ˮ��ˮ늵Ĵ�l(f��)չ�c�h(hu��n)�����o
ժ��Ҫ��������S���҇����������,������Ӵεİl(f��)չ������Դ��������������,���@����ʹ�҂��o�ɱ����Ҫ�����l(f��)չˮ��ˮ늵��坍��Դ,������,������ijЩ�����^ԭ�l(f��)չˮ��ˮ늕r���F(xi��n)���Ɖĭh(hu��n)��������,���@������������˺ܴ��h,������ͨ�^����ˮ늰l(f��)չ�ı�Ҫ�ԡ�ˮ늰l(f��)չ����ĭh(hu��n)���Ɖĵ���,���������ˮ늴�l(f��)չ�Ľ������ͬ�r���o�h(hu��n)��,�����_��ˮ��ˮ늿ƌW�l(f��)չ��Ŀ�ġ�
�P�I�~��ˮ��ˮ� ���� ���B(t��i)�h(hu��n)�� �ƌW�l(f��)չ
�ЈD���̖��TV �īI���R�a��A ���¾�̖��
�ĸ��_��30���,���҇��������m(x��)���ٰl(f��)չ,����Դ����Ѹ�����ӣ�2007��,���҇���Դ���M�������_��26.5�|t�˜�ú,��������ڶ�����Դ���a�����M����[1]�������������Ҳ��������,�����ˮ��ˮ늹��̵Ľ��OͶ��Ҳ�ڲ�������,���҇�ˮ��ˮ늹��̵Ľ��O���H���ڴ��M�҇��ķ��顢�l(f��)�,�����,�����\�Ⱦ�����Ҫ�����x�������ڴ��M�YԴ�������÷���Ҳ�l(f��)�]����Ҫ����,�����S֮�����ı��LJ��صĭh(hu��n)�����},��ˮ늰l(f��)չҲ�����˺ܴ�Ġ��h�����b�ڴ�,������ּ�ڌ���һ�l�H�ƭh(hu��n)����ˮ늿ƌW�l(f��)չ֮·,��
һ��ˮ��ˮ늽��O���ڽ�������l(f��)չ����Ҫ���x,��
�҇�ˮ���YԴ�S��,��
�҇����T�|韣��N�����S����ˮ���YԴ,���҇����ˮ���YԴ��Փ�N������1�fǧ�����ϵĺ�����3886�l,��ˮ���YԴ��Փ�N�����������60829�|ǧ�ߕr��ƽ�����ʞ�69440�fǧ��;���g���_�l(f��)�b�C����54164�fǧ��,����l(f��)���24740�|ǧ�ߕr;�������_�l(f��)�b�C����40180�fǧ��,����l(f��)���17534�|ǧ�ߕr��[2]�@�Ƕ�ô��^���ĵĔ�(sh��)�ְ�,����������Ķ��n,���҂��в��ܱ������
�҇���ʩˮ��_�l(f��)�ı�Ҫ��,��
1.2.1 �҇���Դ�Y���Q��,��
�҇���Ҏ(gu��)��Դ��ú̿��ˮ���YԴ����,�����^����ه��ʯȼ�ϵ���Դ�Y�������H����ˇ��صĭh(hu��n)����Ⱦ,�����Ҳ��������������Ͽɳ��m(x��)�l(f��)չ��Ҫ��,����ˮ���YԴ���҇��s�о�(y��u)�ݣ��҇�ˮ���YԴ������,���������һ;ˮ���YԴ�_�l(f��)�̶ȵͣ��m�ϴ����l(f��)չ;ˮ���ռ������Դ���ص�,���c�l(f��)�_�����кܴ���,��
1.2.2 �҇�ˮ�YԴ�ֲ����c�Q����
�҇��mȻˮ�YԴ�����S��,����������ˮ�YԴ���g�ֲ�����,���r�g�ֲ������ͽ��꼯�У���֮�҇��˿ڱ���,�������˾�ˮ�YԴ��������,���M�������҇��Ĵ�ˮ���}���靳�ĺ����ɺ�ȱˮ,��ˮ��ʧ��ˮ��Ⱦ����,��ͨ�^����Σ�����Ч�{��(ji��)ˮ�YԴ�r�g�ֲ�����;ͨ�^��ˮ����,����һ���̶��Ͻ�Qˮ�YԴ���g�ֲ������Ć��},��
1.2.3 �c������Դ��ȣ���(y��u)�ݾ�,��
ˮ늌��H����Ŀǰ���Ψһ�܉��Ҏ(gu��)ģ�̘I(y��)���_�l(f��)���õĿ������坍��Դ,������ڿ��AҊ�ĕr�ڃȣ����̫���,���L��,���؟��ܵ���������������Դ���f��ˮ늳ɱ�����͵�,��Ҳ����F(xi��n)�����x��,�����Ї����Ъ�һ�o����ˮ��YԴ����횳������,��
1.2.4 ��������C�l(f��)չ����Ҫ,��
�҇�Ҫ���C�l(f��)չ����횈ԳֿƌW�l(f��)չ�^,���y(t��ng)�I�^(q��)��l(f��)չ,���ӿ�����ˮ��_�l(f��)���Ӵ�“��늖|��”������,���Ȱl(f��)�]������ˮ�YԴ�ă�(y��u)��,���֎�������������İl(f��)չ,�����F(xi��n)ȫ������C�l(f��)չ��
1.2.5 푑�����̖�ٵ���Ҫ,��
�҇�������l(f��)չ�����ǣ������l(f��)չˮ�,����(y��u)���l(f��)չ��늣��m���l(f��)չ���,���e�O�l(f��)չ����Դ,��[3]��ˮ����ڵ�һλ���h������˼��]����ӆ��һ؞���ߣ���ʮ�����_��,�����Ї����f,���_�l(f��)ˮ��Dz����˵����^��־���D�Ƶı�Ȼ���x��
��,��ˮ��ˮ늹�������ĭh(hu��n)���Ɖ�,��
2.1 ����Ȼ�h(hu��n)�����Ɖġ�
2.1.1 ���������B(t��i)�h(hu��n)����Ӱ�,��
�����Ͻ���,���������Ȼ�ӵ������ºӵ������B(t��i)�l(f��)��׃��,��ʹ�����ֲ��ΑB(t��i)��һ���ͷ��B�m(x��)��,���M�����l(f��)���l���������κͺӿڵ�ˮ�������l(f��)����׃����ˮ��׃�����µ��~�ֳ���Ɂy,��ˮ���½����º����ԃ��������½�,����^(q��)��ˮ�l(f��)�����@��׃���ȡ�[4]
2.2.2 ��������B(t��i)�h(hu��n)����Ӱ�,��
ˮ�������ڽ��O��ͬ�r,��ʩ����Ҫ�M�й���ռ�ص��О飬����Ҫ���Ę�ľ,���݅�,��Ӱ����������ė�Ϣ�أ�ͬ�r���O�^�������a���Ĺ��I(y��)�Uˮ,��������ˮ�Ȳ���̎��ֱ����ӵ��ŷ�,���Ķ���׃�˺ӵ����������|�������˺ӵ���߅�����Є��������h(hu��n)��,����ʹ�����������w,��
2.2.3 �T�l(f��)���|�ĺ��İl(f��)����Ӱ푚��׃����
ˮ����ˮ�rɰ��ʹ������κӴ�����ˮ���g�_ˢ��������,���п����T�l(f��)ɽ�w���������������Ȼ�ĺ�,��[5]������������70��ˮ��a���T�l(f��)����ͨ�����ɳ��^100m�ߵ�ˮ��,�����ݳ��^10�|m3��ˮ����ɵ�,���҇���14��ˮ���T�l(f��)����,��������1962��3��19�ՏV�|���S��ˮ���6.1�����𣬉΅^(q��)�����Ҷ�8��,���܇�200��Km�����ȵ�20�����h�������Ɖ�,�����ݚ���2�f���g������1800���g,������85��,��ͬ�r����Ύ�^(q��)���ں�ˮ����e����,���γɵľֲ�С����п��܌��܇��Ě���l���a�����^���Ӱ푣���ɺ�,���靳��,��
2.2.4 ˮ�β����
ˮ�����й�������,��һ��ˮ�Ή�����50-100������,�������҇�ˮ늰l(f��)չ̎�ڳ����A�Σ�ˮ�β������߀�]������չ�_�^,������@����Ĺ����о����^��,��һ����f��ˮ�β���a����Σ����Ҫ���ٴ��ƉĮ�?sh��)���Ȼ,������h(hu��n)��,���γɉ΅^(q��)�����Ɖġ�[6]
2.2 ������h(hu��n)�����Ɖ�,��
2.2.1 ˮ늽��O���´�������,��
����ˮ����ˮ������߶����ӣ��͛]�ij��(zh��n),������������,�����Ҟ鱣�C��Ȼ�h(hu��n)������ȵĵõ����o��������ԭ�غ�,������Ҫ�e���w��ǧ��֮����������c,��ˮ�������漰�����I����һ�������s��ϵ�y(t��ng)����,���Pϵ���˵������;�ס����{��,���Ǯ��������Ե��y�}�����Ї������ԁ�,���҇�����8�f����ˮ��,����ˮ늽��O��������˔�(sh��)��1500�f�ˣ��H���{��ξ������^100�f,���@Щ����ܶ����ؚ��,������˺ܴ��������},��[7]
2.2.2 �����˻���
�������҇�����Ҫ����Ȼ�YԴ֮һ,����������ˮ늹��̵Ľ��O,��������ԓ�^(q��)��ˮλ������ʹ�����}�A��,���������ܳɞ��ӝɵ�,�����¸�����e�����pС�����҇��ļZʳ��ȫ��һ�����{,��
2.2.3 �ӄ���������,��
��ˮ늹��̽��O�^(q��)�����l(f��)��׃��,����������Ժͷ������Եļ�������,��ͬ�r������̈́����w����^(q��)Ҳ����ɼ������������ĔU��,��Ӱ���Ⱥ�����w����,��
2.2.4 ������E��Ɖġ�
�҇��ǚvʷ�����Ň�,��������E�O��,��ˮ���^(q��)�͛]��^(q��)����;��^���횧���ԵĴ����
��,��ؽ����ʩ�ĭh(hu��n)�����o��ʩ,��
3.1 �����h(hu��n)��Ӱ��u�r�ƶȡ�
�h(hu��n)��Ӱ��u�r�ƶ���ָ��ij�^(q��)�M�п���Ӱ푭h(hu��n)���Ĺ��̽��O,����Ҏ(gu��)�����������֮ǰ,����������ɵČ��܇��^(q��)�h(hu��n)����Ӱ��M���{�顢�A�y���u�r,����������έh(hu��n)����Ⱦ���ƉĵČ���,���Լ��ƶ����������ĭh(hu��n)�����o�ƶȡ����M��ˮ�����̽��Oǰ,������Ҫ�M�Эh(hu��n)����r�{��,������?sh��)صĚ�h(hu��n)��,��ˮ��,��ˮ�|������,��ˮ������,���˿ڵ��M���{��;��θ����{��ĽY���M�Эh(hu��n)��Ӱ��A�y�����M��ˮ�����̽��O���܌���?sh��)صĭh(hu��n)����ɵ�Ӱ��M���A�y�����A�y���Ӱ푵ij̶�;��M��ˮ�����̽��O�M�оC���u�r,�������w���u�r�M�����̵ĸ�Ҫ�غ��^�̿��܌��h(hu��n)��������h(hu��n)���ĸ�׃����׃�̶�,������^�x���ṩ������[8]
3.2 �����,���h(hu��n)������,��
3.2.1 �h(hu��n)������Ҫ�c����ͬ���OӋ��ͬ��ʩ��,��ͬ�����,��
��ˮ�����̵��OӋ�A�Σ��������C�l(f��)չ������,����ֲ�����L�̈́��Ϣ��(chu��ng)��l��,��ͬ�r���~a�ѡ��B�ˮ�ݗ�Ϣ�����y�ṩ�l���͈���;��ˮ�����̵Ľ��O�A��,������(y��u)�ȿ��]���íh(hu��n)���ļ��g��ʩ,������������ֲ�����L��������L�ĭh(hu��n)������;��ˮ����������A��,��������ˮ�����̭h(hu��n)��Ӱ푱O(ji��n)�y�ͷ����C�ƣ����r�M�Эh(hu��n)����ۙ�u�r,���l(f��)�F(xi��n)�����@����Ӱ푵đ����r��ȡ���M��ʩ,�����Ɖij̶Ƚ������ˮƽ��
3.2.2 �ƏV,�����`���M���OӋ����,��
�ڸ��ƾ��^���棬����ˮ�����Wԭ���OӋ��ʽ��(y��u)�����c���^���f(xi��)�{��ˮ��������;���OӋ�����Б�ע�ض���Ç��H�����M�ĭh(hu��n)���OӋ����,��
3.3 �����͌�ʩ���B(t��i)�a���C��,��
����ˮ�����̽��O���^(q��)��Ľ�����ɺܴ�Ӱ푣������nj���?sh��)ص����B(t��i)�h(hu��n)����ɺܴ��Ɖ�,�� ������?sh��)��������������yʹ���B(t��i)�õ�ƽ��,�������õ��l(f��)չ�����,�����������B(t��i)�a���C��,���Գ�“�l���棬�l���o;�l�p��,���l�a��”��ԭ�t,�����_���B(t��i)�a��?sh��)����w���a��?sh��)ķ��������M��ˮ�����̽��O�r,�����O�íh(hu��n)������Y��,�����ڌ���?sh��)ص����B(t��i)�M���a�������������,�������Ʈ�?sh��)ص����B(t��i)�h(hu��n)��,�����M��?sh��)ص����B(t��i)ƽ�⡣[9]
3.4 ��ȫ���ɷ�Ҏ(gu��),��
�ڮ�ǰ��������,��ע�ؽ���Ч�棬�����h(hu��n)��������������Ⱥ���к����Ј�,�����һζ�������X����,�������˂��������|����ߣ����ڶ̕r�g���y�Խ�Q�����l(f��)չ�c�h(hu��n)�����o��ì��,��ֻ�н�ȫ���ɷ�Ҏ(gu��),�����_��ˮ�����̽��O�ĸ��A��ÿ�����P��λ��ÿ�����P؟���ˑ�����؟��,���������ҏ��ƙC�P��������,�������ڶ̕r�ڃȼ��ܺ����l(f��)չ������������Ч�ı��o���B(t��i)�h(hu��n)��,��
��,���l(f��)չˮ���Ŀǰ�Ї���������l(f��)չ�c�h(hu��n)�����o���C�l(f��)չ�ı���֮·��
4.1 ˮ��_�l(f��)�����B(t��i)�h(hu��n)��������Ӱ�,��
4.1.1 ������,���p����Ⱦ�����B(t��i)�Ɖġ�
������N��Ȼ�ĺ��l�l(f��),��������ױ��ǚ��,����������Z�F(xi��n)���@����ȼ����ʯȼ�������CO2�ŷų����M������Ч�����������,����ˮ�����ʹ�ÿ��������坍��Դ——ˮ,����ȫ�ŗ��˻�ʯȼ�ϣ��K��ʹ��[Ó�˿՚���Ⱦ������,��
4.1.2 �{��(ji��)����,�����p��ġ�
98����Lj����ˮ�����źܶ���߀ӛ���q��,���S��,���L�������A�����ĸ�H�ӣ����ˬF(xi��n)���s׃���˺�ˮ�ͫF,���������@һ�е����˂�����Ȼ�YԴ��؝���ӊZ,�����˱����@�N��r���҂�Ҫ�l(f��)չˮ�,�������,����Qˮ�YԴ�ڕr�g�ϵķֲ�����,�����ܰl(f��)늣����F(xi��n)�YԴ�D�Q,�����ܿ��������ĺ��,���ǬF(xi��n)���Qˮ����Ψһ��·�����O��ˮ����,����Qˮ�YԴ�ڿ��g�ϵķֲ�����,�����܌��F(xi��n)�{��(ji��)�������p��ˮ���l(f��)����Ŀ��,�����ܽ�Qȱˮ�^(q��)��ˮ�YԴ��������Ҫ,�����M��������İl(f��)չ��
4.1.3 ���ֵؚ���Ӱ������ڎ�^(q��)��߅���r�I(y��)���B(t��i),��
��Ύ�^(q��)����ˮ����e����,���γ�һ�������˹����������ˎ�^(q��)�՚���,�����ֻҪՓ�C���,���xַ��������Ȼ�܌���?sh��)صĚ��a������Ӱ�,����{�Ӟ�,���|����ˮ�վ������ˮ��ľֵؚ�����l(f��)չ����,�����~�Ƚ�������,��ʹ��?sh��)ؽ������F(xi��n)���|���w�S��[10]
4.2 ͬ�������,���҇�ˮ늱��غܵ͡�
�Ї�ˮ��b�C����,���ѽ��_��1.72�|ǧ��,�����Džsֻռ���l(f��)�����16%������ˮ���YԴ�_�l(f��)�����ѽ����^��80%,����W�ı��u,��Ų���@Щ���ң�ˮ���YԴ���ñ����_��90%����,�����Ї�ˮ���YԴ���_�l(f��)����߀����30%,����������ˮ���YԴ�_�l(f��)��������{����������_�l(f��),�������ĵ���ˮ��,���@Щ���Ǯ����_˹�������ĕr���O�ģ���������,����ʮ����ǰ�������҂��F(xi��n)����������,��
4.3 �l(f��)չˮ��ǽ�Q�҇���Դì��ͻ���ı���֮·,��
��ǰ�҇���Դ�o����ʯ�ͮa�������벻���,��ú̿�YԴҲ���Ɖ��ԵIJ���,������ٛ]���坍��Դ������Ї���������İl(f��)չ�،������y��ͻ�Ƶ�ƿ�i,�����҇�ˮ���YԴ�����һ,������ԓ�l(f��)չˮ늁���Q�҇���ǰͻ������Դ���}�����������ʯ��Դ,��ˮ��YԴ���H�ǿ������YԴ,�����Ҍ��h(hu��n)����Ӱ�Ҳ��������͡���δ��15-20��,�������҇��l(f��)չˮ늵Ĵ�Õr�C,��һ���棬��늰l(f��)�ģʽ����������ȡ��,����һ����,���҇��ѷe�����S����ˮ늽��O�����O�ɱ���,���C��Ч���,��[11]
��֮����ǰ�҂������Mһ��������������B(t��i)�c�h(hu��n)�����o�����R,����Ҫ����J�R���l(f��)չˮ늵�������Ҫ,����Ҫ�J�R��ˮ��ˮ늹��̌��h(hu��n)���c���B(t��i)���ܮa�����ش�����ڵ�Ӱ푡������������_�l(f��),��ˮ��ˮ늹��̵�Ҏ(gu��)��,���OӋ��ʩ��,���{�ȼ�ˮ���\����,������ֿ��]���B(t��i)�c�h(hu��n)����Ҫ��ʹ�������츣���ͬ�r,�������B(t��i)�h(hu��n)���IJ���Ӱ푽������,��
�����īI
[1]���ҷ�.�҇�ˮ��_�l(f��)��(zh��n)���c����ȡ��.CHINA WATER RESOURCES. 2010,2.
[2]��ԇ�hâ.ˮ��_�l(f��)�c���B(t��i)�h(hu��n)��.�ٶ��Ď죬�ߵȽ���,�����W,��2011,1,17.
[3]���O������W.“ʮ����”�҇��������׃�����x.�Ї���Դ�W��2010,6,12.
[4]������,������,������ϼ.ˮ�����̌����B(t��i)�h(hu��n)����Ӱ푷����c�����о�.�Ƽ���Ϣ��2009��09��.
[5]Ҧ�h(hu��n),������,���S���.�}��ˮ���������l(f��)�ĭh(hu��n)�����|�ĺ����}�����о�.���̵��|�W��,2011��05��.
[6]�Ϸ����Ј�.ˮ�β��֮��.�����ܿ�,��GB16,2008,4,27.
[7]��־�䣬Ԭ��Դ.�L�����{��������Ҏ(gu��)���OӋ.�����L��,����34����8��,��2003��8��.
[8]�ΌW܊.�\Մˮ�������л������l�ҶՉ���ʩ�����g.���н��O��Փ�о�.2011���13��.
[9]�����£������x.ˮ��ˮ늹��̽��O�����B(t��i)�h(hu��n)����Ӱ푼����o��ʩ.ˮ�ƌW�c���̼��g,��2011,4,22.
[10]�W�־��,��������.���B(t��i)ϵ�y(t��ng)���չ��ܡ����B(t��i)�rֵ�c�ɳ��m(x��)�l(f��)չ.����Ƽ��о��c�l(f��)չ,��2000(5):17-18.
[11]�Ǒ�.ˮ늰l(f��)չ���Ї�·��.늚��Ї�,��2011,5,19.

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W”