�,����������o����Ҏ(gu��)��
һ,��ǰ ��
������λ�ڭ��ݺ��{�ϰ�,�����ύu�ı���,���Ǻ���ʡ��ʡ����ȫ�й��O����Ӣ,�����A,����ɽ�����m���Ă������^(q��),��������e��Ӌ��2304.84ƽ������,��2003������еij�ס�˿ں͑����˿ڷքe��166.92��139.19�f��,�������˿ڼs25�f��,��2003��ȫ�����a��ֵ�_238.18�|Ԫ������ס�˿�Ӌ��,��ȫ���˾����a��ֵ��14454Ԫ,��
��؞���䌍ȫ�桢�f(xi��)�{,����(ji��)�s,���ɳ��m(x��)�ĿƌW�l(f��)չ�^�����l(xi��ng)�y(t��ng)�I���^(q��)��y(t��ng)�I��Ҏ(gu��)��ԭ�t����ߺ,��������������o����̎��ˮƽ,�����ƺ��������B(t��i)�h(hu��n)��,���������Ұl(f��)չ�ĸ�ί,�����O�������ҭh(hu��n)�,����֡��P�ڽM������“ʮһ��”ȫ���������������o����̎���Oʩ���OҎ(gu��)����֪ͨ��(�l(f��)���kͶ�Y[2005]666̖),�������аl(f��)չ�ĸ�֕�ͬ�,����Эh(hu��n)���l(w��i)�������ֽM�������˱�Ҏ(gu��)��,��
������ �t
(һ)ָ��˼���cҎ(gu��)��ԭ�t
1. ָ��˼��
�Գ����˞鱾,�����l(xi��ng)�y(t��ng)�I,���^(q��)��y(t��ng)�I���ι̘����ƌW�l(f��)չ�^,����ѭ�h(hu��n)������Փ��ָ��,����“�����o�h(hu��n)�l(w��i)�����ل�(chu��ng)�¾���”�����}���ԟo����,���p����,���YԴ����Ŀ�ģ����Ј���,���a�I(y��)���鷽��,������������̎���Oʩ���O��ء��䌍����,��Ŭ�����O�c�_���������^��������m������������̎���Oʩ�����w�ƺ��\�ЙC�ƣ����M�,������˿�,���a�I(y��)�����A�Oʩ,���YԴ,���h(hu��n)���ĺ��C�l(f��)չ��
2. Ҏ(gu��)��ԭ�t
(1)�y(t��ng)�I���,�����m(x��)�l(f��)չԭ�t
��ֿ��]��ǰ���L�h,���ֲ���ȫ�֡���Ȼ�����,�����к��l(xi��ng)��ąf(xi��)�{�l(f��)չ,����(y��u)���\�ö�N���������g�ֶΘ������������������o����̎��ϵ�y(t��ng),�������Ч��ͭh(hu��n)��Ч�������λ,��ͻ�����ڃ��ݣ������L�h�l(f��)չ,��
(2)������ˡ���������ԭ�t
�ĺ,����еČ��H���l(f��),�������_�����������o����̎���Oʩ����͡��˜ʺ�Ҏ(gu��)ģ,�������ƌW������,�������ij������������o����̎��ϵ�y(t��ng)���֣�������ú����ƬF����������̎���Oʩ,��ʹҎ(gu��)���c�F���ЙC�Y�ϣ����пɲ���,��
(3)���l(xi��ng)һ�w,���^(q��)����ԭ�t
����߳Dž^(q��)���������o����̎��ˮƽ��ͬ�r,���ӏ��r��^(q��)��������̎���Oʩ�Ľ��O,�������r�������������\ϵ�y(t��ng),��Ŭ�����F���������o����̎���Oʩ���l(xi��ng)�y(t��ng)�I���^(q��)����,��ȫ����ߺ,��������������o����̎�������wˮƽ��
(4)�Ј��\��,��ȫ��l(f��)չԭ�t
���չ����C�ϻ�,�����I(y��)�Ј�����Ч�����ԭ�t,��ȫ�������w�Ƹĸ���γ�“��������,��������c,���Ј��\��”�Ķ�Ԫ��Ͷ�Y��֣���������������̎����Ӌ����ȫ�������Ј���Ŭ�����F�,�������������̎����ȫ�ИI(y��),��ȫ�����ȫ�^�̹���,��
(��)Ҏ(gu��)������
1. �,��������������������г��п��wҎ(gu��)����,��2004��,��
2. �����Эh(hu��n)���l(w��i)�������֡��,���������̎��Ҏ(gu��)����,��2004��12�£�
3. �,����Эh(hu��n)���l(w��i)�������֡��,����Эh(hu��n)���l(w��i)���Oʩʮ��Ҏ(gu��)������2005��3��,��
4. ���Ұl(f��)��ί�k���d�ȡ��P�ڽM������“ʮһ��”ȫ���������������o����̎���Oʩ���OҎ(gu��)����֪ͨ��,��2005��4��6�գ�
5. �����A���͇����w�U����Ⱦ�h(hu��n)�����η���,��2005��4��1��,��
6. ����Ӌί�ȡ��P�ڌ��г�����������̎�����M�ƶȴ��M����̎���a�I(y��)����֪ͨ����2002��6��7��,��
7. ���O�������������I(y��)���S���I�����k����,��2004��5��1�գ�
8. ����Ӌί�ȡ��P�����M������ˮ,������̎���a�I(y��)���l(f��)չ����Ҋ��,��2002��9��10�գ�
9. ���O�����P�ڼӏ����(zh��n)��������̎���վ���O�\�I�O(ji��n)�ܵ���Ҋ��,��2005��3��,��
10. ���O���ȡ�������������̎������Ⱦ���μ��g���ߡ���2000��5��,��
11. �����Эh(hu��n)���l(w��i)���OʩҎ(gu��)��Ҏ(gu��)����(GB50337-2003),��
12. �����(zh��n)�h(hu��n)���l(w��i)���Oʩ�O�ؘʡ�(CJJ27-2005)��
13. �,��������P���T�ṩ���cҎ(gu��)�����P�Ļ��A�Y��,��
(��)Ҏ(gu��)������
�c�����г��п��wҎ(gu��)���ֲ��{��Ҏ(gu��)������һ��,�������Ѕ^(q��)(���л��^(q��))��Ҏ(gu��)�����c,������^(q��)����������̎���Oʩ����,��
(��)Ҏ(gu��)������
1. Ҏ(gu��)�������꣺2004�ꣻ
2. Ҏ(gu��)�����ޣ�2006��2010��,��
��,���F���c�A�y
(һ)�F���u�r
1. �F��śr
(1)�����a��
2004�꺣�������������������\����33.7�f��,��ƽ�������\����920��,�����y(t��ng)Ӌ���,��������������a����1988��1998���g�������L�ʞ�13.3%,����1999��2004���g�������L�ʞ�6.2%��
(2)�������|(Ҋ��3-1)
(3)�������\
ÿ���ռ�һ��,��һ���ֲ�������Ͱ�ռ�,��һ���ֲ�����������܇��������ռ�վ�ռ���Ŀǰ�Ѕ^(q��)���������ռ�վ9��,�������ռ��c800��,��
�����\ݔ܇��Ҫ�к��bʽ�������s܇�����bʽ����܇����Ͱʽ����܇�����N,��Ŀǰ������и�������\ݔ܇135�v,��
(4)����̎��
Ŀǰ������Ψһ����������̎���Oʩ����X���������,��ԓ��λ�ں,����������ij��~�h�ϳ��_�l(f��)�^(q��)�ȣ�ռ��1250��,����,���������39���һ�ڹ�����2001�꽨��Ͷ�a,����̎������1000��,��ÿ������{������920���������������~�h���(zh��n)���ϳ��_�l(f��)�^(q��)Ӌ100����������,��
2. ���چ��}
(1)�������\�Oʩ���ز���
Ŀǰ�����Л]�д����������D�\վ,�������ռ�վ�������ز���,���Ҳ����Oʩ��ª�����^(q��)�������ռ�ϵ�y(t��ng)���ǿհ�,��
(2)�������\܇�v��f���
Ŀǰ���������\܇�v��һ��̎�ڳ��g����,���Ɠp��r���أ�����һЩ�г��g��܇��Ҳ�������,��
(3)����̎���Oʩ��Ⱦ����
�,����ЬF����X������������OӋ���������_���l(w��i)��������Ę˜�Ҫ��,�����\�й���s�кܴ��࣬����߅�h(hu��n)���Įa��������Ⱦ,���������܇���������ڵ^(q��)�IJ��M,��
(��)�A�y����
1. �����a�� (Ҋ��3-2)
�ġ��l(f��)չĿ���c�΄�
(һ)���wĿ��
1. ���Ѕ^(q��)���ɿƌW,������,�����^���Ƶ������������\ϵ�y(t��ng)�����F���������\ݔ���]��,��
2. �ڽ��^(q��)�������������������\ϵ�y(t��ng),��
3. ���l(w��i)����������������x�÷ٟ�,���ѷ�,���C��̎�����YԴ���õȶ�Ԫ�����g,�����F�Ѕ^(q��)��������̎��o����,���p�������YԴ��,��
4. Ŭ�����F������������̎�����l(xi��ng)�y(t��ng)�I,���^(q��)������
5. �Ѕ^(q��)���������o����̎�����_��100%,��
6. ���^(q��)���������o����̎�����_��50%,��
7. �����γ�“����������������c,���Ј��\��”�ij�����������̎���Oʩ���O�Ķ�Ԫ��Ͷ�Y�C��,��
(��)�l(f��)չ˼·�c��Ҫ�΄�
1. �Գ�Դ�^�p�����YԴ���ú͟o����̎�����صķ��,�����F����������������ȫ�^�̹���,����ߺ�������������̎�������wˮƽ,��
2. ͨ�^�ƌW�����������ռ��c����,�������D�\վ���O�������\ݔ܇�v�ĸ��º�����,�������������^(q��)�������\ϵ�y(t��ng),����ȫ�����Ѕ^(q��)�������\ϵ�y(t��ng)��
3. ����“�ھ߂��l(w��i)����������YԴ����Ȼ�l���m�˵ij���,�����l(w��i)��������������̎���Ļ�������,���ھ߂佛���l����������ֵ�l����ȱ���l(w��i)����������YԴ�ij���,���ɰl(f��)չ�ٟ�̎�����g,���e�O�l(f��)չ�m�˵�����̎�����g,���Ą���þC��̎����ʽ”�ć��Ҽ��g���ߣ��ӿ�,�������������̎���Oʩ���O,��
4. ��2010����c�������_������
���^�������ƥ������������ռ�,���\ݔ,�����D��̎���Oʩ�Ļ������,��
��,�����c�Ŀ���O������
(һ)Ҏ(gu��)���Ŀ (Ҋ��5-1)
�������ϴ�ʩ
(һ)�{����п��wҎ(gu��)��
�������������o����̎���Oʩ,���dz�����Ҫ���������A�Oʩ,���dz��й����h(hu��n)���l(w��i)���wϵ����Ҫ�M�ɲ��֣����{����п��wҎ(gu��)������������l(f��)չӋ���y(t��ng)�I���],�����_���������������o����̎���Oʩ���O�õصĵ�λ,���ܿغ��䌍�������S���׃���õ����|,��
(��)�������S���I�ƶ�
�����ս��O�����P�ڼӿ����������ИI(y��)�Ј����M�̵���Ҋ��,�����_�š�Ҏ(gu��)�������,�������������̎���Oʩ���O�c�\�I�Ј�,�������½��ij�����������̎���Oʩ��ԭ�t�ϑ��������O�������������I(y��)���S���I�����k������Ҏ(gu��)��,���c��������̎���Oʩ���\�I��λ��ӆ��������̎�����S���I�f(xi��)�h,�����_�f(xi��)�h�p���ę����c�x�ա��������߂����S���I�l���ĬF����������̎���Oʩ,�����ں˶���������̎������̎���ɱ��Ļ��A��,���c�\�I��λ��ӆ������������̎���Oʩί�н��I��ͬ�����_�Oʩ�\�I��λ��؟��,�������c�x��,��
(��)�����|���O(ji��n)�y���\�I�O(ji��n)��
��ί�����Y��ęz�y��λ������̎���Oʩ������̎�픵����̎���|���ͭh(hu��n)��Ӱ��M�ж��ڱO(ji��n)�y,��Ҳ�ɸ�����Ҫ,��������̎���Oʩ���v�O(ji��n)���T������̎���Oʩ�\�I��λ�����ƽy(t��ng)Ӌ�����͈���ƶ�,�������ψ��M�������������������O���\����r,���\�I̎�픵��,���h(hu��n)���O(ji��n)�y����,��
(��)���������A���ƶ�
���ƶ�������������̎���A�����䌍������������̎�õı�Ҫ���Ͻ��M���Oʩ,�����C������r�µ�����̎��,��
(��)�_������̎���M
������ԭ����Ӌί��ؔ����,�����O��,���h(hu��n)�����֡��P�ڌ��г�����������̎�����M�ƶ�,�����M����̎���a�I(y��)����֪ͨ����Ҫ��,���M���ں������_��������������̎���M,��Ŀǰ�,�������������̎�����M������̎�ڌ����A�Σ��簴�����������ÿ��ÿ��5Ԫ�Ę˜����M,��ÿ�����ȡ��������̎���M1200�fԪ����,���ɲ��־��⺣������������̎�����Y������,��
(��)�ӿ��I(y��)��λ�D����Ʋ���
Ҫ�Ќ��D׃������,���M�쌍�F������_�����·��_,��������̎���I(y��)��λ�D���^����,�����Գָĸ�l(f��)չ,����(w��n)����y(t��ng)һ��ԭ�t,���ƶ��������B(y��ng)�ϡ��t(y��)��,������,���پ͘I(y��)�ȷ������ߣ����C���Ϸ����治���ֺ�,���_���ĸ��ƽ��(w��n)���M,��Ҫ���C�����Y�a����ʧ���������a��Ļ��A��,����(y��u)����I(y��)���Y���Y��,����������Y��͇����Y�����c��I(y��)�ĸ���ؽM��������̎���I(y��)��λ���ƞ���ϬF����I(y��)�ƶ�Ҫ����Ј����w,��
(��)�Ӵ��Y��Ͷ��,���ӿ��Oʩ���O
Ҫ�Ӵ�����������̎���Oʩ���O��Ͷ�룬�����Թ���ؔ���������ij�����������̎���Oʩ���OͶ�Y�w��,�����γ�“��������,��������c,���Ј��\�� ”�Ķ�Ԫ��Ͷ�Y�C�ơ�Ҫ�e�O���Ç�������ڙC����(y��u)���J���“BOT”��“BOO”�ȷ�ʽ�M�г�����������̎���Oʩ�Ľ��O,�����в�����ȫ�Ј����\��������̎���Oʩ���O,��Ҫ�M�����߷��֡�Ͷ�Y����,���m���a�N,�����ϳ�����������̎���Oʩ�Ľ��O���\�I��
(��)�����Ƽ��M��,���Ƅ��ИI(y��)�l(f��)չ
�Ӵ�Ƽ�Ͷ��,��������ø��N����YԴ���e�O�о��_�l(f��),���������Շ��������M��ˇ���g,�������Ƽ��M�����ƄӺ,�������������̎���Oʩ���O�İl(f��)չ����ˮƽ�����,��

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W”