��(y��ng)�����й��w�U��Ć��}�̈́�(chu��ng)�·�ʽ
�h(hu��n)�������ه�������c�l(f��)չ�Ļ����l��,���挦���(zh��n)����ĸ�,������Ҏ(gu��)ģ�ĔU(ku��)���˿�����,�����I(y��)��Ѹ�ٰl(f��)չ,�����w�U���ŷ������c�վ��������,�����й��w�U��̎�����ܵ��������P(gu��n)ע���ɞ��YԴ�h(hu��n)���T�����}�ğ��c֮һ,�������҇������w�U��Ĺ�������ȱ��ϵ�y(t��ng)Ҏ(gu��)����˼�룬�H�H��ͨ�^���P(gu��n)�ķ�Ҏ(gu��)�ƶ��팍�F(xi��n)�����,���]�ЏČ��H�ρ���Ч��,��ʹ����̎���O(sh��)ʩ�]�еõ��������ã����յ��YԴ�rֵҲ�]������ȵذl(f��)�]����;��Ҫ����,�������й��w�U��ķ��̎��֪�R���h(hu��n)�����o(h��)���R�������,��ȱ��������������c���ã����,�����й��w�U����̎�톖�}߀������н�Q,��
һ�����й��w�U���Դ�ͷ��
���w�U�������a(ch��n)���O(sh��),���ճ��������������Юa(ch��n)������Ⱦ�h(hu��n)���Ĺ̑B(t��i),����̑B(t��i)�U�����|(zh��)���҇������Դ��������������l(f��),���֞��������
1.���I(y��)���w�U��
���I(y��)���w�U����ָ�ڹ��I(y��),����ͨ�����a(ch��n)����Юa(ch��n)���Ĺ��w�U�����ұ����w�U��(��ߠt��,�����,�����ࡢ��ɫ��������),��ȼ�ϻ���(���ú��,��ú��,�������ҡ�퓎r�ҵ�),�����W(xu��)���I(y��)���w�U��(��������,���Uʯ�ࡢ�}���Uʯ,��,�����W(xu��)�Vɽβ�V����)��ʯ���I(y��)���w�U��(��A��,��������),���Zʳ,��ʳƷ���I(y��)���w�U���,��
2.������������
��������������ָ�����ճ����������a(ch��n)���Ĺ��w�U��Լ�����,��������Ҏ(gu��)ҕ��������������Ĺ��w�U��,������Դ�ɷ֞飺��ͥ������ʳƷ����,����ɢ����,���Ј��������ֵ�����,���t(y��)Ժ����,�������������S�㡣�������������Ę�(g��u)����Ҫ�ܳ��е�Ҏ(gu��)ģ,�����|(zh��),������l��������������(x��)�T,������ˮƽ������ȼ�ϽY(ji��)��(g��u)��Ӱ�,���l(f��)�_(d��)���ҵij��о���S���ͨ�^����ˮ��ݔ����ˮ̎��S̎�������҇����е���ˮ��ϵ�y(t��ng)�����Ƽ���ˮ̎���O(sh��)ʩ��,���S����Ҫ�ռ�,�����\���dz��й��w�U�����Ҫ�M�ɲ���;���(zh��n)����ĸ��ʹ������߅�^(q��)�����a(ch��n)�Ĺ��w�U��ռ�ܴ����,�����佨��������������,�����й��w�U����̎���̲��ݾ���
3.�U�U��
Σ�U���w�U����ָ������ȼ��,���ױ���,�����W(xu��)����(y��ng)�ԡ����g��,�����Զ���,�����Զ���,�����B(t��i)���Ի��Ⱦ�Զ����������h(hu��n)���a(ch��n)��Σ���ďU���ұ����,�����W(xu��)�U��U�ϼ�ĸҺ,����ȼ�����a(ch��n)���ӹ��a(ch��n)���ķ����ԏU��,���@U����Ҫ�Ϊ����Թ���,��
�������w�U����Ⱦ;����Σ��
���w�U���e���к����w�U��,����̎�ò���(d��ng),����ͨ�^��ͬ;��Σ�����w��������,���V�I(y��)���w�U���������W(xu��)�ɷ����γɻ��W(xu��)���|(zh��)����Ⱦ;�S�㼰���������Ǹ��N��ԭ����������غϷ�ֳ��,�����γɲ�ԭ�w��Ⱦ��
���w�U�������ȾԴ��,����Ⱦԭ���(f��)�s,��Σ�������V���������^���y�����c,���䌦��h(hu��n)����Σ���Ƕ���,����Ҫ����������ռ���أ���Ⱦ����;����ˮ��,����Ⱦˮ�w;�a(ch��n)���к����w,����Ⱦ���;���K���^��Ӱ����ݭh(hu��n)���l(w��i)����������,��Σ�����w����,��
�������й��w�U��̎���F(xi��n)��
Ŀǰ����(n��i)�̏U̎��һ���ȡ���N��ʽ——����,���ٟ��Ͷѷ�,������Ҫ��ʽ�����sռȫ��̎������70%����;����Ǹߜضѷ�,���sռ20%;�ٟ�̎�����_(d��)���ⶾ,��������Ŀ�ģ����ɱ���ռ�����^С,�����Ї����鿴,������̎���M�õ͡���������,����ռ�ô�������,�����r(n��ng)���Ɖć�(y��n)�أ��a(ch��n)��������Ⱦ,������,�����������������,���f����������]���µ�������xַ�dz����y,�����������r(n��ng)�宔(d��ng)���������{�������е���,�����Ԯ�(d��ng)������̎�팦�ڹ������Ǻ��y���ܵ�һ�N̎����ʽ;��Щ���й̏U�ѷ��ڳ��l(xi��ng)�Y(ji��)�υ^(q��)�����ڟo����̎���O(sh��)ʩ�c���g(sh��)��������,�����Ϲ����ַ�,����˟o����̎��Ч���Ǻܵ͵ģ����y���F(xi��n)���пɳ��m(x��)���l(f��)չ,��
��,�����й̏U̎���д��ڵĆ��}�����h
1.��Ч�ʵ�ˮƽ�ij��й̏U̎����ʽ�Ѳ��ܝM�㮔(d��ng)ǰ���аl(f��)չ������̎���O(sh��)ʩ�ĸ��¸ĸ���ڱ���
��Щ��,���҇����й̏U�ŷ����s��7%-9%����ƽ�����L�ٶ����L,������̎�����ٶ��h(yu��n)�������L���ٶȣ�����Ҫԭ�����ڴ�����(y��ng)�õ�Ч�ʵ�ˮƽ�ij��й̏U̎���O(sh��)ʩ,���҇����й̏U�Խ���ѷ�,����������,���l(w��i)���������,������һ���ֲ��÷ٟ�̎�����ߜضѷʳ�̎�ڰ��\�D(zhu��n)��B(t��i),�������y���_(d��)���h(hu��n)����Ҫ��͏U��������õ�Ŀ��,�� �@Щ�ձ���ڵij��й̏U̎������a(ch��n)���ij���͝B�VҺ������(d��o)��̎��������h(hu��n)����“������Ⱦ”��ͬ�r,�������й̏U̎���ַ���x��Ҳ��һ�����ֆ��},����ַ���x���������y���l(w��i)������ĸ��\���M��,���������x�ϵ�̎�����^��,��������ҕ�@Щ���}���y���_(d��)���������B(t��i)�h(hu��n)��ϵ�y(t��ng)��ƽ��,������(y��n)��Ӱ푳��й̏U̎���Ŀɳ��m(x��)�l(f��)չ,��
2.����h(hu��n)�����R�д���ߣ��ӏ�(qi��ng)�����й̏U�ķ����
�M(j��n)�г��й̏U����ռ��ij��о����ڽ�(j��ng)��(j��)ˮƽ���˂��Ļ����|(zh��)�^�ߵĴ����,��һЩ��С����߀�]�Џı��|(zh��)���J(r��n)�R�����й̏U����ռ�����Ҫ��,��ͨ�^�ռ��h(hu��n)���������Ӵ�h(hu��n)��������,���������h(hu��n)�����R,������(d��o)��̼�����������ѭ�h(hu��n)�����wϵ������,������e�O���c���й̏U�ķ����,����ʹ�������X���̏U�M(j��n)�����Ʒ��̎��,���p�ٹ̏U�Įa(ch��n)�������M(j��n)�̏U�p����,���YԴ��,���@�Ӳ��H���Թ�(ji��)ʡ������������������ؔ��,�������ܿs������̎��������,������YԴ�������ʡ��ij��й̏U�a(ch��n)����Դ�^���з���ռ�,������������,����ÿһ����ͥ����
3.�����Ĵ����Y��Ͷ�뼰����(y��ng)���ߵ��ƶ��nj����й̏U̎���Ļ������C
�҇��ij��й̏U����ռ����^��,���ƶȲ�����,�����������(y��ng)�Ӵ����ȣ��ƶ����m���҇�����ij��й̏U����ռ��ƶȼ�����(y��ng)�ķ�Ҏ(gu��),������й̏U̎�����ñ��Ϲ���,���ӏ�(qi��ng)����Ҏ(gu��)����˽�I���T�ą��c����(y��u)��؟(z��)�ΙC(j��)��,������؟(z��)����,���\�I�c�O(ji��n)�����f(xi��)�{(di��o)�����ý�(j��ng)��(j��)�ֶ�����(d��o)��I(y��)�������c�̏U�Ļ�������,����ֲ�������O(sh��)�UƷ��������,�����ӿɻ��������ͱ�������߳��й̏U�ľC��������,��������ù̏U�p����,���YԴ���Ĺ�����
�����īI(xi��n)
[1]���|�A.���t��.�R������ˮ�|(zh��)���Ժ�Ĺ��w�U�����ע̎���о�[J].��Ⱦ���μ��g(sh��).2004��03��.
[2]�����c.���w�U�����YԴ�����ìF(xi��n)��ʹ�ʩ[J].�������Ƽ���Ϣ.2009��17��.

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”