免费无毒黄片_娇妻的欧美交换视频_毛片点击进入在线播放_午夜精品国产AV,亚洲日韩色在线高淯v,依依成人网在线观看,九一av在线,老熟妇性色老熟妇性,久久电影午夜伦高清A片,黄片免费国产,av无码免费无禁网站久久

ý�w/����/Ͷ�壺010-65815687 c@oҰl(f)Ϣ c@oҰl(f)Ϣ �l(f��)�]��
���v�h(hu��n)���W > ��•��ӿ��� > ��Q���� > ����

�����h(hu��n)��Ӱ��u�r����Č��ȷ���

���•r�g��2014-03-24 07:40 ��Դ����һՓ�� ����: ��x��2694 �W���uՓ0�l

ժҪ��2005��2��ȫ�������������“�h(hu��n)���L��”��������ҕ�����е��˭h(hu��n)�� Ӱ� �u�r,��ԓ�ƶ���ʼ���������书�ܺ��������ў錍�`���C��,��70����������������h(hu��n)��Ӱ��u�r�ƶȲ��ƶ��������� ���� ��Ҏ(gu��),�� �Ї� ��������֮һ���M�����,�������� ���� �w��,�� ���� ˮƽ�Լ� ��� �Ļ��ȷ�����ڲ��ٲ�������ĭh(hu��n)��Ӱ��u�r������F(xi��n)�ܶ಻ͬ,�����ďĬF(xi��n)�������ķ���Ҏ(gu��)�����l(f��),��̽ӑԓ�������w�F(xi��n)�� ���� ��ij��򲢾������Ї��h(hu��n)�u����������b��Ҋ,��

�P�I�~��Ҏ(gu��)���h(hu��n)�u ���O�Ŀ�h(hu��n)�u �������c

һ,�������h(hu��n)�u�������

1969������ �vʷ �Ե،��h(hu��n)��Ӱ��u�r�ƶ�(Environmental Impact Assessment ���Q“EiA”�ƶȻ�“�h(hu��n)�u”�ƶ�)���롶���ҭh(hu��n)�����߷����������S��ġ��P�ڌ�ʩ���ҭh(hu��n)�����߷�����ėl����(���º��Q“CEQ�l��”)�Ќ�ԓ�ƶ�����Ԕ��Ҏ(gu��)��,���@�����������������О�a���ĭh(hu��n)��Ӱ��M�з���,���A�y���u������•���Ї���1979�ꌍ�н��O�Ŀ�h(hu��n)��Ӱ��u�r�ƶȺ�,��2002���ֳ��_�����A���񹲺͇��h(hu��n)��Ӱ��u�r����(���º��Q���h(hu��n)�u����),��ʹ�Ї��ĭh(hu��n)��Ӱ��u�r�������ӷ��ƻ��� �ƌW ���;��w��,��

�v�^�Ї��������ĭh(hu��n)��Ӱ��u�r�ƶ�,�����OӋ��Ŀ�ġ������Լ��Y���������,��Ω�������l�l(f��)���u�r,������M���u�r��,����Щ�A�΅��c�u�r�ȳ�������^��ͬ,�����@Щ������Ҏ(gu��)������ԓ��ƶȵĺ������ڣ�Ҳ�����������c�Լ���(zh��)���� ���� ,�����H��,��ȫ���˴�h(hu��n)���c�YԴ���oί�T��������ί�T�������ڡ��P��<���A���񹲺͇���Ӱ��u�r��>(�ݰ�)���f�������ѽ�ָ��“�h(hu��n)��Ӱ��u�r�����|����Ҫ�����������򷨵��������ǭh(hu��n)�����o���͸�헭h(hu��n)�����o�����ݼ{���˵�,��”�����t��ʮ����ҕ����ć��ң�“�����Ժ��һϵ���ЛQ��,�������ҭh(hu��n)�����߷�����������x��‘����’������‘���w��’,���@��ζ��ԓ�����Á�Ҏ(gu��)�������C�P��������Q����������������ʲô�ӵěQ����

���h(hu��n)�u�����Y���Ї����� �l(f��)չ �ͺͭh(hu��n)��������r,����Ҏ(gu��)���h(hu��n)��Ӱ��u�r��ʽ������,�����������������P�������T�Q���бز����ٵ�һ헃��ݣ����ͽ��O�Ŀ�h(hu��n)��Ӱ��u�r�����Ї��ĭh(hu��n)�u�������҃����m�ò�ͬ�ij�������,��Ҏ(gu��)���h(hu��n)��Ӱ��u�r,������“Ҏ(gu��)��”�ְ����ɷN��ͣ������քe�m�ò�ͬ�ij�����һ��ָ����Ҏ(gu��)��,�����T����������,���^(q��)������,������Ľ��O,���_�l(f��)���õ�Ҏ(gu��)���Լ����h(hu��n)�u�����ڰ˗lҎ(gu��)���Č��Ҏ(gu��)���еĺ��^�ԡ��A�y�Ե�Ҏ(gu��)��,���@�Ҏ(gu��)����Ҏ(gu��)�������^���нM���M�Эh(hu��n)��Ӱ��u�r,��������ԓҎ(gu��)�����h(hu��n)��Ӱ푵�ƪ�»����f��(��ԓ���Эh(hu��n)�u��“Ҏ(gu��)��”�ķ����ɇ���Ժ�h(hu��n)�����o�������ܲ��T��ͬ����Ժ���P���TҎ(gu��)���������Ժ����,������,���@���^���Л]�й������c�͌����u��);����錣�Ҏ(gu��)���������P ���I(y��) ,���r�I(y��)�����I(y��),���֘I(y��)��ˮ��,�� ��ͨ ,�����н��O�� ���� ,�� ��Ȼ �YԴ�_�l(f��)�ȵ�Ҏ(gu��)��,�������@�Ҏ(gu��)��������ԓҎ(gu��)���ęC�P��ԓ�ڈ������Ҏ(gu��)���ݰ�֮ǰ,����ԓ����M�Эh(hu��n)��Ӱ��u�r,���@���^���Б�ԓ“�e��Փ�C���� �C��,�����߲�ȡ������ʽ,���������P��λ�����Һ͹������h(hu��n)��Ӱ푈����ݰ�����Ҋ”,��֮���ƙC�P���h(hu��n)��Ӱ푈�����Ҏ(gu��)���ݰ�һ�������ϼ����������P���T,���˕r����������ָ���ĭh(hu��n)�����T�����������T�ټ����P���T�����͌��ҽM�Ɍ���С�M���h(hu��n)��Ӱ푈����M�Ќ��飬ͨ�^���ٌ�ԓ��헲ݰ������Q��,�����,�����O�Ŀ�h(hu��n)��Ӱ��u�r��(ˮ�����ֵĽ��O�Ŀ��ˮ�������ܲ��Tͬ���)���O��λί�о��Эh(hu��n)��Ӱ��u�r�Y�|�ęC���M�Эh(hu��n)��Ӱ��u�r��(���ИI(y��)�������ܲ��T�A����),�������Ќ�����ĭh(hu��n)�����o�������ܲ��T����,�����O��λ�M�Эh(hu��n)��Ӱ푺��u�r,��ԭ������λ�M�и�ۙ�z�顣

�����h(hu��n)��Ӱ��u�r����t���^�y(t��ng)һ,������“(li��n)���������������h����������������ش�Ӱ푵��ش�“(li��n)���Є�,���h(hu��n)�uһ�ɷ֞��Ă���Ҫ�A���M�С���һ�A��,��“(li��n)�������C�P�Q���Ƿ��ƈ���;�ڶ��A��,�����P���_���u�r����;�����A�Σ��I�^�C�P(leading agency)���ƈ�������,�������A��,���������uՓ�Ͷ���.?

���������h(hu��n)�u�������Ҫ�

�҂����԰l(f��)�F(xi��n),���M���Ї��ĭh(hu��n)��Ӱ��u�r�ƶ��Ǐ��������M��,�����F(xi��n)�A�΃ɇ��ĭh(hu��n)�u����������^�����P��ԇ�������w��,������ˮƽ�Լ�����Ļ��ȷ����������ij���,������K�ؚw���Ї��h(hu��n)�u��������� ���} ��

(һ)�h(hu��n)�u�����������

���Ї��h(hu��n)�u�������,��Ҏ(gu��)���h(hu��n)�u�еĭh(hu��n)��Ӱ푈����������C�P����,��ָ����Ҏ(gu��)���h(hu��n)�u�������]�й������c�͌��Ҍ���ă��ݣ���Ҋ�����C�P�η��憢�Ӳ����������^��,�����ڽ��O�Ŀ�h(hu��n)�u,�����h(hu��n)�u������ʮ���l�ڶ���Ҏ(gu��)�������N��r�������O�Ŀ���܌��h(hu��n)����ɵ����N��ͬ�̶ȵ�Ӱ�,�����������Ǿ��ƭh(hu��n)��Ӱ푈���,���Ǿ��ƭh(hu��n)��Ӱ푈�����߀�����h(hu��n)��Ӱ푈���,���@�������C�P�Q��,�������ɽ��O��λί�о��Эh(hu��n)�u�Y�|�ęC���M�Эh(hu��n)�u��֮�����B�m(x��)���A���͌���,�������^��Ҳ�������C�P�چ��Ӳ��������h(hu��n)�u,�����O��λ���ݵĽ�ɫֻ�Ƿdz����ӵ����������ˡ�

�@���Ї������������ڭh(hu��n)�������еij���w�F(xi��n),����ӳ���Ї��h(hu��n)�u��������λ——���J�������P�ĭh(hu��n)������ԓ�\���������������h(hu��n)�����o����,���L���ԁ��������҇���һ���r�I(y��)���,����������“���R����”��“��ĸ��”���k�˺ܶ������„�,������(�ϰ���)�Ķ��a�����^����ص���ه�У������ԁ�,���h(hu��n)�����}����ͻ��,���Ј��ڭh(hu��n)�����o�I������ȫ�l(f��)�]���{��(ji��)�Ĺ��ܣ��@�r�������ϵ�“�����c����”�ֶ��@�ø�����Ч,��Ȼ��,���^�ڼ��е������������ڌ��`�б�¶���˲��ن��}��

���ȣ������C�P��ɫ�_ͻ,��“�Ȯ��\�ӆT,���֮����ІT”����ָ����Ҏ(gu��)���h(hu��n)�u�������C�P�Լ�Ҏ(gu��)��,���Լ��Q�ߵ�������Ȼ�܉��M���ɗl��,���y���@�N����������������]��ֵ���|�ɵĵط�?���������ߵ������c�������T����ij�Nһ���ԡ�

���,������������������[��,�������ų��ط��������乤�����T�����LGDP��˼���£��������ų�h(hu��n)�u����,������׌ ��I(y��) �ĭh(hu��n)��Ӱ��ļ��ɻ��^�P,���Ї��Ľ��O�Ŀ�h(hu��n)�u�ѽ���ʩ��ʮ���꣬���h(hu��n)�u�������_Ҳ������,�������f�h(hu��n)�u�ƶȺ�˼�����ѽ���������,����aҲ������P���ҙC�P�ͽ��O��λ��֪�����ǽ��K���݅s�l(f��)�������@ȫ����“�F���¼�”,�������˾W�����“2002��9����2003��11��,�����݇��Ҹ��¼��g�a�I(y��)�_�l(f��)�^(q��)��ί�������Kʡ�l(f��)չӋ��ί�T��,���P���аl(f��)չӋ���c�����Q�׾��Ⱥ�Խ��,���`Ҏ(gu��)����헌������F�����Y��˾�Ľ��O�Ŀ,���F����˾δȡ�íh(hu��n)�����T���ͭh(hu��n)��Ӱ��u�r�������_�����O,�������`���ˇ��ҭh(hu��n)�����o�����h(hu��n)��Ӱ��u�r�������PҎ(gu��)��,��”�������نT�������R,���������@�ӣ��˴��¼���ɵĂ��������ǭh(hu��n)���ϵēp���ѽ��o�ď��a,��

���,�������Q���y�Ԍ��F(xi��n)���ʡ����Ҏ(gu��)���H�H���SһЩ���҅��c����,����ָ����Ҏ(gu��)���t�ɴ��������C�P�Լ��Q��,�����]ʽ���u�������y�ⲻ׌�ˮa���T���ɑ]���Л]�н��^�J����u��?����Ę˜ʵ�ʲô?һ���Ҏ(gu��)�����Ŀ�����ڽ���Ч��ͭh(hu��n)��Ӱ푲������r,���u���ߵ������ǃA���ڽ���߀�ǃA���ڭh(hu��n)��?��֮,��ֻ���ٔ��C�P�򌣘I(y��)��ʿ���c�ij���ԓ�f���y�Է�����,��

���^֮�£�����“(li��n)�������C�P���ڭh(hu��n)�u�е�����������Ҫ���@�dɫ,�����Ľ�ɫ��λ��ԓ�dz���������߶�����������,��������Ă��A���У��]��һ���������C�P�Ϊ����µ�,����“�Q���Ƿ��ƈ���”���A��,�������ěQ�����ǹ������������C�P�������������C�P�J��M���h���Є�ͨ���o�h(hu��n)��Ӱ푵��Є�,���͵þ���“�o�ش�Ӱ��J��”���ļ������ɹ�������,�����������J����Ӱ푣������C�P�ͱ�횾���“�h(hu��n)���u�r��”,�������^������������C�P߀�J��“�o�ش�Ӱ�”,���t�Եþ���“�o�ش�Ӱ��J��”�ļ������ɹ������飬�������ěQ����K�֛Q��,��

�����h(hu��n)�u�Л]�г��F(xi��n)һ��“����”������,���෴�������C�P��횽������P����,�������Č���,���c�����C�P�M�Ѕf(xi��)�����ⲿ���صļs�������ό��ڹ������V�ķ���,�������C�Pһ�㲻�Ҍ������������л�,�������ƿحh(hu��n)�u�ij����@Ҳ����ӡ�C������������š�ܺͽ�ɫ——“С����,�������”�Y���µķ���������,�����⣬�������ڑ�������,�����ڏ��@�Լ��ĭh(hu��n)������,����һ���̶���Ҳ��ʹ�������C�P���֔���ر���“������”���ˑB(t��i)��

(��)�h(hu��n)�u���򆢄ӵĕr�C

�h(hu��n)�u���򆢄ӵĕr�C,��Ҳ���ǭh(hu��n)�u��������Ҏ(gu��)�����O�Ŀ�ĕr�g,���������Ҫ�����x������r�g�^�팢ʹ�h(hu��n)�u����“�o�h(hu��n)���u”,����Ȼ�������ܲ�֮�^��,�� Ŀǰ �Ї����������˵�Ҏ(gu��)���^��ԭ�t�ԣ�

1.�Ї������Ρ�ᘌ����N�h(hu��n)�u����,�����h(hu��n)�u����Ҏ(gu��)�������N���Σ�

(1)ָ����Ҏ(gu��)��,��“������Ҏ(gu��)�������^���нM���M�Эh(hu��n)��Ӱ��u�r������ԓҎ(gu��)�����P�h(hu��n)��Ӱ푵�ƪ�»����f����”(���ߗl��1��,���ڰ˗l�ڶ���)�@�lҎ(gu��)�����^���_,��

(2)���Ҏ(gu��)����“������ԓ���Ҏ(gu��)���ݰ��ψ���ǰ,���M���M�Эh(hu��n)��Ӱ��u�r,��������ԓ���Ҏ(gu��)���ęC�P����h(hu��n)��Ӱ푈�����”(�ڰ˗l��1��),�������Z�ɲ�Ԕ֮̎���ڣ�Ҏ(gu��)���ݰ��c�h(hu��n)��Ӱ푈����ľ����l��ǰ�l�ں�߀�ǃ���ͬ�r�M��?�P���J�������C�P���γ�һ��Ҏ(gu��)�����뷨��ͬ�r,���ͱ��ͬ�r���R���@��Ҏ(gu��)���Л]�Эh(hu��n)��Ӱ�,������Ӱ푴���ж�󣬱������{�վ��Ҏ(gu��)��,����������غܶ�,������֮һ�������_�����޽��Ĵ�α،���ˮ��^(q��)�����B(t��i)�h(hu��n)����������E,���������a����ȷ��控��Ӱ�,��Ȼ��ͨ�^���w�ķ�����Փ�C,���ĭh(hu��n)��Ӱ푵ĽǶȴ_��ԓҎ(gu��)���Пo������,��

(3)���O�Ŀ�����ɛ]��Ԕ��Ҏ(gu��)���h(hu��n)�u����Εr���Խ����Ŀ���O,��ֻ�f�����O��λ���_�����O֮ǰ��ԓί�����Y�|�ęC���M�Эh(hu��n)�u,���҂�������һ�švʷ���ڡ��h(hu��n)�u����“���x”���^����,��ȫ���˴���ί�T���h������������(chu��ng)��“�������”�l�������“Ҫ�����еĽ��O�Ŀ��Ҫ��������������y������,��Ҳ�]�б�Ҫ,��”�@��һ�����S�ཨ�O�Ŀ��Ȼ�]���������,����ֱ�ӈ��͵�Ӌί,���l(f��)��ί������ֱ���ɺ��߰l(f��)��ij��Ŀ,���҂������ų��Ї���Ȼ���в��T����Ě���,���ǘӣ��@Щ��“��(chu��ng)�콛��Ч��”���Ŀ��Ȼ��Ȼ����Ӌί�Ͱl(f��)��ί��̎���,���@���^���Ў׺��]�Эh(hu��n)�u,����������������h(hu��n)�u�Ǻ�����£����}�����ڴ�,������A����,���Ŀ��Ҏ(gu��)ģ,���xַ���O���Ҫ�ػ����ѽ��ö�,�����ͨ�^���,����ô����h(hu��n)�u����Ĺ����ƺ�ֻ��Փ�Cԓ���O�Ŀ�]�в����ĭh(hu��n)��Ӱ푣����ߌ���p�٭h(hu��n)��Ӱ푵Č���,���@��ʧȥ�ˏ�Դ�^�ϰ��P�h(hu��n)��Ӱ��Ŀ�����C,�����`���@�ӵ����������ٔ���2005��2�‡��ҭh(hu��n)�,���������“�h(hu��n)�u�L��”,����ͣ30�������`���h(hu��n)�u���Ĵ��ͽ��O�Ŀ���Œ���,���@Щ�Ŀ�о��ѽ��кܶ�ͨ�^�����,��

2.���������Ρ�“CEQ�l�������N��Ҫ�������О�ĭh(hu��n)��Ӱ��u�r�r�C����ԭ�tҎ(gu��)����(1)��“(li��n)�����|�C�Pֱ�ӏ��µĹ��̻��Ŀ,���h(hu��n)��Ӱ푈�������ڿ����Է����A�����;(2)�����������О�,���h(hu��n)��Ӱ푈����Ķ��������������C�P�ˆT����ʽ�������н��h�����P�h(hu��n)��Ӱ푵���һ���ֹ��_ �C��;(3)������ʽ���ƶ�Ҏ(gu��)�t���О飬�h(hu��n)��Ӱ푈����ij������c�M�h��Ҏ(gu��)�tͬ�r���,��”�ɴ˿��Կ���,������Ҳ؞���@ôһ�������Ĝʄt�������ڛQ��֮ǰ���(�������_ʼ����)����Q�����ڛQ�������ã���������ɞ��ڛQ��֮���Q���ṩՓ�C���ļ�,���������@�Ҏ(gu��)���䌍Ҳ�dz�ȱ��������,��������“�{����”�O(ji��n)�������������r�̵�ע��h(hu��n)�u�ĕr�C,�����Һ͹���ȡ�Ü�ͨ�͌�Ԓ,��

(��)�h(hu��n)�u���������

���h(hu��n)�u�����ڶ�ʮ���l�����“�������T�������յ��h(hu��n)��Ӱ푈���֮������ʮ�Ճȣ��յ��h(hu��n)��Ӱ푈���֮������ʮ�Ճ�,���յ��h(hu��n)��Ӱ푵�ӛ��֮����ʮ���Ճ�,���քe���������Q��������֪ͨ���O��λ��”�@ֻᘌ����O�Ŀ�h(hu��n)�u��������,�������ƭh(hu��n)��Ӱ��ļ������ޅsδ��Ҏ(gu��)��,�����⣬ָ����Ҏ(gu��)���h(hu��n)�u�����cҎ(gu��)����������ͬ,�����Ҏ(gu��)������������δ�����_,��

CEQ�l���t��ҪҎ(gu��)���˃ɂ��r�g�Σ�����������ɺ��ڡ�“(li��n)����Ϲ��������ܸ����uՓ,���r�g��90��,���uՓ�ڝM���I�^�C�P���uՓ���������ķ������ٴΌ��������幫��,���r�g��30��,���۲m�󌢈������o�Q���ߡ�

���Կ���,���Ї������������_�������ϴ��ڵ����֮ͬ̎——�Ї���60�콻�o�����C�P,��������120��փɂ��A�ν��o����!

����Փ�����ˌ��H���cǰ���γ�ӡ�C���Ї��Ĺ���ģʽ�������߶ȹ��ƣ������t��ȡ�����c����������ģʽ,���mȻ���߻��ڲ�ͬ�ć���,����������@�ķ���sҲ��������һЩ˼����ǰ���ѽ�����,�����h(hu��n)�u�����͡�CEQ�l�����ڌ��`�����Č����Ͼ�����ҕ����������,����Ȼ���������򷨣���ô��������Ȼ�γ��˸��Ե��P�ڹ�����Ч�ʵ�ģʽ,�������J��“�oՓ��һ�N����ģʽ������횼��ƽ��Ч��,��ֻ�Ǚ���ģʽ�����ڹ�ƽ,��Ч��ģʽ������Ч�ʡ�”???

�P�ߌ��˱�ʾٝͬ,���Mһ����Փ,���P���J���Ї��ĭh(hu��n)�u�������“Ч��ʽ”�������ĭh(hu��n)�u����t����“����ʽ”,��

�M���Ї����O�Ŀ�h(hu��n)��Ӱ��ļ��Č�����ֻ��60��,���ƺ�����������120��s��һ��������,���@���������ش���Ч��֮��,�������C�P���@60����Ĺ����o���“�ټ����P���T�����͌��ҽM�Ɍ���С�M�����h(hu��n)��Ӱ푈����M�Ќ���”,�������@60���еĹ������c�书Ч���cʧ�Q,�����f�fһ�����C�P��Ҫ�ڵ�60��o�������Y����Ԓ����ô���ڽ��O��λ���f,�����`�ĕr�g,���C�������y�Թ�����ͬ��,�������������f,���M�ܷ���Ҏ(gu��)��������30����uՓ�ڣ������ĕr�g���S�o�Լ��ĭh(hu��n)������,�����P���J������90���uՓ��Ҳ�^�L,��������ȫ���ԑ{��O���ݵ���Ϣ�����M��l(f��)���Լ���Ҋ�⣬��ˌ�90�쉺�s��60������m�ˡ�

(��)�h(hu��n)�u����������c

“�����������I��,������ą��c�����C�������\�����P�I������,��ͨ�^����ą��c�����_������֮Ŀ�ģ�������_��Ϣ;�Ĺ����Ы@ȡ��Ϣ;���ƹ������ߡ�Ҏ(gu��)�����Ŀ…���m(x��)��������ߛQ�������y,��”��Ҋ�����c(���������c)�����������������ڱ��������Q�ߺ���������������p�؃�(y��u)��,��

1.�������c��ǰ��

(1) “����”�ķ���

����“����”���x�����Ӵ�ͬС������ָ����ԓ�������ľ���,�����Ї���“����”�����ڹ���֮��,��ͻ���ˌ����ڭh(hu��n)�u�е���Ҫ��λ�����`��,�����������c�h(hu��n)�u�Ĺ������I��͔�Ŀ�϶������޵�,���@��Ҫȡ�Q�څ��c;����

���Ї�����,�����Ҏ(gu��)���C�P�ͽ��O��λ�ڈ����h(hu��n)��Ӱ��u�r�ļ��ݰ�֮ǰ,�����“�e��Փ�C���� �C��,�����߲�ȡ������ʽ,���������P��λ�����Һ͹������h(hu��n)��Ӱ푈����ݰ�����Ҋ”,�����`�������ж�����ͨ�����܅��cՓ�C���� �C?��ϯ���ˆT�ܷ�ӳ���й�������a��������Ӱ푵Ĺ�������•?��һ�� �C�ƶ��wϵ�в���ȫ�İl(f��)չ�Ї���,�����ܸ����ֻ����ʽ�����P����������ϡጸ����ĺ���,��

�����Ĺ������c;����ҪҲ�� �C��,����Ҋ����һ�N�������ƶȣ� �C���������õ�,���P�I�����䌍���Ľ������A�������ƶ�,�����������������󌍺���Ȼ��ע�����D�������|���ρ����h(hu��n)�����}����������70������ѽ��dz��Pע�Ć��}֮һ,��1970��“������”�h(hu��n)���\��ϯ��ȫ��,�����^���¶���Ҏ(gu��)ģ����“�������c”��ӡ�����,���vʷ���y(t��ng)Ҳ��������������������c���wϵ���O,��

(2) �����Ӽ{�����ij̶�

������������ϹĄ�����c�����„գ������������ڹ����ĽӼ{���Єe,���@ȡ�Q�����������ĵ�λ������,���Ї���Ӌ�������г����˺ܶ��꣬�F(xi��n)���m�ѽ����Ј�����,���������ĺ��^�{�ص��ֶ���Ȼ�l(f��)�]����Ҫ������,�����,�����Ҳ����������I���Ј�������һЩ�P���������������„���,�����������˽^�����صİl(f��)�ԙ�͛Q����,���������֮�£��������c������Ч�����ܵ�����,��Խ������ԽӰ푹����ķe�O��,���Ķ��γ�һ��������Ը�^����С�����„յIJ���ѭ�h(hu��n)������,���Ї��Թžʹ���“�������”��˼��,���J�鮔��“��”����Ȼ�@�ù��˹��µę������@�N���صĹٱ�λ�����������m(x��)��“һ�Й�����������”�Ľ���,���Ć��}�������濴,�������ę������RҲһֱ�����������y���ЙC����ʹ�����h���ę���,���C�Ϸ�����Ҋ,���Ї��������������c�ĽӼ{��߀�д��ӏ���

����ֻ�Ѓɰٶ���Ěvʷ,�������Aʢ�D �r�� ���Ƒ����h�_ʼ,��ʼ�K�ں��ˇ������h������Ը���Єӡ,������f����������ѽ�������“�¹�������”ȡ��ģʽ�����������������“�¹�������”��˼��,��“���{����,�����N����M��(����)֮�g��һ�N����Pϵ�����{������������������е��܄�����,���J����һ����Ԫ�������,����회��󲢱�����������������������֮�g��ƽ��”,���P���J�����������ܺõظĸ��������w�Ʋ��Ӽ{�˹������c����,��

(3) ��Ϣ���_

ֻ��׌�����˽⡢����Ҏ(gu��)�����O�Ŀ���Y����Ϣ,������׌���������M���uՓ,��������Ϣ���_�ǹ������c�h(hu��n)�u�ı�Ҫǰ�ᡣ�������h(hu��n)�u������ʮһ�l,���ڶ�ʮһ�l,��Ҏ(gu��)���ľ��ƙC�P���Ŀ�Ľ��O��λ�ڈ����h(hu��n)��Ӱ푈���ǰ����ԓ��ȡ���P��ʽ���󹫱�����Ҋ,�����o���ڴ�ǰ�����P���ļ����Թ��_,���@��ζ���������c�h(hu��n)�u֮ǰ��ԓҎ(gu��)�����Ŀ�����˽�,��Ҫ�����ڶ̕r�g�� �C�����{���Ќ��ݰ������Ҋ���y�ȷdz�֮��,�������@�ӵ���Ҋ��������������ʽ,���y���������F(xi��n)�������c��Ч����

���^֮��,����������Ϣ���_�ƶ�Ҫ���Ƶö�,��������������׷�ݵ����������򷨡���552�l—�����C�P���ڡ�“(li��n)�����¶�ض���Ϣ�ķ����x��;��������ɷ�������ꖹ��µ����������ȶಿ���ɶ�����Ϣ���_�ľ��wҎ(gu��)��,���h(hu��n)�u���`��,�������Ĺ���؞���Ă��A�Σ�“������������綨����,�������Q������,����˼ͨ�桢�ɫ@�íh(hu��n)��Ӱ푈����ݰ���ͨ��,���ɫ@�����ĭh(hu��n)��Ӱ푈�����ͨ��,�Լ������Q��ӛ䛵Ĺ����,��”���@�N��r�£������܉�@���c�h(hu��n)�������ľ��ƙC�P���o�׵��Y����Ϣ,���Ķ��ڳ�ԣ�ĕr�g�� �о� ���P��沢����Լ�����Ҋ,�����๫�_����Ϣ�_���˹������Ҋ�|����Ҳ��������˹�����֪���,��

2.�������c���A��

���h(hu��n)�u�������S��������h(hu��n)�u���A��ʮ�����ޣ�����,������ָ����Ҏ(gu��)���ĭh(hu��n)�u���������O���Ҍ���͹������c�ă���,��Ȼ��,���@Щ�P���������á��^(q��)��,������,������Ľ��O���_�l(f��)���õ�Ҏ(gu��)���������V��Ⱥ��������,��������Ҫ�����M�п�����Փ�C,�� ȡ��������Ը�ͽ��h;��Σ����ڌ��Ҏ(gu��)���ĭh(hu��n)�u,��ֻ�ڈ���Ҏ(gu��)���ݰ�ǰ���󹫱����ڭh(hu��n)��Ӱ푈�������Ҋ,�����ھ������������Ҍ������A���ų��˹������c,�����`�Ј����򹫱�����Ҋ���M�д󸱸��ĵ���r�dz���Ҋ,��һ�����Ǽȶ����������f�Ǽȶ������ѽ��_������һ����Ҳ������Ч��ʹȻ;���,�����ڽ��O�Ŀ�ĭh(hu��n)�u,�����O��λҲֻ�Lj������O�Ŀ�h(hu��n)��Ӱ푈���ǰ���󹫱�����Ҋ,�������Ŀ�������о������O�Ŀ�OӋ,���h(hu��n)��Ӱ푺��u�����A�΅s�]�й����ą��c,��Ȼ�����`�C���������������A�ι������ܰ��ս��O�Ŀ�ĭh(hu��n)��Ӱ�,������ֱ��,������رO(ji��n)�����O��λ�䌍“��ͬ�r”�ƶȣ����ԡ��h(hu��n)�u��������������Ҋֻ�����ڌ���ǰ���A�Α�ԓ��һ�Nȱ��,����������׌���������Լ��ĭh(hu��n)������,��

�����ĭh(hu��n)�u�����Ѓɂ��A��ֱ�Ӱ����������c����һ�A�Σ������C�P�J����M�h���О�o�ش�h(hu��n)��Ӱ�,������“�o�ش�Ӱ��J��”�ļ�,���������Ԍ��鲢������K�ěQ��Ч��;�����A�Σ���“�������uՓ�Ͷ���”,���@�������h(hu��n)�u������Ҫ���A��,�����g��������90�쌦�ڈ���������uՓ�ڣ��I�^�C�P�о���������ӳ�󶨸�,�������ٴΫ@��30�쌦�ڶ�����uՓ��,�������f�@�ǹ����������A�Σ������C�P�t�Ǻ����ԵĽ�����Ҋ��ᘌ����|����Ҋ������ͬ��͵ķ�ӳ,�����޸����з���,�����a���޸����P�ķ����ȡ���Ȼ,���ڶ�,�������A�������C�P��회���������������棬�����Й�����O(ji��n)��,���@Ҳ�ǹ������c�ı��F(xi��n)��ʽ,�,���Ҋ,�������ĭh(hu��n)�u����o�˹����ܴ�Ľ��뷶����׌����������ɵ��c�C�P����,����ͬ�Q���������h���߽��O�Ŀ�Č�ʩ��r,��

3.�������c���

��ǰ�������������C�P�͹������ӵĹ�������“������_��Ϣ;�Ĺ����Ы@ȡ��Ϣ;���ƹ�������,��Ҏ(gu��)�����Ŀ”,���P���J��ֻ�Ќ���������Ҋ������Ҋ��̎�����ܰl(f��)�]�������c�����ã��෴,�����ֻ��׌������Թ�׾���ݲ�����,����ô߀��������������c�@һ�h(hu��n)��(ji��)�Թ�(ji��)�s����YԴ,��

�Ї������������C�P���ڹ�����Ҋ�ķ����Dz�ͬ�ģ����Ї����ԣ����h(hu��n)�u������ʮһ�l�ڶ���Ҏ(gu��)����“(���Ҏ(gu��)���h(hu��n)��Ӱ푈���)���ƙC�P�����J�濼�]���P��λ,�����Һ͹������h(hu��n)��Ӱ푈����ݰ�����Ҋ,���������ڈ��͌���ĭh(hu��n)��Ӱ푈����и��ߌ���Ҋ�ɼ{���߲��ɼ{���f����”�ڶ�ʮһ�l�ڶ���Ҏ(gu��)����“���O��λ�����ĭh(hu��n)��Ӱ푈����������ߌ����P��λ,�����Һ͹�������Ҋ�ɼ{���߲��ɼ{���f��,��”��Ҋ���x�����w�������đB(t��i)����“����”,����ӳ��“���]���f��”,���@�N��ʾ�Եėl���ڌ��`�и����o�������䌍!�l֪�������C�P�Ƿ��J�濼�]��?����e�C�J���C�P�]���J�濼�]?���ɼ{��Ҋ����r�f��ԓ�ԺΞ�˜�?���δ�M�f���x�գ��䷨��؟�����?���h(hu��n)�u�����o�Իش�,��

���������C�P���ڹ����������Ҋ�������ěQ���o���˳�ֵ�����,���h(hu��n)�u�ĵ�һ�A�Σ������Č���Q���܉��Q�����C�P����“�o�ش�h(hu��n)��Ӱ�”���J��,����Ҋ�����Q���ěQ��Ч��,�����ڵ����A�ε��uՓ�������C�P“���”���e�򼯺ϵ��о��������w�����_����Ҋ,��Ȼ�󌦴�������ͬ��ʽ�ķ���,���c�Ї������C�P��ȣ���B(t��i)����“���”����“����”,��������“�о�����ᘌ��Եط�ӳ”����“���]���f��”,���ɴ˿�Ҋ���������ڹ�����Ҋ�� ���� ���m�ó̶��h�h�����Ї�,��

��,������ �Ї� �h(hu��n)�u����Ľ��h

�Ї���һ�������������� ��� ���ڭh(hu��n)�������I�������������Ȟ��@���,��F(xi��n)�ڔ[���҂���ǰ�� ���} ��,�����������������֮�����ДU����څ�ݣ��҂���� �W�� ���b�����ɹ��Ľ��,�����������wҎ(gu��)��ͬ��������Ҏ(gu��)���Y������,��ʹ�������w�ڹ����������������Ƽs������������ʹ�o�B(t��i),��������������D׃?y��u)�ӑB(t��i),�������������࣬�ڸ��N��������^��ƽ����ΑB(t��i)�Ќ��F(xi��n)���ҭh(hu��n)����������,�,����h(hu��n)�u�����Č��wҎ(gu��)��߀�DZ��^���M�ģ��������(zh��n)�ԭh(hu��n)�u,����h(hu��n)�u���ƶ�,�����Ǐ�ǰ�ĵ� ���� ���Կ���,���Ї��ĭh(hu��n)�u������Ҫ�������Žׂ����棺

(һ)���������C�P�ę����Ƽs�C�ơ��]���Ƽs���صę�����Σ�U��,�������C�P���ЛQ���ش�Ҏ(gu��)���ę���,�����������¼�Ҏ(gu��)���ͽ��O��λ�h(hu��n)�� Ӱ� �����ę�������Ҫ�������\��һ�����Ƶę����Ƽs�C�Ƽ���ƽ��,�������ᳫ���C���h,��֧�ֹ����V�A���Ӵ�ݛՓ����Ҏ(gu��)���ͽ��O�Ŀ�ı����ʵ�,��

(��)���_���ɳ��������,��ֻ������Ҏ(gu��)��ij��������ޣ����ܷ��������C�P��������������,��Ҳ�����_�����ˆ��Ӿȝ����������r�g,�����h(hu��n)�u�����д����_��Ҏ(gu��)���У�1,�����_���Ҏ(gu��)���h(hu��n)��Ӱ푈����Č�������;2,�������O�Ŀ�h(hu��n)��Ӱ푈����������ޏ�60�쉺�s��30��;3��Ҏ(gu��)������Ҏ(gu��)���ݰ��ͽ��O�Ŀ�ݰ�ǰ�Ĺ����uՓ�ڞ�30��,��

(��)���O�Ŀ����A���M�г����h(hu��n)�u,�������P�� ���� ��Ҏ(gu��)��Ҏ(gu��)���h(hu��n)���������ܲ��T����������C�P������Ո���Ŀ���x���M�г����ĭh(hu��n)��Ӱ��u�r��؟����Ո��λ���߭h(hu��n)�u��V,���M�����P���Ҍ���,����Ҫ�r��ͬ�h(hu��n)��Ӱ푅^(q��)��ľ�������M�г���ӑՓ��

(��)��ȫ�������c�ƶ�,���@�ǡ��h(hu��n)�u����ؽ�����Ƶ��ƶ�֮һ,���ı��^���^�ČӴ����f�҂���횏����Žׂ��������֣�1���D׃�����^��,�����B(y��ng)������������������˼�����R;2,�����b���Ϻ���������Ϣ���_Ҏ(gu��)�����ķ���Ҏ(gu��)�������ӡ��h(hu��n)�u�����P�ڹ��_Ҏ(gu��)���ͽ��O�Ŀ�Y����Ϣ�ķ���Ҏ(gu��)��,���M�����w��,��ʹ����пɲ�����;3����չ�������c�h(hu��n)�u��;��,�����䱣�C�e�� �C���ĴΔ�,���|���Լ�������ͨ�����ķ���̶�;4,���U�󹫱����c�ķ���,�����S��������ָ����Ҏ(gu��)���h(hu��n)�u��ͬ�r���_�����C�Pؓ�й������P�ļ����x��,��(�漰�������ܵij���);�ڽ��O�Ŀ�h(hu��n)�u��,�����S�������c�����h(hu��n)��(ji��),�����F(xi��n)ȫ�̅��c�����wģʽ�飺���,���h(hu��n)�u��V������-�h(hu��n)�u����-�h(hu��n)��Ӱ푼��g�u��-�Ŀ������ �о� ���-���O�Ŀ�OӋ-���O�Ŀʩ��-�Ŀ�������-�h(hu��n)�u���u��,��5������������Ҋ�ěQ����,���ڇ���Ҫ�󹫱���Ҋ�_��һ���|���Ļ��A��(��dz��кό��H,�����^���w���_)�����������C�P������Գ�ַ���,�����ͷ����Y�������������m���ķ�ӳ,���Լ����_�����C�P؟���ˆT�`��ԓҎ(gu��)���ķ���؟�Ρ�

���� �īI ��

[1] William H. Rodgers, Jr. Environmental Law, 2nd ed Hornbook serious[M] ,p.810

[2] �� �أ������h(hu��n)������Փ[M].��h����h��W������,��1992��,����225퓡�

[3] ��£�ȫ���˴���ί�T���P��<���A���񹲺͇��h(hu��n)��Ӱ��u�r��>(�ݰ�)�޸���r�ąR��[J].ȫ����������������ί�T������,��2002,��6

[4] �� �أ������h(hu��n)������Փ[M]. ��h����h��W�����磬1992��,����224�,��

[5] �� �ƣ��������̳�[M].�㽭���㽭��W�����磬2003,����170�,��

[6] US Advisory Commission on Intergovernment relations: Citizen Participation in the American System[M].1979,P292.

[7] ���P�У�“�¹�������”��ȡ��ģʽ����h(hu��n)��Ӱ��u�r�����еĹ������c��˼��[J]�h(hu��n)�u�ӑB(t��i)��2004,(8),��

[8] ���G����Փ�������c�h(hu��n)��Ӱ��u�r�е���Ϣ���_��[J].�����W��,2004,(1),��

•�����D�d�����dz��ڂ��f������Ϣ֮Ŀ�ġ����Ё�Դ��ע�e�`���ַ������ĺϷ�����,��Ո���߳֙����C���c���W“(li��n)ϵ,���҂������r�������h��,���x�x,��

  ʹ��΢��“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W”

�P�ڡ������h(hu��n)��Ӱ��u�r����Č��ȷ��� ���uՓ
�ǷQ�� ��C�a�� 

�W���uՓ�H������_���˿���,�������������v�Wͬ�����^�c���C��������,��

2022ھŌõИI(y)ЙC(VOCs)ȾO(jin)yg
2022���ھŌõ����ИI(y��)�ЙC��(VOCs)��Ⱦ�������O(ji��n)�y���g������

ʮ�����_ƪ֮��,�҇������Ⱦ�����M������A��,��VOCs�����΄ա�

2021Aϵ؅^(q)cИI(y)ЙCU(VOCs)ȾO(jin)yg
2021�A�ϵ؅^(q��)���c�ИI(y��)�ЙC�U��(VOCs)��Ⱦ�������O(ji��n)�y���g������

��ʮ����Ҏ(gu��)���ԁ�,��ȫ������VOCs����ᡱ���ȡ�

ȾЄӋ
������Ⱦ�����Є�Ӌ��

5��31�գ��ڽ��v�ˏV��������Ҋ,������{��Փ�C,�������޸�����֮��