����������������ռ��ͼ���̎���^���еĭh(hu��n)������
ժҪ�����ĺ������҇�����������������ռ��ͼ���̎���ı�Ҫ�Լ���h(hu��n)�������F(xi��n)��� ���} ,���քe����˷���ռ�,������̎���ĭh(hu��n)�����팦�ߣ�������Ϸ���ռ��ͼ���̎���h(hu��n)������ԭ�t,��
�P(gu��n)�I�~���h(hu��n)������ ������������ ����ռ� ����̎��
������������(���·Q����)��ָ�����˿����ճ������Юa(ch��n)���������ճ������ṩ���ն��a(ch��n)���Ĺ��w�U��,���Լ� ���� ��������Ҏ(gu��)Ҏ(gu��)��,��ҕ��������������Ĺ��w�U��(������������������,���������� ���I(y��) ���w�U���Σ�U�U��)���҇������a(ch��n)������������,��2001�����\��1.18�|��,���H��60%�õ���ͬ�̶ȵ�̎��̎�ã��o����̎���IJ�������֮һ,���U�f�������,�������U�����ϡ���U��܇�͏U�f݆̥�Ȼ��պͰ�ȫ̎�õĆ��}����ͻ��,��¶��ѷ��������a(ch��n)������,�������ؽ��ٺ��ЙC��Ⱦ��,��������Դ����,����ω������,����Ⱦ��⡢ˮ�w������,������Σ����̈́�ֲ��Ľ���,���������ǡ�������ըҲ����Σ���˾�����������,��������I(y��)���a(ch��n)��������Ⱦ�ʹ����Ⱦ,��ˮ�w��Ⱦ,������Ⱦ�ѳɞ��҇����м����Q���Ĵ�h(hu��n)�����}��
�h(hu��n)���������˂�������˼���^����О���������R�����Ҽs��,�����_�����c ��Ȼ �ĺ��C���M,���҇��������ĭh(hu��n)�������Ǐ�20���o80����_ʼ�ģ�1986�����Ժ�D(zhu��n)�l(f��)���l(xi��ng)���O(sh��)���Ȳ��T�ġ��P(gu��n)��̎�������������ƭh(hu��n)���l(w��i)����ò�Ĉ�桷���漰������Ⱦ�����Ό���,����ʽ�_ʼ�ˌ������ĭh(hu��n)������,���S����������ռ�̎�팍���С��^(q��),���ֵ����������w��,������ Ŀǰ �҇��������O(sh��)ʩ���O(sh��)���ռ�̎��,���\�бO(ji��n)���ͺ��^������Ҫ�ɸ����Эh(hu��n)�l(w��i)���T����,�������ռ�̎���ĭh(hu��n)�����팍�|(zh��)�����ɭh(hu��n)�l(w��i)���T�������������ռ�̎���λ��ʩ�ģ��ռ�̎���M�����������k,���h(hu��n)�����T���ˌ�����̎��S��ʩ�h(hu��n)�� Ӱ� �u�r�ͱO(ji��n)�y�O(ji��n)����,�����]�Ќ������ռ�̎���M�Эh(hu��n)������������ȱ����Ч�ĸ����C��,���O(ji��n)���C�ƺ������ռ�̎���M��,���ˆT�������ռ�̎���λ��ҕ���ǔ�(sh��)��,�����h(hu��n)����Ӱ푷��濼�]����,�������h(hu��n)���������h(hu��n)�����������⣬߀���� ��I(y��) �h(hu��n)�������������c����,���҇���I(y��)�����h(hu��n)�������������c�����h(hu��n)������Ҳ�]���γɚ��,�����c�C�ƺܲ����ơ�2000�꽨�O(sh��)���_������,���Ϻ�,���V�ݡ�����,������,���Ͼ�,���B�T���ֵȰ˂����О�“������������ռ�ԇ�c����”����ֹ2001���,��ȫ��664�����н��и����������̎��S(��)740��,����̎������7835�f��������ռ��ͼ���̎������Ό�ʩ��Ч�ĭh(hu��n)�������ɞ�һ��ؽ����Q�ij��І��},��
1 ��������ռ��еĭh(hu��n)������
1.1 �h(hu��n)��������Ҫ��
ԇ�c���Ќ�����������ռ�����������h(hu��n)������ˮƽ���ش��e��,���������¿ɷ֞�������ɻ�������,���N����������������,���҇��������h(hu��n)�����팍���YԴ�����p�����͟o������ԭ�t,����������ռ�����ߏUƷ�������ֱ���Σ�U�U��Ϊ�̎��,����������ռ��������������YԴ��,���o�������y��,��������������ռ���������Σ�U�U����U늳�,���չ���ܺ͏U�͵�,���������҇���Σ�U�U����e�h(hu��n)���������������������o����̎�����y��,�����,���҇��˾��YԴ����Դ����ʮ���S������������ռ���ɘO����YԴ���M����Դ���M,����������ռ������������п��������|(zh��)�Ļ��պ�ѭ�h(hu��n)����,�������˿����ڶѷʺͷٟ����ЙC���YԴ������Դ���rֵ�,�����ռ���������(���x)�����M��,��ؔ������,���ٴ�,����������ռ�������ɇ��صĽ�����Ⱦ�Ͷ�����Ⱦ����������ռ�����һ����Ͷ����\�гɱ���,���Լ����ˆT���|(zh��)�ͼ��g(sh��)��(sh��)���̶ȵ�Ҫ��͵����c,��
�c֮��������������ռ����������������YԴ��,���o�����ă�(y��u)�c,��������Ͷ���ˡ�ؔ�������ӄ�,����������ռ������������ռ��O(sh��)ʩ�������\ݔ܇�v�Ĕ�(sh��)��,��Ҫ�����Ć�λ�͂��˅��c�����ռ���ͬ�r�����˭h(hu��n)���������y��,�����Ҍ�������������ռ���ԇ�c���ƏV������,��ԇ�c�����ڷ������ߡ����̼��g(sh��)���� ���� �ȷ����M��̽���� ���Y(ji��) ,�����з���ռ�Ҏ(gu��)������,���ڗl������r����ȫ��������(n��i)������������ռ�,��ԇ�c����2000��ķ���չ�������Ҫ�����ǏU늳�,���U���͏U���ϡ�
1.2 �h(hu��n)�������F(xi��n)��ʹ��چ��}
��ԇ�c���л����ό������֞��ЙC����,��Σ�U���|(zh��)�Ϳɻ�����������Ϻ��������֞����һ����ЙC����,��������Ȼ�l�����ֽ������,����Ҫ�ǏN������;һ��Ǹ�늳ص�Σ�U�U��;߀��һ��ǏU��������,�����ٵȿɻ��յ�����,����ԇ�c����߀��ȡ�����й�����ʩ��(1)��ԇ�c���д_������������ռ�Ŀ�ˡ�������ͨ�^�����u���ġ������г�����������ռ����wҎ(gu��)��(2000��2010)�����������г�����������ռ�Ҏ(gu��)��(2000��2010)��“����Ŀ��”�����_������2010�����g,������ˮ�ӭh(hu��n)���@��(n��i)���O(sh��)�����������x��������,���ִ��������t(y��)���l(w��i)������̎�����ģ����г�����������ռ�,������\ݔ�ͷ��̎��,�����У�2005���������������_��60%,�����ϻ����������_��25%;2010���������������_��90%,�����ϻ����������_��30%��(2)��ԇ�c���ж��ƶ��˸�����ɫ�ķ���ռ���ʩԭ�t,��ָ��˼��;��w����,���籱���нY(ji��)�����k�W�\�����ѷ���ռ����齨�O(sh��)�Gɫ������һ���Ҫ����,�������“ϵ�y(t��ng)��,���V���ԡ�������”��ָ�����,������ȫ���h���C�P(gu��n),�����I(y��)��λ��ʩ�U������ռ����ƏVʹ���������k��,��(3)��ԇ�c���г����˷���ռ��C��(g��u),���Ͼ���������С�^(q��)�����T,��������I(y��)������˾�ͭh(hu��n)�l(w��i)�������T��ͬ���c��“��λһ�w”������������wϵ,���V�����������֒����Ľ��O(sh��)�����^,�������˷���ռ��ˆT���ҡ��^(q��),���ֵ����������ƶ�,���M�����I(y��)�\ݔ��飬���F(xi��n)��25�f������������������ռ��ȵ�,��(5)��ԇ�c���и���(j��)�ط����c���Ʒ���ռ��IJ��E,���V�����Ⱦ���ַ�;���\�͵��֒����ļ���;����ٸ���(j��)���N�����ĽM�ɳɷ֣��քe�M��������,�����ڿ����õ��ЙC�������סլС�^(q��)ͨ�^�����ЙC����̎�����g(sh��)̎����,������G����ԭ�Ͼ͵�“���{”��
��ԇ�c���в�ȡ��һϵ�Эh(hu��n)��������ʩ,����Ҳ���R���ܶ����y�͆��},����һ������ķ���ռ����R������,���������T��ȡ������ ���� ��ʩҲ�Ƕ��ڵ�,�������������\��ʽ�ġ��ڶ�,�����ռ�̎���M�ÿ�����ȫ�~ؔ���ܿ�,�������Y��ȱ����ȱ�����Y����,���������������Y����,�������������ռ����w�g㕽Ӳ�����,��ȱ�����g�h(hu��n)��(ji��),���������ڛ]����I(y��)������˾��С�^(q��)������,���������c����,�������ԭh(hu��n)���M�����cͣ���������������A�Σ�ȱ�����c��������ռ�̎������h(hu��n)��������;��,���h(hu��n)�����o־Ը�߰l(f��)�]���õ�����Ҳ����ͨ,�����壬�h(hu��n)�l(w��i)���T�ͱ�����λ���T�ڂ��y(t��ng)�����ռ���ʽ,�����m����������ռ���Ҫ��,���繤���ˆT��������������ռ���ʽ���ղ��ʡ���������������ռ�̎��Ч�ʵͶ����g(sh��)������,����������ռ�̎��I(y��)�Ԍ��ڄڄ��ܼ����ИI(y��),��ȱ�����(sh��)�����m�����|(zh��)�Ĺ����ˆT������,����������ռ�̎���O(sh��)�䲻���m���еط���ɫ����������ռ�̎����ʽ����Ҫ,��
1.3 ��������ռ��h(hu��n)�����팦��
��������ռ�Ҫ�Գ�“�o�������YԴ��”��ԭ�t,���Ą�U����պ;C������,�����������h(hu��n)�����푪��Դ�^ץ�����^�ɵ������ռ���I(y��)ؓ؟��^(q��),��С�^(q��),������סլ��Դ�^�����a(ch��n)�����ռ�������������^����,�����^���M,�������ռ����\ݔ�����]������ֹ��¶,��ɢ��͵�©,���Ą���É��sʽ�ռ����\ݔ��ʽ���M����̭���_ʽ�ռ����\ݔ��ʽ,���Y(ji��)���YԴ���պ����ã��ӏ�����������ķ���ռ�,���\ݔ��̎��,�������Ը��� ��(j��ng)�� ������ ��� �l��,������ռ��F(xi��n)��͌��`�г��F(xi��n)�Ć��}����A(ch��),������������������ռ��h(hu��n)��������������I(y��)�h(hu��n)�������������c������ʩ,��
�h(hu��n)������������Ҫ�������ҭh(hu��n)������,��ʡ���h(hu��n)�������ͳ��Эh(hu��n)�����������h���Ҍ������ƶ���������ռ��ĭh(hu��n)����������,������������������ռ��ć��ҭh(hu��n)������������Ҫ�����ƶ�����������������������~�g(sh��)�Z�˜�,������������������R�˜ʡ���������ռ��Ľy(t��ng)Ӌ���u�rָ�˺� �Ї� ����������������ռ��Є�Ӌ���Լ��M���_չ������������ռ���Ҏ(gu��),�������{(di��o)��,��ͬ�rҪ�ƶ��m�˵Ľ�(j��ng)�������g(sh��)���������,���ӏ�������ʡ���h(hu��n)�������ͳ��Эh(hu��n)������������,��ʡ������������������ռ����g(sh��)�ĺ��^�{(di��o)�غ��ƏV ���� ��������������ռ��� �о� �_�l(f��)�m���҇�������̎�����g(sh��),�����M����̎���Įa(ch��n)�I(y��)��,����������ռ��ij��Эh(hu��n)������������Ҫ������������ռ��c�YԴѭ�h(hu��n)���þo�ܽY(ji��)�ϡ��h(hu��n)�l(w��i)������λ(�����I(y��)��λ����I(y��)��λ)���O(sh��)��횈��O(sh��)�������ܲ��T����_�J�Y��,�������̲��T�k���I�I(y��)��(zh��)��,��
��I(y��)�h(hu��n)���������w�C��,����܇վ,��������܇ʼĩվ���ۿ�,��Ӱ��Ժ,�������^��չ�[�^,���o���^,�� �w�� �^(��)���@�ȹ����������ɱ���λؓ؟��������߱����ͷ���ռ�,���C�P(gu��n),���F�w�����,�����I(y��)��λ,���������ճ��������������ݭh(hu��n)���l(w��i)�����ܲ��T���ֵ��l(w��i)��؟�΅^(q��)ؓ؟��������ռ������м��Q(m��o)�Ј�,�������ܲ��Tؓ؟�M��������߱����ͷ���ռ�����,�����N���c���ɏĘI(y��)��ؓ؟��������ռ�,�����Ѕ^(q��)ˮ��������ͣ���ĸ�����ϵ�����,���S�㣬�ɴ���ؓ؟������Ҏ(gu��)��̎��,�� �t(y��)Ժ ,�����B(y��ng)Ժ������,��������Ʒ�S�a(ch��n)���ďU����,������������P(gu��n)Ҏ(gu��)������ռ���̎������סС�^(q��),����B���I(y��)�^(q��)���_�l(f��)���O(sh��)��λ,����I(y��)�����λ�����ݹ����λ����x���m�˵ĵ��c����������O(sh��)��������������ռ�������,���O(sh��)ʩ�͏N������̎���O(sh��)��,�����P(gu��n)��λ�͂��˿���ί����������ռ�̎����I(y��)��ߺͷ���ռ�,����������ռ�̎����I(y��)��ȡһ���M�ã���Ҏ(gu��)���ͼs��������������ռ�,��ί�з���ռ�����,��������ӆ����ί�к�ͬ����ͬ����횈����ܲ��T�䰸,������Һ�w������,���a(ch��n)����λ���ܷ�Ͷ�ţ�����ռ���λ���ܷ����\,�����Ì��h(hu��n)�������Ⱦ,��
�������c���������о���,����λ��횰������ڵحh(hu��n)���l(w��i)�����ܲ��TҎ(gu��)���ĕr�g,�����c�ͷ�ʽ�ŷ��������������e�O������P(gu��n)��λ�M�з���ռ�,��ֻ������γ��˷��]��“����ռ�--������--���M--�ٷ���ռ�”���YԴѭ�h(hu��n)���íh(hu��n),��������������ϵ�y(t��ng)������ռ��ſ��ܳ־�,��
2 ��������̎���еĭh(hu��n)������
����ռ��ͻ���ռ����������������̎��,������������������ �l(f��)չ ������������̎���a(ch��n)�I(y��)�����ßo�������YԴ����̎�� ���� ����̎�ó�����������,����������̎���O(sh��)ʩ���O(sh��)�õ��^��l(f��)չ,���P(gu��n)�I���ڇ����Y�������֧�֡���������̎���h(hu��n)���������R������� ���} ,����ҕ�l(w��i)������,����ҕ�h(hu��n)�����o�����˭h(hu��n)�� Ӱ� �u�r�ͭh(hu��n)���O(ji��n)�y��,���������m�˵ĭh(hu��n)������������
����������������̎���O(sh��)ʩ,���������xַ�͘�(g��u)��,����횷��ϭh(hu��n)�����o�˜ʺͳ��Эh(hu��n)���l(w��i)���˜ʡ���ֹ�����P(gu��n)�],���e�û��߲��������������̎���O(sh��)ʩ,������;�_���P(gu��n)�]���e�û�����,����횽�(j��ng)���ڵؿh�����ϵط����������h(hu��n)���l(w��i)���������ܲ��T�ͭh(hu��n)�����o�������ܲ��T�˜�;�h(hu��n)���l(w��i)���������ܲ��T�ͭh(hu��n)�����o�������ܲ��T�����Խӵ��˜���Ո֮����30�Ճ�(n��i)��������,����������̎��߀���c�����p��������ͥ����o����̎���Լ��YԴ����Y(ji��)��,����V����������̎���ͷ���ռ�,�������M��,�����b����ѭ�h(hu��n)�����Լ������l(f��)���Y(ji��)�ϡ�
2.1 ����
�����ǬF(xi��n)�A���҇�����̎������Ҫ��ʽ,�������(sh��)��������ʽ���Ǻ�������,����ҕ��̎���еĭh(hu��n)�������������µĴ����Ⱦ,��ˮ��Ⱦ�ȶ�����Ⱦ����,���l(w��i)������������̎���ز����ٵ���K̎���ֶΡ��d�������������ʩ��ͬ�r�ƶ�,���h(hu��n)��Ӱ��u�r�ƶȺͭh(hu��n)���O(ji��n)�y�ƶ�,��
2.2 �ѷ�
ʳ�������sռ������� 1/3��ʳ������������һЩ�ЙC�������з�ɢ,������,��̎�����y��������Ⱦ�h(hu��n)�������c,�����伯��̎��,����ѷʣ����H�p����������Ⱦ,������ʹ֮�c���������ɷַ��x,���ӿ���������������ڳ�������������ȫ��̎��,���ѷ�����ɵ���ˮ��Ⱦ,���l(f��)�Ͳ�����ѷ�Ч�������롣�ѷʮa(ch��n)����������,��̎�����ÿ������l(f��)��ը,���ѷʈ������h�x����ˮԴ�أ���ͨ�L,��
2.3 �ٟ�
�ٟ��ijɱ��ܴ�,�����҇����в����ձ顣�ٟ��a(ch��n)���ֲ������Ⱦ,�������ٟ����Ľ���������������ͬ�r�ƶ�,���h(hu��n)��Ӱ��u�r�ƶȡ��h(hu��n)���˜��ƶȺͭh(hu��n)���O(ji��n)�y�ƶ�,��
3 ����ռ��ͼ���̎���h(hu��n)������ԭ�t
�҇������л��������O(sh��)���������,���ռ����A��,���\ݔ�ͼ���̎���O(sh��)ʩ,�������������(sh��)���Ќ����˳���������������̎��,���ٔ�(sh��)�������ڌ�ʩ��������ռ��ƶ�,���҇�����������������ռ��ͼ���̎���еĭh(hu��n)������ԭ�t��(1)�cԴ�^����,���a(ch��n)��������Y(ji��)�ϣ�(2)�c���M������ ��(j��ng)�� �̼��ֶ���Y(ji��)��,��(3)�c����̎�P��Y(ji��)�Ϻ�(4)��߭h(hu��n)���l(w��i)�������c�h(hu��n)�����o��Y(ji��)��,��
äĿ���������íh(hu��n)��������һ�����ͣ��Ȳ�����Ҳ������,�����҂����Խ茍������̎�����M�ͷ���ռ�ԇ�c�����C,�����н�(j��ng)���������l���ij��ЇLԇ��������ʩ��“�u�@”��“��Ĺ”��ȫ�^�̭h(hu��n)���������������̎���ͼ���̎����һ�Nĩ�˿��ƴ�ʩ,����ԓ��Դ�^���ƺͮa(ch��n)��������Y(ji��)��,��
����Ҫ���ý�(j��ng)���ֶκ����P(gu��n)���߁����� ��I(y��) �������c��������ռ��ͼ���̎����������ƽ�����������,��������Ⱦ�߸��M��ԭ�t,���ӿ����ƭh(hu��n)�����A(ch��)�O(sh��)ʩʹ�úͷ������M�ƶȣ���Ͷ�Y,������,�����ء��͘I(y��)�ù��ȷ���o�胞(y��u)������,���Ą����g�Y�����c�h(hu��n)�����A(ch��)�O(sh��)ʩ���O(sh��)���\�I,��Ҫ�����Эh(hu��n)�����A(ch��)�O(sh��)ʩ�\�I��λ������I(y��)�����ƣ��������·��_,��������_,�����k���_;�����ИI(y��)�Ŕ�ͅ^(q��)��Ŕ࣬�_�ŷ����Ј�,���Ąͬ��(j��ng)���ɷֵ���I(y��)���c�\�I,������Y��ʹ��Ч�ʺ���Ⱦ����Ч�ʡ��ƶ��Ą�Դ�^�p��,������ռ�,���YԴ�����õ����ߣ�ͨ�^�����C�ƺ��Ј��C��,�����l(f��)����������������ռ�̎�����ⲿ�����̓�(n��i)�ڄ���,�����Ӝp�������YԴ��,�������Ы@�������Ľ�(j��ng)��Ч�档�鱣�o���������ķ���ռ����YԴ����,���ڶ������߷��摪�ƶ��c֮�����ĺ�����(w��n)���ďUƷ���Ճr��ͪ����ƶ�,�����C��������ռ��͏UƷ���յij��m(x��)�l(f��)չ������Σ�U�U��Ϊ��ռ���̎��ϵ�y(t��ng),����������ϵ�y(t��ng),���ռ�,���\ݔ��̎��U늳ء��չ����,���r(n��ng)ˎ�����͏U�͵�,��
��������ռ��ͼ���̎�����в���(j��ng)���ԣ���λ�͂���һ�㲻�����ӳГ���������ռ��ͼ���̎���x��,���ھ߂�l���ij���,��Ҫ�����h(hu��n)������������̎�P����(zh��)�з���ռ��ͼ���̎���ƶȵĆ�λ�͂���,�����ھ�����������,��ͨ�^���о������ռ������ɱ�2��3�����P�؟�������ڷ���ռ����������ȡ�����M�õķ�ʽ����ʩ��������ռ��ƶ�,������ ���I(y��) �^(q��),���ֵ��ȹ��������������������O(sh��)�Æ�λ�����ܲ��T����O(sh��)����������ռ��O(sh��)ʩ,���κ���Ͷ�S�������Ͷ���ұ�횰���˜ʻ�������Ͷ����������ռ��O(sh��)ʩ,�����`��Ҏ(gu��)���Ć�λ̎���P����`��Ҏ(gu��)���Ă�����������̎�P������̎��,��
�����ĭh(hu��n)����������Ҫ�c��I(y��)����,���������c�����Y(ji��)�ϣ����γɽY(ji��)��(g��u)���a,������������������ռ�̎���h(hu��n)�������wϵ,�������������ƶ���������ռ�̎���k������סС�^(q��),����B���I(y��)�^(q��)���w��ʩ,����ַ֣��N�������͵ؾG��,���������������ķ���ռ��ͼ���̎�푪�������� ��� ,�����_�l(f��)����ƽ�ȸ���,���Ѓ����յ�ԭ�t,���Ą��λ�����e�k����ռ��ͼ���̎���Č��I(y��)��������I(y��)��
�l(w��i)���������Ҏ(gu��)��,���O(sh��)Ӌ,�����O(sh��)���\�к��푪�����ա��������������l(w��i)�������g(sh��)�˜ʡ�,������������������Ⱦ���Ƙ˜ʡ��͡���������������h(hu��n)���O(ji��n)�y���g(sh��)�˜ʡ���Ҫ���(zh��)��,�� �ƌW �������x���l(w��i)���������ַ�������ڜp���l(w��i)�����h(hu��n)����Ӱ�,����ַ�� ��Ȼ �l�����Ϙ˜�Ҫ���,���ɲ�����Ȼ���B��ʽ;���߂���Ȼ���B�l����,���������˹����B���g(sh��)��ʩ�������Գ�����������ĭh(hu��n)��Ӱ��u�r�ͭh(hu��n)���O(ji��n)�y,���ӏ���������ĭh(hu��n)���O(ji��n)������,��

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”