免费无毒黄片_娇妻的欧美交换视频_毛片点击进入在线播放_午夜精品国产AV,亚洲日韩色在线高淯v,依依成人网在线观看,九一av在线,老熟妇性色老熟妇性,久久电影午夜伦高清A片,黄片免费国产,av无码免费无禁网站久久

ý�w/����/Ͷ�壺010-65815687 c@oҰl(f)Ϣ c@oҰl(f)Ϣ �l(f��)�]��
���v�h(hu��n)���W(w��ng) > �̏U̎�� > ��Q���� > ����

����ӏ�(qi��ng)�h(hu��n)������ʩ�͈�(zh��)���������O(sh��)��Ŭ��

���•r�g��2014-05-19 13:59 ��Դ����һՓ�� ����: ��x��2631 �W(w��ng)���uՓ0�l

ժҪ����20���o(j��)60~70���,������(sh��)���Ұѭh(hu��n)�����ƹ��������c���������ϣ���ֻ����,���յ��ٔ�(sh��)���ҭh(hu��n)�����ę�(qu��n)���^��,���ڭh(hu��n)����(zh��)���ͭh(hu��n)���V�A���������ˡ����S������,���؄e���� �l(f��)չ �Ї� ��,���h(hu��n)���������o��һ�N“ܛ��”��ӡ��,���h(hu��n)�����T����Ժ�Ȉ�(zh��)���C(j��)�P(gu��n)���h(hu��n)�����Č�ʩ�ܲ�����,���M(j��n)��20���o(j��)80����ԁ�,���h(hu��n)�����l(f��)չ��һ����Ҫ���c�Ǹ��������ӏ�(qi��ng)�h(hu��n)����(zh��)�����h(hu��n)����Ҏ(gu��)����Ч��ʩ������,���h(hu��n)������ʩ�����͈�(zh��)��Ч�ʵ�Ѹ�����,�����ڌ��h(hu��n)����(zh��)������ҕ���S�����Ҹ�׃�˭h(hu��n)������“ܛ��”,��“ܛָ��(bi��o)”��“��ƿ”����,��

�P(gu��n)�I�~���h(hu��n)������ʩ����(zh��)��,�����

�ӏ�(qi��ng)�h(hu��n)�����Č�ʩ�ͭh(hu��n)����(zh��)���������O(sh��),�����H���҇��h(hu��n)�����ƽ��O(sh��)��һ����Ҫ ���} ��Ҳ����������h(hu��n)�����ƽ��O(sh��)����Ҫ�I(l��ng)��,�� �о� ���b����h(hu��n)������ʩ�Ľ�(j��ng)�,�������Ƅ��҇��h(hu��n)�����ƽ��O(sh��)������l(f��)չ��������Ҫ���x,��

1����ӏ�(qi��ng)�h(hu��n)������(zh��)������

�ڶ�ʮ���o(j��)60,��70���������(sh��)���Ұѭh(hu��n)�����ƹ��������c����������,����ֻ����,���յ��ٔ�(sh��)���ҭh(hu��n)�����ę�(qu��n)���^���ڭh(hu��n)����(zh��)���ͭh(hu��n)���V�A����������,�����S������,���؄e���ڰl(f��)չ�Ї��ң��h(hu��n)���������o��һ�N“ܛ��”��ӡ��,���h(hu��n)�����T,����Ժ�Ȉ�(zh��)���C(j��)�P(gu��n)���h(hu��n)�����Č�ʩ�ܲ��������M(j��n)���ʮ���o(j��)80����ԁ�,���h(hu��n)�����l(f��)չ��һ����Ҫ���c�Ǹ��������ӏ�(qi��ng)�h(hu��n)����(zh��)��,���h(hu��n)����Ҏ(gu��)����Ч��ʩ�����ء��h(hu��n)������ʩ�����͈�(zh��)��Ч�ʵ�Ѹ�����,�����ڌ��h(hu��n)����(zh��)������ҕ,���S�����Ҹ�׃�˭h(hu��n)������“ܛ��”��“ܛָ��(bi��o)”��“��ƿ”����,��

�����ڼӏ�(qi��ng)�h(hu��n)������ʩ�����Ŭ������Ҫ���F(xi��n)�����Žׂ����棺�S�����Ҍ��h(hu��n)����(zh��)���ͭh(hu��n)����������ͬ����Ҫ��λ��,��һЩ�����_ʼ���h(hu��n)����(zh��)������h(hu��n)�����ƽ��O(sh��)�����c;�ӏ�(qi��ng)�h(hu��n)���������� ���� ���ˆT��Ӗ(x��n),���ռ��h(hu��n)������֪�R,�����ȫ ��� �؄e�������نT�͹����ˆT�ĭh(hu��n)�������^��;��(qi��ng)�����ҭh(hu��n)���O(ji��n)�������w�ƵĽ��O(sh��)������������ȫ���������h(hu��n)������C(j��)��(g��u),����߭h(hu��n)������C(j��)�P(gu��n)�ļ��e,���ӏ�(qi��ng)�h(hu��n)�������͈�(zh��)�����Ľ��O(sh��)�����B(y��ng);���ҭh(hu��n)������C(j��)�P(gu��n)�Ĺ��������͹����(qu��n)���ڔU(ku��)�����������T���P(gu��n)�h(hu��n)�����o(h��)��š؟(z��)Խ��Խ���_,���ӏ�(qi��ng),���h(hu��n)��������(zh��)����˾��������������(qi��ng);�ڬF(xi��n)�������У��h(hu��n)�� ���� �P(gu��n)ϵ���w�ę�(qu��n)�����x��(w��)�P(gu��n)ϵԽ��Խ���_,����ȾԴ��λ��؟(z��)�κ��`���h(hu��n)������؟(z��)��Խ��Խ���_,�����w�����X���حh(hu��n)�����ij̶������;�h(hu��n)�����еĴ_����,����(qi��ng)����Ҏ(gu��)������,����ֹ�ԡ�̎�P��,�������Դ�ʩ����;�h(hu��n)�����o(h��)��ʩ���ƶȻ��ӏ�(qi��ng),���h(hu��n)������Ҏ(gu��)������ʩ���ƶȵĿɲ���������(qi��ng),���h(hu��n)����(zh��)���О��Ҏ(gu��)����,�����򻯡��ƶȻ��̶�����(qi��ng),���h(hu��n)����(zh��)���ƶ����潡ȫ;�h(hu��n)�����ƽ��O(sh��)(�����h(hu��n)�������͈�(zh��)��)�ͭh(hu��n)����������Ч�f(xi��)�{(di��o)�ӏ�(qi��ng),�����h(hu��n)�����ıO(ji��n)�����z��ӏ�(qi��ng);�����h(hu��n)������,���h(hu��n)����ͥ,���Ќ����Ϲ���͆�λ���е�����h(hu��n)���V�A�����V�Y�񣬷e�O�_չ�h(hu��n)�����V�A(�����h(hu��n)�������V�A,�������V�A�������V�A);�ӏ�(qi��ng)���h(hu��n)���m����̎��,����̎���h(hu��n)������?li��n)p���r���m���r������Ⱦ,���Ɖĭh(hu��n)�����О錍�Пo�^ʧ؟(z��)��ԭ�t,������P(gu��n)ϵ�ƶ�ԭ�t���e�C؟(z��)���D(zhu��n)��ԭ�t,���������^�L���V�A�rЧ;�������V�A�������V�A��,���U(ku��)���V�A��(qu��n);��(qi��ng)�����h(hu��n)�������·��ɱ��o(h��)�����_Ҏ(gu��)���ڭh(hu��n)������ķ��˷���,����(y��n)���Ʋ�Σ�U��,���ӏ�(qi��ng)���h(hu��n)������Ĵ��;���h(hu��n)���`�������О�Ĵ����̎�P�̶�����(qi��ng)�����h(hu��n)���`���ߌ����p�P,�����P��;�ȵ�,��

�Ŀ��w�Ͽ����ѽ�(j��ng)�ƶ��ĭh(hu��n)����Ҏ(gu��)�ò���ȫ��,����Ч��؞�،�ʩ,���� Ŀǰ �l(f��)չ�Ї����ձ���ڵ�һ��ͻ�����o�ȵĆ��}������(d��ng)�^�����e�h(hu��n)�����������εĵ ���?J?����Ʒ(Delfin.J.Ganapin)��1991��2����������_��“�h(hu��n)̫ƽ����ҭh(hu��n)�������h”���ύ��Փ��ָ����“��Ŀǰ��ֹ,�������e��ͨ�^���S��h(hu��n)������,���Œ��ϣ���Щ���J(r��n)��h(hu��n)�������ѽ�(j��ng)�������߀̫����,������,�����}�Lj�(zh��)��̫���ˡ�”�����J(r��n)�R�����ɵČ�ʩ�Ǽӏ�(qi��ng)�h(hu��n)�����ƺͭh(hu��n)������������Ҫ;��֮һ,�������e��ȡ��һϵ�д�ʩ���ӏ�(qi��ng)�h(hu��n)�����Č�ʩ,�����磺�ŭh(hu��n)�� ��Ȼ �YԴ����1990���_ʼ��ʩһ�����“��Ⱦ12”��Ӌ����Ҫ������e�F(xi��n)�е�14���^(q��)���е�ÿһ���^(q��)�������ݠ������(n��i)�_�����{(di��o)��12��������Ⱦ ��I(y��) ,���ӏ�(qi��ng)�������ĭh(hu��n)������,��ԓӋ���ķ����e�h(hu��n)����(zh��)������������,��ؔ������ĬF(xi��n)�����l(f��),�������޵�����������������Ⱦ��I(y��)�ϣ����H��ֹ����Ҫ��ȾԴ����Ⱦ�l(f��)չ,������������^��•��,�������������͹�����������Ⱦ��I(y��)�ıO(ji��n)�����Ƴ�����Ⱦ�ٲþ�,���@��һ���O(sh��)�ڭh(hu��n)����Ȼ�YԴ������Ĝ�(zh��n)˾���C(j��)��(g��u),���ɭh(hu��n)���YԴ���ĹنT(���L����L)�́��Ԅڄӡ� ���I(y��) ���T�Ĵ�����һ���M��,��ԓ�֌���Щ�`���h(hu��n)�����͘�(bi��o)��(zh��n)����I(y��),���Й�(qu��n)�η���������ֹ��ֹͣ���۵��������ԓ�ֲÛQ,��ֻ���򿂽y(t��ng)�������V,���ǽM�����P(gu��n)���������C(j��)�P(gu��n)��“(li��n)�ψ�(zh��)���Єӡ�����ˌ����`����ľ,���h(hu��n)����Ȼ�YԴ���c������,��˾���������˺����f(xi��)�������ڭh(hu��n)����Ȼ�YԴ����(n��i)�O(sh��)������������(w��)̎,�����ٷ��C(j��)��(g��u)��������M��,���h(hu��n)������F(tu��n)�w�����P(gu��n)�����_�š��������M�����^��T����Ո������Ⱦ�ٲþ֡����o(h��)�^(q��)��Ұ�������,���غ��YԴ����ί�T�����e�k����ӑ��,�� �C�������ٷ��M���c���g�M���Ļ��“(li��n)ϵ����,���Ɍ������C(j��)�P(gu��n)����I(y��)�ͷ������M��,�������е����P(gu��n)�ˆT�M�ɭh(hu��n)���O(ji��n)�����,���O(ji��n)��������I(y��)���حh(hu��n)����Ҏ(gu��)���ʲ�ȡ“�����Ӻ��}��”,��ܛӲ��ʩ�Ĉ�(zh��)���k��,�������S��I(y��)���X�I“���ۙ�(qu��n)”�@�N���}�������c؟(z��)����Ⱦ��I(y��)ͣ�a(ch��n)ͣ�I(y��)�@�N�������߽Y(ji��)���������ˏ�(qi��ng)���A(y��)����ʩ,��Ҫ����I(y��)�O(sh��)����Ⱦ���ƆT,�������Ԅӭh(hu��n)���O(ji��n)�y�O(sh��)�䣬��ȫ�h(hu��n)�� Ӱ� �u�r�ƶ�,�������ӈ�(zh��)���Y��Ͷ��,������“�h(hu��n)����(d��n)������”�Խ�Q��Ⱦ�����Y����Դ���},��ԓ����������“�h(hu��n)���坍�C��”��һ�������l��,�������h(hu��n)����Ӱ푵Ľ��O(sh��)�Ŀ��(y��ng)������(d��n)������֧�������ܳ��F(xi��n)�ĭh(hu��n)���p���M�úͭh(hu��n)���O(ji��n)���M�á�����������֧��,�����ݛՓ֧��,��ʹ��Щ��(j��ng)��������Ⱦ�Ɖĭh(hu��n)���ߡ����h(hu��n)����(zh��)���ˆTʩ�Ӊ��������͂�,���ڹ����ķ���•�л���������[,����ͨ�^˾���V�A(���������V�A�������V�A�������V�A),�����M(j��n)�h(hu��n)������؞�،�ʩ,��

�ڰl(f��)�_(d��)���ң�Ŀǰ��,����,���W�˳ɆT���ȇ����ѻ������ɱ��^���Ƶĭh(hu��n)�����wϵ���ƶ��µĭh(hu��n)����Ҏ(gu��)�������������@�p��,������������Ҫ�nj��ѽ�(j��ng)�ƶ��ĭh(hu��n)����Ҏ(gu��)�M(j��n)���޸�,���a(b��)�䣬�������c������߈�(zh��)������,����(qi��ng)���h(hu��n)����(zh��)������,�����磬�����1990������˭h(hu��n)�����o(h��)�����h(hu��n)�����o(h��)�����O(sh��)���ҭh(hu��n)�����o(h��)�ֺ͇��һ��W(xu��)ˎƷ�փɂ��C(j��)��(g��u),�����ȫ����������e44�fƽ������,���˿�700�f������2000��,�����21��ʡ������,��289���^(q��)(�ط�)�������Ќ��T�ĭh(hu��n)���������T;�h(hu��n)�����й����ˆT160�ˣ����ҭh(hu��n)���ֺͻ��W(xu��)ˎƷ�����ֹ���630��,��ʡ���h(hu��n)�����T��700����,���ط��h(hu��n)���l(w��i)��ί�T������1500���ˡ����˱��C�h(hu��n)�����ɵĈ�(zh��)��,�������ȫ��5���^(q��)���O(sh��)���˭h(hu��n)����ͥ,��ͬ�r߀�O(sh��)���ˇ��ҭh(hu��n)����߷�ͥ�����T�����h(hu��n)������,�����Ą�����c�h(hu��n)�����o(h��),���c�V��l(f��)չ�Ї��Ҽӏ�(qi��ng)�h(hu��n)����(zh��)����һ����Ҫ������ͻ�������c��ȾԴ�Ŀ��Ʋ�ͬ���@Щ���Ҽӏ�(qi��ng)�h(hu��n)����(zh��)����һ����Ҫ�����ǽ�����ȫ���N�h(hu��n)�����o(h��)�����ƶ�,������������������������,�����磺�����ڽ���Դ���p�����ƶȷ����Ŭ��;�W�ˇ����ڽ����坍���a(ch��n)�ͭh(hu��n)����(bi��o)־�ƶȷ����Ŭ��;�ձ����M(j��n)��90���ԁ���ᘌ��a(ch��n)����Ⱦ�ĸ�Դ,��һֱ����I(y��)����������Ⱦ���ι���T�ƶ�,���e�O����“�坍���a(ch��n)”��“�Gɫ�a(ch��n)Ʒ”,��“���B(t��i)��(bi��o)־”��“�a(ch��n)Ʒ���������u�r”(lifecycleassessment)������ƶ�,�������ش��M(j��n)�ˡ��P(gu��n)�����ض����S������Ⱦ���νM���ķ��ɡ��ȷ�����Ⱦ���ɵČ�ʩ�����鹤�I(y��)�l(f��)�_(d��)���ҭh(hu��n)����(zh��)����һ������,���ձ��ڼӏ�(qi��ng)�h(hu��n)��������ͬ�r,��ʮ����ҕ��(zh��)�����������ձ�,�����H�Џ�(qi��ng)�����Ĉ�(zh��)���C(j��)��(g��u),����֮��Ч�Ĉ�(zh��)���ֶΣ�߀��(chu��ng)����һЩ������ɫ�Ĉ�(zh��)����ʩ,�����磺��ҕ�h(hu��n)��Ҏ(gu��)����Ӌ��������,���ձ��ĭh(hu��n)��Ҏ(gu��)����Ӌ������һ�N�������ԣ�����һ�N��Ƴ���Ҏ(gu��)���ķ����ļ�,������Ч�ķ���;�������䌍ʩ,����(zh��)��Ӌ������r���ձ��������ƵĹ�˾Ŀ䛿��Եõ���ӳ�����Lj�(zh��)��Ӌ���õ���I(y��)���ԫ@�úõĭh(hu��n)������;��ҕ“����ָ��(d��o)”������,���ձ��h(hu��n)������(zh��)���е�һ�����c��ͨ�^“��������(d��o)”�ķ�ʽ��(d��o)�`���������k��,�������C(j��)�P(gu��n)�����򹫱�����I(y��)ɢ�l(f��)����?zh��n)�����ʽ�?ldquo;����ָ��”;��ҕ�\��˽����Ⱦ���΅f(xi��)�h,����ͨ�^�ط���(d��ng)���c���۷���ӆ˽����Ⱦ���΅f(xi��)�h��Ҏ(gu��)���^���ɸ��Ӈ�(y��n)����ŷŘ�(bi��o)��(zh��n),���@�N�f(xi��)���ȿ�������ه��Ժ��(zh��)�е����º�ͬ,��Ҳ������һ�N���Ӆf(xi��)�h���@�N�f(xi��)�h��Ϲ�����������ֹ���S�����ڌ��`�аl(f��)�]�������ŷ�������;��ҕ�l(f��)�]�����ڈ�(zh��)�����������(d��o)����,�����ձ������ěQ�ĺ���ҕ��(d��o)�����ձ��h(hu��n)�����Ľ���,�����ƺ͌�ʩ���ձ�����߀ֱ���a(b��)������Ⱦ��ɵ�����������a(b��)��(�mȻ�������a(b��)������Ȼ��Դ�������M),���@�c�ܺ���ֱ������Ⱦ������ȝ�(j��)����ͬ,���c�ձ�����������ƣ��������坍�՚ⷨ��Ҏ(gu��)������Ⱦ���ұO(ji��n)�yӋ��,�����ж����|(zh��)���Ʒ���(1976�꣬TSCA)Ҏ(gu��)�����ж����|(zh��)���a(ch��n)�����a(ch��n)ǰ��֪ͨӋ��(PMN),�����ж����|(zh��)�����a(ch��n)�߱����“(li��n)��h(hu��n)�����ύ�������P(gu��n)��Ϣ���®a(ch��n)Ʒ���a(ch��n)֪ͨ,���ж����|(zh��)�����a(ch��n)�ߡ��ӹ��ߺ��M(j��n)���߱�횈���ض����W(xu��)Ʒ�����P(gu��n)��Ϣ,����(sh��)��(j��),���@ЩҎ(gu��)������(qi��ng)�{(di��o)��ͻ������Ⱦ�ߵ����X�ط����R�������ط��О�,��

��������(qi��ng)�h(hu��n)�����ę�(qu��n)���Ϳɲ�����,���S������ͨ�^�h(hu��n)�����ɵ��ƶ����޸ģ��ӏ�(qi��ng)�˭h(hu��n)��؟(z��)���Ƽ�����Ⱦ�Ɖĭh(hu��n)�����О�ͭh(hu��n)���`���О�đ��P,���ڌ���Ⱦ�Ɖĭh(hu��n)����؟(z��)�ε�׷������,��һЩ���ҵ��������^ȥֻ׷���M������λ��؟(z��)�ΰl(f��)չ��ͬ�r׷�������نT,����˾��(j��ng)���Ă���؟(z��)��;һЩ����߀����Ⱦ�Ɖĭh(hu��n)�����B��؟(z��)������Ҏ(gu��)��,�����磬�����r�������x���񹲺͇��h(hu��n)�����o(h��)����(1986��)��52�lҎ(gu��)����“�κ����˜I(y��)���M����(y��n)��Σ��,���ƉĻ���Ⱦ�ˇ��ҵĭh(hu��n)����ɇ�(y��n)�غ���r,���I(l��ng)��(d��o)�߻�؟(z��)���߶�����׷������؟(z��)�λ�����؟(z��)�Ρ�”ӡ�ȵġ��h(hu��n)�����o(h��)����(1986��)Ҏ(gu��)������˾��˽�˅f(xi��)������`���˭h(hu��n)����,��������,����(j��ng)�����ؕ��L,���ϻ��˻��������P(gu��n)�ɆT����׷��؟(z��)��,���`�����ɵ��������T�IJ��LҲ����׷������؟(z��)�Ρ��ڰ���,������ɺ���h(hu��n)����Ⱦ�͏Ĵ���,��ꑵ����I(l��ng)���A���U����`���߿���̎�Ը��_(d��)13.2�f��Ԫ���P��,������؟(z��)���`������ָ���ĕr�g��(n��i)����Ⱦ�^(q��)�M(j��n)����������ӡ��������,��������p�ĭh(hu��n)�����˿���̎��5�f��Ԫ���P���10��ıO(ji��n)��,����̩��������(j��)1975��ġ����ҭh(hu��n)���|(zh��)�����o(h��)�͸��Ʒ���,���������_(d��)���h(hu��n)����(bi��o)��(zh��n)��ֻ��̎��һ���µıO(ji��n)����1000㏵��P��,��������(j��)1992���޸ĵġ����ҭh(hu��n)���|(zh��)�����o(h��)�͸��Ʒ����������`���О�t����̎��һ��O(ji��n)����10�f㏵��P������,���h(hu��n)�����Č�ʩ�w�F(xi��n)�������͈�(zh��)�����ЙC(j��)�Y(ji��)����,��ԓ���������Ƶķ�Ҏ(gu��)�wϵ���������ƵĈ�(zh��)��ϵ�y(t��ng),�������r��ע�ⷨ�ɵĿɲ����ԺͿɌ�ʩ��,��ע�⌦�m����̎������Ͱ�����̎�����Ա��C���ɵČ�ʩ,������,����䡶�V�a(ch��n)����(1991��)��һ�����ϵķ��ɗl�������P(gu��n)���̎���_�ɡ���̽�m����Ҏ(gu��)��,���@�Ӿͱ������е��˶�֪���ڰl(f��)���m���r����M(j��n)���V�A,��

�h(hu��n)�����ĬF(xi��n)����ͻ�����F(xi��n)�ڭh(hu��n)����(zh��)���C(j��)��(g��u)���O(sh��)���档����һ����(qu��n)����,��Ч���,����(zh��)��������(qi��ng)�ĭh(hu��n)���O(ji��n)������C(j��)��(g��u)���˸����؄e�ǰl(f��)չ�Ї��ҭh(hu��n)�����ƽ��O(sh��)�е���Ҫ���}���@�����,�������h(hu��n)������C(j��)��(g��u)�nj�ʩ�h(hu��n)�����ĽM�����C,����1972��“(li��n)�χ���h(hu��n)�����h���g��ֻ��11�������Ї��Ҽ��ĭh(hu��n)�������,��������������I(y��)�l(f��)�_(d��)����,���ڱ��A���΄ݰl(f��)���˺ܴ��׃������1995��s��155�����ҽ����ˇ��Ҽ��ĭh(hu��n)���C(j��)��(g��u),�������N���Q�IJ����ֺ�ί�T��;���з�������30�킀����,����������20�킀���ҳ����˭h(hu��n)�������;�����(sh��)���ҵĭh(hu��n)���C(j��)��(g��u)�Ǿ��кܴ�������(qu��n)����,��������(zh��n)˾�����|(zh��)�ĭh(hu��n)����������C(j��)��(g��u);��Щ���ҵĭh(hu��n)���C(j��)��(g��u)ֱ���ɿ��y(t��ng)��������ܺͱO(ji��n)��;�в��ه��ҳ����ˇ��Ҽ��Ŀ粿�T�ąf(xi��)�{(di��o)����ԃ�C(j��)��(g��u)���gί�T��,�����P(gu��n)�h(hu��n)�������������@Щ�h(hu��n)���C(j��)��(g��u)ȫ��ؓ(f��)؟(z��)�h(hu��n)���„�(w��)��š؟(z��),�����ڙ�(qu��n)����ؓ(f��)؟(z��)�������ИI(y��)���粿�T�ĭh(hu��n)���„�(w��),�������������ƶ��h(hu��n)����(bi��o)��(zh��n)�ș�(qu��n)��,���еć����ƶ��ˌ��T�ĭh(hu��n)���M����,���Խ����h(hu��n)����������C(j��)��(g��u)���_�����(qu��n)��,�����_���������������,��ͻ��˹�ġ���(chu��ng)�����ҭh(hu��n)�����o(h��)�ַ���(1988��),�����������ġ�“(li��n)��h(hu��n)�����o(h��)�ַ���(1988��)���Ӽ{�ġ��h(hu��n)�����o(h��)�ַ���(1994��),���������ġ��P(gu��n)�ڽ�������(w��)ί�T�����o(h��)�h(hu��n)���ĵ�4̖���ɡ�(1994��),������ȫ��Ҏ(gu��)���h(hu��n)����š؟(z��)�ĭh(hu��n)�����o(h��)�M�������ڰĴ�����,���h(hu��n)�����Č�ʩ��Ҫ���ݼ��ط�����ؓ(f��)؟(z��),���@��ʹ“(li��n)������е��ݼ��ط��������ƶ��˭h(hu��n)�����o(h��)�M�������磺��ȫ���h(hu��n)�����o(h��)ί�T������(1994��,��National Environmental Protection Council Act��Commonwealth Legislation),�����YԴ�u�rί�T������(1989�꣬Resource Assessment Commission Act),���S��������(1995��),����ʿ�m��(1994��),����������ʿ��(1995��)����˹�R�၆(1995��)�ȵط������ƶ��ġ�ȫ���h(hu��n)�����o(h��)ί�T������(National Environmental Protection Council Act��such as Victorian Legislation),�����m����(j��)1987���޸ĵġ��h(hu��n)�����o(h��)��������(1980���ƶ�)�����ĭh(hu��n)���c��Ȼ�YԴ��(���Q�h(hu��n)���YԴ��),�����m������סլ��Ҏ(gu��)���ͭh(hu��n)����,������͢��1991�������“��Ȼ�YԴ����h(hu��n)���ؕ�̎”,�������S����1992�������“���m(x��)�l(f��)չ�ͭh(hu��n)����”���炐�ȁ���1993�������“�h(hu��n)����”,�����ǹ��������ஔ(d��ng)�V���������h(hu��n)���C(j��)��(g��u),��������1991�ꌢԭ�е�“�h(hu��n)�����o(h��)����Ⱦ����ί�T��”�c“�h(hu��n)����”�ϲ����µ�“�؅^(q��)�����ͭh(hu��n)����”��Ҳ��һ�����������ஔ(d��ng)�V���������h(hu��n)���C(j��)��(g��u),�����n��1990��1�³����h(hu��n)����,�����J(r��n)����ԓ��ʮ������h(hu��n)�����o(h��)���ߵ����ͻ��;ͬ��6�£����n�����޸�,���ƶ��ˡ��h(hu��n)�����߻�������,�������h(hu��n)�����o(h��)��������ˮ�h(hu��n)�����o(h��)����,������•�����ӿ��Ʒ���,�����ж����W(xu��)���|(zh��)�������������h(hu��n)���p���m���{(di��o)�ⷨ����6������,���߼��e�ęC(j��)��(g��u)����6���·��Č�ʩ(��1991��2������Ч),��һ���������ԓ���h(hu��n)�����ę�(qu��n)�����Ϸǡ��h(hu��n)�����o(h��)����(1989��)����,���h(hu��n)���„�(w��)���L���ԛQ�����P(gu��n)�h(hu��n)�����o(h��)�Ŀ�����,����Ȼ�YԴ�Ŀɳ��m(x��)�l(f��)չ���ü���������Եı��o(h��)�Ȇ��}���ڭh(hu��n)����ԃ,���f(xi��)�{(di��o)�C(j��)��(g��u)����,��̩�������ć��ҭh(hu��n)��ί�T�������ֻ�оͭh(hu��n)�����߆��}���(n��i)�w�ṩ��Ҋ�ę�(qu��n)��,��1992��ͨ�^��������������ĵ�λ;Ŀǰ�ć��ҭh(hu��n)��ί�T���ɇ�������������,���S��������ί�IJ��L����ɆT��߀��4��ί�Tšλ���o��������,�������e����������һ���Ɏׂ���ί���ؕ��L�M�ɵ�,�����ИO�ߙ�(qu��n)����“���ҭh(hu��n)�����o(h��)ί�T��”�����Й�(qu��n)�����؅f(xi��)�{(di��o)���P(gu��n)�h(hu��n)���„�(w��)�ĸ��������T��š��,���C���h(hu��n)����(bi��o)��(zh��n),������µĭh(hu��n)�������h������ٝ�ȁ������ĭh(hu��n)��ί�T��,����һ�����W(xu��)�ƵIJ����C(j��)��(g��u),����ɆT���H�������Ҳ�ί�Ĵ���,��߀�д�W(xu��)���̘I(y��)�M��,���r(n��ng)�I(y��)�M��,���������C(j��)��(g��u)�Ĵ�����2�������ɆT;ԓί�T�����Ծ����P(gu��n)��Ȼ�YԴ���h(hu��n)����������Ⱦ��������������������h������h(hu��n)�����o(h��)�͹����Ĵ�ʩ;���h(hu��n)�����o(h��)����Ⱦ���Ʒ���(1990��)߀�x��ԓ�h(hu��n)��ί�T����“ˮ�YԴ�Ĺ��������o(h��),�������Ⱦ�ķ���,���U��Ĺ������r(n��ng)ˎ,���ж����|(zh��),����x����Ĺ�������Ȼ�YԴ�ı��o(h��)”�ș�(qu��n)��,�����˸��õش��M(j��n)�����Ŀɳ��m(x��)�l(f��)չ,�������D���y(t��ng)�������������y(t��ng)�ɳ��m(x��)�l(f��)չί�T��(PCSD)��ԓί�T���ij������J(r��n)�����w�F(xi��n)�˿��y(t��ng)�ڭh(hu��n)���I(l��ng)�������Ҫ���ׄ�(chu��ng)����,�������D��ͨ�^ԓί�T���Ĺ���,������׃�����ƶ��h(hu��n)���� ��(j��ng)��(j��) ���ߵ� ���� ���Ա�ʹ�����Č����������,����ͣ����ǰ����(w��n)���l(f��)չ,�����������ϣ���͙C(j��)����δ������̽�����ƶ����P(gu��n)�̼���(j��ng)��(j��)�l(f��)չ,�����Ӿ͘I(y��)�ͱ��o(h��)��Ȼ�Ļ��z�a(ch��n)���߷���,��ԓί�T�����J(r��n)����һ�N��(chu��ng)���Եĺ���������25λ���Թ��I(y��)��,���������h(hu��n)��,���ڄӺ����(qu��n)�M���Ĵ����M��,��ؓ(f��)؟(z��)���258헸��Є�(chu��ng)���Եġ��f(xi��)�{(di��o)��(j��ng)��(j��)�ͭh(hu��n)�����ߵ�������,����ί�T����8�����}�����M�Ё���ȫ����400��������Ŭ������,��

�����������ҭh(hu��n)������C(j��)�P(gu��n)�ļ��e�͹����������S�����ҵĭh(hu��n)������߀����������̎���h(hu��n)���„�(w��)����ę�(qu��n)��,���؄e������(qi��ng)�h(hu��n)������(zh��)�ЙC(j��)�P(gu��n)(��������C(j��)�P(gu��n)�͵ط��C(j��)�P(gu��n))�ď�(qi��ng)�ƈ�(zh��)�Й�(qu��n)��,�����磬�ڷ����e,��������Ⱦ�IJ��T�Й�(qu��n)�����η��������,��ֹͣ���P(gu��n)�]���`���h(hu��n)����(bi��o)��(zh��n)�О����I(y��)���O(sh��)ʩ�����R������,�������h(hu��n)���������T�Й�(qu��n)�z�鷿�ݺ��O(sh��)��,���O(ji��n)�y,��ȡ�ӡ�����,���z���~����ӛ�,����ī���磬�h(hu��n)���ؕ�̎,����Ȼ�YԴ���O�I(y��)���Й�(qu��n)����]����Ⱦ���ϻ����Y,����(qi��ng)�ƕ��rȫ���򲿷��P(gu��n)�]���h(hu��n)���͹����������ھo��Σ������ȾԴ;���һ�؅^(q��)�������h(hu��n)���`�������P����r�����õ�ȫ���򲿷��P(gu��n)�]��ȾԴ,����������24С�r�Լ����N�S���C,����(zh��)�ջ����S��(qu��n)�������ƲÙ�(qu��n)���鶼��˹�ġ��h(hu��n)����ͨ����(1993��)�ڇ��ҭh(hu��n)�����O(sh��)����һ���ؕ�̎,���x����O(ji��n)���h(hu��n)���������غ͈�(zh��)��,���ƶ��ͅf(xi��)�{(di��o)���ҭh(hu��n)�����ߡ��f(xi��)�{(di��o)�c�h(hu��n)�����}���P(gu��n)�ć��І�λ��˽�I��λ֮�g���P(gu��n)ϵ��š؟(z��);ԓ��߀Ҏ(gu��)��,����Ժ���`���h(hu��n)�������߲��H�Й�(qu��n)�]���`������,���O(sh��)ʩ����̎�r���pʧ,���P��ͱO(ji��n)��,��؟(z��)����ܵ��p���ĭh(hu��n)���֏�(f��)ԭ�߀�Й�(qu��n)�P(gu��n)�]�򕺕r��ֹȫ���򲿷֌��h(hu��n)���к����O(sh��)ʩ���О�,��ȡ�����Һ͵ط������x��ę�(qu��n)����(j��ng)��(j��)��(y��u)��,��

��Ӣ�����У���ʩ����(enforce)����“��(qi��ng)������”���ɵ���˼,������������(qi��ng)�ƈ�(zh��)�к�˾����(qi��ng)�ƈ�(zh��)��,��������(qi��ng)�ƈ�(zh��)����ָ��(j��ng)�����ڙ�(qu��n)��“(li��n)����ݵ������C(j��)�P(gu��n)������������?q��)��`���߲�ȡ�ď�(qi��ng)�������ط��ɲ������Г�(d��n)��������؟(z��)�εķ����О顣˾����(qi��ng)�ƈ�(zh��)����ָ,�����`���h(hu��n)��������,����(j��ng)�����ڙ�(qu��n)��“(li��n)����ݵ������C(j��)�P(gu��n)������Ժ������ɷ�Ժ����˾������?q��)��`���߲�ȡ��(qi��ng)�������ط��ɲ�׷���䷨��؟(z��)�εď�(qi��ng)���О�,��˾����(qi��ng)�ƈ�(zh��)�з֞����ˆ�(zh��)�к����ˆ�(zh��)�ЃɷN,���������ˆ�(zh��)�а����������C(j��)�P(gu��n)������Ժ��Ո���`���߰l(f��)����(qi��ng)����o�������Ʋ�(��Ҫ�������P��),����(qi��ng)�ƈ�(zh��)�������P��,������Ƿ�����P��������P��ȡ����ˆ�(zh��)�а��������`����̎���P��,���O(ji��n)��,���O(ji��n)�����P��ȡ�����(j��)�������YԴ���o(h��)���շ���(Resource Conservation and Recovery Act(RCRA)���ַQ�����w�U��̎�÷���,��Solid Waste Disposal Act)�ȷ���,�������h(hu��n)�����Й�(qu��n)���κ��`�����P(gu��n)�h(hu��n)������Ҏ(gu��)���x��(w��)�����������V�A������(qi��ng)�ƈ�(zh��)�С�����(j��)�����ġ��坍�՚ⷨ��,����ˮ��Ⱦ���η���,�������w�U����̎�÷����ȭh(hu��n)�����ɣ������h(hu��n)����,���̄�(w��)���������C(j��)�P(gu��n)����������(zh��)����(qu��n),��������(zh��)���О����ʽ�����F(xi��n)���z�顢�{(di��o)��,���O(ji��n)�y,��ȡ�C����ȡ�ļ�,�����_(d��)�ط���(compliance order)��̎���P���,��Ŀǰ���������������h(hu��n)���ֈ�(zh��)���О��в��õ�һ�N��Ҫ��ʽ����1990��h(hu��n)���ְl(f��)����4000�����������,��ֻ��360���ɭh(hu��n)��������������V�A����,������������Ҫ��3�N������ʽ����(����ʽ֪ͨ�������Ԓ֪ͨ,���F(xi��n)���z��,���`��֪ͨ�� ��(n��i)�� �Ǹ�֪�`��,�����Ծ���,���޶����޵�)�������ط���(��(n��i)��Ԕ��(x��)�����,������ֹֹͣ�`���О�,�����b�O(sh��)�䡢��ȡ��ʩ,�����ܙz��,����ͣ�O(sh��)ʩ�\�D(zhu��n)�������Ⱦ��)�������P��,������(j��)�Ĵ�������������ʿ�ݵķ���,���h(hu��n)�����o(h��)֪ͨ�DZ��ϭh(hu��n)�����Ɍ�ʩ��һ����Ҫ��������,���h(hu��n)�����o(h��)���Й�(qu��n)���`���О��˰l(f��)��������Ⱦ֪ͨ(clean-upnotices),���A(y��)��֪ͨ(prevention notices)����ֹ֪ͨ(prohibition notices)�ͳГ�(d��n)���P(gu��n)��(zh��)�н�(j��ng)�M��֪ͨ(compliancecost notices),������(zh��)������֪ͨ���ڷ����О�,�������h(hu��n)��������һ�����������V�A�ƶ�(civil suits)���������^��(y��n)�صĭh(hu��n)���`���О飬�h(hu��n)���ֿ������������V�A,��Ո��Ժ�ЛQ�m���`���О�,����ʹ�`���߽��������P��Ԍ�ʩ�h(hu��n)������,�����磺��“(li��n)��ˮ��Ⱦ���Ʒ���(198��)Ҏ(gu��)��,���ڙ�(qu��n)“(li��n)��h(hu��n)�����L�����Й�(qu��n)�l(f��)����(zh��)�е��`���О����������V�A���Ԍ�������R�r�Ի������Խ�ֹ���ڃ�(n��i)���m��(d��ng)?sh��)ľȝ?j��)��ʽ;���坍ˮ����(1972��)Ҏ(gu��)��,�������`���О�,���h(hu��n)���ֳ��������_(d��)���������⣬Ҳ������Ո��Ժ�o���`�����������Ʋ�(���`�����坍ˮ�������@��һ����(j��ng)��(j��)������`���ߵ������Ʋð��씵(sh��) Ӌ�� ,��ÿ���P��1�f��Ԫ),����1990�꣬�����h(hu��n)���������360�������V�A������,����ȡ��120�|��Ԫ�������P��,������׷���h(hu��n)����Ⱦ����؟(z��)�Σ��S�����ҽY(ji��)�ϭh(hu��n)����Ⱦ����؟(z��)�ε����c�ƶ���һЩ�µ�����؟(z��)�Ηl��,������(j��)�����񷨵�1384�l��Ҏ(gu��)��,�����ij�˿����µ���Ʒ��������˓p����ԭ�治��Ҫ�C��ռ���ߵ��^�e,��ֻ���C��ԓ��Ʒ���ӵĴ����Լ����ڱ���Ŀ���֮��,���t���摪(y��ng)�Г�(d��n)؟(z��)�Ρ�1985��7��25�յĚW��ָ��(EEC85/274)������һ헇�(y��n)��a(ch��n)Ʒ؟(z��)���ƶ�,��Ҏ(gu��)���a(ch��n)Ʒ�������ߌ�ʹ�����������İ�ȫؓ(f��)؟(z��);��(j��)��,������ҲҎ(gu��)����һ�N��(y��n)��؟(z��)���ƶȡ�����,�����w�C(j��)�a(ch��n)������•,�����¹ʻ������ŷ�̼?x��)仯���ԭ�治���C���º������^ʧ,����ֻ���C���l(f��)���˓p��,���ڷ��������P(gu��n)�����������¹ʵ��r��Ҳ���Пo�^�e؟(z��)��,���͆Tֻ���C�����ڹ����r�g��(n��i)�ڹ��������ܵ��˂���;һ�����S�M�����������������Ϻͷ����ϵ�Ҏ(gu��)��,����������܇��؅^(q��)����������˟��m��Ⱦ����•��Ⱦ����Ҫ�Г�(d��n)؟(z��)��,��һ���˿��Ԍ��������Ĺ��S�����������V�A(�����p���V�A),���������C�ϭh(hu��n)������(y��ng)���r����؟(z��)�η���(CERCCA),��Ҏ(gu��)���˳�����������P(gu��n)�a(b��)��؟(z��)��,���_�������P(gu��n)��(d��ng)���˵��B��؟(z��)���Եć�(y��n)��؟(z��)�Σ��䷨��Ч������׷�������nj����y(t��ng)�����^���һ�Nͻ��,��

���ˌ�ʩ�h(hu��n)���������P(gu��n)����؟(z��)�εėl��,����Щ�����ƶ��ˌ��T�����P(gu��n)̎���h(hu��n)������؟(z��)�μm���ķ��ɣ����ձ��ġ������m��̎�������͡����������ܺ��a(b��)������,���n���ġ��h(hu��n)����Ⱦ�ܺ��m���{(di��o)������(1990��8��1��),���‡��ġ��h(hu��n)��؟(z��)�η���(1990��)�����|(zh��)������ͬ���������������𷨡�,�����ġ��h(hu��n)���p���r������(1986���ƶ�)��,���‡����h(hu��n)��؟(z��)�η�����ҪҎ(gu��)���h(hu��n)���p���r��؟(z��)�μ�˽��֮�g�ĭh(hu��n)���p���r��Ո�󣬸���(j��)ԓ������(y��n)��؟(z��)�Ό�ȡ���^�e؟(z��)��,�����ܹ��S���\�I���Ƿ����^�e,��ֻҪ�����a(ch��n)�������˓p�������ͱ�회�����ɵĭh(hu��n)���p���Г�(d��n)؟(z��)��;��(y��n)��؟(z��)���m��(y��ng)�ľ��w�ИI(y��),������(j��)���S�\�е�Σ�U�Դ_��;���F(xi��n)�з��ɵ����ز���������S�ć�(y��n)��؟(z��)��;����Ҫ���(y��n)�������P(gu��n)ϵ�C��,��ֻҪ�O(sh��)ʩ���\�п��ܮa(ch��n)��ij�N�p�����t�ƶ�ԓ�p������a(ch��n)��,��ԓ�O(sh��)ʩ���\�I�߿�����C��(j��)���g�����ƶ�;���˴��M(j��n)�h(hu��n)������؟(z��)�α��U�İl(f��)չ,���_������r�����~��6ǧ�f�R�ˡ����n��,����h(hu��n)����Ⱦ�l(f��)�������¼m��,���^ȥ��ͨ�^��Ժ�ЛQ��Q����ͨ�^��Ժ��Q�h(hu��n)����Ⱦ���¼m��������һЩ���},�����˽�Q�@Щ���},���n����1990��8��1���ƶ��ˡ��h(hu��n)����Ⱦ�ܺ��m���{(di��o)��������ԓ���ڭh(hu��n)�������O(sh��)��������h(hu��n)���m���{(di��o)��ί�T�������{(di��o)���m���Č��T�C(j��)��(g��u),���ڸ�����,�����O(sh��)���˵ط��h(hu��n)���{(di��o)��ί�T��ؓ(f��)؟(z��)�{(di��o)���h(hu��n)���m�����m���{(di��o)����ʽ�֞�����,���{(di��o)��Ͳö�,����(d��ng)���˿���������h(hu��n)���m���{(di��o)��ί�T�����߹�ݠ�ĵط��h(hu��n)���{(di��o)��ί�T����Ո�������{(di��o)�⣬���Dzö�������h(hu��n)���m���{(di��o)��ί�T�����Tؓ(f��)؟(z��),����Ҫ�{(di��o)���İ������P(gu��n)��(d��ng)���˳��Z���{(di��o)�������и������еĺͽ��һ�ӵ�Ч��,���ö�ֻ�����p����(d��ng)�����յ��ö��ļ����ĺ�60���ԃ�(n��i)�]�������V�A����ȡ���V�A�r���_ʼ��Ч����������m���{(di��o)��ί�T��̎���^����Dzö�����[1-2].

�h(hu��n)�����ĬF(xi��n)�������H���F(xi��n)�ڇ��ҌӼ���,�����ұ��F(xi��n)�ڇ��H�Ӽ���,����ʮ����ǰ�����H�����ҕ�����ƶ��������H�h(hu��n)���l�s,�����Ұ��S���ѽ�(j��ng)��ӆ�ć��H�h(hu��n)�����������ļ���(d��ng)��“ܛ��”,����ʮ����������H���Մ?w��)��ĸ�����LJ��H�h(hu��n)���l�s�����І��},��������Ї��H�h(hu��n)���l�s�ѽ�(j��ng)�ɞ���H�h(hu��n)���⽻�͇��H�h(hu��n)�����h����Ҫ�h�},�������������H���f(xi��)����ϯ����˹?����?�f˼����(EdithBrownWEiss��thePresidentoftheAmericanSocietyofInternationallaw)��“(li��n)�χ����H�������h(1995��,���~�s)��,��Մ�����H�h(hu��n)����������l(f��)չڅ�ݕr��ָ���ģ��c�^ȥ��ȣ����؇��H�h(hu��n)���l�s�Ć��}��һ��Խ��Խ��(qi��ng)�{(di��o)���I(l��ng)��;���˸��õ،�ʩ���H�h(hu��n)���l�s,����횼ӏ�(qi��ng)���H�h(hu��n)������,������(qi��ng)���H�h(hu��n)�������������O(ji��n)�y���������ú���Ϣ����ͨ[3].

2���������ӏ�(qi��ng)�h(hu��n)�����Č�ʩ

�������������ӏ�(qi��ng)�h(hu��n)�����Č�ʩ��Ҫ��ץ���^��һ��ץԴ�^,��ͨ�^���Ϲ�����֪���(qu��n)���M(j��n)�h(hu��n)�����Č�ʩ;����ץĩ��,��ͨ�^�����V�A���M(j��n)�h(hu��n)�����Č�ʩ��

2.1ͨ�^���Ϲ�����֪���(qu��n)���M(j��n)�h(hu��n)�����Č�ʩ

�����h(hu��n)�����ƽ��O(sh��)�Č��`�C��,���h(hu��n)�����Č�ʩ������������֮��,����Ҫ��Ҫ�l(f��)�Ӻ������������������c�h(hu��n)������ʩ��ǰ��������֪���(qu��n)��������Ϣ,��ֻ���˽���������P(gu��n)�h(hu��n)����Ϣ,�������������Ѕ��c��(qu��n)���O(ji��n)����(qu��n),���@��Ҫ��һ�������򹫱����������յ����P(gu��n)�h(hu��n)����Ϣ;������I(y��)�򹫱��������P(gu��n)����I(y��)�h(hu��n)���О����Ϣ;��,�����Ϲ����֪���(qu��n)�ͫ@ȡ��Ϣ��������ͨ��Ŀǰ���ه����ѽ�(j��ng)ͨ�^�h(hu��n)����,����������������I(y��)�򹫱�������P(gu��n)�h(hu��n)����Ϣ���ƶ�,����ȫ�˹����@ȡ��Ϣ���������@Щ���nj��F(xi��n)����֪���(qu��n)����Ҫ,��Ҳ�nj�ʩ�h(hu��n)�����ͼӏ�(qi��ng)�h(hu��n)������(zh��)���������O(sh��)����Ҫ,��

2.1.1�������h(hu��n)���YԴ��Ϣ

����1787��1��16�գ���������������������R˹?����d(ThomasJefferson)�ڌ��o���˵�һ��������ָ����“�҂������Ļ��A(ch��)Դ�����⡣���,�����ȑ�(y��ng)ԓ���ľ���Ҫʹ�������_,������ʹ����ʧ�`���б�Ҫͨ�^��„,���������ṩ���P(gu��n)������ӵij�����”�����_��Ԫ��ղķ˹?�����d(JamwsMadison)ָ����“��Ҫ��(d��ng)���������񱊱����֪�R���������Լ����b����,��һ�����x�������o�󱊻�����Ϣ��o�@����Ϣ��;��,���ǾͲ��^��һ���[����һ����������Ļ�������߼����֮����Ļ,��”[4]1798�귨���˙�(qu��n)���Ե�15�lҎ(gu��)����“����Й�(qu��n)Ҫ��ȫ�w����(w��)�ˆT����乤��,��”����������ƶȷ���,��Ŀǰ�ѽ�(j��ng)���S������ͨ�^����Ҏ(gu��)����������ƶȡ�1966�����������ƶ������ �vʷ �ϵ�һ������Ϣ���_����(���g�顶��Ϣ���ɷ���,��F(xi��n)reedomofInformationAct),�����_Ҏ(gu��)���������C(j��)�P(gu��n)��(y��ng)��(d��ng)�򹫱����_��Щ��Ϣ����ι��_�@Щ��(y��ng)��(d��ng)���_����Ϣ,������(y��ng)��(d��ng)�����ȡ������Ϣ,������(j��)ԓ��Ҏ(gu��)���������C(j��)�P(gu��n)��Ϣ���_��ԭ�t,�������_��ֻ������;�����C(j��)�P(gu��n)�Q�������_ij���Ϣ,�����������f��ԭ�������;�����Й�(qu��n)���|�����n����ԇ�D�ܽ^�ṩ��Ϣ�������نTؓ(f��)���e�C؟(z��)��;��ͥ�������䌍�������@헙�(qu��n)���IJÛQ,��ԓ����Ҫ�c�nj������О�ĽY(ji��)��(�������Q��,�����������Y(ji��)����)���_��1974�������ƶ��ˡ������[˽����( The FederalPrivacyAct),���@���c����Ϣ���_�������׵�һ������,��Ҏ(gu��)�������C(j��)�P(gu��n)ͨ�^���������ռ��ͱ�����漰˽���[˽�ęn����Ϣ��(d��ng)���˹��_��ԭ�t���������C(j��)�P(gu��n)���յĂ�����Ϣ�n���Y�ϑ�(y��ng)�������_��,��1976�������ƶ��ˡ�ꖹ��µ���������(���g�顶���_���h����,��GovernmentUnderSunshineActorOpenMeetingsAct)Ҏ(gu��)��һ���������h(ָ“(li��n)���������ɶ������ϽM�ɵIJ���ί�T�ƶ��������L�Ƶ������C(j��)�P(gu��n)���h)��������������,��һ�ɹ��_�e��,�����h����ǰһ���򹫱����_�l(f��)�����h֪ͨ�����h���_�r��������� ,�����h�Y(ji��)���r���_���h�o(j��)�,�������ڕ��h��Q��(ijЩ��r����)��ԓ����Ҫ�c�nj������О���^�̹��_,���������ɻ����γ�����������Ϣ���_�ƶ�,���������I(y��)�l(f��)�_(d��)����Ҳ����ˣ���Ĵ�������1982��,���n����1998��,���ձ���1999�ꡢӢ����2000��քe�ƶ��ˡ���Ϣ���_����,�����ô󡶭h(hu��n)�����o(h��)����(1999����ӆ)��2�lҎ(gu��)��,�����ô�������(y��ng)��(d��ng)“����ô������ṩ���ô�h(hu��n)����r����Ϣ”��

�ڭh(hu��n)���YԴ��Ϣ����,���������YԴ���o(h��)�ͻ��շ������_Ҏ(gu��)�����������ҭh(hu��n)�����o(h��)�ֱ���ṩ,���Ą�f(xi��)���������c��Ҏ(gu��)����ӆ,���޸�,����ʩ�͈�(zh��)��,�������к��U����������������B(t��i)�h(hu��n)����ɝ������{������ԓ���еĹ������c��Ҫ�����ڌ���(j��ng)�I�к��U����̎��,�������̎�õ��S���C�Č����^����,����(j��ng)�I�к��U����̎���������̎�õĹ�˾(��Ո��)����Ոǰ������_һ�η���ʽ�Ĺ������h,��Ҫ�ԵLj󡢏V��,�����N�ȷ�ʽ֪ͨ��(d��ng)?sh��)���^(q��)�����F(tu��n)�w�͂������P(gu��n)���h���_�ĕr�g�͵��c,��ԓ֪ͨ���_���ĕr�g��������30�졣�������T�Y(ji��)������Ո�Č�醺�������ͨ�^���߷�Q�ij���?j��ng)Q��,��ԓ�Q������ԵLj�,���V�����]�ĵķ�ʽ֪ͨ�������������P(gu��n)���T��ʹ�����в�����45��ĕr�g���������T�ěQ���l(f��)����Ҋ,������(j��)�������ɣ������h(hu��n)��������ėl���ݰ�,������ڏV���l(f��)�еġ�“(li��n)��桷��“(li��n)���ӛ�����Ϲ����������S��30��Ĺ��_�uՓ;�ڗl���ݰ��������90���(n��i),��������Ծ�ԓ�l�����V���������V��Ժ;�������ԅ��c�h(hu��n)�������ֵ��κ����P(gu��n)�C�l(f��)�S���C���P������� �C��,�������ڡ��坍�՚ⷨ�������坍ˮ����,������(y��ng)��Ӌ������^(q��)֪���(qu��n)����(EPCRA)�ȭh(hu��n)��������,��Ҏ(gu��)���˭h(hu��n)����Ϣ���������_�ȃ�(n��i)�ݣ����_�˹�����֪���(qu��n),�������˭h(hu��n)����Ϣ���������_�ķ����ƶ�,���鹫�����c�h(hu��n)�����o(h��)�춨�˻��A(ch��)�,��������坍ˮ����(1972��)Ҏ(gu��)����“(li��n)��h(hu��n)���ֱ�����չ������c“���κν�ֹ���۵ķ��ɵ�����,����ӆ�͈�(zh��)��”����(��101�l)��

�����򹫱����h(hu��n)���YԴ��Ϣ����ͨ�^���N��ʽ������,��������������ͨ�^��,���V�����ҕ,�����N �C��,�����N����(����„�l(f��)����)�����N����(����N�GƤ��,���tƤ��,���{(l��n)Ƥ��)�ȡ�

2.1.2��I(y��)���h(hu��n)���YԴ��Ϣ

���I(y��)��I(y��)�h(hu��n)���О���Ϣ���_�������΄��­h(hu��n)������ʩ�ı�ȻҪ��,�����{(di��o)�������h(hu��n)�������������c����������(��I(y��))֮�g�P(gu��n)ϵ�IJ���������ֶ�,�����I(y��)��I(y��)�h(hu��n)���О���Ϣ���_��,���������h(hu��n)���О顢��I(y��)�h(hu��n)���О�͹����h(hu��n)���О�֮�g�ļ~��,����I(y��)���_�h(hu��n)���О���Ϣ,�������������h(hu��n)���YԴ�������ܲ��T�c��I(y��)�������͵��P(gu��n)ϵ(�����P(gu��n)ϵ���H���P(gu��n)ϵ),�������ڼӏ�(qi��ng)��������I(y��)�h(hu��n)���О��Ƿ�Ϸ�,���ط��ıO(ji��n)��;���Č�ʩ��h(hu��n)�����Č�ʩ�_�����µ��I(l��ng)����I(y��)�˜I(y��)��λ,���؄e��ֱ�ӏ��­h(hu��n)���YԴ�_�l(f��)���õĆ�λ,�����h(hu��n)����Ϣ�ęC(j��)����Ҫ�У���I(y��)�˜I(y��)��λ�h(hu��n)����Ϣ(����Y��)����ƶ�;��I(y��)�˜I(y��)��λ�h(hu��n)����Ϣ(���,���Y��)����ӛ�ƶ�;�h(hu��n)���YԴ�a(ch��n)Ʒ�V��,���f�����ƶȡ�

���˱��Ϲ�˾�ṩ�h(hu��n)�����,��һЩ�����ѽ�(j��ng)�ƶ���Ҏ(gu��),������˾�ṩ�h(hu��n)��������Ը���C(j��)�������鹫˾�ṩ�h(hu��n)�����ķ��əC(j��)�ơ�����,�������ڡ�1980��C�ϭh(hu��n)������(y��ng)�a(b��)���c؟(z��)�η���(һ��Q�顶�������𷨡�)[5],�����ж����|(zh��)���Ʒ��������YԴ���o(h��)�c�֏�(f��)����,���������������������ڙ�(qu��n)�����ȷ�����,���ѽ�(j��ng)Ҏ(gu��)����I(y��)�h(hu��n)������ƶȡ�����,��������1986�����ͨ�^�ˌ��������𷨵�����,��ԓ�������ĵ�����(TitlEIIIoftheSuperfundamendments)��(chu��ng)���˭h(hu��n)������һ���^��ĔU(ku��)չ��ԓ���е�“֪���(qu��n)”�l��(Theright-to-knowprovisions)Ҫ�����P(gu��n)��˾���ŷŵĻ��W(xu��)Ʒ�O(sh��)��һ����(sh��)��(j��)���Ա�鹫���ṩ��Ϣ,�����_���P(gu��n)��Ϣ�@�N������ʹ��˾�ڹ���Ҫ��֮ǰ���X�_ʼ���p��Ⱦ��,�����P(gu��n)“֪���(qu��n)”������������˽�I���a(ch��n)�a(ch��n)��(privatesectorconduct)�ˏV����Ӱ푣����񡶇��ҭh(hu��n)�����߷�����“(li��n)��C(j��)�P(gu��n)�О�(federalagencybehavior)���a(ch��n)�������Ӱ�һ��,��

��(j��)���m��ķ˹�ص���W(xu��)�h(hu��n)���������ĵĸ�����AnsKolk�ṩ���Y��,���h(hu��n)����������“(li��n)�� ��Ӌ ��˾KPMG��2000����о��l(f��)�F(xi��n)����ȫ��250�����Ĺ�˾����35%�����˭h(hu��n)�����,��“�@��ͻ�����D(zhu��n)׃ֻ���@ʮ���g������,����ʮ��ǰ�����y�ҵ���˾���򹫱���¶��h(hu��n)�����F(xi��n)��Ԕ��(x��)�Y��”,���{(di��o)�鱱��,���W�޵ȵع�˾�h(hu��n)�������о��@ʾ�������͚W����50%�Ĺ�˾���檚���ĭh(hu��n)�����,��“�@�����ɖ|,�����M��,��Ͷ�Y�ߡ��͆T,������(qu��n)��,������󱊼������������P(gu��n)����������ҕ���P(gu��n)��˾�h(hu��n)�����F(xi��n)���Y�ϣ���˾��Ҫ�M���������@��Y�ϵ��V��,���Q��֮,�����е��������P(gu��n)�߶��������P(gu��n)ע�h(hu��n)�����}��”�����,��1997��ֻ��10%�ĺ���ָ��(sh��)���й�˾(21��)��Щ�h(hu��n)���Y�ϰl(f��)��,����1998�ꔵ(sh��)Ŀ����30����14%.��Խ��Խ��ć��H��˾�ں�������f(xi��)�hǰ��Ҫ�󌦷��ṩ��˾�ĭh(hu��n)�����,�����u���������ĭh(hu��n)�����F(xi��n),����˾�h(hu��n)�����ă�(n��i)����Ҫ��������˾�ĭh(hu��n)��Ҏ(gu��)��,���h(hu��n)��Ŀ��(bi��o),���h(hu��n)���a(ch��n)Ʒ���h(hu��n)���ɱ�,���a(ch��n)Ʒ�r��,���Y��(�h(hu��n)��)Ͷ�Y���h(hu��n)����Ӌ���u�r,�����۠�r,���U������ȡ��S�������J(r��n)��,����ؔ��(w��)���һ��,����˾��(y��ng)ԓÿ�ꑪ(y��ng)ԓ����h(hu��n)����棬׌��˾��(j��ng)����Ͷ�Y�߾C��ȫ��,���Ա��˽⹫˾�Л]����Ⱦ�Ɖĭh(hu��n)���͝��ڵ��L(f��ng)�U,�����ٹ�˾�J(r��n)�飬���ƭh(hu��n)����挦��I(y��)����,���򹫱���¶�h(hu��n)���Y�Ͽ�����ʹ��˾ע�ر����ĭh(hu��n)�����F(xi��n),���Ķ��p�p�h(hu��n)���L(f��ng)�U;�h(hu��n)�����o�x��һ����˾������h(hu��n)��Ŀ��(bi��o)Ŭ����ӡ�������ڸ��ƹ�˾�ڹ���������ĭh(hu��n)������,���������Д��˲ź�����Ͷ�Y;�h(hu��n)�������һ�N��������,�����ڹ�˾��ȡ��Ч�ķ���ȥ̎�������ʿ���u�r�������ڹ�˾�ӏ�(qi��ng)�h(hu��n)������,���s��ȫ��h(hu��n)����(bi��o)��(zh��n),�����Դ��M(j��n)��˾�z�������еĘI(y��)��(w��)��(x��)��(ji��)��׌�����A���ҳ���(ji��)ʡ�ɱ��ĵط������l(f��)�F(xi��n)�µ��̙C(j��),���{(di��o)�����,����Щ�����h(hu��n)�����ͭh(hu��n)���YԴӋ���Ĺ�˾�������Ĺ�˾,���������Y���Y(ji��)��(g��u)�]�Ѓɘӣ���ǰ����ٍȡ���������@���ں���;�@�c��(y��u)�|(zh��)���� ��Փ ��ȫһ��,����鹫˾Խ������ͭh(hu��n)��ؓ(f��)؟(z��),��Խ���@ʾ��˾�������|(zh��)��(y��u)����������,��“����˹�ɳ��m(x��)eָ��(sh��)”��“����˹ȫ��ָ��(sh��)”����֧�ֿɳ��m(x��)�l(f��)չԭ�t����һЩ��˾�M��,���@Щ��˾�ڸ��Դ��I(y��)��������ϭh(hu��n)������(j��ng)��(j��)�������(bi��o)��(zh��n)�Ĺ�˾,�����пɳ��m(x��)eָ��(sh��)�Ĺ�˾ÿ�궼Ҫ���ܷQ��“��˾�ɳ��m(x��)�u��”��ȫ��z��,����˾�h(hu��n)����������� ���� �u������Ҫ�ļ���[6]

2.1.3��������ӛ,����(bi��o)־,����(bi��o)�R�ƶ�

Ŀǰ�����ه���ͨ�^�����ѽ�(j��ng)�����h(hu��n)�����������ӛ,����(bi��o)־,����(bi��o)�R�ƶȡ����ڮa(ch��n)Ʒ,���a(ch��n)��,�����ۿڵȕ����h(hu��n)���a(ch��n)��Ӱ푣�һЩ�h(hu��n)������Ҏ(gu��)���˘�(bi��o)־,����(bi��o)�R�ƶ�,�������a(ch��n)Ʒ��(bi��o)־���ض��^(q��)���(bi��o)־�����ۿژ�(bi��o)־�ȸ��N��(bi��o)־,����(bi��o)�R,��Ŀ���Ǟ����򹫱��@ʾ���P(gu��n)���c��Ȼ�P(gu��n)ϵ����Ϣ������͵��Ǹ��NΣ�UƷ,��Σ�U�U��,�����������|(zh��)�Ę�(bi��o)�R���(bi��o)־��߀�и��N��Ȼ���o(h��)�^(q��),�����B(t��i)���܅^(q��)�������ض����o(h��)�^(q��)�Ę�(bi��o)־,���h(hu��n)����(bi��o)־�ڇ���Ҳ�Q���B(t��i)��(bi��o)�����Gɫ��(bi��o)־,���h(hu��n)���x���,����(j��ng)ISO�M���y(t��ng)һ�Q��h(hu��n)����(bi��o)־���h(hu��n)����(bi��o)־��һ�N���N�ڮa(ch��n)Ʒ������b�ϵĈD��,������ԓ�a(ch��n)Ʒ�����|(zh��)�����Ϙ�(bi��o)��(zh��n),�����������a(ch��n)��ʹ�á����M��̎�õ��^����Ҳ����Ҏ(gu��)���ĭh(hu��n)�����o(h��)Ҫ��,�������B(t��i)�h(hu��n)�������w�����]�Гp��,��1978����������ʹ�íh(hu��n)����(bi��o)־���Q“�{(l��n)��ʹ”(BlueAngel)Ӌ��,����1990��,���‡�������3600��N��Ʒ�ԭh(hu��n)����(bi��o)־�����ô�,���ձ�,������������,����ʿ,�����m���Ĵ������ȇ�Ҳ���_ʼ��ʩ�h(hu��n)����(bi��o)־�ƶ�,�������r(n��ng)�I(y��)����2002���C�����ЙC(j��)ʳƷ��(bi��o)��Ҏ(gu��)��,������(j��)ԓҎ(gu��)���������ЙC(j��)�̶��_(d��)�����^95%��ʳƷ,���������N��һ�����T���˜�(bi��o)ӛ;�ЙC(j��)�̶���70~95%֮�g��ʳƷ,���m���������N���T��(bi��o)ӛ�Ĵ����������ژ�(bi��o)����ע�����a(ch��n)Ʒ“�����ЙC(j��)�ɷ�”,��ʳƷ�Ƿ�߂��N���ЙC(j��)ʳƷ��(bi��o)�����Y��,���轛(j��ng)�����r(n��ng)�I(y��)������(zh��n)�Č��T�C(j��)��(g��u)�J(r��n)�C,��[7]�ЙC(j��)ʳƷ��(bi��o)��������,��ʹ�˂��˽������r(n��ng)�I(y��)���a(ch��n)�I(l��ng)�������c��Ȼ�P(gu��n)ϵ�Ġ�r�����`�C��,���oՓ�ǭh(hu��n)����(bi��o)־߀��ʳƷ��(bi��o)��,�������˂��@ʾ�����c��Ȼ���P(gu��n)ϵ��r��

2.1.4����������ԃ�ͫ@ȡ�h(hu��n)���YԴ��Ϣ���ƶ�

�h(hu��n)���������򹫱��ķ���,������Ҫ���F(xi��n)�䱣�o(h��)�h(hu��n)�����΄�(w��),���ͱ��׌�����@�����P(gu��n)�h(hu��n)���YԴ����Ϣ;��������I(y��)���򹫱������h(hu��n)����Ϣ���x��(w��)�������Ы@�íh(hu��n)����Ϣ�ę�(qu��n)��(�ַQ��Ϣ��(qu��n)��֪���(qu��n),�����˽�,���@ȡ�h(hu��n)����Ϣ�ę�(qu��n)��)���@���ǹ������c�h(hu��n)�������ę�(qu��n)����ǰ��l��,�����ǹ������c��(qu��n)�����������һ����Ҫ����,��Ҳ�Ƿ��ɵ������غ͌�ʩ��ǰ�ᡣ�ڭh(hu��n)�����������,���������˽�,������֪��������ʲô�͞�ʲô�@�����Ļ�����(qu��n)��;����Ҫ�����x�؅��c�h(hu��n)���������M(j��n)�̣��ͱ��֪�顣1992��6��“(li��n)�χ��h(hu��n)���c�l(f��)չ���hͨ�^�ġ��P(gu��n)�ڭh(hu��n)���c�l(f��)չ����s���ԡ����_���,��“�h(hu��n)�����}�������ȫ�w���P(gu��n)����ą��c��,�������P(gu��n)���e�ϼ���̎�����ڇ���һ��,��ÿһ���˶���(y��ng)���m��(d��ng)?sh��)ث@�ù�����(d��ng)�����е��P(gu��n)�ڭh(hu��n)�����Y��,�������P(gu��n)��������^(q��)��(n��i)��Σ�U���|(zh��)�ͻ�ӵ��Y�ϣ�����(y��ng)�ЙC(j��)�����c��헛Q���M(j��n)��,��”�����m���͇��ġ���Ȼ�h(hu��n)�����o(h��)������9�lҎ(gu��)����“�����Й�(qu��n)����������@���P(gu��n)����Ȼ�h(hu��n)����r���䌦���񽡿���Ӱ푵ȷ���Ĵ_���ɿ���ȫ����Ϣ,��”���_˹��“(li��n)��h(hu��n)�����o(h��)����(1991��12��19���ƶ���1992��3��3�չ���)�ĵڶ�����Ҏ(gu��)��,�������Й�(qu��n)Ҫ��@ȡ���P(gu��n)�h(hu��n)���������ɿ���Ϣ,���W�����ƶ��ġ��h(hu��n)����Ϣ�������ķ����ϱ����˹���@ȡ�����ĭh(hu��n)����Ϣ���Y�ϵę�(qu��n)����“֪���(qu��n)”,�������ĭh(hu��n)����Ҏ(gu��)�����h(hu��n)��Ӱ��u�r�о���회��������_,��������Щ���J(r��n)�����̘I(y��)�͹��I(y��)���ܱ�횱�������Ϣ;���˻���M�����Ԍ�����ɇ��ҭh(hu��n)��ί�T����؅^(q��)ί�T������ĭh(hu��n)��Ӱ��u�r��������Ҋ;�����������Ҋδ�õ����r���]�������������V,��

һЩ���ҵČ��`�C��,����֪���(qu��n)���_����һ���ƶ��DZ��Ϸ��Ɍ�ʩ����Ҫ�C(j��)�ơ�Ŀǰ�ѽ�(j��ng)�з���Ҏ(gu��)��,���������ͨ�^��N;����ԃ���@ȡ�h(hu��n)����Ϣ�����c��Ȼ�P(gu��n)ϵ��r����Ϣ,���������o(h��)�ͽ����ĭh(hu��n)���YԴ��Ϣ��(�������N�h(hu��n)���YԴ�D���^���Y������),���h(hu��n)���YԴ���ؾW(w��ng)��,���鹫���ԃ�h(hu��n)���YԴ��Ϣ�����c��Ȼ�P(gu��n)ϵ��r����Ϣ���ṩ�˱���,�� �W(w��ng)�j(lu��) �cý�w����,���Լ��S�����Ĕ�(sh��)�ֵ���͔�(sh��)�֭h(hu��n)��ϵ�y(t��ng)�����˂���ԃ?n��i)��c��Ȼ�P(gu��n)ϵ���Y���ṩ�˷���,����(d��ng)�����ؾW(w��ng)��21���o(j��)����Ҫ����������,�����İl(f��)չ�鹫��֪���(qu��n)��(chu��ng)���˗l�����ڻ�“(li��n)�W(w��ng)�a(ch��n)����,��1996�����������ƶ��ˡ� ��� ����Ϣ���_����(ElectronicFreedomofInformationAct),��Ҫ��������C(j��)�P(gu��n)�������¼��g(sh��)���؄e�ǻ�“(li��n)�W(w��ng)���g(sh��)�򹫱����_������Ϣ,����1999���,����������8300�f���c���ؾW(w��ng)“(li��n)�ӡ����ؾW(w��ng)ʹ�ϰ��ի@���˙�(qu��n)��,��ʹ���������������ʧ���ؙ�(qu��n),���������ؾW(w��ng),���ϰ��տ����O(sh��)�����˾W(w��ng)վ�c��ý���^һ������;�κ�һ����ֻҪһ���������Ϳ��Եõ����P(gu��n)����,������ͽ�(j��ng)��(j��)����Ϣ,��

2.2ͨ�^�����V�A���M(j��n)�h(hu��n)�����Č�ʩ

��(d��ng)���h(hu��n)���� �l(f��)չ ����Ҫ���`֮һ���V�A���`���l(f��)չ�h(hu��n)���V�A�nj�ʩ�h(hu��n)������һ����Ҫ����,��

�Զ�ʮ���o(j��)70����ԁ�,���h(hu��n)���V�Aһֱ�ڰl(f��)չ��70����� ���I(y��) �l(f��)�_(d��)���ұ��F(xi��n)���^�����@,��80���ĩ�ԁ����ڏV��l(f��)չ �Ї� �ҳ�����څ��,���������յȇ�,����(g��u)�ɭh(hu��n)�����Ĵ����(sh��)�����������ڷ�Ժ�γɵ�,������������Ժ�ڌ�ʩ�h(hu��n)��������һֱ����ʮ����Ҫ������,�������� �F(xi��n)�� �h(hu��n)�����l(f��)չ�ĵ�����ʮ�꼴1980����1990��,��“(li��n)�ԺԽ��Խע��h(hu��n)������؞�غ͌�ʩ����ȱ���h(hu��n)�����T���� ���� ������,��������Ժ�؄e�ǵ� ���� ԺҲ����̎���h(hu��n)����Ⱦ ���} ,���@�r��Ժ�а�����Ҫ����(j��)����ͨ�����֙�(qu��n)ԭ�t(��ʹ���Լ���ؔ�a(ch��n)���Ì�����ؔ�a(ch��n)��ɓpʧ;�Ӱ���(qu��n) ��Փ ����������ʹ��ԭ�t��“�����ذ��˱�횺���ʹ�ú�ˮ,�����Óp�������ذ��˵�����”,������ ��Ȼ ����ԭ�t��“���������ذ����Й�(qu��n)Ҫ�������ذ��˲��������׃��������Ȼ����������ˮ�|(zh��)”��),����ʽ���ЛQ�p���r�������_(d��)ֹͣ�ֺ�����,�� Ŀǰ ��������Ժ�������������h(hu��n)�����°���,���h(hu��n)�����°���,���h(hu��n)��˾�����鰸��;����(j��)�������YԴ���o(h��)���շ���(ResourceConservationandRecoveryAct(RCRA),���ַQ�����w�U��̎�÷���,��SolidWasteDisposalAct)�ȷ��ɣ������h(hu��n)�����Й�(qu��n)���κ��`�����P(gu��n)�h(hu��n)������Ҏ(gu��)���x��(w��)�����������V�A������(qi��ng)�ƈ�(zh��)��,���H�H��ʮ����ĕr�g��(n��i),���������γ���5000��“(li��n)�Ժ�Q���������S���������İ�����,����������Ҫ��ԃ�Į�(d��ng)���˵��Ɏ�����,���@Щ��Ժ�Q���c��(sh��)ǧ�������Q��һ����Ҫ��

�ڷ��� �vʷ ���^�ƾõ��������I(y��)�l(f��)�_(d��)����,��һֱ�ѹ���h(hu��n)���V�A�Ļ��S�̶Ⱥͷ�Ժ�m�íh(hu��n)�����ЛQ�����Ķ��������Д�h(hu��n)������ʩ�̶ȵĘ�(bi��o)־,�������ڡ��坍�՚ⷨ�������坍ˮ��������Ҫ�h(hu��n)��������Ҏ(gu��)���˹����V�A�l���߀�V�A�M�ȴ�ʩ�����˹Ą��h(hu��n)���V�A,���������坍ˮ����Ҏ(gu��)��,�����V�˄��V�󣬔��V���Г�(d��n)���V�����M��ȫ���M��,�������ٌ���o�誄��;��������������Ҏ(gu��)��,�����h(hu��n)���`���������V�A�����V�˿ɵ��P���һ���֡��ڌ������°�����,��������Ժ����̎�������P��,��؟(z��)�� ��I(y��) ���r��������ͣ�I(y��)���P(gu��n)�],����ȡ�o����(qi��ng)�ƴ�ʩ,������(j��)��2ǧ���“(li��n)�Ժ�ЛQ���{(di��o)�� �о� ��“(li��n)�Ժ���h(hu��n)���ֵ����ߺ����������ѽ�(j��ng)�a(ch��n)���ش� Ӱ� ,���@Щ�ЛQ���Ԯa(ch��n)�����½Y(ji��)�����ЛQ��׃���N�h(hu��n)���ֵěQ����l��,����(d��o)�­h(hu��n)���ָ�׃���߻����;��Ժ֧�֭h(hu��n)���֣���߭h(hu��n)�������ߺ͹����ę�(qu��n)��;���h(hu��n)���֬F(xi��n)�����ߺ͹���]��ʲôӰ푻�S��ԭ��Ӱ�,�������h(hu��n)�����İl(f��)չʷ�f��,���Ƿ�Ժ֧��ͨ�^�����V�A�팍ʩ���ҷ��ɡ�һЩ�����h(hu��n)�����o(h��)�\���I(l��ng)��(d��o)���ڻ��20��Ěvʷ�r�ó��Y(ji��)Փ,������Ҫ��һ���M(j��n)չ�Ǟ鹫��ԭ������ĭh(hu��n)���V�A���_�˷�Ժ�Ĵ��T,��ɫ���㘷�����ɱ��o(h��)����ĵ�һ�Έ�(zh��)�����Ρ�����(d��n)�ο����������������z���L��ղķ˹?Ī���T(JamesMoorman)�J(r��n)��,���h(hu��n)���V�A“ʹ�������c���������@�N�p�Oϵ�y(t��ng)׃�������O,�����������ߡ��������ߺ͹���”[8]����h(hu��n)���V�A��Q�˭h(hu��n)�����o(h��)�ɆT�P(gu��n)ע���S����Ҫì��,������h(hu��n)���V�A�@һ���{�������S����ܰl(f��)���Ć��},��ֵ���؄e������ǣ�ͨ�^һϵ�й���h(hu��n)���V�A,����������͹���M���@���˷������V�A��(qu��n)�Լ�������ʽ�ęC(j��)�P(gu��n)�Q������˾������ę�(qu��n)��(therightofstandingandtherighttogainreviewofinformalagencydecisions),��������߷�Ժ��1971���“��������?�����f(xi��)�{(di��o)ί�T���V����ԭ����ί�T��”һ���У����_����“(li��n)�Ժ���бO(ji��n)���������T��(zh��)�Эh(hu��n)����Ҏ(gu��)�ę�(qu��n)��,����“���o(h��)�W���D���@�Ĺ����V�֠���”(CitizenstoPreserveOvertonParkv.Volpe)һ����,����߷�Ժ�_��������(j��)�������򷨣�����ʽ�ęC(j��)�P(gu��n)�О�(informalagencyactions)����˾������,�����������C(j��)�P(gu��n)�IJ���(d��ng)�О錧(d��o)�������ij��m(x��)�Ɖ�,����theMonongahelacase[9]һ���У���Ժʹ��1897�꡶�ЙC(j��)�﷨�����Z��,����ֹ���I(y��)��ľ���;ɭ�ַ���(w��)����Ո�����������ݻ�����ɭ�ַ���(w��)š؟(z��),���@Щ��Ժ�ЛQ֮�����؄e��Ҫ����飺�Ј� ��(j��ng)��(j��) �w���µĭh(hu��n)�����o(h��)��Ҫ�������ӏ�(qi��ng)�h(hu��n)������,��������������О錦�h(hu��n)���������қ]�Џ�(qi��ng)�����ıO(ji��n)������C(j��)�ƣ����Ǹ㲻�íh(hu��n)�����o(h��)��;��ɭ��Ӌ��,�����ٹ�·�xַӋ���������YԴ�����еĻ�����Ӷ��Ƿ���ʽ�ęC(j��)�P(gu��n)�О�,���@Щ������ӌ��h(hu��n)���YԴ��Ӱ푺ܴ��@Щ�О鲻��(d��ng)����ɇ�(y��n)�صĭh(hu��n)�����},��ֻ���ɹ������F(tu��n)�w���@Щ����(d��ng)�����О����������V�A,�����ɷ�Ժ�@һ�������ЙC(j��)�P(gu��n)����˾�����飬���ܷ�����“�h(hu��n)�,�������”֮·,�����⣬��ӡ��,���炐�ȁ�,����˹�_(d��)��ӡ������e�ȇ���,����Ժ������ֱ�ӻ��ڑ���Ҏ(gu��)���ĭh(hu��n)����(qu��n)������ĭh(hu��n)���V�A����,��һЩ������߷�Ժ���ЛQ�ѿ϶�����(zh��)�к;S�o(h��)�������P(gu��n)�h(hu��n)����(qu��n)�����x��(w��)��Ҏ(gu��)��,���S���E�����,���ӏ�(qi��ng)��Ժ˾�����Ƅӹ����V�A,����������׃�ɞ鮔(d��ng)���h(hu��n)�����l(f��)չ��һ����Ҫڅ��[10].

���˼ӏ�(qi��ng)�����V�A,��һЩ���ҏĭh(hu��n)��������˾���V�A���`�@�ɂ�����Ō��ˌ���������h(hu��n)���V�A�Y������ơ�����,������(j��)�Ĵ�������������ʿ�ݵġ��h(hu��n)��Ӌ���c�u�r����(1979��)�͡��h(hu��n)������͑��P����(1989��)��Ҏ(gu��)��,�������`�������ģ�“�κ��˿�����Ժ�����V�A,��Ո��Ժ�C���ȝ�(j��)�����ֹ�`����,������ԓ�˵ę�(qu��n)���Ƿ��ѽ�(j��ng)�ܵ�������ܵ�ԓ�`���О��ԓ�`���О�ĺ�����ֺ�”;1996�깫���ġ��h(hu��n)�����o(h��)�Є�Ӌ��������(һ�������_������Ҋ�IJݰ�)�����_Ҏ(gu��)��������(thirdparties)���`���h(hu��n)�����o(h��)�����О�����Ժ�����V�A�ę�(qu��n)��,������ֹ�`���О�,����������Ӣ����һЩ�h(hu��n)�������У�ҲҎ(gu��)���κ��˶��������`���h(hu��n)�������������V�A,��

���ˏ�˾���V�A����ӏ�(qi��ng)�h(hu��n)�����Č�ʩ,�����r̎����������ĭh(hu��n)���m�������̎���h(hu��n)���YԴ�m����Ч��,��һЩ���ҳ����ˌ��T�ĭh(hu��n)���YԴ��ͥ�������������ڭh(hu��n)����ͥ,���YԴ��ͥ,�����ط�ͥ,��ɭ�ַ�ͥ��ˮ�·�ͥ,���V�I(y��)��ͥ,�����磬�Ĵ��������������ݵ����غͭh(hu��n)����ͥ�Ĺ�����ʮ��׿�г�Ч,��������ɫ��̎��,�������˲��٭h(hu��n)���YԴ�m��[11].

3�ӏ�(qi��ng)���h(hu��n)������������Ʋ�

�ӏ�(qi��ng)�h(hu��n)�����Č�ʩ��һ����Ҫ���棬�Ǽӏ�(qi��ng)�̷����h(hu��n)���ı��o(h��)�ͼӏ�(qi��ng)���h(hu��n)������Ĵ��,�����@����,��������Ҫ��ȡ�������k����

3.1��ӆ�̷��������O(sh��)�h(hu��n)������l��

��ʮ���o(j��)70��������W����������1974���̷��޸ĕr,�����O(sh��)�˹�����[12].1981�������̷����������P(gu��n)�Ɖĭh(hu��n)�����Ҏ(gu��)��,�����Ɖĭh(hu��n)����Ҏ(gu��)����6���µ�6�������ͽ�̡�ԭ������1987�꡶�̷��䡷����ӆ��,���M(j��n)һ�����_��7��“Σ���h(hu��n)����”����(������Ⱦˮ����,����Ⱦ�՚����•��ж��U��Σ���h(hu��n)����,���Ƿ����º��O(sh��)ʩ��,���Ƿ�̎�ú�ȼ����Ɖ��؄e���o(h��)�^(q��)��,����(y��n)��Σ���h(hu��n)����)������(y��ng)�����·���؟(z��)��;��һ����Ⱦ�Ɖĭh(hu��n)�����̎�Pͨ����5�����������̺��P��,������(y��n)��Σ���h(hu��n)�����̎�P�^�ء�����,������ӆ�ġ��̷��䡷��330�lҎ(gu��)����“��(y��n)����Ⱦˮ��,���ж��U��Σ���h(hu��n)������(y��n)�طǷ����º��O(sh��)ʩ,����(y��n)�طǷ�̎�ú�ȼ��,���Լ���(y��n)���Ɖ��؄e���o(h��)�^(q��)�ģ�̎ʮ������������,��”�@�N�޸�,�����Hʹ׷���h(hu��n)�������˵�����؟(z��)�����˙�(qu��n)�����̷�����(j��)��Ҳʹ�Ì��h(hu��n)������Ķ�����������(qi��ng)�˿ɲ�����,�����_˹“(li��n)���h����1996��ͨ�^�ġ����_˹“(li��n)���̷��䡷,�����J(r��n)�����M(j��n)��90����ԁ��^�����ĭh(hu��n)�����������������c������ӆ�̷������O(sh��)�h(hu��n)��������,���ھ��w�������̷N��Ҳ�^��,���U(ku��)�����̷��ڭh(hu��n)�����o(h��)�е����ã��w�F(xi��n)�˭h(hu��n)�����o(h��)�������������B(t��i)��,�����H��څ��,��ԓ�������ڵ�2�lҎ(gu��)���̷�����΄�(w��)�����h(hu��n)�����o(h��)֮��,��߀�ڵ�9��“Σ��������ȫ�� ��� ����ķ���”�У��O(sh��)����“���B(t��i)����”�Č���,��ԓ�¹�17�l,���քeҎ(gu��)�����M(j��n)�й��̽��O(sh��)�`���h(hu��n)�����o(h��)Ҏ(gu��)�t��(��246�l)���`���P(gu��n)���к����B(t��i)�����|(zh��)�͏U�����Ҏ(gu��)�t��(��247�l),�������ú�̎��΢���������������Ʒ���ж����|(zh��)�r�`����ȫҎ(gu��)�t��(��248�l),���`���F�t(y��)Ҏ(gu��)�t��ֲ�ﲡ�x������Ҏ(gu��)�t��(��249�l)����Ⱦˮ��(��250�l),����Ⱦ�����(��251�l),����Ⱦ����h(hu��n)����(��252�l)���`�����_˹“(li��n)���P(gu��n)�ڴ�ꑼܺ͌��ٽ�(j��ng)��(j��)�^(q��)�ķ�Ҏ(gu��)��(��253�l),������������(��254�l),���`�����o(h��)�����õ����YԴ��Ҏ(gu��)�t��(��255�l)���Ƿ�����Ұ����ֲ����(��256�l),���`���O�I(y��)�YԴ���o(h��)Ҏ(gu��)�t��(��257�l),���Ƿ����C��(��258�l)���������롶���_˹“(li��n)��tƤ�����������Σ����Ϣ����(��259�l),���Ƿ�������ľ�͹�ľ��(��260�l),��������Ɖ�ɭ����(��261�l)���`���؄e���o(h��)����Ȼ�؅^(q��)����Ȼ���w���ƶ���(��262�l)����,������,��ԓ�̷���߀�ڵ�12����34��“�Ɖ����ƽ��ȫ�ķ���”�У�Ҏ(gu��)�������B(t��i)��^��(��358�l),������������,��ԓ��Ҏ(gu��)��������(y��ng)�����P��������3������8�����„��Z����,��3��������������,��2�����„ڄӸ��죬6�������¾���,���ڄӈ��500�����»�5�������¹��Y����������P��,�����Z5���������޵ē�(d��n)��һ��š��(w��)�����ij�N��ӵę�(qu��n)������(qi��ng)���Թ���180С�r��240С�r,�����������B(t��i)��^����,������Ҏ(gu��)ģ����ֲ����߄������������ˮ�YԴ,���Լ���ʩ�����������������B(t��i)�Ɖ��О��,����̎��12������20�����µĄ��Z���ɡ�

3.2�ڭh(hu��n)���YԴ�������O(sh��)�����—l��(�ַQ�ƶ������̷�)

�Զ�ʮ���o(j��)60����ԁ�����������,��������˾�����T�_ʼ��ҕ�����·����ֶζ�ֹ�͑��έh(hu��n)������,������ͨ�^���坍ˮ����,�����坍�՚ⷨ��,�����ж����|(zh��)���Ʒ����ȭh(hu��n)��������ʹ�h(hu��n)�����·��ɗl���𲽵���ȫ��Ҏ(gu��)�����ڌ��`�е�������,�����˴���h(hu��n)������,�������h(hu��n)�����ɴ��Эh(hu��n)�������Ҏ(gu��)��������Ԕ��(x��)Ҏ(gu��)����������؟(z��)�εĭh(hu��n)��������ʽ,���Լ�����(y��ng)�������Ʋ�,�������S�����ҵĭh(hu��n)�����ɶ����Ʋíh(hu��n)����������·��ɗl������1981���޸ĵġ��h(hu��n)�����o(h��)�����ӏ�(qi��ng)�����P(gu��n)�h(hu��n)������؟(z��)�εėl��,�����������^ʧ�������߿����ЛQ�P���2����������ͽ��,��

3.3�ƶ��؄e�̷�

�ձ���1970���ƶ��ġ������﷨�����nj��TҎ(gu��)�����P(gu��n)�h(hu��n)����Ⱦ���P�����P�Ć����̷�(�ַQ�؄e�̷�),���_��(chu��ng)�˭h(hu��n)����������̷��������w��,���ڭh(hu��n)���̷��I(l��ng)�������Ҫ�����x��Ӱ푡����ˇ�(y��n)�������Ƿ��ŷ���Ⱦ���|(zh��)�������{���������������w���¼���?q��)�������������˻��Ɖ���Ȼ���B(t��i)ϵ�y(t��ng)����,���Ķ��_(d��)���A(y��)���h(hu��n)�������Ŀ��,���n����1991��5��31���C���ˡ��P(gu��n)�ڭh(hu��n)������̎�P���؄e̎�÷���������ָ��(d��o)���ٌ���ͬe�h(hu��n)�����ﰸ���Č���,����������������(j��)���C�Ϸ�����Ʒ�����(chu��ng)�����ЛQί�T��(USCC),����������ݵġ��ЛQָ�ϡ���Ҏ(gu��)����ˮ�w��Ⱦ�������Ⱦ,���ж��U��̎�õ�7������ĭh(hu��n)������ĵȼ���������؟(z��)��,������(j��)ԓָ�ϣ����^ʧ�`����(���^ʧ�A���к���Ⱦ��),������̎��ÿ��2�f5ǧ��Ԫ���P��,��������`��һ����һ��O(ji��n)�������ٴ��`���ߌ�����̎�P,���������`����(һ��ָ�`�������������P(gu��n)�h(hu��n)������֪�R����r�Œ�ʩ���`���О�),��ÿ���P����5ǧ��5�f��Ԫ�����̎�P���`��һ����3��O(ji��n)��;���������֪����ɾ޴�Σ�U���(y��n)�������������ʩ�`���О�,�������˿�̎��15��O(ji��n)���͸��_(d��)25�f��Ԫ���P��,������I(y��)���n��1���f��Ԫ���P�𡣰Ĵ������ȇ�Ҳ�ƶ��˭h(hu��n)���؄e�̷�,���ڼӏ�(qi��ng)�̷����h(hu��n)���ı��o(h��)�͌��h(hu��n)�������О�đ��P����,���Ĵ�������������ʿ�ݵ�������һ���ܺõ����ӡ�ԓ����1989���ƶ��ˡ��h(hu��n)������͑��P����( The EnvironmentalOffencesandPenaltiesAct,��1989,��NewSouthWales);֮��,��ԓ�ݽY(ji��)�ψ�(zh��)����r����Ό�ԓ���M(j��n)�����޸�,���ڽ�Bԓ�������P(gu��n)��r֮ǰ,���P�����Ȍ��Ĵ����������еăɂ��g(sh��)�ZOffences��Penalties�����f����Offences�����g�鷸��,�����@��ķ��ﲻ��ͬ���҇��̷��еķ���,�������H�����҇��̷��еķ��߀����һЩ�����e�`�О�,���`���О�,�������О顣Penalties�����g����P,�������H�����҇��̷��е����P,��߀�����������P��̎�P��ԓ��Ҏ(gu��)��������3�N�����һ�N�����(y��n)�صĭh(hu��n)������,����Ҫ�m���ڷǽ�(j��ng)�ڙ�(qu��n)̎�ÏU��ķ����О�,���ڶ��N���еȳ̶ȵķ����Ҫ�ɡ��坍�՚ⷨ��(1961��),�����坍ˮ����(1970��),������•���Ʒ���(1975��)�͡���Ⱦ���Ʒ���(1970��)�Լ����ط���������(1919���ƶ���1993���޸�)Ҏ(gu��)��,���y�G�U��Ͳ�����“�����h(hu��n)��”��֪ͨҲ�����@�N����,�������N���p΢�ķ��ԓ����̎���p΢�ĭh(hu��n)�����Ɍ�ʩ���}Ҏ(gu��)����һ�N“�F(xi��n)��”�֙�(qu��n)֪ͨ(“on-the-spot”infringementnoties),����һ�N�h(hu��n)������,����Ҫָ���ԓp������ܓp���h(hu��n)���ķ�ʽ����������^ʧ��̎�ÏU��,��������|(zh��)���,���B©���ݳ������Ɖij����ӵ����|(zh��)�ŷ�����,����D,�����\������,�������������T���˷��������е�Ҳ���J(r��n)���Ƿ���,��һ��һ����(ָ��I(y��)�Ĺ����ˆT)���J(r��n)�������������(owner)�Г�(d��n)�o�^�e؟(z��)��,�����@�N����,�������˿�����̎100�f��Ԫ���P�𣬌���Ȼ�˿���̎25�fԪ�P�𣬌�ֱ�ӷ����˿���̎���_(d��)7�������ͽ��,������һ�͵ڶ��N����,����Ժ�Й�(qu��n)����J(r��n)������ı��棬��ȡ�Єӻ��؄e��ʩ����,������,���p�١��p�p�����䷸��������ɵĭh(hu��n)���p��,�����߷�ֹ�^�m(x��)����,���؏�(f��)����,��������̎�����߳Г�(d��n)�֏�(f��)�h(hu��n)�����M�û�?q��)��������ļs���C��,�����P(gu��n)�h(hu��n)������ķ��ɶ���(qi��ng)�{(di��o)“�ԓp������ܓp���h(hu��n)���ķ�ʽ”(inamanner which harmsorislikelytoharmtheenvironment)�@һ�h(hu��n)�����������������(j��)���P(gu��n)�h(hu��n)������,����“�h(hu��n)���ēp��”�����x��“�κ�����h(hu��n)���˻���,��ֱ�ӻ��g�ӵĭh(hu��n)����׃���������������κΌ�(d��o)�´����Ⱦ,��ˮ��Ⱦ�����������”��“��Ⱦ”�����x��“��׃�՚�,��ˮ�ȭh(hu��n)��Ҫ�ص����������W(xu��)�����B(t��i)�l���������О�”��“�h(hu��n)��”Ҳ��һ���dz��V��,���C�ϵĶ��x,��

3.4ᘌ��h(hu��n)����������c���ƶ�������ɫ�ĭh(hu��n)�����—l��,���l(f��)չ������ɫ�ĭh(hu��n)���̷���Փ

����h(hu��n)�����·��ɵ����c���£�̎�PΣ�U��(�������`�������x��(w��)���О�,���oՓ�ПoΣ������l(f��)������̎�����P,����̎�P�О鷸),���^ʧ��(�������Ї�(y��n)��؟(z��)���ƣ������О��˵����^�^�e�鷸�(g��u)��Ҫ��,�����o�^�e��),��δ�췸(ָ�������δ�췸);�e�C؟(z��)���D(zhu��n)�ơ�����̎�P,���U(ku��)���P���̵��m�÷���;����“���P”��(��̎�P��Ȼ����̎�P����),�����P��(�����H���˜I(y��)��(w��)��Ӷ�����������(y��ng)ؓ(f��)������؟(z��)���D(zhu��n)���䷨�˴����Г�(d��n));���w���ͳ�����Y(ji��)�ϵȡ�����,������(j��)�n�����P(gu��n)�ڭh(hu��n)������̎�P���؄e̎�÷���(1991��5��31���C��),������λ���������λ��̎�P����,����ͬ�r���������ˆT������ֱ��؟(z��)���ˆT�o��̎�P(��2�l,����3�l);���һ����I(y��)���λ��ɇ�(y��n)����Ⱦ�����H�ϰl(f��)���������{�������������wΣ�U���О飬���ŷ���Ⱦ���|(zh��)���О��c����֮�g�����ஔ(d��ng)?sh��)��wȻ��,����Ժ��(y��ng)��(d��ng)�ƶ����������ŷ���Ⱦ���|(zh��)����I(y��)���,����(y��ng)ԓ̎��ԓ�������Y(ji��)�������h(hu��n)����������c,���������γ���һЩ��ͬ�ڂ��y(t��ng)�̷���Փ�ĭh(hu��n)�����·�����Փ,����Ҫ���F(xi��n)�����Žׂ����棺1�������h(hu��n)�������еĭh(hu��n)������,�����̷���Փ���v�����О鷸,��ͻ���˂��y(t��ng)����������Փ���`������(j��)�����h(hu��n)������,��������ֻҪ��ʩ���`���h(hu��n)�����ɵķ����О�,�������Ƿ���Ɍ��H�p�����������J(r��n)����h(hu��n)�������О�,������,������(j��)���YԴ���o(h��)�ͻ��շ�����Ҏ(gu��)�����κ��˹����\ݔ��?q��)����\ݔԓ�����e��Σ�U�U�ﵽ?j��ng)]���S���C���O(sh��)ʩ���О�,���t��(g��u)�ɭh(hu��n)�������О�;�����P(gu��n)������,����Ժ��ֿ϶��@�N��Փ��2,�����h(hu��n)�������О錍���p�P�ƶ�,�����P�ƶȣ��ȑ��P��ʩ�������Ȼ��,���֑��P��ʩ�����О�ķ���,��߀���Pؓ(f��)�й����¼��ˆT؟(z��)�εĹ�˾�نT��������������‘��P�Č����������,����˾,�������ˡ�����M��,���Լ��ݺ��������������κΙC(j��)�P(gu��n)���T�������ٹنT,�������˺͹͆T�������V���ؾS��(DotterwEich)�������V����(Park)�������ѽ�(j��ng)�_����˾�نT��؟(z��)��,��3,���h(hu��n)�����·����Ї�(y��n)��؟(z��)�ε��\�ú��e�C؟(z��)�ε�׃������19���o(j��)��ǰ��Ӣ����ͨ����,������,����֪���p�ʻ����^ʧ�ǘ�(g��u)�ɷ���ı�Ҫ��������B(t��i);��19���o(j��)ĩ�_ʼ,���������̷����`��,�����������������͹��������I(l��ng)��ķ����О�,���_ʼ�{���(y��n)��؟(z��)�η���ĸ��������؟(z��)�εijГ�(d��n)�����О��˵����^�^�e�阋(g��u)��Ҫ��,�������,����(y��n)��؟(z��)���ڭh(hu��n)�����·����е���չ�����F(xi��n)���e�C؟(z��)���ƶȵ�׃��,������,�����^ȥ�ĭh(hu��n)�����ﰸ���У���Ժ�ڌ��Еr����Ҫ����������������ھ߂䷨��֪�R����r���й����`�����C��(j��)(�类���Ƿ��ѽ�(j��ng)���H���˽��S���C�ľ��wҪ��);����,������s�l(f��)�����ش�׃��,����Ժ�J(r��n)��o���C������Σ�U���I(y��)�ı����ѽ�(j��ng)�˽��S���C�ľ��wҪ�󣬼����Ɣ౻���˽��S���C��Ҫ��,��

3.5�ӏ�(qi��ng)�h(hu��n)���̷��Č�ʩ

��20���o(j��)60����ԁ�,������������������˾�����T����ҕ�����·����ֶζ�ֹ�͑��έh(hu��n)������,���ڭh(hu��n)�����·��ɵĈ�(zh��)�з���,������“(li��n)��˾����(DOJ)��“(li��n)��h(hu��n)����(EPA),��“(li��n)���{(di��o)���(FBI)�Ȳ��T���{(di��o)������V�h(hu��n)�����ﰸ����š�ܵĴ_�����𲽸��M(j��n)�����C�˭h(hu��n)�����·��ɵ�ʩ��,���������h(hu��n)���ֳ����ij���,���h(hu��n)���ֵ���Ҫš���޶������ˆ�(zh��)�к�����̎�P���棬�h(hu��n)�����°����ɭh(hu��n)�����ύ�o���д����������V���ﰸ����(qu��n)��������˾�������V;�����h(hu��n)������Ժ��������»������V�A����,�����ύ����˾�������鲢��ʩ,��˾�����O(sh��)�Эh(hu��n)���c��Ȼ�YԴ̎��̎�����O(sh��)�Эh(hu��n)����(zh��)����,���q�o(h��)�����V��,����������h(hu��n)���ֵ��Ɏ����������º����°����г�ͥ����һ���ஔ(d��ng)�L�ĕr�ڃ�(n��i),�������h(hu��n)���֛]�Ђ��y(t��ng)����Ҏ(gu��)�������°����{(di��o)���(zh��)�Й�(qu��n),���h(hu��n)����ȱ���h(hu��n)�����ˆ�(zh��)��š�ܣ��h(hu��n)�����ﰸ�����J(r��n)��Ҳδ�γ��κη��ɘ�(bi��o)��(zh��n);��80�������,���h(hu��n)���ֹ͆T�еķ����{(di��o)���ˆT��������6��;���@�N��r��,������˾��������������ȱ������C��(j��)���ϵĭh(hu��n)�����°�������(d��ng)�r����“(li��n)���{(di��o)�����Ψһ�ľ��Эh(hu��n)�������{(di��o)��š�ܵķ��Ɉ�(zh��)�ЙC(j��)��(g��u),���h(hu��n)����Ҫ�@�È�(zh��)���Ѳ���,����횵õ�“(li��n)���{(di��o)��ֵȂ��y(t��ng)���Ɉ�(zh��)�в��T������(zh��n)����“(li��n)���{(di��o)���Ҳ��Ը�⌢���������������p΢���еĭh(hu��n)�����ﰸ����,�����@�N��r��,���ɭh(hu��n)�����ύ�o“(li��n)���{(di��o)��ֵİ�����,��“(li��n)���{(di��o)����M(j��n)���{(di��o)��İ���߀��������֮һ���M(j��n)��80����Ժ�,���S���h(hu��n)�����°���������,��˾����������y(t��ng)�ķ��Ɉ�(zh��)�ЙC(j��)��(g��u)���_ʼ�ӏ�(qi��ng)���h(hu��n)�����ˆ�(zh��)�е���ҕ,��1980���������غ���Ȼ�YԴ�փ�(n��i)�O(sh��)���˭h(hu��n)������(zh��)��̎,��1982����ԓ̎�O(sh��)���ˌ��T�ĭh(hu��n)������С�M������õ��Ɏ����_ʼ��4�˰l(f��)չ��1992���25��,������(j��)����“(li��n)��˾�����h(hu��n)������С�M���{(di��o)���Y��,����1982��10����1992��3�£�����226�ҹ�˾��450�����˱�“(li��n)��һ����Ժ�ЛQʩ���˭h(hu��n)�������О�,���@Щ�ЛQ�漰���P���~���^332,��000��000��Ԫ,�������˹����ЛQ��190��ıO(ji��n)��,���������F(xi��n)���h(hu��n)�����l(f��)չ�ĵ�����ʮ�꼴1980����1990�꣬“(li��n)�ԺԽ��Խע�⌦�h(hu��n)������Ĵ��,����1881����1981���@һ�����o(j��)��,��ֻ��15���h(hu��n)�����ﱻ���V���@Щ�����H�漰���p΢�ķ���(misdemeanors),�����]��“(li��n)���Ҏ(gu��)���ص������Ʋ�,������1982��10����1992��3�£��z����ѽ�(j��ng)�õ�598�����V���Լ�455�����V�����ЛQ��[13],������226�ҹ�˾��450�����˱�“(li��n)��һ����Ժ�ЛQʩ���˭h(hu��n)�������О�,���@Щ�ЛQ�漰���P���~���^332��000,��000��Ԫ,�������˹����ЛQ��190��ıO(ji��n)�����c��ͬ�r,���h(hu��n)�����_ʼ����һϵ�д�ʩ������h(hu��n)�����ˆ�(zh��)������,�������˭h(hu��n)�����ˆ�(zh��)���k���ң���Ƹ�Ɏ�ؓ(f��)؟(z��)�h(hu��n)�������{(di��o)��,��1982���_ʼ���h(hu��n)�������{(di��o)��������ؔ���A(y��)��,�����e�O�������˾��������h(hu��n)��������{(di��o)���(zh��)�Й�(qu��n)��1984�����(j��)���C�Ϸ�����Ʒ�����(chu��ng)�O(sh��)���ЛQί�T��,��ԓ�ЛQί�T��������ЛQָ��,��Ҏ(gu��)����7������ĭh(hu��n)���������ָ��(d��o)��Ժ����ͬe�ĭh(hu��n)�����ﰸ�����ЛQ,��ԓ�ЛQָ�Ϸ�ӳ�������������ߵ��x���׃��,���������������Lԇ�����́팦���h(hu��n)������,��ͬ�꣬˾��������(zh��n)�ڙ�(qu��n)�h(hu��n)���ִ���˾�������h(hu��n)��������{(di��o)���(zh��)�Й�(qu��n),��1988��,���ɭh(hu��n)����Ҫ��˾�������h,������ͨ�^��������h(hu��n)������ȫ��,�����õķ����{(di��o)���(zh��)�Й�(qu��n)��1990��11��,������ȫ����߭h(hu��n)���ַ��Ɉ�(zh��)�������Ę�(bi��o)־�ġ���Ⱦ���V����(PPA)�@��ͨ�^,��ԓ��Ҏ(gu��)������1995�꣬�����h(hu��n)���ֱ�횰ь����°������{(di��o)���ÿ��70�����ӵ�200��,���������3���Ľ�(j��ng)�M,�����а�������һ�������̷���(zh��)����Ӗ(x��n)�C(j��)��(g��u)(NETI)������ߌ�“(li��n)��,����,���ط��ˆT����Ӗ(x��n)��������·��ɵĈ�(zh��)������;��1995��h(hu��n)���ֵķ����{(di��o)�鲿�T������66�������{(di��o)��T,�������,��“(li��n)��h(hu��n)�����ڵ؅^(q��)�k�����ѽ�(j��ng)�O(sh��)�������{(di��o)�鲿��

����(j��)�������YԴ���o(h��)���շ���(ResourceConservationandRecoveryAct(RCRA),���ַQ�����w�U��̎�÷���,��SolidWasteDisposalAct)�ȷ��ɣ������h(hu��n)�����Й�(qu��n)���κ��`�����P(gu��n)�h(hu��n)������Ҏ(gu��)���x��(w��)����������(qi��ng)�ƈ�(zh��)��,��Ŀǰ�������h(hu��n)�����O(sh��)�Ќ�˾�ɲ�,���{(di��o)��,�����Vš�ܵęC(j��)��(g��u)����“(li��n)���(zh��)���{(di��o)������,���O(ji��n)���L�k����,����ȡ�Ĉ�(zh��)����ʩ���Ɉ�(zh��)��̎(theOfficeofEnforcement)������Ҏ(gu��)�±O(ji��n)ҕ̎(���g���ط��O(ji��n)�y�k���ң�theOfficeofComplianceMonitoring)ؓ(f��)؟(z��)���w��ʩ,����(zh��)��̎���wؓ(f��)؟(z��) ��(y��ng)�� ���ˆ�(zh��)�г���,�����h(hu��n)���`�������ﰸ���M(j��n)�Ђɲ�����V;ԓ̎�������؄e�ɲ��ؓ(f��)؟(z��)���еĭh(hu��n)�����·��ﰸ��,������(j��)�����ڙ�(qu��n),����(zh��)�������厧��֧���M(j��n)�ЬF(xi��n)���Ѳ�,�����������ˆ�(zh��)�Й�(qu��n),���c�Ї���ͬ,�������h(hu��n)���֌��h(hu��n)�������О������Ժ�����V�A�������h(hu��n)���ֺ���������(j��ng)�����������V�A���Ʋíh(hu��n)�������О�,����1989��,�������h(hu��n)���ִ��A��71���������˺͹�˾�������V�A��̎�P��Ӌ�_(d��)222���µıO(ji��n)���ʹ�s550�f��Ԫ���P��,��1990��,�������h(hu��n)�����A����95%���V�A���������Ќ�50%���`���߂���������,��1993��7��,���������h(hu��n)���ֹ��������`�����YԴ���o(h��)���շ������Ƿ�̎���к��U����ܵ���̎�İ�����,��ʹ������(qi��ng)�ƈ�(zh��)�Й�(qu��n)����32��,��ʹ������(qi��ng)�ƈ�(zh��)�Й�(qu��n)����11��;�@Щ�������P���~���^��1000�f��Ԫ����̎�P�Č����������С����I(y��),����������I�ĸ��̎���к��U��Č��T�O(sh��)ʩ,�����磬ʥ������?˹��ij��܊��������δ��(j��ng)�S��,����δ��ȡ�κη�����ʩ�ėl���¶��ȼ���U��,���o�������ˮ�����Ⱦ�����nȡ��633,��000��Ԫ���P��,��������11������(qi��ng)�ƈ�(zh��)�а����У����ˌ�����̎�Ը��~�P����,���h(hu��n)����߀���ܵ����¸�l(f��)��11�ҷ��˵����Q,����ַ�����������Q��Ԕ��(x��)��r��ȫ�����˹���,������(j��)�������ж����|(zh��)���Ʒ���(ToxicSubstancesControlAct,��TSCA)��“(li��n)��h(hu��n)�����Й�(qu��n)�����P(gu��n)�Ļ��W(xu��)Ʒ�M(j��n)�Йz�,����ȡ�C�͂����C�˵ę�(qu��n)��,���Й�(qu��n)��Ժ��Ո�o����˾���ȝ�(j��)(�������º�����̎�P���P��,��˾����(qi��ng)��,��˾��������ֶ�)����ֹ�o���¼��İl(f��)�����錍ʩԓ��,����(j��ng)“(li��n)��h(hu��n)����������һ��������ʷ�ԁ�̎�P���~��ߵĭh(hu��n)���V�A����,�����������O(sh��)����˹�D����Ȼ��ܵ���˾��̎��Ӌ��1570�f��Ԫ���P��ԓ�����ĸśr���£�����(j��)�h(hu��n)�����L�_(d��)18���µ������{(di��o)��ȡ�C,�������O(sh��)����˹�D����Ȼ��ܵ���˾,�������O(sh��)�L�_(d��)1600Ӣ���ݔ��ܵ���5���ݵ�26���ض΃�(n��i),��10���һֱ�Ƿ�����������ж����|(zh��)����“(li��n)��PCB����Ⱦ�ĝ����ͣ���ʹ�ĵÿ��_˹���º���ʲ���ęM��5���ݵďV�����,�����ܵ��˲�ͬ�̶ȵ�PCB��Ⱦ;����(j��)�h(hu��n)����������V�A,����Ժ��1992��1�Œ��@26��Ƿ�̎��PCB������ÿ�����P��60�f��Ԫ;ͬ�r,������ԓ��˾26���`���ˑ�(y��ng)��(d��ng)����ȫ���]��B(t��i)��ʹ��PCB�@һ�����x��(w��),��ÿ�θ�����̎3000��Ԫ���P��������,���ݵĭh(hu��n)������һ���“(li��n)��ɸ��Ӈ�(y��n)��,�������ݡ��eϦ���၆��,���~�s�ݵȹ��I(y��)���̶ȸ�,���˿��ܼ������ڭh(hu��n)���������Ї�(y��n)��Ă��y(t��ng)������,�������ݵġ��h(hu��n)������؟(z��)�η���(EnvironmentalClean-upResponsibilitesAct)����һ�����U����Ʒdz���(y��n)��ķ���;�eϦ���၆�ݾ���һ�����h(hu��n)���`��,������������(y��n)�����ݡ����eϦ���၆��,����Ҏ(gu��)���h(hu��n)���YԴ����ʹ�M(j��n)�������V�A�����ˆ�(zh��)�Й�(qu��n)��,��߀�O(sh��)����ʹ���ˆ�(zh��)�Й�(qu��n)��“�h(hu��n)������̎”(EnvironmentalCrimesSection)��ԓ̎����˾�������ݭh(hu��n)���YԴ�ֹ�ͬ�I(l��ng)��(d��o),�������V��š؟(z��),�����Tؓ(f��)؟(z��)�c�h(hu��n)�����P(gu��n)�ķ���Ăɲ����V����;ԓ̎���؄e�z�������˾������䣬�г֘�,���ɲ�,�������ę�(qu��n)��������(j��)ԓ�ݵġ����w�U����������ȭh(hu��n)������,��ԓ̎���`������ʹ�Ѳ�,���������O(ji��n)ҕ���������ˆ�(zh��)�Й�(qu��n),��ؓ(f��)؟(z��)�ɲ����к��U��Įa(ch��n)�����\ݔ,���A��,��Ͷ���Ȼ�����Ƿ����`���ݷ��ɵ��О顣

��������Ҳ�ӏ�(qi��ng)�ˌ��h(hu��n)������Ĵ��,������,���‡����O(sh��)���h(hu��n)������(�ַQˮ���죬waterpolicy)���Tؓ(f��)؟(z��)̎���h(hu��n)���������Ⱦ����;�@Щ������д���,���w�C(j��)�ȬF(xi��n)������(zh��)���O(sh��)��,���Լ�ץ���h(hu��n)���ﷸ�ș�(qu��n)��,��

3.6��ҕ���H�̷����h(hu��n)���ı��o(h��)

��ҕ���H�̷����h(hu��n)���ı��o(h��)���Ǽӏ�(qi��ng)�h(hu��n)������ʩ��һ����Ҫ�I(l��ng)��,���ڇ��H�h(hu��n)�����±��o(h��)���棺�W���w��1973����ЄӾV�I(l��ng)��Ҫ��ӏ�(qi��ng)���h(hu��n)�������±��o(h��);�W���h��������77(28)̖�P(gu��n)��“��(y��ng)���̷����o(h��)�h(hu��n)��”���h����88(18)̖�P(gu��n)��“��˾Σ���h(hu��n)����؟(z��)��”���h��;1978���10�Ç��H���^�����h,����12�Ç��H�̷��W(xu��)�A(y��)����h��1979���12�Ç��H�̷��W(xu��)���h��ӑՓ�ˌ��h(hu��n)�������±��o(h��)���};1990��“(li��n)�χ���8���A(y��)��������ﷸ̎�����������“���̷����o(h��)�h(hu��n)��”�ěQ�h,���@Щ���h,���h�������M(j��n)�����h(hu��n)�����o(h��)�̷��İl(f��)չ�ͭh(hu��n)�����Č�ʩ��1979��“(li��n)�χ����H��ί�T���Mӆ�ġ��P(gu��n)�ڇ���؟(z��)�εėl�IJݰ����ĵ�3�µ�19�l,��Ҏ(gu��)����Ҏ(gu��)ģ��Ⱦ���ӻ�����О�,�������ַ����H��ȫ������ć��H�����������(qi��ng)���H�h(hu��n)���l�s�ę�(qu��n)���ͿɌ�ʩ��,��“(li��n)�χ����H��ί�T����1991�꾎��ġ�Σ�����ƽ�c��ȫ�﷨��ݰ�����,���ь���(y��n)�ص���ʹ��Ȼ�h(hu��n)���ܵ��V�����L��,����(y��n)��?f��)p�����О������Σ�����ƽ�c��ȫ�ķ���֮��,����1992���e�еĵ�15�Ç��H�̷��W(xu��)�f(xi��)���A(y��)����h����ʽ���h�ϣ����҂��������Σ���h(hu��n)�������m���̷��Ľ��h����,������ָ��(d��o)���������P(gu��n)�ڭh(hu��n)���������������,����һЩ���H�h(hu��n)���l�s�У����мӏ�(qi��ng)�l�s��ʩ�ͭh(hu��n)������ėl��,������,��������Σ�U�U��Խ���D(zhu��n)�Ƽ���̎�ð��������s����4�lҎ(gu��)����“�����s���J(r��n)�飬Σ�U�U��������U��ķǷ��\ݔ�鷸���О�”��“�����s����(y��ng)��ȡ�m��(d��ng)?sh��)ķ���,��������������ʩ,�����ڌ�ʩ�����s�ĸ��Ҏ(gu��)����������ȡ��ʩ�Է�ֹ�͑��k�`�������s���О�”,���Œ��C��,�����H�h(hu��n)�����Č�ʩ�͇���(n��i)�h(hu��n)�����Č�ʩ�������P(gu��n);���H�h(hu��n)������ȫ�挍ʩ��Ȼ�������P(gu��n)����(n��i)�h(hu��n)�����Č�ʩ������(n��i)�h(hu��n)������ȫ�挍ʩҲ��Ȼ�����M(j��n)���P(gu��n)���H�h(hu��n)�����Č�ʩ,��

���� �īI(xi��n) ��

[1]�����n���h(hu��n)�������u�r�о�Ժ��,���n���h(hu��n)�����ߵİl(f��)չ��1995.

[2]�w�@��(qu��n)��,���n���ĭh(hu��n)������,���n���h(hu��n)������(w��)�T ���� Ժ��1997.

[3]EdithBrownWEIss.NewDirectionsinInternationalenvironmentalLaw[J].UnitedNationsCongressonPublicInternationallaw,��NewYork,��15March1995.

[4][��]���R˹·�_˹��(ThomasM.Susmas)���õġ��ĵ�,����ģ� ��� �����c�����֪���(qu��n)[J].����,��2002��(3)��54.

[5]TheComprehensiveEnvironmentalResponse,��Compensation,��andLiabilityActof1980(42U.S.C.9601-9657)��commonlyknownas“superfund”,��consistofPublicLaw96-510(Dec.11,��1980)andtheamendmentsmadebysubsequentenactments.CERCLA.

[6]MarinilkaB.Kimbro��ʿ���Gɫ���,���������w(GreenIntelligencePays)[J].һ������(��۵���֮�ѳ���),��2001��������(47),��

[7]ë��,�����ЙC(j��)ʳƷ��(bi��o)���ƶ���ʽ��Ч[N].�Ї��h(hu��n)����2002-10-28.

[8]thatlitigation“madethebipolarsystemofregulatorandregulatedtripolar��regulator,��regulated,��andthepublic.”QuotedinT.Turner��TheLegalEagles,��inCrossroads53(P.Borelli,��ed.��1988),��

[9]WestVirginiaDiv.oftheIzaakWaltonLeagueofAmerica,��Inc.v.Butz;522F.2d945��5ELR20,��573(4thCir.1975),��

[10]CeliaCampbell-Mohn��BarryBreen,��andJ.WilliamFutrell.SUSTAINABLEENVIRONMENTALLAW[M].EnvironmentalLawInstitute.Copyright(c)byWestPublishingCo.1993.

[11] PaulStein.TheRoleoftheNewSouthWalesLandandEnvironmentalCourtintheEmergenceofPublicInterestEnvironmentallaw[J].EnvironmentalandPlanningLawJournal,��1996��13��179.

[12]��”��,��������ԭ��[M].�o�ʴ�W(xu��)���W(xu��)������݋ί�T����݋,��395.

[13]F.Friedman.APracticalGuidetoEnvironmentalManagement[Z].1988��3-14(evolutionofcorporatemanagementstrategies),��

•�����D(zhu��n)�d�����dz��ڂ��f������Ϣ֮Ŀ��,�����Ё�Դ��(bi��o)ע�e�`���ַ������ĺϷ���(qu��n)�棬Ո���߳֙�(qu��n)���C���c���W(w��ng)“(li��n)ϵ,���҂������r�������h��,���x�x,��

  ʹ��΢��“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”

�P(gu��n)�ڡ�����ӏ�(qi��ng)�h(hu��n)������ʩ�͈�(zh��)���������O(sh��)��Ŭ�� ���uՓ
�ǷQ�� ��C�a�� 

�W(w��ng)���uՓ�H������_(d��)���˿���,�������������v�W(w��ng)ͬ�����^�c���C����������

2022ھŌõИI(y)ЙC(j)(VOCs)ȾO(jin)yg(sh)
2022���ھŌõ����ИI(y��)�ЙC(j��)��(VOCs)��Ⱦ�������O(ji��n)�y���g(sh��)������

ʮ�����_ƪ֮��,�҇������Ⱦ�����M(j��n)������A�Σ�VOCs�����΄�(w��)��

2021Aϵ؅^(q)cИI(y)ЙC(j)U(VOCs)ȾO(jin)yg(sh)
2021�A�ϵ؅^(q��)���c�ИI(y��)�ЙC(j��)�U��(VOCs)��Ⱦ�������O(ji��n)�y���g(sh��)������

��ʮ����Ҏ(gu��)���ԁ�,��ȫ������VOCs����ᡱ,���ȡ�

ȾЄӋ
������Ⱦ�����Є�Ӌ��

5��31�գ��ڽ�(j��ng)�v�ˏV��������Ҋ,������{(di��o)��Փ�C,������(f��)�޸�����֮��