�P(gu��n)�ڸ��Ƴ��й�ˮˮ�|(zh��)�Ď��c(di��n)����
ժҪ�������ڻ���҇����й�ˮ��(zh��n)�ԵĎ״��{(di��o)�����J(r��n)��,����(y��ng)���r�����й�ˮ�đ�(zh��n)�����c(di��n) ������ˮ���D(zhu��n)�����ˮ�|(zh��),��Ҫ̎����ˮԴˮ�c�ԁ�ˮ���ԁ�ˮ�c�Ԃ�ˮ,�����Sˮ�c���^ˮ,���ԁ�ˮ�c���ˮ�����ˮ�c���ˮ���傀������P(gu��n)ϵ,����ָ�����븂���̓r����Ј��C(j��)���Ǹ��ƹ�ˮˮ�|(zh��)�ĸ���;��,��
�P(gu��n)�I�~����ˮ��(zh��n)�� ����ˮ�|(zh��) ˮԴˮ �ԁ�ˮ ���ˮ ���ˮ
“����ʳ���죬ʳ��ˮ����”,�����й�ˮ������о������ˮ����Ҫ��Դ,�����|(zh��)����r���ܵ� ��� ������ձ��P(gu��n)ע���˂���(d��n)��,��������ˮԴ��Ⱦ,����ˮ�ܾW(w��ng)�ϻ���“���ι�ˮ”�O(sh��)ʩ�� Ӱ� ���ԁ�ˮ�ĽK��(ˮ���^)��ˮˮ�|(zh��)������,�������ڲ����ϡ��������ˮ�l(w��i)����(bi��o)��(zh��n)���M(j��n)���p�����w����,�����ǣ��S�����M(f��i)�߱��Ј�����Ŀ����ĸ��N����ˮ,��̫��ˮ�Ȕ��Õ��^�D(zhu��n)��,���[���嵽�J(r��n)��ԓ��ʲôˮ;һЩ���M(f��i)���������̘I(y��)����������;�����˸߃r,���I�ąs��“��������ˮ”,���и��ڴˣ���Մ���c(di��n)������Ŀ���,���c�����ӑ,��
һ�����й�ˮ�đ�(zh��n)�����c(di��n)��(y��ng)������ˮ���D(zhu��n)�����ˮ�|(zh��)
ˮ����ˮ�|(zh��)�dz��й�ˮ�ăɂ�����Ҫ��,�����ɻ�ȱ,��ֻ���_(d��)���ض���ˮ�|(zh��)��(bi��o)��(zh��n)������ ���(sh��)���Ĺ�ˮ���ܝM�������ˮ������,�����L���ԁ���������ȱˮ ���} �����_,���˂��� ����ˮ�����o����ҕ�̶��h(yu��n)���ڌ�����ˮ�|(zh��)����ҕ,��
�� �Ї� ����50��������S���л��M(j��n)���ڲ�ͬ�A�ε� �l(f��)չ ���c(di��n),�����й�ˮ��(zh��n)�Խ�(j��ng)�v��“���趨��,���μ��_Դ”(1949—1958)��“�_Դ�������ᳫ��(ji��)ˮ”(1959—1978);“�_Դ�c��(ji��)������”(1979—1988);“�_Դ,����(ji��)���c���۲���”(1989—1999)�Ȏ״��ش��{(di��o)�������¶�λ,���@Щ��(zh��n)�Եĺ���Ŀ��(bi��o)�ǽ�Q��ˮˮ����ȱ���}��“�_Դ”��ֱ������ˮ��,��“��(ji��)��”���g������ˮ��,��“����”�ںܴ�̶����DZ��o(h��)ˮԴˮ�������֮��,���s�]��ᘌ����Ƴ��й�ˮˮ�|(zh��)����^���_�đ�(zh��n)��,��ˮ�|(zh��)��(bi��o)��(zh��n)ʮ����һ؞�ƣ��F(xi��n)�еġ��������ˮ�l(w��i)����(bi��o)��(zh��n)����1985���ƶ���,��ָ����ָ��(bi��o)ֻ��35�(xi��ng),���mȻ���O(sh��)���ھ��ơ����й�ˮ�ИI(y��)2000�꼼�g(sh��)�M(j��n)���l(f��)չҎ(gu��)�����r�����^��Ҏ(gu��)ģ���ԁ�ˮ��˾(ˮ˾)����˸��ߵ�ˮ�|(zh��)ָ��(bi��o)Ҫ��,������һ��ˮ˾Ҫ���_(d��)��88�(xi��ng)ָ��(bi��o);����ˮ˾Ҫ���_(d��)��51�(xi��ng),�����������ӵ�ָ��(bi��o)��ָ��(d��o)�Եģ���(zh��)�Еrȱ������,��������,���Ϻ����ٔ�(sh��)���Ј�(zh��)����r�^���⣬����(sh��)���еĹ�ˮˮ�|(zh��)���_(d��)������Ҏ(gu��)������������^�ߵ�Ҫ��,��
�������,�����ڇ��Ҟ����� ��(j��ng)��(j��) ��(n��i)�裬�Ӵ��˳��л��A(ch��)�O(sh��)ʩ��Ͷ�Y����,����ȫ�����п��w���ԣ���ˮ�O(sh��)ʩ���������O(sh��)�����@��ǰ,��ȫ������1999���“�����”(�չ�ˮ�����c�����ˮ��֮��)���_(d��)��1.23,����Щ���еĹ�ˮ�������ܳ�ǰ10�����ϡ���(j��)�y(t��ng)Ӌ(j��),��1999���c1994�����,��ȫ��������ˮ�˿�������18.9%��������ˮ���s�½���6.5%,���@�ǽ�������� ���I(y��) ��ˮ��������½��ĽY(ji��)��,���҂���(y��ng)ԓץס��ˮ����������ԣ���@һ�����r�C(j��),�����r�����й�ˮ�Ĺ������c(di��n)������ˮ�����o�����D(zhu��n)�Ƶ����ƹ�ˮˮ�|(zh��)�ρ����@����?y��n)�,��һ�����Ǹ��ƹ�ˮˮ�|(zh��),��Ƿ��̫�࣬��߀����ˮԴ��Ⱦ,�����칩ˮ�ܾW(w��ng)��“���ι�ˮ”�O(sh��)ʩ���f����Ҫ����Y��Ͷ��,�������e�^�C(j��)�����ώ�δ߀,����Ƿ������һ����,���S����������ˮƽ����ߣ����M(f��i)�ߌ����й�ˮˮ�|(zh��)��Ҫ��Խ��Խ��,���l(w��i)�����T������ӆ“�������ˮ�l(w��i)����(bi��o)��(zh��n)”,���M��ˮ�|(zh��)ָ��(bi��o)���ӵ�95�(xi��ng)�����O(sh��)���T���ڽM���ƶ�“���й�ˮˮ�|(zh��)��(bi��o)��(zh��n)”,����(zh��)���@Щ��(bi��o)��(zh��n)��Ҫ�đ�(zh��n)���϶�λ,�������ƶ����Ќ�(sh��)���е����ߺʹ�ʩ��
��,�����Ƴ��й�ˮˮ�|(zh��)Ҫ̎�����傀������P(gu��n)ϵ
���й�ˮ��һ���V�x�ĸ���,����������I(y��)��ˮ��������ˮ,������������ˮ�Ȳ�ͬ ��(n��i)�� ,������������ˮ߀�ɼ�(x��)�֞����ˮ��ϴ��ˮ,��ϴ��ˮ,���_��ˮ�������s��ˮ�ȣ���ͬ����;��ˮ�|(zh��)��Ҫ���Dz�ͬ��,����������С��Ͷ��ȡ����õ�Ч��,����회�“������ڵ���”�ϡ����,��Ҫ�J(r��n)�R��̎���������傀������P(gu��n)ϵ��
һ��Ҫ̎����ˮԴˮ�c�ԁ�ˮ���P(gu��n)ϵ,��
�ԁ�ˮ�S����ˮԴˮ��ԭ�����a(ch��n)�ԁ�ˮ�ģ����,��ˮԴˮ�|(zh��)�ںܴ�̶��ϕ�Ӱ��ԁ�ˮ��ˮ�|(zh��),�����ˮԴˮ�|(zh��)�_(d��)��(bi��o)�ϸ��Ԓ����ô���ԁ�ˮ�S�F(xi��n)�еĹ�ˇ���O(sh��)ʩ,����ȫ���������a(ch��n)�����Ϙ�(bi��o)��(zh��n)���ԁ�ˮ;���ˮԴˮ�|(zh��)���ϸ�,���S��ˮ�S���y�Ա��Cһ���܉����a(ch��n)���ϸ���ԁ�ˮ���@Ҫ��ˮԴˮ�г���(bi��o)�����ͺͺ���,���F(xi��n)�еĶ���(sh��)ˮ�S���ؽ��ٺ��ЙC(j��)��Ⱦ���ǟo�ܞ�����,���ڴ���r��,��Ҫ�����a(ch��n)���ϸ���ԁ�ˮ��ֻ��ͨ�^�ɗl·;��һ�ǿ�����ȾԴ,��ʹˮԴˮ��ˮ�|(zh��)�_(d��)��(bi��o);���Ǹ��M(j��n)��ˮ��ˇ,��ȥ��ԭˮ�е���Ⱦ��ļ��g(sh��)���v,���ɗl·���ǿ��е�,�����}���P(gu��n)������Ͷ�Y�������Ǘl·������,��
����Ҫ̎�����ԁ�ˮ�c�Ԃ�ˮ���P(gu��n)ϵ,��
�ԁ�ˮ���Ԃ�ˮ�dz��й�ˮ�ăɴ�M�ɲ��֣�ǰ�������ԁ�ˮ��˾�����ij��й�����ˮ�O(sh��)ʩ���a(ch��n)��,����ˮ�O(sh��)ʩ����ˮƽ�����^��,�����Sˮˮ�|(zh��)���^�б��C;�������ɮa(ch��n)��(qu��n)��λ�Լ��������Խ���ˮ�O(sh��)ʩ���a(ch��n)�ģ���ˮ�O(sh��)ʩ����ˮƽ����R,�����w���f,����ˮ�|(zh��)�ı��C�̶�Ҫ��һЩ�� Ŀǰ ,���҇������ԁ�ˮ���Ԃ�ˮ�ı�����s��6��4,����ˣ��҂����P(gu��n)ע�ԁ�ˮˮ�|(zh��)��ͬ�r,��ǧ�f��Ҫ��ҕ�Ԃ�ˮ��ˮ�|(zh��),����?y��n)��S���Ԃ�ˮҲ�����(y��ng)���ˮ���@Щ������ˮ��ȫ�ͽ��������˓�(d��n)�n,��
����Ҫ̎���ó��Sˮ�c���^ˮ���P(gu��n)ϵ,��
���ڽ^�����(sh��)���е��ԁ�ˮ�S���ԣ�������r�µij��Sˮ���ܷ��ϲ����^���������ˮ�l(w��i)����(bi��o)��(zh��n)��,����������ˮ�ܾW(w��ng)�ϻ��Y(ji��)����“���ι�ˮ”�O(sh��)ʩ�������Ƶ�ԭ��,���ϸ�ij��Sˮ������ǧ���f�����^���У���������“������Ⱦ”ʹ���^ˮ��ˮ�|(zh��)�½�,���鱣�C���M(f��i)�ߵ��ˮ��ȫ,��ͨ�����õ��k�������N��һ����߳��Sˮ�Ę�(bi��o)��(zh��n)�������Sˮ��ijЩָ��(bi��o)�������;���Ǹ�����ˮ�ܾW(w��ng),���ӏ�(qi��ng)��“���ι�ˮ”�O(sh��)ʩ�Ķ�����ϴ����;���������a(b��)��,����ˮ���^�������£����bС�̓�ˮ�b��,���������ǰ���ӟ�����̎��,���ڌ�(sh��)�`��,������ˮ�|(zh��)�����c(di��n)���ב�(y��ng)���ڳ��Sˮ?�ܾW(w��ng)ˮ?�������^ˮ?���w���úηN�k������?��Ҫ��Ͷ��a(ch��n)��Ч��,��ҲҪ���F(xi��n)��(sh��)�Ŀ�����,��
����Ҫ̎�����ԁ�ˮ�c���ˮ���P(gu��n)ϵ��
�M��Ŀǰ�҇����о�������ˮ(����ֱ����ú͟��������ˮ),���ڳ��й�ˮ����ռ�����^��,����Ӌ(j��)��5%���ң����ԁ�ˮ��Ȼ�Ǿ������ˮ������,���r��,���Ľ����ĽǶȿ��]���S�� �о� �ɹ�������,�����w��ͨ�^���ֱ���a(b��)��ˮ����,��߀ͨ�^��ԡ��ˢ��,��ϴ����g��;���z��ˮ��,�������@����ˮ�������h(yu��n)����ֱ����õ�����Ҳ�����f,��Ӱ����w�����IJ��H�H��ֱ����õ�ˮ,��߀���g��ϴ�õ�ˮ���@�ɲ���ˮ֮�ͼsռ�ԁ�ˮ��ˮ����15%����,��
����Ҫ̎�������ˮ�c���ˮ���P(gu��n)ϵ,��
���ˮͨ����ָͨ�^�ԁ�ˮ�ܵ�ݔ�͵��Ñ������˂�?n��i)ճ�����ʹ�õ��Dz���������ˮ,������ֱ����ú͟������������ˮ,�����ˮͨ����ָ����ˮ�ͷ�������y���ĸ��Nƿ�bˮ����VȪˮ,������ˮ��,�����ˮ�����˂�?n��i)ճ�����������ˮ��������������r��������������ˮ��һ�N�a(b��)��,���oՓ�Ĕ�(sh��)����,��߀�Ǐăr���ϣ����������c���ˮͬ�ն��Z,�����ˮ���κΕr������ȡ�����ˮ,����?y��n)�^�����(sh��)���M(f��i)������Ҫ�������ˮ�����������ˮ,��
��,�������Ј��C(j��)���Ǹ��Ƴ��й�ˮˮ�|(zh��)�ĸ�����ʩ
ǰ���ѽ�(j��ng)Մ�������Ƴ��й�ˮˮ�|(zh��)��r���S��;��,���������ͱ��o(h��)��ˮˮԴ,���������ʧ����ˮ�ܾW(w��ng)�����M(j��n)�ԁ�ˮ�S�ă�ˮ��ˇ,����ֹ“���ι�ˮ”�O(sh��)ʩ�Ķ�����Ⱦ�͌�ˮ���^��ˮ�M(j��n)�����̎����,����(sh��)�F(xi��n)�@Щ;�����ȡ���g(sh��),����ˇ�����̺����ȶ��Ĵ�ʩ,����(y��ng)ԓ�f,���@Щ��ʩ�ڇ������γ�һ���������wϵ�����e���˱��^�S���Ľ�(j��ng)�(y��n),������(n��i)һЩ����Ҳ���M(j��n)�˲������M(j��n)�ļ��g(sh��),����ˇ���O(sh��)�䣬�M(j��n)һ�����M(j��n),������,�� �l(f��)չ ���ƏV�ǿ��ܵģ��F(xi��n)�ڵ��P(gu��n)�� ���} ��ȱ“�X”,����ȱ“�X”����Ҫԭ����ȱ“�C(j��)��”,��������ȱ�Ј��C(j��)�ơ�
����,���˂��mȻ��ˮ����Ʒ���������J(r��n)�R,�����ڹ�ˮ�O(sh��)ʩ�Ľ��O(sh��)���\(y��n)�I���ԛ]���������Ј�Ҏ(gu��)�tȥ�\(y��n)���������,���m�����Y ��I(y��) �M(j��n)���҇��Ĺ�ˮ�Ј�,����Ҏ(gu��)ģ�^С���҃H���ڃ�ˮ�S���O(sh��)�ͽ�(j��ng)�I,����ˮ�ܾW(w��ng)��δ�����_��;����(n��i)�LJ�����I(y��)����ˮ�r��������(f��)�s�� ��� ����,�������ЙC(j��)���M(j��n)�빩ˮ�Ј��� Ŀǰ �҇����й�ˮ�ИI(y��)����Ҫ�ɇ��I��I(y��)�Ŕ�,���ɴ˿�����ɂ��ˣ�һ���ڹ�ˮ�ИI(y��)��(n��i)�y���γ���Ч�ĸ����C(j��)��,�����I��I(y��)ȱ��Σ�C(j��)�У�Ҳȱ��Ͷ�Y�ڸ���ˮ�|(zh��)�Ą�����ؔ(c��i)��,������ˮ�r�]�е�λ,����I(y��)̝�p�˿���Ո������ؔ(c��i)���a(b��)�N����(j��ng)�I��̝�p�Еr��������̝�p�����w�����ǹ�ˮ�ИI(y��)��Ͷ�Y��Դ�ܵ�������,���H������Ͷ�Y���y�ԝM�����ˮ�|(zh��)���Y�������,�����Ǿͳ��F(xi��n)��һ�N“�֬F(xi��n)��”��һ���棬���й�ˮ�ИI(y��)��������I(y��)——�ԁ�ˮ��˾,�����Y���ȱ���o���M�����ܾW(w��ng),�����M(j��n)��ˇ�����ˮ�|(zh��),�����ò��Ե�ˮ�r�S�ֵ͘�(bi��o)��(zh��n)��ˮ����(y��ng)����һ����,�������“��܊ͻ��”�������g���F(xi��n)�˴������a(ch��n)“����ˮ”֮ďS�ң��Ը�ˮ�r�����M(f��i)�߹���(y��ng)“���|(zh��)��”��ˮ,���@Щˮ�ăr��ͨ�����ԁ�ˮ�r��Ĕ�(sh��)�������ǔ�(sh��)�ɱ�,��
�����F(xi��n)��ij��F(xi��n)���oՓ�Ǐ�����ɱ�,��߀�Ǐ����M(f��i)�ߵij������������ߏĽ^�����(sh��)��������濼�],���������J(r��n)����һ�N�������ĬF(xi��n)��,���@����Ӌ(j��)�� ��(j��ng)��(j��) ���Ј���(j��ng)��(j��)�D(zhu��n)܉�^���г��F(xi��n)�IJ�ͬ���Ⱥ�w��������ƽ��Y(ji��)����
�S���ĸ������,���Ј��C(j��)���������빩ˮ�ИI(y��)����ܳ��F(xi��n)���¾��棺һ��Ͷ�Y�ͽ�(j��ng)�I���w��Ԫ��,��������I(y��)�����й�˾�����Y��I(y��)�����ڹ�ˮ�Ј����γ�“��������”�ĸ��,������,������ĸ����C(j��)�������γɣ��������M(f��i)�ߌ��и�����x���(qu��n)�����й�ˮ���|(zh��)Փ�r,�����M(f��i)��Ը��֧���^�ߵ�ˮ�r�ȵ����õ�ˮ,����ƽ�����^�ăr��C(j��)�ƌ�����,��ֻ�����븂���̓r��C(j��)��,����ˮ�Ј������ɈD����������������Y�����ڸ��ƹ�ˮˮ�|(zh��),���@�Ǹ�����ʩ,��
��(d��ng)Ȼ�������Ј��C(j��)��,����횼ӏ�(qi��ng)�����������ıO(ji��n)��������,�����й�ˮ�ИI(y��)�ı��|(zh��)���v�� ��Ȼ �Ŕ����ИI(y��)���dz��е���Ҫ���A(ch��)�O(sh��)ʩ,�����P(gu��n)�ɰ��f������ˮ��ȫ�ͽ���,��������(y��ng)ؓ(f��)��؟(z��)�����,����ˮ��“��(j��ng)�I��(qu��n)”��(y��ng)��������,���������븂���C(j��)�ƣ���߹���Ч�ʺͷ���(w��)ˮƽ,����������ͨ�^��������?q��)?ldquo;��(j��ng)�I��(qu��n)”ί�нo����Ҫ�����I(y��),���@��“ί�н�(j��ng)�I”������Ҳ���Ԍ�����“�O(ji��n)����(qu��n)”���ں��m���н�C(j��)��(g��u),�������“�O(ji��n)���C(j��)��(g��u)”(RegulationBody),����“�O(ji��n)���C(j��)��(g��u)”ȥ̎�����f(xi��)�{(di��o)“��ˮ��”�c“���M(f��i)��”֮�g�Ć��}���������t�Ɍ����������D(zhu��n)�Ƶ��M���ƶ�����,����Ҏ(gu��)��Ҏ(gu��)����,��

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”