�ձ��ĭh(hu��n)�������c����؟(z��)�Ά��}�ľC���о�
һ�����}���
�ձ��ڭh(hu��n)������������T��Ŭ��ȡ�����^�õij�Ч,���@һ��������ڶ���(zh��n)���ձ��ٮa(ch��n)�W(xu��)���ڭh(hu��n)������ָ��(d��o)˼��,����������߷���협�(y��ng)�΄ݵز���׃�������º̈́�(chu��ng)��,����һ����Ҳ�������ձ��ڭh(hu��n)���������O(sh��)Ӌ��һ���^�鷀(w��n)���ҿƌW(xu��)���w���Դ_��������؟(z��)�Γ�(d��n)��(d��ng),����(d��ng)ǰ�Ї����Ԛvʷ������������B(t��i)�h(hu��n)�����d���vʷ�������˿ڣ��c��ͬ�r,�����I(y��)���ͳ��(zh��n)�����M(j��n)������̎�ڼ���֮��,���Ї����R���vʷ�����ͻ�������B(t��i)�h(hu��n)������(zh��n)���h(hu��n)������ģʽؽ����“����”��“����”�ٵ�“����”�D(zhu��n)��,�����Y(ji��)�ձ��h(hu��n)�������Ľ�(j��ng)�,����“���҅f(xi��)�{(di��o)���ط�����,��������c,���Ј�����”������ģʽֵ���Ї����b��
��,���ձ��h(hu��n)����������ĜYԴ
(һ)�h(hu��n)���܌W(xu��)�c�h(hu��n)�������������
�ձ��ٮa(ch��n)�W(xu��)�猦�h(hu��n)�����}���J(r��n)�R�Լ��h(hu��n)�����ߵ��о��c���`,���ںܴ�̶����ܵ���ԓ���h(hu��n)���܌W(xu��)˼���Ӱ푺�֧�䡣��h(hu��n)���܌W(xu��)˼����׃���½�(j��ng)�v�ˌ��Y�����x���a(ch��n)�P(gu��n)ϵ������,�����CеՓ��Ȼ�^�����к͌��h(hu��n)������W(xu��)������������x��������������x��ӑՓ3���A��,��[1]
���Y�����x���a(ch��n)�P(gu��n)ϵ��������ҪԴ�ڑ�(zh��n)���ձ��ع��I(y��)�Ŀ��ٰl(f��)չ���˿ڼ������a(ch��n)����ϵ�й����¼�������,����������P(gu��n)���������̽���s��Ҫ�����ڼ��g(sh��)�����Լ����I(y��)���ͳ��л�����������,����֮�ձ�������(y��ng)���������}����ȡ�đ�(y��ng)�����߲��]���|����I(y��)�����l(f��)���ĸ�Դ�����]�Џĸ����Ͽ˷��@һ���},���J(r��n)�R�ϵ�������K��׃?y��u)��ձ�����ڑ?zh��n)��ؽ����Q��“���ڭh(hu��n)�����}”——�����ı�Դ��ʲô,����Դ��ʲô��؟(z��)�����l�Г�(d��n)����Ώص��������Ȇ��},�����猦�@һ���}�M(j��n)�лؑ�(y��ng)���njm����һ���f˾��,��������1964�����ġ����µĹ�����һ���У������a(ch��n)�P(gu��n)ϵ�ĽǶȽ���˹���,����“���������f�ǰ��S���Y�����x���a(ch��n)�P(gu��n)ϵ���l(f��)���������(z��i)�y”,���@�N�^�c�ڶ������ˡ����ٰ��d���˵İl(f��)չ��,�����γ��ˑ�(zh��n)���ձ��h(hu��n)���܌W(xu��)˼����“���a(ch��n)�P(gu��n)ϵ�f”,�������S����|(zh��)��Ҳ���࣬�e��ǰ�K(li��n)�ڑ�(zh��n)��Ҳ��m(x��)�l(f��)���˹������},��ʹ���@һ�W(xu��)�f�ܵ��ܴ�_��,��20���o(j��)80���ĩ���m����һ�ڳ��J(r��n)����“���a(ch��n)�P(gu��n)ϵ�f”���Ļ��A(ch��)�ό�����ԭ���M(j��n)�������µ��U�,��[2]��ͬ�r����Ȼ�J(r��n)��“���鹫���ĭh(hu��n)���Ɖ�,�����Y�����x�����a(ch��n)�P(gu��n)ϵ����”��
̎���������}�o����̎�����},��һ�����c��Ȼ���P(gu��n)ϵ���}���������c��֮�g����Ȼ���B(t��i)�YԴ�ķ��䆖�},��[3]ǰ���l(f��)չ�ɞ����Č��CеՓ��Ȼ�^�����u,��������׃�Ɍ��h(hu��n)������W(xu��)������������x�ͷ�����������x��ӑՓ��20���o(j��)90����ԁ�,���ձ��W(xu��)���P(gu��n)�ڭh(hu��n)������W(xu��)��ӑՓ��ʢ,���@��֮��h(hu��n)����(qu��n)��Փ�о��͌��`��(chu��ng)���˷e�O�ķՇ����ձ��h(hu��n)������W(xu��)��ӑՓ,���漰�����^�V,�����^�д����Եľ����P(gu��n)������������x�ͷ�����������x�Ġ�Փ��
(��)�h(hu��n)����(qu��n)��Փ�c���`��Ѹ�ٰl(f��)չ
�˙�(qu��n)�l(f��)չ�Ěvʷ��(j��ng)�^�˳���(chu��ng)��,���l(f��)չ�ں����A��,��3���r�ڵĺ������˙�(qu��n)�քe�����ə�(qu��n)�������(qu��n)�ͭh(hu��n)����(qu��n),��[4]
1969��,���ձ���m�ط���Ժ�P(gu��n)��“�չ�̫��ɼ�¼�”���ЛQ��1970��|����ֹ�������H���h�ϰl(f��)���ġ��|�����ԡ����ٴ����˭h(hu��n)����(qu��n)˼�����ձ�����ѿ,����“�a(ch��n)�I(y��)��(y��u)��”�ĭh(hu��n)����������,����֮�h(hu��n)�������������ձ������C�P(gu��n)��˾���C�P(gu��n)��ȱ��������ȱ������(j��)���h(hu��n)���֙�(qu��n)�О����Թ�ƽ��������Ч��̎��,�������ܺ���ͨ�^�����V�AՈ���ֺ��r���;ȝ�(j��)����ՈҲ�Ҍ�ʧ��,����������ڴ�һ�Nȫ�µę�(qu��n)���^����h(hu��n)�������ṩ�����ϵ�����(j��)��ͬ�rҲ�ڴ���������РI��һ�N�h(hu��n)����(qu��n)�c���y(t��ng)�˙�(qu��n)һ����ʥ�����ַ���˼��Շ�,�����@�ӵı�����,����1970�����_���ձ��Ɏ�(li��n)�ϕ���13���˙�(qu��n)���o(h��)���ϣ�����һ,����β¡��λ�Ɏ����ձ���һ������˾��з��W(xu��)���x�ĭh(hu��n)����(qu��n)��Փ,��
2000��֮�h(hu��n)����(qu��n)�����������Ҫ�����ڌ��`������,�����c�nj��h(hu��n)����(qu��n)��������˙�(qu��n)���둗��,��2004��6�£��ձ������h�����{(di��o)�����������С�M�l(f��)���ġ�Փ�c������,�������h�����{(di��o)��ί�T���l(f��)���ġ�Փ�c����(��)��,���ձ������h�������������g��桷�ȣ�������ˌ��h(hu��n)����(qu��n)���둗��������,�����M(j��n)һ���䌍�h(hu��n)����(qu��n)�ă�(n��i)��,���ձ��W(xu��)���֏IJ�ͬ�Ƕ�����ھ��˭h(hu��n)����(qu��n)���N���Ę�(g��u)�ܣ���h(hu��n)��������(qu��n),���h(hu��n)�������(qu��n),���h(hu��n)�����ә�(qu��n)�ȡ�2012��6���h�ձ������IJݰ����ձ����hԺ�����������“�h(hu��n)����(qu��n)”�������h��,��
(��)�h(hu��n)������W(xu��)���d��
Դ�ڶ���(zh��n)����ձ��������}ֱ��20���o(j��)90�����δ�õ��A�M�Ľ�Q,���c��ͬ�r��һЩ����W(xu��)����о���Ҳ�_ʼ������W(xu��)����Ҫ��Փ�\�õ��h(hu��n)��������(d��ng)��,���ĕr�g�}�j(lu��)����,���ձ��h(hu��n)������W(xu��)����Ҫ��Փ�γ���20���o(j��)80������քe��u����,�������翡,���BԽ�֮�������3���о��F(tu��n)��P(gu��n)ע�@һ�I(l��ng)��Ć��}���@3���о��F(tu��n)��ټ��Ϻ�Ұ���ɵĔ�(sh��)������W(xu��)�F(tu��n)�,���_��(chu��ng)���ձ��h(hu��n)������W(xu��)���Ĵ���Փ�wϵ,���քe��“�ܺ���(g��u)��Փ”��“�ܺ�Ȧ,���ܿ�ȦՓ”,��“����h(hu��n)�����x”��“������yՓ”������“�ܺ���(g��u)��Փ”��“�ܺ�Ȧ,���ܿ�ȦՓ”�y(t��ng)�Q��“�h(hu��n)��������Փ”,��“����h(hu��n)�����x”��“������yՓ”�y(t��ng)�Q��“����h(hu��n)�����}��Փ”��
��,���ձ��h(hu��n)����������׃�w
(һ)�h(hu��n)��������������(w��)�����ƶ����A�α�������
1.���������A���c�h(hu��n)�������A��(����(zh��n)��30����)
���ڶ���(zh��n)�Y(ji��)��֮ǰ,�����ڌ��V�a(ch��n)�YԴ��ɭ���YԴ���^���_�l(f��),���ձ������ξS���_ʼ�ͱ��l(f��)���^���(y��n)�ص�“�V��”�h(hu��n)�����}��ֻ���^�@һh(hu��n)�����}ֻ�Ǽ�����С���ֵ^(q��)�͂��e�I(l��ng)��,�����]������������ҕ,����֮����(zh��n)���ձ��֏�(f��)��(j��ng)��(j��)�l(f��)չ,��ͨ�^�ع��I(y��)�l(f��)չ�ؘ�(g��u)���I(y��)�wϵ��������Ҫ,�����I(y��)��Ⱦ��������Ⱦ����B�ӣ�ʹ���@һ�r�ڳɞ��ձ��vʷ��������“�h(hu��n)������”��,�����N�������}���г��F(xi��n),�����о��д����Եľ���“�Ĵ���”��ˮ�R��,��ʹʹ��,����ˮ�R����������������,���������}���Hʹ��(d��ng)?sh��)ؾ���Ľ����ܵ��˓p��,��Ҳʹ�ձ��������ஔ(d��ng)��Ľ�(j��ng)��(j��)���r���������@���r���ձ����������J(r��n)�R���h(hu��n)�����}�ć�(y��n)��
�Ժ;o����,���ձ��Ĵ����ĭh(hu��n)����Ҏ(gu��),���h(hu��n)���ƶȡ��h(hu��n)���C��(g��u)�ȭh(hu��n)�������wϵ�������@һ�r�ڳ�������������,��1967���ձ����_�ˡ���������������,���Ժ�����m(x��)���_�ˡ������Ⱦ��ֹ������������Ҏ(gu��)�ơ���,����1970���“��������”��,��ͨ�^���c�����������P(gu��n)��14헷���,�������������M(j��n)���˸���(��Ҫ�DŽh����“������h(hu��n)���ı�ȫ����,����횺ͽ�(j��ng)��(j��)�Ľ�ȫ�l(f��)չ���f(xi��)�{(di��o)”�����^“��(j��ng)��(j��)�f(xi��)�{(di��o)”�ėl��)��1971���O(sh��)���ˌ��Tؓ(f��)؟(z��)�h(hu��n)�����}�ęC��(g��u)——�h(hu��n)���d,��1973��,���ƶ��˹������������a������������Ⱦ��ؓ(f��)��(d��n)��ԭ�t,���üӺ���I(y��)���M��ؓ(f��)��(d��n)�팦�J(r��n)�������M(j��n)�н�(j��ng)��(j��)�a��?sh��)�,�����_����I(y��)�Ĺ���؟(z��)�Ρ�ԓ�r��,�������ڭh(hu��n)�����ߵ��ƶ��c��ʩ�ϑB(t��i)�ȈԛQ,����ҕֱ�ӵġ������Ĺ���,����Ҫ�nj������(j��ng)��(j��)����ƶ�ֱ�ӵ����ƴ�ʩ,��������܇β���(bi��o)��(zh��n)�ƶ��c��ʩ������,�����ڭh(hu��n)�����}�ij��m(x��)�ԡ��[���Ժ���Ӵ���,���M���ڳ��F(xi��n)ϵ�й����¼����ձ��������r���^����Ч�ز�ȡ��ϵ�й�������,�����nj�ʩЧ���s�������@���e��20���o(j��)70����_ʼ��������ԴΣ�C�͇���(n��i)���h(hu��n)����(qu��n)����Ҫ��ͺ�Խ��Խ����,���ձ������_ʼ����ҕ���еĭh(hu��n)����(zh��n)��,���h(hu��n)�����ߺͭh(hu��n)�����o(h��)�^�20���o(j��)70������ձ������ĭh(hu��n)�����ߏ�“��ֹ����”��“���o(h��)�h(hu��n)��”�^���D(zhu��n)�Q�ĕr��,����Q�h(hu��n)�����}�����c����Ҏ(gu��)�������߅f(xi��)�{(di��o)��,��
2.ȫ��h(hu��n)�������A��(20���o(j��)80��������90�������)
20���o(j��)80������_ʼ�����׃��,���������Ɖĵ�ȫ���ԭh(hu��n)�����}���������H����ĸ߶���ҕ,��1992��6�£��ڰ�����s���(n��i)�R���_��(li��n)�χ��h(hu��n)���c�l(f��)չ���,�����h�������h�}�Ƿ�ֹ����׃ů���}����ֹ������������ƉĆ��},��ͻ����“����h(hu��n)��”���^�c�������ձ����������ŷŶ�����̼���,��ʹ���ȷ��N���ć���֮һ,���ձ������ĉ����£��ƶ������pʹ���ȷ��N�ķ��ɺ�Ӌ��,���ɴ�,���ձ��ĭh(hu��n)�������_ʼ�ɇ���(n��i)������ȫ�������D(zhu��n)׃����;����Ҫ��ͨ�^�ɂ������������_չ�ĭh(hu��n)���⽻�����g�_չ��ȫ���ԭh(hu��n)�������������,��
�ڭh(hu��n)���⽻��,���ձ�������1989�������(w��)ʡ�O(sh��)���˭h(hu��n)���eС�M�����Tؓ(f��)؟(z��)�����_չ�h(hu��n)����������������,����ʩ�Լ���Q�����H�h(hu��n)���m���Ȇ��}���о�����,��ͬ�r���_��“����h(hu��n)�����h”�������“����h(hu��n)�����g(sh��)�_�l(f��)Ӌ��”,���ھ��w�IJ�����,���ձ���Ҫ��ͨ�^��ȫ����(n��i)�_չODA(�ٷ��_�l(f��)Ԯ��)�Ŀ�M(j��n)�Ќ���h(hu��n)��Ԯ��������(j��)OECD�y(t��ng)Ӌ,�����_�l(f��)Ԯ��ί�T��(DAC)22���ɆT����,���ձ��ṩ�ĭh(hu��n)��ODA�H���ڷ�����ռ����17.8%,������Ҫ���ڭh(hu��n)�����߹���,������/�ŝ������o(h��)����Ȧ,�����������,�����ر��o(h��),���h(hu��n)���������h(hu��n)���{(di��o)����Ŀ,������,���ձ�߀ͨ�^����“���׃����ܹ��s�����gՄ��ί�T��”������(li��n)�χ����׃����ܹ��I(y��)���͡������h������,�����Z���Қ��w�p��Ŀ��(bi��o)�ȶ�N��ʽ,�����c��ȫ��h(hu��n)��������(d��ng)�С�
3.�h(hu��n)���ɳ��m(x��)�l(f��)չ�A��(20���o(j��)90����к���)
�v��(j��ng)“��ĭ��(j��ng)��(j��)”�M(j��n)��20���o(j��)90�����,���ձ����R��ȫ���ԭh(hu��n)�����}�Ŀ��,�����������O(sh��)�ɳ��m(x��)������~�M(j��n)��1987������h(hu��n)���c�l(f��)չί�T��(UNEP)����ˡ��҂���ͬ��δ�����Ĉ��,����һ�������“�ɳ��m(x��)�l(f��)չ”���,���S���ձ��h(hu��n)������Ҳ�M(j��n)����һ�����A�Σ���Ҫ�w�F(xi��n)�ڡ��h(hu��n)����������,�����h(hu��n)������Ӌ�����͡��ձ�21���o(j��)�h���Є�Ӌ�����ȷ����ļ�֮��,�����У����h(hu��n)�����������_���˭h(hu��n)���YԴ�������c�^��,����(g��u)�����h(hu��n)��ؓ(f��)��Ӱ��ٵĿɳ��m(x��)�l(f��)չ���,��ͨ�^���H�f(xi��)�{(di��o)�e�O���M(j��n)ȫ��h(hu��n)�����o(h��)��3����������M(j��n)һ�����_�����Ї���,����I(y��)�͇����؟(z��),�����ձ���(chu��ng)��ɳ��m(x��)�ĭh(hu��n)�����o(h��)������춨�˻��A(ch��)��2000��,������(j��)���h(hu��n)������������Ҫּ,���ձ��������C���ˡ�ѭ�h(hu��n)����������������_���˽��O(sh��)ѭ�h(hu��n)�Ϳɳ��m(x��)�l(f��)չ��������ձ���(j��ng)��(j��)����l(f��)չ�Ŀ��wĿ��(bi��o),�,����h(hu��n)�����������͡�ѭ�h(hu��n)����������������ƶ���21���o(j��)�ձ��h(hu��n)�����ߵ��D(zhu��n)׃�ṩ�����C��
4.�h(hu��n)����(zh��n)�������cȫ���c�A��(21���o(j��)����)
�mȻ���íh(hu��n)�������ć��H���_,���@���������ձ��ć��H��λ,������,���ă�(n��i)���h(hu��n)���|(zh��)�������ĽǶȿ�,������(j��ng)��(j��)����c�h(hu��n)���f(xi��)�{(di��o)�l(f��)չ���ձ����f��������е��΄�(w��)�����,���ƶ����ߌӴκ��߃�(n��i)���rֵ���Є�Ӌ��,��Ҳ���@�ø��߬F(xi��n)�����x��2007��1��,���ձ���166�·������“21���o(j��)�h(hu��n)��������(zh��n)�ԵĘ�(g��u)��”,�����Դˁ혋(g��u)������h(hu��n)�����߿��,����ˣ��h(hu��n)��ʡ������h(hu��n)�����h�����O(sh��)����“21���o(j��)�h(hu��n)��������(zh��n)���eί�T��”,��4��5�չ����˷�������ҪՓ�c,����������V��������Ҋ��6�µ��ύ��ʽ��“��(zh��n)��”�����M(j��n)�Ќ��h,������“�h(hu��n)������”�������������Ҫ�������������ձ���(g��u)���ɳ��m(x��)���ȡ�õijɹ������ձ�ģʽ��������;�т��y(t��ng)���ձ�����Ȼ�^��֑�(y��ng)�õ��F(xi��n)����(d��ng)��,�����M(j��n)�����ć������O(sh��);ͬ�����F(xi��n)�h(hu��n)�����o(h��)�c��(j��ng)��(j��)���L�͵^(q��)���d;���H���ձ���߀Ҫ������́��Ŀɳ��m(x��)�l(f��)չ����ؕ�I(xi��n),��ͬ�r߀�����(y��ng)������8����������ʩ���c���ߣ����׃�����};��������Ա��o(h��);�m��(d��ng)?sh��)��YԴѭ�h(hu��n);�h(hu��n)������Դ���g(sh��)�c��(j��ng)��(j��)���L;���Hؕ�I(xi��n);�^(q��)���O(sh��);�˲����B(y��ng);�h(hu��n)�����o(h��)����,���h(hu��n)�����o(h��)���H�H��������؟(z��)���ڣ�Ҳ��ȫ�w�������ę�(qu��n)������(d��n)���x��(w��),���ձ�����Ҳͨ�^���N�ֶδ�ʩ����ȫ���c���h(hu��n)�����o(h��)�����Ю�(d��ng)��,���ձ��h(hu��n)��ʡ�����½y(t��ng)Ӌ�Y���@ʾ��2007��(ƽ��19��)�ձ�����(n��i)���СС�ĸ�h(hu��n)��NGO(�������M��)�����_(d��)����4532��,����Ҫ�ֲ��ڻ��Ӵ��c�h����С����,�����w���˭h(hu��n)�����o(h��)�ĸ����I(l��ng)���ԻI��(j��ng)�M,���������,�����e�O���c�ձ����������h(hu��n)���������P(gu��n)���������h����,���ɞ���������w�����h����һ���Ҫ��(n��i)��,��
(��)�h(hu��n)�����߹������x��
һ���棬�h(hu��n)�����߹��ߵķNĆ�һ���������(f��)�϶���,������(zh��n)���70�����ԁ�,���ձ��Ć�һ������������ߞ�����(d��o)�ĭh(hu��n)�������D(zhu��n)׃?y��u)�������ƹ��ߡ��?j��ng)��(j��)����ߺ��������������Y(ji��)�ϵĹ����wϵ,��Ŀǰ�ձ��ĭh(hu��n)�����߹���׃�������S��,������Ⱦ���ŷŘ�(bi��o)��(zh��n)�c�������ơ���Ⱦ����ӛ�ƶ�,���h(hu��n)��Ӱ��u�r�ƶ�,����Ⱦ�r���ƶȡ��h(hu��n)����,��ؔ���a�N�ƶ�,��ѭ�h(hu��n)��(j��ng)��(j��)�ƶȡ��Gɫ��ُ�ƶ�,��ISO�wϵ�J(r��n)�C�ƶ�,���h(hu��n)���������c�����O(sh��)Ӌ�ȶ�N��ʽ����һ����,���h(hu��n)�����߹���Խ��Խ��ҕ��(j��ng)��(j��)�����ֶκ���������ֶε�ʹ��,����Փ�о��͌��`��(j��ng)����,���oՓ�Ǐ�Ч�ʽ�
��߀�ǏĹ�ƽ�ĽǶȁ��������y(t��ng)������ʽ�ĭh(hu��n)�����߹��ߵ����ðl(f��)�]��������(j��ng)��(j��)�����ֶκ���������ֶ�,��[5]���y(t��ng)����ʽ�ĭh(hu��n)�����߹��߂�(c��)����ĩ��̎��,���h(hu��n)��������Ч��������(j��ng)��(j��)�����ֶκ���������ֶ΄t��(c��)���ڭh(hu��n)���A(y��)����ȫ�^�̵Ŀ���,�����Ҍ��h(hu��n)�������ͅ��c���w�ļ���ͼs��������@,�����ձ����h(hu��n)������Ӌ������������׃�Ϳ��Կ����@һڅ�ݣ�����һ���h(hu��n)������Ӌ����(1994)������(d��o)����“ѭ�h(hu��n),������,�����c�����H���P(gu��n)��(w��)”������,�����ڶ����h(hu��n)������Ӌ����(2000)�����“��Ⱦ��ؓ(f��)��(d��n),���h(hu��n)��Ч���ԡ��A(y��)���Է��,���h(hu��n)���L(f��ng)�U”�ĭh(hu��n)������ָ�,�����������h(hu��n)������Ӌ����(2006)�����}��“�h(hu��n)������(j��ng)��(j��)������ľC������”,���ڡ��������h(hu��n)������Ӌ������,���ձ����_�˽��h(hu��n)�������䌍�ķ���һ�ǭh(hu��n)������(j��ng)��(j��)�������ȫ������;���Ǽӏ����g(sh��)�аl(f��),����ȡ��Ҫ��ʩ��(y��ng)�����_����;���LJ���,���ط������͇���������ã����M(j��n)�����w�ą��c�ͅf(xi��)��;(4)�������M(j��n)�h(hu��n)���˲����B(y��ng)�ͭh(hu��n)���^(q��)���O(sh��),��
��,���ձ��h(hu��n)��������r�u���c����؟(z��)��
(һ)�ձ��h(hu��n)��������r�u��
�h(hu��n)���|(zh��)����һ�����ҭh(hu��n)�����o(h��)������������(w��)�����_�c����K�u�r��(bi��o)��(zh��n)�������ĭh(hu��n)���|(zh��)����������횃�(y��u)�ȱ��C�Ĺ�������(w��),��ͨ��,�����Һ͵^(q��)�h(hu��n)���|(zh��)���ĺÉ���Ҫ�Ǹ���(j��)���ڵؿ՚⡢ˮ,�����w�U����ȭh(hu��n)��Ҫ�ص��ܓp���ŷ���r�M(j��n)���u�r,��
�D1��1990��2009���ձ����Қ��w�ŷ���
ע�����D��Ӌ��Ĝ��Қ��w����������̼()��̼?x��)仯���?CH[,4]),����������(N[,2]O),�����̼������(HFCs)������̼(PFCs),����������(SF[,6])��,�������յ���׃ůϵ��(sh��)(GWP)�Q��ɰ��f��������̼�M(j��n)�еąR��,��
�Y�ρ�Դ���h(hu��n)��ʡ����h(hu��n)���־t��(w��)�n��̿��������M(j��n)���Y��,��
���Қ��w�ŷ������u�r�՚���h(hu��n)���|(zh��)����һ���C��ָ��(bi��o),����20���o(j��)90��������ձ��Ĝ��Қ��w�ŷ�����(j��ng)�v��һ����U�ε�׃��·��(��D1��ʾ),����1990���1204.7���f��,��������2007���1364.9���f�������½���2009���1209.2���f��,�����w�Ͽ�,���ձ��h(hu��n)��ʡ�l(f��)��������(sh��)��(j��)�@ʾ��2010���ձ����Қ��w�ŷ�����12.58�|��,����2009������4.2%,���������܇���(n��i)��(j��ng)��(j��)��(f��)�K�͡������h�������p��s�����ձ��Ĝ��Қ��w�ŷ�څ�ݲ�������,����2011�긣�u���վ�¹�Ӱ�,���ձ�����(n��i)������վͣ�\�������l(f��)�վ�\�D(zhu��n)���p��������Қ��w�ŷ���������ӵĉ����^��,���Ĵ����Ⱦ��ĝ�ȁ���,����D2��ʾ��1975��2010��,���ձ�����ж�������,������������һ������������Ӡ����|(zh��)�ĝ�ȳʬF(xi��n)���^�����@���½�څ��,��1975��,�������Ⱦ���ȷքe��0.015ppm��0.021ppm,��0.014ppm��0.05ppm,����2010��քe�½���0.003ppm��0.011ppm,��0.004ppm��0.021ppm,�������Ⱦ������Ч�@����
�D2��1975��2009���ձ������Ⱦ����
ע�����P(gu��n)�����Ⱦ���Ȕ�(sh��)��(j��)����(j��)�z�y��Դ�֞飺һ��h(hu��n)�����y����?j��n)?sh��)��(j��)����܇�ŷŚ��w�y����,������һ��h(hu��n)�����y����?j��n)?sh��)��(j��)����ȫ��,���ʱ��Dʹ��ԓ�(sh��)��(j��)����λ��PPM(���f��֮�ם��),��
�Y�ρ�Դ���h(hu��n)��ʡˮ·��ݭh(hu��n)���֡�ƽ��22��ȴ�ݛAȾ��r�ˤĤ���(����k���Y��)��,��
�����ձ�ˮ�w�h(hu��n)���|(zh��)����������r���քe�ԺӴ�ˮ�е������������ͺ����еĺ���������ӳ,��1980��2004��,���ձ��Ĵ�Ӵ�(ʯ���������ᴨ���������͵���)���������������ʬF(xi��n)���@�½�څ��,����1980���1.5mgO[,2]/L,��1.9mgO[,2]/L��1.6mgO[,2]/L��3.3mgO[,2]/L,������2004���0.9mg[,2]/L,��1.5mgO[,2]/L��1.4mgO[,2]/L��1.5mgO[,2]/L,���Ӵ�ˮ�|(zh��)�õ��˘O��ĸ���,������ϼ�ֺ������ú�(����)�����ú�(�Ϻ�)�O(ji��n)�y�c�Ĕ�(sh��)��(j��)�@ʾ,������O(ji��n)�y�c�o�C�����(sh��)��Ҳ���F(xi��n)��һ���̶ȵ��½�,��������^�ںӴ�ˮ�|(zh��)�ĸ�����r���ԣ��ձ�����ˮ�|(zh��)������r����,����
ͨ�^�M(j��n)һ���ķ���߀�l(f��)�F(xi��n),��ˮ�|(zh��)��r�ĸ����c������ȡ�ĸߘ�(bi��o)��(zh��n)��ˮ��Ⱦ������ʩ�ܲ��ɷ֡�Ŀǰ�ձ���ˮ̎���ĸ��w���ѽ�(j��ng)�_(d��)����86.9%,�����F(xi��n)ȫ�w����Ļ������w,���Ӵ�������,�������ˮ�h(hu��n)��������Ⱦ������Ҳ�ӽ�90%,���@Щ��Ч��ˮ��Ⱦ̎�������������ձ�ˮ�|(zh��)�h(hu��n)���|(zh��)���ĸ��ơ���Ŀǰ,���ձ���ˮ�h(hu��n)��������Ҏ(gu��)�wϵ��������,����ˮ��Ⱦ���Ʒ�����������ˮ�|(zh��)���o(h��)��ʩ����,��ᘌ�����ˮ,���Ӵ�ˮ������h(hu��n)���ƶ���ᘌ��ԵČ���,��ͬ�r,���ټ����\���Ѿõą^(q��)����Ⱦؓ(f��)�ɿ���ϵ�y(t��ng)�����������M(j��n)�ձ�ˮ�w�h(hu��n)���|(zh��)���ĸ���,��
����^�ںӴ�,�����ӵ�ˮ�|(zh��)���ƣ��ձ�����ˮ��Ⱦ��r�s�ʬF(xi��n)��һ���̶ȵĐ���څ��,������(j��)�ѽ�(j��ng)��ӛ�ĵ���ˮ��Ⱦ�¼���(sh��)����,��1989��֮ǰ���ձ�����ˮ��Ⱦ�¼���(sh��)ÿ�겻��ټ�,��������2003��,���ѽ�(j��ng)�_(d��)����445��������������Ⱦ�¼���(sh��)�õ�һ���̶ȵĶ���;�c��ͬ�r���ض���Ⱦ�¼���ռ����Ҳ�dzʬF(xi��n)���@������څ��,������̎�ڸ�λ�ǻ�,��2009�꣬ԓ�����_(d��)����98.88%,���@ʹ�õ���ˮ��Ⱦ�����������΄�(w��)�@���Ȟ�o�Ⱥͷ���,����
���������ŷ���r�����ձ����w�U������ŷź�̎����r,��1970��2009��,���ձ����վ�ÿ�������Įa(ch��n)�����S����1 kg���ң�����,������������(sh��)���������a(ch��n)������(sh��)��,��2009�꣬�ձ��վ�ÿ������������(sh��)����0.709kg,�����a(ch��n)�ŷŵ�������(sh��)����0.285kg;�c��ͬ�r,���ձ��˾�ÿ���ŷŵ�������������������_ʼ���F(xi��n)�����½�څ�ݣ��e������������ռ�����½��������@,����
����ʩ������Ӱ�����������������Ⱦ����Ҫ����,������ڃ���֮�g�M(j��n)��ƽ���@���Ȟ��P(gu��n)�I����2002���_ʼ,���ձ������͇�(y��n)������r(n��ng)�û��ʵ�ʹ�Ä���,��1995��2002�꣬�˾�����ʩ������(j��ng)�v�˶̕��Ļ�������_ʼ�½�,����2009��,���ձ��˾��������ѽ�(j��ng)����219.44 t����M�����,�������ձ��^�֏��{(di��o)���ص����a(ch��n)��,���^����ه���ʡ��r(n��ng)ˎ,��һ�����pҕ���䌦�h(hu��n)����Ӱ�,��Ҳ�a(ch��n)���˭h(hu��n)����Ⱦ���r(n��ng)�a(ch��n)Ʒ��ȫ��һϵ�І��}��Ŀǰ�ձ���������Ⱦ�΄���Ȼ���ݘ��^,������(j��)�ѽ�(j��ng)��ӛ�������h(hu��n)����Ⱦ����������(sh��)����,��1994��2009�꣬�ձ���������Ⱦ�¼���(sh��)�ѽ�(j��ng)��25��������575��,�������ض���Ⱦ�¼���(sh��)��ռ�ı���Ҳ�ʬF(xi��n)�@��������څ��,����2009�꣬�ض���Ⱦ�¼���ռ����ռ����16.35%,��[6]
ɭ���ǵ�������Ҫ���YԴ,�����H�����^�ߵĽ�(j��ng)��(j��)�rֵ������Ҳ��һ�N�o�εĭh(hu��n)���YԴ�͝��ڵ�“�Gɫ��Դ”����һ�����Һ͵^(q��)���B(t��i)�h(hu��n)�����YԴ�|(zh��)������Ҫָʾ��,�����H�Z�r(n��ng)�M������(sh��)��(j��)�@ʾ,���L���ԁ����ձ���ɭ�ָ��w��һֱλ�������һ,����2010��,���ձ���ɭ�ָ��w���ѽ�(j��ng)�_(d��)��69
%����2000���������5���ٷ��c,��ͬһ�r�ڵ��Ї�ɭ�ָ��w�ʃH��22%,������ƽ��ɭ�ָ��w�ʞ�31%��[7]���ձ�,��ÿ�궼�и��Nֲ����,���Ќ��T�ṩ�l(xi��ng)����N�Ĺ�˾���Ќ��T�ļ��g(sh��)ָ��(d��o)����,�������نT,���W(xu��)������ͨ���ն���Ը����ֲ�����ֻ��,��
��������ǭh(hu��n)����������Ҫ����,�����������M�О����(x��)�T���h(hu��n)���|(zh��)���ĺÉ�����ֱ�ӵ�Ӱ푡��ձ�������20���o(j��)90����_ʼ���e��ҕ����(d��o)��������ľGɫ���M�ͅ��c�О�,������M(j��n)����܇���ռ�,���ձ���ʩ���ŷ�܇�J(r��n)���ƶȡ�ͨ�^�J(r��n)�C��܇�v�����ܲ�ͬ���ȵ�܇�vُ�ö���܇�vʹ�ö��ă�(y��u)��,������,��ُ������Ȼ���ȼ�ϻ��τ���܇�ȵ���܇�v�ĵط������F(tu��n)�w���ɵõ��������a����,�����ձ�����ĵ���܇����������,��1994��H��2849�v��2010������L��1475332�v,���@һ����������ձ���������h(hu��n)�����R�����,���ձ��h(hu��n)��ʡ�Ĕ�(sh��)��(j��)�@ʾ����2001����2010��,����I(y��)�;���ُ�I�Gɫ�a(ch��n)Ʒ�Č�ʩ�ʏ�50.1%Ѹ����ߵ�71.9%,���ط������F(tu��n)�w�Č�ʩ�ʸ��Ǐ�23.6%��ߵ�73.8%����һ����߀������,���ձ��������ṩ�������Ļ��A(ch��)�O(sh��)ʩ�h(hu��n)��,������Ȼ������O(sh��)�������1994��,����Ȼ������O(sh��)��H�H�ڲ��ֵ^(q��)ʩ��,����2010��,������܇��Ȼ������O(sh��)����ѽ�(j��ng)�������wȫ�ձ����_(d��)��333̎,����
�S���h(hu��n)����������v���~�M(j��n),�����g(sh��)�������l(f��)�]������Խ��Խ��Ҫ���ձ������dz���ҕ�h(hu��n)���о��c���g(sh��)�_�l(f��)����,��ؔ���Y�Hֱ�ӵ�Ͷ�뵽�h(hu��n)���о��ͼ��g(sh��)�_�l(f��)��(d��ng)��,������߀����(d��o)����Y�����c���У��a(ch��n)�������õ�Ч��(y��ng),��2001��,���ձ��h(hu��n)���I(l��ng)��Č�����Ո��(sh��)��806������2009����_(d��)����2081��,�����L��1.58��,�����ձ��h(hu��n)��ʡ�Ľy(t��ng)Ӌ�Y���@ʾ,��2001��h(hu��n)���о��c�h(hu��n)�����g(sh��)�_�l(f��)�Y���A(y��)���44.03�|��Ԫ,��2009��������120.29�|��Ԫ����2009��,���Ї��h(hu��n)���I(l��ng)���ڙ�(qu��n)�Č����l(f��)����(sh��)�H��258�,��ռ�ձ�ͬ�ڌ�����(sh��)��12.4%��
�h(hu��n)�������nj�ʩ�h(hu��n)����������Ҫ�ƶȱ���,�����ձ����������ĭh(hu��n)�������ƶ���r����,���ձ��h(hu��n)��ʡ���Y���@ʾ�������еĵط�������(d��ng)��,���h(hu��n)���������l���ƶ��ѽ�(j��ng)��ɵ��_(d��)����55.2%,�����ж������h��ָ�����к��Ѕ^(q��)�ı����քe��100%,��100%��53.3%,���M(j��n)һ�������l(f��)�F(xi��n)����ʹ���Ѕ^(q��)���,��߀��8.1%�ĵط������ƶ��h(hu��n)���������l�����^�̮�(d��ng)��,��
���⣬�ձ��dz���ҕ���h(hu��n)������Ӱ�Ч�����u��,��ÿһ헭h(hu��n)�����߶���ѭ“�ƶ�—��ʩ—�u��—��—�ٌ�ʩ”���^��,�����ձ��h(hu��n)������������28�lҪ��“���ґ�(y��ng)��(d��ng)��ʩ��Ҫ���{(di��o)�飬�Ա����խh(hu��n)����r,���A(y��)�y�h(hu��n)��׃�����A(y��)�y���ڭh(hu��n)��׃������ɵ�Ӱ��Լ����ƶ�ּ�ڱ��o(h��)�����h(hu��n)��������”;��29�lҪ��������խh(hu��n)����r�����ƌ�ʩ���P(gu��n)�h(hu��n)�����o(h��)������,�����ґ�(y��ng)��(d��ng)Ŭ����ȫ�O(ji��n)ҕ��Ѳҕ,���^�y,���y��,�����͙z����w�ơ�
(��)�ձ��h(hu��n)������������؟(z��)��
1.�h(hu��n)������C��(g��u)
�ձ��h(hu��n)�����������w�����������������w�Ƶ���Ҫ�M�ɲ���,���c�ɼ��^(q��)�����������w��һ��,���ձ��ĭh(hu��n)������C��(g��u)�֞�����h(hu��n)������C��(g��u)�͵ط��h(hu��n)������C��(g��u)���M���ձ��h(hu��n)�����������ؔ���Y���ɢ��15��ʡ��,����������Щ��ݭh(hu��n)�����o(h��)�Y����Ҫ����������14��ʡ��,������ؓ(f��)؟(z��)���^�ձ��h(hu��n)��������(w��)����Ȼ�ǭh(hu��n)���������T����Ҫ�ǭh(hu��n)��ʡ�Ͷ������h���������(y��ng)�ĭh(hu��n)������C��(g��u),���ձ���ʡ�d�ĸ���������͡��h(hu��n)��ʡ�O(sh��)�÷����eָ��,���h(hu��n)��ʡ�Й�(qu��n)ͨ�^�������P(gu��n)����֮�g���{(di��o)���Լ�����M(j��n)�����\��h(hu��n)�������ľC��չ�_������,������������ʡ����ݠ�h(hu��n)����(w��)�����I(y��),���h(hu��n)��ʡ���ԏĭh(hu��n)�����o(h��)�ĽǶȽo���Ҫ��ָ��(d��o)�͎�����
��1971����ʽ�����h(hu��n)���d֮ǰ,���ձ��ĭh(hu��n)������C��(g��u)���Է�ɢ��������(n��i)�w��ʡ�����R�r�ԑ�(y��ng)���C��(g��u)�����x���ڵ�;��ʽ�����h(hu��n)���d֮��,�����S�����a(ch��n)����h(hu��n)�����}��ȫ���ԭh(hu��n)�����}����څ�@���h(hu��n)���d������ĸ��@������ü��,��2001��,���ձ�����������ʡ�d�ĸ���M(j��n)���У�����(j��)��ʡ�d�ĸ���������͡��h(hu��n)��ʡ�O(sh��)�÷�����ԭ���h(hu��n)���d�����h(hu��n)��ʡ,���h(hu��n)��ʡ�L���ڃ�(n��i)�w�еĵ�λ�M(j��n)һ������,���ɞ��(n��i)�w��Ҫ�ɆT���ˆT����Ҳ��ԭ����969�����ӵ�2011���1298��,��[8]�h(hu��n)��ʡ����(qu��n)Ҳ���^ȥ�Կ��Ƶ����߹����ͱ��o(h��)��Ȼ�h(hu��n)������,���U(ku��)��“���íh(hu��n)���Ą�(chu��ng)�켰�䱣ȫ”����Ҫ��(w��)��Ŀǰ�ձ��h(hu��n)��ʡ�ɴٷ�,���U���������YԴ���Ì��߲�,���C�ϭh(hu��n)�����߾֡��h(hu��n)��������,������h(hu��n)����,��ˮ���h(hu��n)���֡���Ȼ�h(hu��n)����,���h(hu��n)���{(di��o)���о���,���ط��h(hu��n)����(w��)���ȾŴ��T�M�ɡ����S�����������h(hu��n)�����o(h��)�C��(g��u)�IJ�������ͽ�ȫ,���ձ����ط�����Ҳ�O(sh��)��������(y��ng)�ĭh(hu��n)������C��(g��u),�����ǵط��h(hu��n)������C��(g��u)ֻ����(d��ng)?sh��)������?f��)؟(z��)���h(hu��n)��ʡ�c�ط��h(hu��n)������C��(g��u)֮�g���������,���]�����¼����I(l��ng)��(d��o)�P(gu��n)ϵ,���ڶ���(sh��)��r��,���h(hu��n)��ʡ�nj���(w��)�Թ������o�ط������M(j��n)�У����ڵط�������(n��i)���C��(g��u)(�����ط��h(hu��n)�����o(h��)����C��(g��u))֮�g�M(j��n)�з���,���Q��Ԓ�f,���h(hu��n)��ʡ�ǵط��������ϼ��C��(g��u)����Ҫ���ڷ���������(n��i)���ط������M(j��n)�Эh(hu��n)����(w��)�ϵ��I(l��ng)��(d��o)�ͱO(ji��n)��,���ط�����ͨ���ڇ��ҭh(hu��n)����Ҏ(gu��)�Ļ��A(ch��)��,���ƶ����Ӈ�(y��n)���ĵط��h(hu��n)����(bi��o)��(zh��n)���M���S���ط��h(hu��n)�����o(h��)��(w��)��������͘�(bi��o)��(zh��n)Խ��Խ��(y��n)��,���ձ��ط��h(hu��n)�������ͷ���(w��)�C��(g��u)���ˆT���]�������Û,�����dzʬF(xi��n)�˲����p�ٵ�څ�ݣ�2007��,���������h�ط������F(tu��n)�w�Эh(hu��n)�������T��(sh��)��81417��,����2010���½���69668�ˡ�(11)����ؓ(f��)؟(z��)��ߵ��ˆT��(sh��)�½����,����ؓ(f��)؟(z��)�����ͭh(hu��n)����ȫ���ˆT��(sh��)���]�Мp��,���ˆT�C��(g��u)��׃���͔�(sh��)���Ĝp�ٲ��]��Ӱ푵��ط��h(hu��n)�����o(h��)��(w��)�������_չ��
�ձ�Ŀǰ���е���һ�N���^�صĭh(hu��n)��(li��n)�����x�����w��,������Ҫԭ������,���h(hu��n)��(li��n)�����x��������^�h(hu��n)������(qu��n)�������܉��m��(y��ng)�ձ����ν�(j��ng)��(j��)�����w�Ƶ����������������h(hu��n)���|(zh��)�����V��(d��ng)Ȼ�����˽�Q�h(hu��n)��������(d��ng)�е�Ҏ(gu��)ģ��(j��ng)��(j��)���},���f(xi��)�{(di��o)���h(hu��n)�����톖�},���h(hu��n)����Ⱦ���熖�}���h(hu��n)�����θ���(Race to Bottom)�����l(f��)�Ĺ��ر������}���ձ�����Ҳ�dz���ҕ���댦�ط��h(hu��n)�������ıO(ji��n)��ָ��(d��o)�Լ����������c�ط������ĭh(hu��n)���������ӡ��ձ����������h(hu��n)��ʡ���T�ڱ������^(q��)���|���^(q��),���P(gu��n)�|�^(q��)���в��^(q��),���ć��^(q��)�;��ݵ^(q��)�O(sh��)���ط��h(hu��n)����(w��)������Ҫؓ(f��)؟(z��)��(g��u)�����Һ͵ط��ڭh(hu��n)������������µĻ����P(gu��n)ϵ,������h(hu��n)��ʡ�v�ɵط��ķ�֧�C��(g��u)������(j��)��(d��ng)?sh��)ص���r�`��C�ӵ��_չ��(x��)�µ�ʩ�����漰�V���ĘI(y��)��(w��),���ط��h(hu��n)����(w��)����Ŀǰ�h(hu��n)��ʡ��Ҏ(gu��)ģ����һ�����T,��2011�꣬�ߴ�h(hu��n)����(w��)������(w��)�ˆT�_(d��)����439�ˣ�ռ������
���h(hu��n)��ʡ��33.82%��
2.ؔ��؟(z��)��
�h(hu��n)�����o(h��)��һ���Ҫ�Ĺ�������(w��)���ṩ���|(zh��)���ĭh(hu��n)������(w��)Ҳ�������x�����o��؟(z��)�κ��x��(w��),��ؔ��Ͷ�����������c�h(hu��n)��������һ���O����Ҫ��;��,���^�����ڭh(hu��n)�����o(h��)�I(l��ng)���֧��,�����Կ����������h(hu��n)�����o(h��)����ҕ�̶Ⱥ��P(gu��n)ע�ķ���,���ڽ�(j��ng)�v20���o(j��)�L�ڵ����L���M(j��n)��21���o(j��)��,���ձ����������͵ط������ĭh(hu��n)��ؔ��֧��Ҏ(gu��)ģ�ʬF(xi��n)���^�����@���½�څ��,��2001���ձ���ȫ���h(hu��n)��ؔ��֧���_(d��)��82826�|��Ԫ����2009���½���47017�|��Ԫ,�����������h(hu��n)��ؔ��֧��ռ�ȏ�ƽ��6���1.64%����ƽ��24���0.67%,���h(hu��n)��ؔ��֧���A(y��)��Ҏ(gu��)ģ��ռ�ȳʬF(xi��n)“�p��”څ�ݡ�����(j��)�ձ��h(hu��n)��ʡ�l(f��)������Ȉ��,��[9]�l(f��)�F(xi��n)��(1)�M(j��n)��21���o(j��)���ձ��ĭh(hu��n)���|(zh��)���ʬF(xi��n)�����鷀(w��n)���ĸ���څ��,����헭h(hu��n)���ƶȺ��w�����l(f��)�]������������죬���,����I(y��)�͂��˭h(hu��n)�����o(h��)�������ø��ӏ���,���@��(g��u)�����ձ��h(hu��n)��ؔ��֧��Ҏ(gu��)ģ�½��Ļ���ԭ��;(2)�ܽ�(j��ng)��(j��)�l(f��)չ�������ؔ�����L���Ƚ�(j��ng)��(j��)���ص�Ӱ푣��ձ��ĭh(hu��n)��ؔ��֧��ȱ��������֧��,���ټ�֮�h(hu��n)���΄ݵĺ��D(zhu��n)�ͭh(hu��n)������������d��,�����������ĭh(hu��n)��ֱ���������^�ɵ��h(hu��n)���{(di��o)�غͼ����͡�
�����������͵ط������ĭh(hu��n)��֧���֓�(d��n)��������,�����������h(hu��n)��֧���ı��ص��ڵط������h(hu��n)��֧������,���������������͵ط������h(hu��n)��֧�����صIJ���ڿsС����2001��,���ط������h(hu��n)��֧����ռ���ظ�����������26���ٷ��c,����2009�꣬�@һ���ͿsС��9���ٷ��c������ԭ���������,�����S���������h������ݠ�^(q��)��(n��i)�h(hu��n)��������r�ĸ���,������ĭh(hu��n)�����}���ܼ����ڿ��,�����������Ҫ���������M(j��n)�Ѕf(xi��)�{(di��o)���I(l��ng)��(d��ng)��,�����������ĭh(hu��n)��֧�����@Щ�I(l��ng)���@���Ȟ���Ҫ,�������������͵ط�������֧����,��ͨ�^�^�����������h(hu��n)��֧��Ҏ(gu��)ģ�ͽY(ji��)��(g��u)���l(f��)�F(xi��n),�����w�Ͽ������������ĭh(hu��n)��֧��Ҏ(gu��)ģ�ʬF(xi��n)���^�鷀(w��n)�������Lڅ��,��1971��2009��,�����������h(hu��n)��֧����ƽ�����L�ʞ�9.26%������ͬ�r���ձ�GDP���L�ʺ�ؔ���������L��,��ͬ�r���������h(hu��n)��֧��ռؔ��֧���ı����^С,����1971��2009�꣬�ձ����������h(hu��n)��֧��ռ����ؔ��֧����ƽ�����؞�1.2%,�������������h(hu��n)��֧���IJ��T��Դ����,����Ҫ�ֲ���15��ʡ���C��(g��u)�У����w��Դ�ڃ�(n��i)�w��,���IJ��ƌW(xu��)ʡ,���r(n��ng)��ˮ�a(ch��n)ʡ����(j��ng)��(j��)�a(ch��n)�I(y��)ʡ,��������ͨ�d�ͭh(hu��n)��ʡ�Լ����l(w��i)ʡ,���@һ�����f���ձ����������ĭh(hu��n)��������һ���ಿ�T�V�����c�������Y(ji��)��(g��u)���w�F(xi��n)���ձ��h(hu��n)�������Ķ�Ԫ���c�C��,����һ����Ҳ�f���h(hu��n)������֧���ā�Դ�V��,�������������漰�h(hu��n)����(w��)�IJ��T֮�gȱ����Ч�ąf(xi��)�{(di��o)�C�ƣ��@��һ���̶��Ͽ��ܕ��Ƽs�ձ����������h(hu��n)��������Ч���l(f��)�],�����ձ����������h(hu��n)��֧���ĽY(ji��)��(g��u)����,����Ҫ�е���h(hu��n)�����o(h��)�����h(hu��n)�����o(h��),��ˮ�h(hu��n)��,�������h(hu��n)���͵��|(zh��)�h(hu��n)�����o(h��)���U�����������,�����W(xu��)���|(zh��)̎��,�����B(t��i)��Ȼ�h(hu��n)�����o(h��),���h(hu��n)�����A(ch��)�O(sh��)ʩ��7��e���ձ����������h(hu��n)��֧����Ҫ����ֱ�ӵĭh(hu��n)��������(d��ng)�к������Ա��^���ĭh(hu��n)����������(w��),�����ЃH����h(hu��n)�����o(h��),�����h(hu��n)�����o(h��)��ˮ�h(hu��n)���������h(hu��n)�������|(zh��)�h(hu��n)�����o(h��)�Ľ�(j��ng)�M���~��ռ���˽�80%,���ձ����������ĭh(hu��n)��֧��Ҳ�P(gu��n)ע�����B(t��i)�h(hu��n)�����o(h��)�ʹ����h(hu��n)����(z��i)����̎���Լ��h(hu��n)�����A(ch��)�O(sh��)ʩ�Ľ��O(sh��),��
ͨ�^�^��ط������h(hu��n)��֧��Ҏ(gu��)ģ�ͽY(ji��)��(g��u)���l(f��)�F(xi��n)���������h�����ؔ��֧���Эh(hu��n)��֧����Ҏ(gu��)ģ�ͱ��ؾ��ʬF(xi��n)��һ�����@���½�څ��,��2001�꣬�ط��h(hu��n)��ؔ��֧����52342�|��Ԫ,����2009��ͽ���25850�|��Ԫ,���½��˽�50%���ĵط������g�h(hu��n)��֧���ı�����,�����ĭh(hu��n)��֧����Ҏ(gu��)ģ�ͱ��ؾ����@���ڶ������h,����2009�����,�����h(hu��n)��֧��Ҏ(gu��)ģ�_(d��)����19519�|��Ԫ,�����������hͬ�ڵ�֧����6330�|��Ԫ���M(j��n)һ�������ط��h(hu��n)��֧���ĽY(ji��)��(g��u)�l(f��)�F(xi��n),���ձ��ط������h(hu��n)��֧����Ҫ���Ŀ��һ�㽛(j��ng)�M,��������Ҏ(gu��)���{(di��o)���о��M,�������A(y��)���I(y��)�M�����������ֺ��a����(j��ng)�M��������(j��ng)�M,�����й����A(y��)���I(y��)�M�����������U�ֺ��a���Mռ���ձ��ط������h(hu��n)��֧�����ص�70%����,���c���������h(hu��n)��֧����Ҫ���ڹ���������ȣ��ط������h(hu��n)��֧����Ҫ���ڹ����A(y��)�����º��a�ȼ��a��?sh��)ȷ���,���Ķ�ʹ���������c�ط�����֮�g��(g��u)���˹����A(y��)��,���������a���a��?sh��)���λһ�w��֡�
��,���ձ��h(hu��n)�����팦�Ї��Ć�ʾ
�v�^�ձ��h(hu��n)��������Ч��(y��ng)�����w�Ƶ��O(sh��)Ӌ,���҂����ձ��ĭh(hu��n)�������w�ƚw�Y(ji��)��“���҅f(xi��)�{(di��o)���ط�����,��������c,���Ј�����”���ƶȰ��ţ��@�N�ƶȰ������ɱ������ƶȰ����ЙC�M�϶���,������M(j��n),��������á��Y(ji��)���Ї��h(hu��n)�������ĬF(xi��n)��ͬF(xi��n)�Эh(hu��n)���w�Ƽ���̎���A�������c,���҂�������5��������������P(gu��n)�Ć�ʾ,��
(һ)�h(hu��n)�����o(h��)������؟(z��)�κ����(qu��n)��
���ձ��h(hu��n)�������Ěv�́���,��ʼ�K�Գְѭh(hu��n)�����o(h��)��������؟(z��)�β��������鹫��Ļ�����(qu��n)�����Է��ɱ��ϡ��ĈԳ�“�a(ch��n)�I(y��)��(y��u)��”��“�h(hu��n)�����o(h��)�c��(j��ng)��(j��)�l(f��)չͬ����Ҫ”�ٵ�“�h(hu��n)�����o(h��)����”,���@һ��(zh��)�������׃�����@���ձ�������u�J(r��n)�R���h(hu��n)�����o(h��)����Ҫ��,�������h(hu��n)�����o(h��)���ڱȽ�(j��ng)��(j��)�l(f��)չ������Ҫ��λ���ϣ������H��,���ձ��h(hu��n)�����������ʩ�в��]����K��(j��ng)��(j��)������M(j��n)��,�����ҏĸ��L�h(yu��n)�ĽǶȁ����������ڽ�(j��ng)��(j��)����Ŀɳ��m(x��)�l(f��)չ��������������|(zh��)�����Ҹ��е�����,������,���Y(ji��)���Ї��Č��H����(y��ng)��플��O(sh��)Ӌ���M(j��n)һ�����_�h(hu��n)�����o(h��)����Ҫ�Ե�λ,���������Ќ��D(zhu��n)���錍�H�������Є�,��플��O(sh��)Ӌ��(y��ng)ԓ�ڵط����������������x��h(hu��n)�����o(h��)�c��(j��ng)��(j��)���Lͬ�ȱ����ę�(qu��n)�أ�ͬ�r�ڹ����(qu��n)���Ľ��O(sh��)�^����,����(y��ng)ԓ�o��h(hu��n)����(qu��n)������ҕ,�����L�h(yu��n)�������h(hu��n)�������������׃��һ���u�M(j��n)���^��,������Ҫ�������ƶȰ����ṩ���ļ���ͼs��,������Ҫȫ�w����ɆT�ͽM���ķe�O���c��[10]
(��)�Ӵ�����Ͷ���ǭh(hu��n)����������Ҫ�e��
�ձ��h(hu��n)�����}�õ��^�ý�Q��һ����Ҫԭ���������һ�����^��(w��n)��������Ͷ��C�����Ա���,���@�N���ϙC��ʹ���ձ��ĭh(hu��n)�������������̕r�ڵ�ؔ��Ͷ��IJ��Ӷ��ܵ�?j��ng)_��,���oՓ����������߀�ǵط����������h(hu��n)�����o(h��)֧������ؔ��֧����һ���P(gu��n)�I�I(l��ng)��ͨ�^ؔ���Y������(d��o)��������Y��Ͷ�뵽�h(hu��n)�������^�̮�(d��ng)��,���Ķ��γ�����ؔ��Ͷ�����A(ch��),������Y���֧�Σ�����͵ط������a��ĭh(hu��n)�����o(h��)Ͷ����,�������ڽ�(j��ng)��(j��)����h(hu��n)���ɳ��m(x��)�l(f��)չ�đ�(zh��n)�Կ��],���Ӵh(hu��n)�����o(h��)��ؔ��Ͷ�������@������ü�ޡ��Ӵ�Ͷ����P(gu��n)�I����������͵ط������h(hu��n)��֧����(w��n)�����L�C��,����(g��u)������͵ط��h(hu��n)��֧���ļ������ݙC��,��[11]�о�
���ƶ�����͵ط�����ؔ�����밴��һ���������ڭh(hu��n)�����o(h��)�I(l��ng)������͵ط��h(hu��n)�����o(h��)֧�����L�ʑ�(y��ng)���ڮ�(d��ng)�걾��ؔ��֧�����L��,��ؔ���h(hu��n)��֧����(y��ng)ռ����(n��i)���a(ch��n)��ֵ��ؔ����֧����һ���������ƶȰ���,��
(��)������˵غ��턝�֭h(hu��n)�����o(h��)؟(z��)���ǭh(hu��n)���������ƶȱ���
�ձ������ڭh(hu��n)�����o(h��)�������^���У��Ȟ���ҕ�h(hu��n)�����o(h��)؟(z��)�εĄ���,���ڙM�������_�����c�Ј�,�������c������h(hu��n)�����o(h��)ʡ�c����ʡ�d֮�g��(w��)����,���ڿv����,���Y(ji��)���ձ����ν�(j��ng)��(j��)�ƶ�����,�����������c�ط�����֮�g�ĭh(hu��n)�����o(h��)؟(z��)�΄���Ҳ�^��������@�Nؔ��,��ؔ��(qu��n)�c��(qu��n)��ƥ��ĭh(hu��n)������؟(z��)�΄���֧�����ձ������h(hu��n)�������w�Ƶ���Ч�\��,��Ŀǰ���Ї��ڲ�ͬ�M���C��(g��u),����ͬ���T�Ͳ�ͬ��������֮�gҲ�������h(hu��n)������؟(z��)�εĄ���,�����Ǐĸ�Ч�ɳ��m(x��)�\�D(zhu��n)�ĽǶȁ�����߀��Ҫ�Y(ji��)���Ї����е��ƶȱ������M(j��n)һ���Ą���,��������Ŀǰ�ڭh(hu��n)�����o(h��)�I(l��ng)��,��������ȱλ�F(xi��n)�����@����Խλ���h(hu��n)������o����,���o�����͟o�����ĬF(xi��n)���^���ձ�,���ط����������ǻ��������ձ����R���h(hu��n)����(w��)ؓ(f��)��(d��n)�ء��h(hu��n)���ˆT���Ƈ�(y��n)�ز���,���h(hu��n)���O(ji��n)���O(sh��)��T������(qu��n)�cؔ����(y��n)�ز����Q�ľ��档�M(j��n)һ���ƶ���(x��)���ęM���c�v����Y(ji��)�ϵĭh(hu��n)�����o(h��)؟(z��)�΄��֙C���@�����P(gu��n)��Ҫ,��
(��)��ҕ��(j��ng)��(j��)�������ߺ������(chu��ng)���ڭh(hu��n)�������е�����
�c���y(t��ng)����������ʽ�ĭh(hu��n)�������ֶ����,����(j��ng)��(j��)���������ߺ������(chu��ng)�������ߌ���(j��ng)��(j��)�����Ť����С����������Ч���������@,�����b�ձ����@�����������(j��ng)�,����������ֱ�Ӹ��A(y��)�⣬߀��(y��ng)ԓ��������Ј��C��,�����M(j��n)�h(hu��n)�����o(h��),���Ƅ�̼�ŷŽ����Ј�����������Դ�Ј�,�����ۙ�(qu��n)�����Ј�,���Ą�����I(y��)��ʩ��(ji��)�ܡ��p��,�����F(xi��n)ѭ�h(hu��n)��(j��ng)��(j��),�����o���Ҫ���a�N�Ͷ��Ճ�(y��u)�ݣ�ͬ�rע�حh(hu��n)�����o(h��)�I(l��ng)��Ļ��A(ch��)���о����_�l(f��)����,���Ą�h(hu��n)�����g(sh��)��(chu��ng)�º͌����аl(f��),���l(f��)�]����������(d��o)���ã��e�O���M(j��n)�h(hu��n)�����M(j��n)���ҵĭh(hu��n)����(ji��)�ܼ��g(sh��)�ͽ�(j��ng)�,��[12]
(��)������c�h(hu��n)�������ęC�ƽ��O(sh��)�@���Ȟ���Ҫ
������c�C�ƽ��O(sh��)�DZ����ձ��h(hu��n)�����o(h��)��Ч�IJ��ɻ�ȱ����Ҫ�M�ɲ���,���ձ������ć���������������M���l(f��)չ,����I(y��)�h(hu��n)����(j��ng)�I��S�Ș�(g��u)��������c�h(hu��n)�������ļ����ƶ�,�,����Y(ji��)�ձ��h(hu��n)������������c�C�ƵĽ�(j��ng)�,���Ї����������ׂ��������M(j��n)һ���İ��ţ�(1)���h(hu��n)�����o(h��)�n��؞�������ׇ�������wϵ֮�У�ᘌ���ͬ�A�·�����������c���ƶ�����ᘌ��Ժ��m���Ե��n��Ӌ��,���n�̴�V���γɇ���h(hu��n)�����o(h��)������ȫ���w�͇���h(hu��n)�����o(h��)�K�������ĸ��;(2)�Ą�h(hu��n)��NGO�M���İl(f��)չ,��ͨ�^��N;�����@Щ�M���ṩ���c�h(hu��n)�������ęC��,���l(f��)�]���������еĪ�������;(3)�����I(y��)�����؟(z��)�����R,���Ą���I(y��)�������б�Ҫ�Ĺ�(ji��)�ܜp���x��(w��)�⣬߀����ͨ�^�l(f��)����I(y��)�h(hu��n)��؟(z��)�Έ��,���Gɫ��ُ�ȶ�N;�����X���c�h(hu��n)�����o(h��)���;(4)�����h(hu��n)�������V��(y��ng)�ͷ����C��,���h(hu��n)��ͻ�l(f��)���¹ʺ�Ⱥ�w���¼�����������������YԴ�ķ��䲻��(d��ng)����ɵ�,����Q�@һ���}���P(gu��n)�I�����ڽ����ͽ�ȫ��ͨ�ĭh(hu��n)�������V��C�ƺͼ��r�����C��,�����������������(d��ng)�h(hu��n)����(qu��n)��,��̽�������h(hu��n)���L(f��ng)�U�����r���C��,��[13]��ȫ���B(t��i)�h(hu��n)�����o(h��)؟(z��)�����ƶȺͭh(hu��n)���p���r���ƶȡ�
עጣ�
�١��|�����ԡ�������������íh(hu��n)���ę�(qu��n)��������Ļ����˙�(qu��n)˼��,�����h(hu��n)����(qu��n)���ձ��ij���(d��o)�ͮa(ch��n)�����о�Ӱ�,��
�ڸ���(j��)OECD��(sh��)��(j��)�y(t��ng)Ӌ���H2005��2009�꣬�ձ�����h(hu��n)��Ԯ����20.18�|��Ԫ��ռ17.8%,��
���ձ�����2010����Қ��w�ŷŔ�(sh��)��(j��),��http://news.xinhuanet.com/world/2012-04/13/c_111778522.htm,��
��OECD Environmental Data Compendium 2006, Inland Waters��
�ݭh(hu��n)��ʡˮ�ʹ��h(hu��n)����ˮ�h(hu��n)���n������ˮ��ˮ�|(zh��)�y���Y(ji��)��,��
�ޭh(hu��n)��ʡˮ·��ݭh(hu��n)���֡�ƽ��22��ȵ���ˮ�|(zh��)�y���Y(ji��)����,��
�߭h(hu��n)��ʡ�ٷ�������·�ꥵ�����댝�߲���������n���ձ��Ύ�����I��(����Ȱ�)��,��
��(ؔ)�r(n��ng)�ֽy(t��ng)Ӌ�f(xi��)�����ݥ��ĥȷ���Ҫ�E2010��,��
��(��)�ձ������f(xi��)��,��������ͨʡ�Y��(���ų������J(r��n)���ƶȤ�ƽ��12��Ȥ���gʩ���X�Ԅ�܇�ȤϺ��ޤʤ�,��)
�����S���Y�Ϥ��e��,��
(11)�t��(w��)ʡ���������֡��ط��������w���T����?{�项���h(hu��n)��ʡ����,��

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”