o)�ķ�ʽ����(y��u)�x�����Y�|(zh��)����I(y��)�Г�(d��n)������������̎������,���e�O̽�����S��(j��ng)�I,���а���(j��ng)�I�����U��(j��ng)�I�ȶ�N�\�I��ʽ,�����ͽ��O(sh��)���\�I�ɱ�,��������߷���(w��)�|(zh��)����”
�Ĵ�,�������г��еĭh(hu��n)�l(w��i)�ĸ�,�����M(j��n)�����Խ����������M�ƶȞ����C(j��)��“������_,�����·��_��������_,�����������I(y��)���_”���Q“�ķ��_”�������ľC�ϸĸ�,���h(hu��n)�l(w��i)�����I(y��)���T�c�������T��Ó�^���D(zhu��n)�ƞ���I(y��),����������,�����I(y��)�����D(zhu��n)����I(y��)����������ɷ�����I(y��)�����h(hu��n)�l(w��i)�ИI(y��),���t�������Ј������C(j��)�ƣ�Ҳ�зQ�Ј����ģ�,��ͨ�^��(sh��)���ƽ��(w��n)�^�ɣ����F(xi��n)������̎���w�ƵĮa(ch��n)�I(y��)���ĸ�,��
����,�������������M�ƶȵ��O(sh��)Ӌ�в����ƣ��ڌ�ʩ���ձ�������M���c�^��,�����U�ʲ���,�����M�ɱ�ƫ�ߵ�ͨ������֮���M���Ե�ģ��,��ʹ���Դ˞���c�ĭh(hu��n)�l(w��i)�C�ϸĸ�,������M(j��n)һ����ɞ�һ��ֵ��̽�����о��Ć��},������������@һ���}����������ͬ�е��P(gu��n)ע��ͬӑՓ,��
һ,�������������M�Č�ʩƿ�i���ƶȰ��ŵ�����
1.�r��C(j��)�����`�Ј�Ҏ(gu��)�ɣ�ԭ�h(hu��n)�l(w��i)�D(zhu��n)����I(y��)�y�����M“����”
�������������I(y��)�Ј�����ʩ��Ҋ,������̎�����M���Ԟ齛(j��ng)�I�Է���(w��)���M,���@��ζ����������̎�����M���HҪ���a(b��)������I(y��)�ijɱ���߀Ҫ�a(ch��n)��һ�����Ј�������,������̎������(w��)����������ȫ�~�ܿ�,�������������a(ch��n)����λ���߂��˳Г�(d��n)����(y��ng)����Ⱦ�����M�á�����(j��)�����IJ�ί��֪ͨ,����������̎���M���w�����ռ�,���\ݔ��̎�������h(hu��n)��(ji��)���M�á���Ŀǰ����̎���ИI(y��)�ĘI(y��)�B(t��i)����,�����Ϻ�����,����2005��5��—2007��4�£�����������ӛ��I���������ռ����\ݔ?sh��)���I(y��)��90�ң��ռ���I(y��)20��,���\ݔ��I(y��)2��,��̎����I(y��)12�ң������͏N����̎����I(y��)�������в��������������\��I(y��)߀��I(y��)��·���,���S��Ͳ͏N���������\�ȘI(y��)��(w��),��1�����������\��̎���헷���(w��)�քe�ɲ�ͬ���Ј����w�ṩ����_�����M�ĺ��������Ҏ(gu��)������,�����^��,��������(y��ng)ԓ�ɞ���������̎���M���������w���������M(j��n)�з���,�����������(j��)�@Ȼ��(y��ng)ԓ�Ǹ��h(hu��n)��(ji��)�����I(y��)�ɱ�,�����ǏĮ�(d��ng)ǰ�h(hu��n)�l(w��i)��(j��ng)�M�ܸ�����r������߀�y������,����ĩ��̎�û����������������M��,��ǰ���ռ����\ݔ�����漰����I(y��)��(j��ng)�I������ȡ“��”�ķ�ʽ,�����I(y��)ģʽ�µ����I(y��)�΄�(w��)���ͽ�(j��ng)�M�酢��,������һ��������ϵ��(sh��)����I(y��)�ܸ���(j��ng)�M����(d��o)�����I(y��)�ɱ�߅�粻��,����I(y��)Ҳȱ���ɱ������ĸ���,�������ڷ���(w��)Ч�ʺ��|(zh��)������ߡ������������ʩ���ɱ��Ӻ����������M��ĩ��̎����I(y��)��(sh��)���m�٣����Y,�����Y,����I���������T������,�����Y��Ͷ������,���� BOT��ʽ���Y߀������Y��؈����أ���ռ��(j��)���M����Ĵ֙�(qu��n)��,����������ǰ���ռ���I(y��)������ԭ�h(hu��n)�l(w��i)���I(y��)��λ�D(zhu��n)�ƣ�,�����ڄڄ��ܼ��ͷ���(w��)������M��һ���T���˔�(sh��)����,���ڄӏ�(qi��ng)�ȴ�,����ֱ���挦���M�������ڳɱ��������y,�������ɱ��^��,�������M������̎�����ݣ��y�Է�������(y��ng)��“����”,���@�����w�F(xi��n)��������(w��)�Ă��y(t��ng)һ���h(hu��n)�l(w��i)���I(y��)�T�����f,���Ȳ���ƽ��Ҳ���y�w�F(xi��n)�����M�C(j��)�Ɓ���ӳ����(w��)�|(zh��)��������,��
2.�Ј������(q��)��ƫ�x���MĿ�Č�(d��o)��,�����������ռ���I(y��)���R“�A��”���
��������̎�����M��Ŀ�ģ�һ�Ǟ�����̎���I���Y��,���o���������̎������I(y��)������ӯ��,���Ķ����M(j��n)����̎���Ј������ͮa(ch��n)�I(y��)�l(f��)չ������ͨ�^���M�p�������ŷ�,�����M(j��n)�����YԴ�����á��Č��H�\����r����,�����M�������p�ŵĴ��M(j��n)Ч���������@,����ԭ���Ƕ��ģ�����,�����M��(bi��o)��(zh��n)���]����ȫ���Ռ��H�a(ch��n)������ȡ,���a(ch��n)����λ�����M��λ�g�r��f(xi��)�̵�����^�����M�ɱ��ܸ�,�����,�����������ռ��Ĺ����ԣ����܌����U�M�Ć�λ�ų��ڷ���(w��)֮��,��������M�����y,������������ǰ�˵����������ռ���I(y��)��������,��ֻ�ж��ռ����ܶ��A��,���o���мӴ���Է���YԴ���õ������M(j��n)��ĩ��̎����������(sh��)��,�������ǰ�˷�����p�ţ��������M��Ŀ��֮һ�������ڭh(hu��n)���Ϳɳ��m(x��)�l(f��)չ��,����I(y��)�͆T���sֻ�ܜp��,��
3.���M�ƶ��c�h(hu��n)�l(w��i)�ĸ�`�����f(xi��)�{(di��o)������ȡ�������ṩ�Ĺ�������(w��)��
���IJ�ί���ļ�Ҫ��,������̎���M�������I(y��)�����M׃?y��u)�?j��ng)�I�����M,�����ս�(j��ng)�I�����M�Ĺ���ԭ�t����(j��ng)�I�����M���ṩ����(w��)���Ј����w�����M����ȡ,�����_�߽�(j��ng)�I�Է���(w��)�l(f��)Ʊ,�����M����������I(y��)��(j��ng)�I���룬��Ҫ�U�{����,���ĭh(hu��n)�l(w��i)���I(y��)�Ј����ĸ����r����,�����P(gu��n)�����M����Ҏ(gu��)���c�ĸ��\�Ќ��`߀�����S��f(xi��)�{(di��o)�ĵط���������ͨ���������dz������M���ģ��I(y��)��λ�������M�ýY(ji��)��̈́��D(zhu��n),��һ�������M�T�����ǭh(hu��n)�l(w��i)��I(y��)�ĆT��,�������M���ĵ����x�_չ���M��������(j��ng)��Ӗ(x��n)���C�ύ�����������������µ�“����”,���@�ֱ��x�˭h(hu��n)�l(w��i)�ĸ�“ �ķ��_”�ij���,����(d��ng)Ȼ��߀�ж��՜p��Ȇ��},�����ڴ˰���,��
��Ҫ��(qi��ng)�{(di��o)���ǣ��������M����������ж����,������߀Ҫ�Г�(d��n)����(y��ng)��؟(z��)��,��2�h(hu��n)�l(w��i)���I(y��)����(w��)�ĺܶ��Ŀ�Ǻ��y�����邀�w���ڵľ���Ҫ�X�ģ����ԟoՓ���M���,���ṩ�h(hu��n)�l(w��i)��������(w��)��Ȼ��������Ҫ��؟(z��)��,��Ҳ������������ж��؟(z��)�Ρ�
��,�����M(j��n)�����������������M�ƶ�,���ӏ�(qi��ng)��������(w��)�ṩ����h(hu��n)�l(w��i)�ĸ�Ď��c���h
��2005���ԁ�,�����ҽ�(j��ng)��(j��)�\������,��ʹ�Ç�����ؔ�����Зl���Ӵ������������Ĺ�������(w��)Ͷ��,��������������̎������h(hu��n)����Ҫ����Ⱦ����Ŀ��(bi��o),��ͬ����Ҫ������I(y��)���������ͬ�������Y(ji��)�Ϯ�(d��ng)ǰ���،�ʩ�����������M�ƶȵČ��H,���Y(ji��)�ϭh(hu��n)�l(w��i)�C�ϸĸ�����M(j��n)���,����������c���߽��h��
1.�����M(j��n)�����������M�ƶȣ��U(ku��)�����M������ͬ�r,�������A(y��)���Б�(y��ng)���ַ�(w��n)��������̎���Č���Y��
���@����,�����в���ʡ�Ќ��h(hu��n)��Ͷ��_����GDP��3%���F(xi��n)����Ҫ���_������������Ͷ��Č��H��(sh��)�~,�������д_������,����ʩ�����������M�ƶȣ����܃H�H�������M߀؛�ķ�ʽ�����O(sh��)����̎�����A(ch��)�O(sh��)ʩ,�����Y�������Գ�ԣ�ĭh(hu��n)����,��������(y��ng)ԓ̽��ֱ�����Y������õط�������ȯ��Ч�ʸ��߳ɱ����͵�Ͷ���Y��ʽ,���l(f��)�]����ؔ���ĸ�������,���Á����ƭh(hu��n)������Q������������Ⱦ�������������},���@Ҳ�ǘ�(g��u)�����C�������Ҫ�h(hu��n)��(ji��),��
2. ���������ռ����\����;���h(hu��n)��(ji��)�˼{�������������(w��)�wϵ
�����҇����о�ס�^(q��)���ٲ���ÿ��ÿ�������������ռ��䣬������Dz���С�^(q��)�O(sh��)�ù��õ������䷿,�����,�������ռ����@��������(w��)���������b�ڬF(xi��n)�Эh(hu��n)�l(w��i)�����ռ�һ�����I(y��)������r(n��ng)�Ӷ�,�������ڄӏ�(qi��ng)�ȴ�,�������h(hu��n)�������?y��n)s�ǻ�������Y������,�������Ј��x��ărֵȡ��,����(d��o)�����������\�����I(y��)Ҏ(gu��)���ͷ���(w��)�|(zh��)������������“�a(ch��n)�I(y��)��”�������������L����������(y��n)��Ӱ푭h(hu��n)�l(w��i)�I(y��)�İl(f��)չ��ź�������,������Ƿ���ڸĸ��O(sh��)Ӌ���ƶȰ�����,�����]�����������ռ����\����;���h(hu��n)��(ji��)�{�������������(w��)�wϵ���ڌ������������ռ���I(y��)���I(y��)����(w��)���I(y��)����ͬ�r,���o��“�����Է�ӯ��”��I(y��)��“��������(w��)”�I(y��)��λ�Ķ�λ,��ʹ��Y(ji��)�������ռ�,�����\ͬ���_չ������,��������ָ��(d��o)��������ռ����YԴ���õ��������(w��)����,��Ҳ�������h(hu��n)������,����(y��ng)�������ȣ��T��Ҳ�õ��w������������(y��n)��
3.̽�����в���“�ɱ����M”,�����M(j��n)���������p�ź��YԴ��,���o����
��������������ռ����\����;���h(hu��n)��(ji��)�{�������������(w��)�wϵ�����ų����ռ��h(hu��n)��(ji��)�ɱ��IJ��_�����،��������r�O(sh��)Ӌ��Ӱ�,���Y(ji��)�Ϯ�(d��ng)ǰ�����������M�Č��H��r,������ԇ�в���“�ɱ����M”�^�ɷ�ʽ��������������“�D(zhu��n)�\”��“��K̎��”��I(y��)���\�I�ɱ��Ӻ����������������M���r������(j��),����ǰ�˵��ռ��h(hu��n)�l(w��i)���I(y��)����(w��),�������·��߱�������������(w��)�Ȳ���,��������ؓ(f��)؟(z��)�ṩ,����ُ�I�����И�(bi��o),���@�ӻ��S���^���ʹ�F(xi��n)�е������������M��(bi��o)��(zh��n)��ɱ����M���n,��ͬ�r�����M�r����ƶ�Ҳ��ȫ���Թ��_����,�����ڹ����ıO(ji��n)�����J(r��n)��,��Ҳ�������χ��Ұl(f��)��ί��Ҫ���“�����������M�ƶȣ����Ҫ����ߵ��܉��a(b��)������̎����I(y��)���ռ�,���\ݔ,��̎���ȭh(hu��n)��(ji��)�ijɱ������Һ���ӯ��”,�� ��
��֮,�����M(j��n)����h(hu��n)�l(w��i)�ĸ��횴_��“��ƽ,�����_,������”�ĸ����C(j��)�ƣ�������Y��ʹ��Ч�ʺ�������(w��)�|(zh��)�������c,��
1 ��(sh��)��(j��)��Դ���Ϻ������ݭh(hu��n)���l(w��i)���������T���W(w��ng)վ,��
2 ������. �����I(y��)���S��(j��ng)�I�ĸ�Մ���£�. �Ϻ����аl(f��)չ, 2007, (1): 38-40.

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”