����̿̎�����I(y��)�Uˮ�đ�(y��ng)��
�S�����(hu��)�IJ���l(f��)չ,���҇�(gu��)�ƌW(xu��)���g(sh��)ˮƽ�ڲ�����ߣ����I(y��)�İl(f��)չ�ٶ��S֮��������u�����µİl(f��)չ�r(sh��)��,�����I(y��)���^����ҕ��(j��ng)��(j��)�l(f��)չ����r��,�������˺ܶ�Ć��}��Ӱ����˂������������ͬ�r(sh��)Ҳ��(du��)�h(hu��n)�������һ������Ⱦ,���@�N���}���F(xi��n)����Ҫԭ���ǹ��I(y��)�U��͏Uˮ���ŷś]�н�(j��ng)�^���_��̎��,����(d��o)���к����|(zh��)��(du��)�h(hu��n)�����Σ�������˂�������Ͱl(f��)չ������ȫ�[��,�����Č�(du��)����̿̎�����I(y��)�Uˮ�đ�(y��ng)���M(j��n)��������о�,��
�S���҇�(gu��)�IJ���l(f��)չ����(du��)�h(hu��n)����Ⱦ�Ć��}Խ��Խ��ҕ,���ܶ���I(y��)�ڌ�(du��)�p�ź͏Uˮ̎�����^�����挦(du��)�ܴ�ĉ���,���o�����_��ȫ����M(j��n)��̎��,����(d��o)����ˮ��(du��)�h(hu��n)�����һ������Ⱦ,����(du��)�Uˮ��̎����Ҫ�M(j��n)�ж��ΏUˮ̎�����_���Uˮ��ѭ�h(hu��n)����,����ˮ�YԴ�������õ������ИI(y��)���a(ch��n)�У����͌�(du��)�h(hu��n)������Ⱦ,�,�����̿����Ҫ�M�ɲ����У�ľ�ġ�����,��ú,��ʯ�͵Ⱥ�̼���|(zh��)��ͨ�^������,�����W(xu��)�������Ч��������,�������(hu��)�l(f��)չ�Б�(y��ng)�õı��^�V�������磺�����ИI(y��),���h(hu��n)�����o(h��)�ȷ����кܴ������,��������̿��Ч�������ڙC(j��)�܄�,��Ó�����w���ų�������,����ҺÓɫ��ˮ�����a(ch��n)�I(l��ng)��,����(du��)���N��ˮ�Լ��h(hu��n)��Σ�����M(j��n)����Ч��̎�������ЙC(j��)��͟o�C(j��)���еđ�(y��ng)���^��V��,��ͨ�^����̿���Ԍ�(du��)�ЙC(j��)�����y��������|(zh��)�M(j��n)��̎��[1],��
1 ����̿�ĸ���
����̿�nj�̿��(j��ng)�^����̎�����γɵģ�����һ����������,�����ЙC(j��)ԭ���ڟo���ĭh(hu��n)�����M(j��n)�мӟ�,�����Ԝp���ЙC(j��)ԭ���еķ�̼�ɷ֣�ԓ�^�̷Q֮��̼��,�����ЙC(j��)ԭ��̼��֮��͚��w�M(j��n)�л��W(xu��)����(y��ng),��ͨ�^���g����a(ch��n)��һ�N�ױ��^�l(f��)�_(d��)�ĽY(ji��)��(g��u)��ԓ�^�̄t�Ǟ�,�,����̼����ͬ�����������M(j��n)�е�,�������ǿ�������,������֮̿���Ա����(hu��)�кܶ��С��,���ǽ�(j��ng)�^�c(di��n)�����g��,���M(j��n)�����к�(qi��ng)�������ԡ,�����̿���ڱ�����e������c(di��n),��1g�Ļ���̿������e���_(d��)500m2��1000m2����e��ă�(y��u)�c(di��n)ʹ����̿���������Ͼ��кܴ�ă�(y��u)��(sh��),�,�����̿����������Ҫ��ָ���w���挦(du��)ˮ���������ã�����ˮ�M(j��n)����Ч����,���_(d��)���ܺõă�����Ч��,������̿���������úͱ���Ŀ״�С����ֱ�ӵ�(li��n)ϵ,�������ԽС�ĔU(ku��)ɢ�͕�(hu��)Խ��,����֮���U(ku��)ɢ�͕�(hu��)Խ��,������ֻ�п�ԽСԽ��Ļ���̿,���ŕ�(hu��)�и��õ������ԣ��U(ku��)ɢ���ٶȲŕ�(hu��)����,�,�����̿��������(bi��o)��(zh��n)�c�������ٶȺ��������кܴ��(li��n)ϵ,��ͨ�^����̿�����������ԛQ������̿�����ԵĺÉģ������������Ҫ��(bi��o)��(zh��n),�������ٶ���ָ�������چ�λ�ĕr(sh��)�g��(n��i)����������,��ͨ�^�������Ķ��ف���Ч�Ĵ_�����������|(zh��)����ͬ�r(sh��),��Ҳ����ͨ�^�������ٶȁ�Q������������ˮ�Ľ��|�r(sh��)�g,���_�����������ٶȣ��������������Ԍ�(du��)��ˮ�M(j��n)����Ч����,���ų�������к��ﲢ���õ��������I(l��ng)���M(j��n)�ж���ʹ��[2],��
2 ����̿̎�����I(y��)�Uˮ�đ�(y��ng)�ø�������
�҇�(gu��)��ˮ�YԴ�DZ��^ϡȱ�ģ��˂�?n��i)ճ�ʳ�õ�ˮ�YԴ���Ǐĵ�ˮ�����ߵ���ˮ��(d��o)������,�����Ե�ˮ��(du��)���˂���������кܴ��Ӱ�,����Ҫ��ߌ�(du��)��ˮ�YԴ����ҕ�ȡ�������ʹ�õ��^����,���˂���(du��)ˮ�YԴ�����M(f��i)Խ��Խ��(y��n)��,�����҇�(gu��)ˮ�YԴĿǰ�l(f��)չ������(y��n)�صĆ��}����Ҫ���P(gu��n)�IJ��T��(du��)����r������ҕ,���S�����(hu��)�IJ���l(f��)չ,���҇�(gu��)���л��Ľ��O(sh��)�ٶ���u�ӿ죬��(du��)��ˮ�YԴ��ʹ��Խ��Խ��,�����ИI(y��)�ڰl(f��)չ����Ҫ���ô�����ˮ�YԴ,������l(f��)չ�д��ڌ�(du��)ˮ�YԴ�������M(f��i)����r�����I(y��)�Uˮ���ŷ���ɵĭh(hu��n)����Ⱦ,���o�˂����ճ�������ܴ�Ӱ�,�����ԣ���Ҫ������ߌ�(du��)���I(y��)�Uˮ��ˮ��̎��,����ߌ�(du��)���I(y��)�Uˮ��ˮ�Ĺ���,�����͌�(du��)�h(hu��n)������Ⱦ��ͨ�^���P(gu��n)���{(di��o)���@ʾ,���҇�(gu��)��ˮÿ����ŷ�������(hu��)�ܸ�,����(du��)�h(hu��n)������Ⱦ�ȷdz������ڏUˮ�еĴ������ܶ���ж����|(zh��),���������ܶ�Ľ����x�ӣ���(du��)�h(hu��n)������Ⱦ�^��,����Ҫ���r(sh��)���M(j��n)��̎��,�����⌦(du��)�˂�����������������Ӱ푡�����(sh��)��I(y��)�ڰl(f��)չ���^����,����Ҫʹ�õķ����dz�����,��늽ⷨ,��Ĥ̎�����ȣ���(du��)�ڏUˮ��̎�����Ǻ���,���(sh��)�õķ���߀��ʹ�û���̿�M(j��n)��̎��,��ʹ�û���̿�ķ���Ҳ���ڌ�(sh��)�`���^���н�(j��ng)�^�˶�ε�ԇ�(y��n)���Y(ji��)�����ģ����Ը��õ،�(du��)�Uˮ��ˮ�M(j��n)��̎��,���_(d��)��������Ч��,���M(j��n)��ˮ�YԴ��ѭ�h(hu��n)���á�
3 ���I(y��)�Uˮ����������
3.1���I(y��)�Uˮ�Ļ��W(xu��)��������
ͨ�^���W(xu��)̎��������(du��)���I(y��)�Uˮ�M(j��n)����Ч��̎��,�����Ԍ���֞����ׂ�(g��)���,����һ��ʹ�ó������M(j��n)��̎��,����(du��)��ԓ������ʹ����Ҫ�Ȍ�(du��)�Uˮ�M(j��n)�������̎��,����(du��)���(n��i)���ĽM�ɳɷ��M(j��n)�����������̽�����ҳ����Ժ͏Uˮ�M�ɳɷֽY(ji��)�Ϯa(ch��n)�����������|(zh��),���M(j��n)����Ч����,�����Uˮ�е��к����|(zh��)�M(j��n)���ų�����������һ�N���W(xu��)���|(zh��),��ԓ���|(zh��)��ʹ�õ��^����,����Ҫ�Y(ji��)�ϳ�����Č�(sh��)�H�������ڽY(ji��)�ϕr(sh��)����ֻ�ܺ͏Uˮ�е��ض����|(zh��)�M(j��n)�нY(ji��)�ϲ��a(ch��n)��һ���ķ���(y��ng),���M(j��n)�����Ԍ����ŷ�̎��,��ͬ�r(sh��)��ʹ�ó������r(sh��)����Ҫ���ϳ�����ķ�(w��n)����,��������F(xi��n)���ŷŵ��^���к����������|(zh��)�a(ch��n)������(y��ng),�����ˮ�YԴ�Ķ�����Ⱦ��ͨ�^���W(xu��)�ֶήa(ch��n)���ij�����,���@Щ���|(zh��)��(hu��)ͨ�^����̎���O(sh��)���M(j��n)��̎��,����K�γɹ��w���|(zh��)����Ч�،����ŷų�ȥ,���ڶ�,��������������ʹ�ã���(du��)��ԓ������ʹ����Ҫ��ͨ�^�����������������뵽�Uˮ��,����(du��)�Uˮ�е���Ⱦ���M(j��n)����Ч�طֽ�,���_(d��)���Uˮ������Ч������(du��)�Uˮ�е���Ⱦ���M(j��n)����Ч�ŷ�,����(du��)������������ʹ��,����Ҫ�nj����������뵽�Uˮ���M(j��n)������߀ԭ����(y��ng)����Ŀǰ������������鳣�õ�һ�N�������������ķ������Ԍ��Uˮ�еď�(f��)�s����F(tu��n)�M(j��n)���Ɖĺͷֽ�,����Σ�����M(j��n)�������ֽ��ŷų���,��ʹ�ô������ķ������Ԍ�(du��)���I(y��)�Uˮ�M(j��n)����Ч��̎�������_(d��)��ѭ�h(hu��n)���õ�Ŀ��,���҇�(gu��)���I(y��)�ڰl(f��)չ���^����,����(du��)�ڴ�����̎�����đ�(y��ng)�ò����U(ku��)���Ҵ������������ٶȿ�,��Ч����,���ײ����ă�(y��u)��(sh��)����u�õ���I(y��)�ĺøв��M(j��n)�������о�[3],��
3.2������������
��(du��)�ڹ��I(y��)�Uˮ����̎������,������l(f��)չ����������̎��������ͬ�r(sh��)Ҳ����鳣Ҋ��һ�N��ʽ,����(du��)�Uˮ̎�����кܴ������,������̎��������Ҫ��ͨ�^������ʽ����Ⱦ��͏Uˮ�M(j��n)����Ч�ط��x���_(d��)���Uˮ������Ŀ��,�����^������̎����ʽ��ָ��̎�����^���в���׃�Uˮ�����Ļ��W(xu��)���|(zh��),������Ⱦ���ˮ�M(j��n)����Ч���x�����й��I(y��)�Uˮ���������ķ�ʽ��Ҫ����������̿����,���܄���ȡ,������������oֹ�^�V��,��
4 ���I(y��)�Uˮ̎���еĻ���̿���,�������Լ�Ӱ푻���̿����������
4.1����̿���
�ڹ��I(y��)�Uˮ̎������ʹ�õĻ���̿�N��^�࣬��õ��Ƿ�ĩ��ĺ��w����Ļ���̿,����ĩ��Ļ���̿�������������w�e�^С,����e�^����ʹ�õ��^�����܉���õغ͏Uˮ�M(j��n)�н��|,���܉�ȫ������,����ĩ����̿���гɱ��͡�������(ji��n)�εă�(y��u)�c(di��n),�����Dz��ɻ�������,�����Ԍ�(du��)���YԴ�����M(f��i)���^��(du��)���w����Ļ���̿���ڳɱ���,�������韩�����c(di��n),�������w������̿���Ի�������,���ڹ����^���б��^����,������,�����w������̿̎��Uˮ�ڹ��I(y��)�еõ��ˏV��ʹ��,��
4.2Ӱ푻���̿����������
���M(j��n)�ЏUˮ̎�����^���У�����ͨ�^����̿��(du��)�Uˮ��Ⱦ��������������Ч�ʁ���Ч�؛Q���Uˮ��̎���̶�,���Д����̿�������������|(zh��)��,������̿����������ͨ�^����̿��(du��)�Uˮ����������Q��,������̿�Ĵ�СҲ���ԛQ������̿��������,���w�eС�Ļ���̿�p϶Ҳ��(hu��)�ܴ����϶׃�����ٶȕ�(hu��)����,��������������Ҳ��(hu��)׃��,���Uˮ����Aֵ��ˮ��Ҳ��(hu��)��(du��)����̿����������Ӱ푡��Uˮ��pHֵС��7����r��,���Uˮ������,������̿�����Եėl����(hu��)�������������s���(du��)�Uˮ�ă�������Ч��,����(du��)�ڜض��^�ߵĭh(hu��n)��,������̿����������(y��ng)��ᣬ�ض�Խ�͌�(du��)�ڻ���̿�ļ�(x��)��Ч��������,��������ߏUˮ������Ч��,��
5 ����̿����ˮ̎���еđ�(y��ng)��
����̿��(du��)�ڏUˮ��̎����Ҫ�C�Ͽ��]һ�³ɱ���̎���(bi��o)��(zh��n)�Ć��}���_���Uˮ��̎������I(y��)�İl(f��)չ����������(n��i),�����I(y��)��ʹ�û���̿�M(j��n)���s���������^����,����Ҫ�������ų��������s�|(zh��)���_(d��)���Uˮ������Ч��,����Ч�،��s���ŷų���,����(du��)�ڻ���̿�ڏUˮ̎���еđ�(y��ng)�ÿ��ԏ����ׂ�(g��)����Ӌ(j��)�㣺��һ������̿̎�����t�Uˮ,����(du��)���t�Ĵ�����Ҫ�����x�ӵ���ʽ�����ڹ��I(y��)�Uˮ��һ�N����Ԫ��,���t�Ļ��W(xu��)�r(ji��)����6�r(ji��)���������Ҫ��ͨ�^�Uˮ����Aֵ��Q��,�����ڻ���̿�ĽY(ji��)��(g��u)Ҳ�Ƿdz��ď�(f��)�s,�����M(j��n)�ЏUˮ�������^���п���ͨ�^�^��(qi��ng)�������ԁ���ֵ����ՏUˮ�е��t�x�ӣ���(du��)�Uˮ�ă������кܴ������,����Ч�،��t�x���ŷų���,��Ȼ����û��W(xu��)�������ķ�ʽ��(du��)�t�x���M(j��n)�������̎��,���_(d��)���Uˮ������Ч��,���_���Uˮ��ѭ�h(hu��n)����,���ڶ������û���̿��̎������ďUˮ,���ڹ��I(y��)���a(ch��n)�ŷŏUˮ���^����,�����ںܶຬ������|(zh��)������ʹ�û���̿��(du��)�軯���M(j��n)������,�����͏Uˮ�ĺ�����,���S�����(hu��)�IJ���l(f��)չ���҇�(gu��)���I(y��)�Uˮ��̎�팦(du��)����̿��ʹ��Խ��Խ�V��,��Խ��Խ��ҕ����̿�ڏUˮ�����е�����,�����ǽ�(j��ng)�^����̿̎����ďUˮ���f��(hu��)����һ�����軯�����������ҳɱ�����(du��)�Ӹ�,��
6 ����̿̎��Uˮ�đ�(y��ng)���h(yu��n)��
�S�����(hu��)�IJ���l(f��)չ,����(du��)�ڻ���̿̎���ļ��g(sh��)��u�����ИI(y��)��ҕ������(du��)���M(j��n)��������о�,���õ���һ�����M(j��n)չ,����(du��)�ڻ���̿̎��Uˮ�Ć��}��ͨ�^��(du��)����̿�������о�,�����Ը��ƻ���̿����Y(ji��)��(g��u)���܈F(tu��n)�Ļ��S��,������Ч���ƻ���̿������������������ߏUˮ̎����Ч��,����߃���������,����(j��ng)�^���P(gu��n)�о��@ʾ������о����˻���̿�w�S���|(zh��)���c֮ǰ�Ļ���̿�����ò��,�������c���y(t��ng)�Ļ���̿��ͬ�ĵط��ǻ���̿�w�S���͜����^��,�������ڸߜ����M(j��n)�С��������͵Ļ���̿�w�S���кܸߵă�(y��u)��(sh��),���䃞(y��u)�c(di��n)�У�����Ч�ʸ�,��������(qi��ng)��������,��������(ji��n)��,���ɱ��͵ȣ�����(du��)�ڂ��y(t��ng)�Ļ���̿���Ը��õ،�(du��)��ˮ�M(j��n)��̎��,����ߏUˮ������Ч��,��������Ч�ظ��ƻ���̿�����|(zh��),����ߌ�(du��)�Uˮ������Ч��,������̿�ĸ��Է�ʽ�ж�N���,�����猦(du��)��ȥ����Ⱦ���Ŀ�ĵĻ���̿����,�����Խ��ͻ���̿�����������Ȼ��Ⱥ������܈F(tu��n)�ĺ���,�������̿����ˮ�ԣ��ӏ�(qi��ng)��(du��)�ЙC(j��)��Ⱦ���̎������,���M(j��n)����ߏUˮ������Ч��,��������ѭ�h(hu��n)���á�
7 �Y(ji��)�Z
������֮,����(du��)���҇�(gu��)Ŀǰ�l(f��)չ�ĬF(xi��n)��,��ʹ�û���̿��(du��)���I(y��)�Uˮ�M(j��n)��̎���ļ��g(sh��)����Ҫ�M(j��n)һ�������ƣ���Ҫ���P(gu��n)����I(y��)��ߌ�(du��)����̿���g(sh��)����ҕ��,���ܶ����P(gu��n)����Փ�ͼ��g(sh��)��Ҫ�д���ߡ������҇�(gu��)��(du��)�ڏUˮ���ŷ�����u������(du��)����̿���ṩ����u�o������,�����a(ch��n)���O(sh��)���^��,�����Ի���̿���a(ch��n)�ijɱ�Խ��Ҳ�ߣ��@�N��r�İl(f��)����(du��)����̿̎�����g(sh��)�İl(f��)չ�����˺ܴ��Ӱ�,����K��ɳ��m(x��)�l(f��)չ,���҇�(gu��)����(du��)�������l(f��)�_(d��)��(gu��)�ҵİl(f��)չˮƽ�^�ͣ��кܴ�IJ��,��������Ҫ�Ӵ�(du��)����̿̎�����g(sh��)���о��̈́�(chu��ng)��,��ᘌ�(du��)��ͬ�ďUˮ����(du��)����̿�M(j��n)�и��ƺ̈́�(chu��ng)��,����ߌ�(du��)���P(gu��n)���g(sh��)��Փ���о�,���M(j��n)����Ч�ر��ϻ���̿̎�����g(sh��)�ķ�(w��n)���l(f��)չ����(du��)�Uˮ�M(j��n)����Ч̎��,���_����ѭ�h(hu��n)����,��
�����īI(xi��n)
[1] ������.���I(y��)�Uˮ̎����ú�|(zh��)����̿�����đ�(y��ng)��[J].�Ї�(gu��)�����Q(m��o)�ף�2019,��11��20����107.
[2] �Ɂ���.���I(y��)�Uˮ����̿���̎�����о�[J].��Ʒ�c�|(zh��)��,��2019��9����241.
[3] �����.����̿̎�����I(y��)�Uˮ�đ�(y��ng)��[J].�h(hu��n)���c�l(f��)չ��2018,��30��3����50+52.

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”