�Ї��t(y��)���U��̎���F(xi��n)���(du��)�߷���
1.�t(y��)���U��ā�Դ��Σ��
�t(y��)���U����ָ�ڌ�(du��)�˺̈́�(d��ng)���\��,�����(y��n),��̎�á������A(y��)�����t(y��)�����(d��ng)���о��^���Юa(ch��n)���Ĺ̑B(t��i)��Һ�B(t��i)�U��,����Ҫ������Ⱦ�ԏU��,������U������U��,����ˎ�U��,��������Ⱦ����W(xu��)Ʒ�U��ͷ����ԏU���,��
�t(y��)���U����ИO��(qi��ng)�Ă�Ⱦ��,�����ﶾ�Ժ��g�ԣ��ŷŹ�������(y��n)��̎������(d��ng),����(hu��)���L(f��ng)�P(y��ng)ʧ����ˮ��ʧ,����Ɍ�(du��)ˮ�w�����,����������Ⱦ����(du��)���w��ֱ��Σ��,���c��������U���ﲻͬ���t(y��)���U�����ڔy�������Ĕ�(sh��)���N���,�����п��g��Ⱦ,�����Ԃ�Ⱦ,������?zh��n)�Ⱦ�͝�����Ⱦ������,����Σ���Ը����?n��i)����ر�ˮ��Ⱦ�����l(f��)�����Ԃ�Ⱦ����ӛ�d�ܶ�,��1955��ӡ��ij������ˮԴ�ⲡ����Ⱦ,��68%���˿��ܵ������S���Ը���Ⱦ���Ї������н����^(q��)����ˮԴ��Ⱦ,��������������,��400���˰l(f��)����5������,���Ї�����нY(ji��)�˲�Ժ������ˮ��ȾˮԴ,��ʹ����������300���˻��Y(ji��)�˲� ��1986���Ϻ��б��l(f��)�ļ�����,��Ҳ������ʳ���t(y��)Ժ��������ˮ��Ⱦ��ë�������,��
���������C��Ҋ���oՓ�Ǐ��l(w��i)�����߽Ƕ�,��߀�Ǐĭh(hu��n)�����o(h��)�ĽǶ��v,���ӏ�(qi��ng)��(du��)�t(y��)���U����������������ИO����Ҫ�����x��
2.�Ї��t(y��)���U��a(ch��n)�����y(c��)��
�����t(y��)���U���Դ�V��,�����y��(zh��n)�_,����(y��n)��ؽy(t��ng)Ӌ(j��)�a(ch��n)������ͨ���Ǹ���(j��)�t(y��)���C(j��)��(g��u)�IJ�����(sh��),������ʹ�����Լ���λ����ƽ��ÿ��a(ch��n)�����t(y��)���U���������t(y��)���U��Ŀ��a(ch��n)����,��
�S���˂������|(zh��)�����t(y��)�����g(sh��)����ߣ�����������g(sh��)���˴�����,�����g(sh��)�г��ĸ��ԭ�w����,��һ�����t(y��)����Ʒ�ķN͔�(sh��)��Ѹ�����ӣ��Ї��t(y��)���U��Įa(ch��n)�����ʷ�(w��n)������څ��(sh��),���������L(zh��ng)3%���ٶȱ��y(c��)��,��2010���Ї����t(y��)���U�ᅡ�a(ch��n)�������_(d��)��105�ft���ϡ�
3.�Ї��t(y��)���U������д��ڵĆ��}
�t(y��)���U���Σ������������������ĸ߶���ҕ,�������P(gu��n)���ɷ�Ҏ(gu��)���O(sh��)����,���S�����Һ͵^(q��)��(du��)�t(y��)���U��Ĝp����������ռ�,����(ch��)��,���\(y��n)ݔ��̎��̎�ø���(g��)���桢����(g��)�h(hu��n)��(ji��)���Ї�(y��n)�����_��Ҏ(gu��)��,���ڼ��g(sh��)�о�����,��Ͷ���������,��������ؔ(c��i)����(du��)�t(y��)���U���̎��̎���M(j��n)�������о�,����Ҫ�����зٟ�,���߉���������W(xu��)̎��,����ݗ��,���ߜطֽ⡢���x���w��늻��t��.�c������(du��)��,���Ї��ڷ��ɷ�Ҏ(gu��)�ƶ�,���O(ji��n)���wϵ���ơ����(hu��)�������R(sh��)����(qi��ng)�Ϳ���Ͷ��ȷ���߀���ںܴ���,��
3.1.���ɷ�Ҏ(gu��)�ƶ�����
�mȻ�����A���͇����w�U����Ⱦ�h(hu��n)�����η�����(du��)Σ�U(xi��n)�U��Įa(ch��n)��,���\(y��n)ݔ����(ch��)��,��̎����������(y��ng)Ҏ(gu��)��,�����O(sh��)��Ҳ��͌�(du��)�t(y��)���U������˼���̎��̎�õ�Ҫ�����w�Č�(sh��)ʩ��(x��)�t�ƶ����@����,����(du��)�t(y��)���U��Įa(ch��n)����,���\(y��n)ݔ�ߡ��ռ���,��̎��̎�����Пo���_,�����w��Ҫ���ڈ�(zh��)���^����,��Ҳ��ͬ�̶ȵش��ڈ�(zh��)������(y��n)�Ȇ��},��
3.2.�O(ji��n)���wϵؽ������
Ŀǰ�Ї��t(y��)���U��Ĺ����wϵ�ܲ����ƣ��]�Ќ�(sh��)�F(xi��n)�t(y��)���U����ռ�,����(ch��)��,���\(y��n)ݔ��̎��̎�õ�ȫ�^�̸�ۙ����,���t(y��)���U��ĭh(hu��n)����Ⱦ���}�]�Џ�Դ�^�õ�����,��
3.2.1.�O(ji��n)���wϵ���\(y��n)�ЙC(j��)�Ʋ�����
�t(y��)���U��O(ji��n)������һ�(xi��ng)ϵ�y(t��ng)���̣���Ҫ���P(gu��n)���ɷ�Ҏ(gu��)�ƶ���,����(sh��)ʩ�ߺͱO(ji��n)���ߵąf(xi��)�{(di��o)���,��Ŀǰ�Ї����t(y��)���U��ɷ�Ҏ(gu��)��(sh��)ʩ���漰���l(w��i)�����ߡ����Эh(hu��n)���l(w��i)���ͭh(hu��n)�����o(h��)�ȶ���(g��)���T,����g؟(z��)����,���f(xi��)�{(di��o)��Ч�ıO(ji��n)���wϵ���\(y��n)�ЙC(j��)��߀�]����������ȱ����Ҫ�ıO(ji��n)���O(sh��)ʩ�����|(zh��)�Ĺ����ˆT��
3.2.2.����ռ��wϵ������
�t(y��)���U�����ռ��nj�(sh��)ʩ�t(y��)���U��h(hu��n)���o�����������P(gu��n)�I�h(hu��n)��(ji��),����Ŀǰ���Ї������(sh��)�t(y��)Ժ,����������С���к�ƫ�h(yu��n)�^(q��)���t(y��)Ժ���t(y��)���U�{(j��ng)���c��ͨ�����������s��һ��,������е��t(y��)���U�����ռ�����Ҳ̎�����A��,��
3.2.3.�A�桢�\(y��n)ݔ�wϵ©���^��
Ŀǰ���t(y��)���U�����\(y��n)�΄�(w��)��Ҫ��ȡ�а���ʽ,�����\(y��n)��ֻؓ(f��)؟(z��)���t(y��)���U���\(y��n)��ָ�����c(di��n),�����P(gu��n)���Ƿ�����,���c��(du��)����ͨ���������o��,�����\(y��n)ݔ�^����й©�F(xi��n)���(y��n)�أ��]�н�������(y��ng)���\(y��n)ݔ�ι����ƶȼ���(ch��)������ƶ�,��
3.2.4.̎��,��̎���O(sh��)ʩ���
�mȻҎ(gu��)���t(y��)���U�����M(j��n)�м��С��ٟ�̎��,�����^�����(sh��)�t(y��)Ժ�]�И�(bi��o)��(zh��n)�ķٟ��O(sh��)ʩ,������Ǻ�(ji��n)�����t�ӣ��֛]�а��b�U��̎���b��,��������Ⱦ���^��(y��n)��,���ٟ����������I(y��)���ܵͣ��ٟ�����ȫ,�����y��������������,�����⣬̎�������r(sh��),����ֻ̎���R���t(y��)���U��,������������Ȼҕͬ��ͨ��������̎����
3.3.������(du��)�t(y��)���U�����֪�R(sh��)�˽ⲻ��
���M(j��n)������(du��)�t(y��)���U��������˽�,����߹������l(w��i)���ͭh(hu��n)�����R(sh��),���nj�(du��)�t(y��)���U�(sh��)����Ч���������(hu��)���A(ch��)�����ڽ������������ȱ�����P(gu��n)֪�R(sh��),��������(du��)�t(y��)���U���Σ����ȱ������J(r��n)�R(sh��),���еĻ���һ�����t(y��)����Ʒ�����»�����һЩ“���o”�t(y��)Ժ�����e����;,���еİ��t(y��)���U��¶��ѷ���ˮԴ����,����Щ�t(y��)Ժδ���t(y��)���U������Σ�U(xi��n)�U�(du��)����ֱ�ӌ��t(y��)���U���c������������һ��,����ԭ�w�������������е��ЙC(j��)�|(zh��)��ֳ����,����ɲ��������ӡ�
3.4.����Ͷ�벻���c���g(sh��)���
�Ї��ڌ�(du��)�t(y��)���U���̎��̎�ù������Y��Ͷ�롢�����(du��)�����B(y��ng)�ͼ��g(sh��)�ɹ��ȷ���,�����H����ڰl(f��)�_(d��)���Һ͵^(q��),��Ҳ��(y��n)�����ڇ���(n��i)��(du��)�t(y��)���U��̎��̎���������ӵ���������
4.�Ї��t(y��)���U������ķe�O׃��
�����,���S����������ˮƽ�IJ������,���l(w��i)�����h(hu��n)�����R(sh��)����u����(qi��ng)���t(y��)���U��ĭh(hu��n)���o���������ܵ������ďV���P(gu��n)ע,���Ї��t(y��)���U��������F(xi��n)���S��e�O��׃��,���������ȫ�����t(y��)���U��o��������̎���Ĵ���С��t(y��)���U��������гǽ��֭h(hu��n)���l(w��i)������̎�y(t��ng)һ�ռ�,���÷��]�\(y��n)ݔ܇���\(y��n),����������t(y��)���U��̎�����ļ��зٟ���ԓ���Ľ���1997��,��ʹ��2�_(t��i)��̎����6t���t(y��)���U��ٟ��t,���ٟ�ȫ��214���t(y��)����λ���t(y��)���U��ٟ��t�����M(j��n)�Ա��F(xi��n)��⻯�����ͷٟ�,���Ԅ�(d��ng)�M(j��n)��,���t(y��)���U�ﲻ��أ��ٟ��t�a(ch��n)���ğ��⽛(j��ng)����ȼ����,�����ڇ��H�ŷŘ�(bi��o)��(zh��n),���ٟ��t��?ji��n)����ڇ��H�ŷŘ�(bi��o)��(zh��n)�����������M(j��n)�ڠt��������1/2,���������������ù���,��
�V�����t(y��)���I(y��)���^�l(f��)�_(d��)�ij��У��t(y��)���U�O��̎��ˮƽҲ�^��,��ԓ�м��зٟ�̎���c(di��n)��1998���Ͷ��ʹ�õďV�|����h(hu��n)���o����̎������,������ “Σ�U(xi��n)�U���D(zhu��n)��(li��n)��”���F(xi��n)��3�_(t��i)���M(j��n)�������ʹ�˾���g(sh��)��W��W��ȼú�ٟ��t,��ÿ�_(t��i)̎��������12t��d,��ÿ��̎�������_(d��)24t.�V���Ќ�(du��)�t(y��)���U������(g��)̎���^�̣������ռ����\(y��n)ݔ,���ٟ����ıO(ji��n)���ɭh(hu��n)����ؓ(f��)؟(z��),���l(w��i)����ؓ(f��)؟(z��)���ٙz��ݠ�^(q��)��(n��i)�t(y��)���C(j��)��(g��u)���h(hu��n)�l(w��i)�־��wؓ(f��)؟(z��)�z�������������Ƿ�����t(y��)���U��,���ڇ��Һ͵ط�ؔ(c��i)����(du��)ُ�I̎���O(sh��)ʩ�o��һ�����a(b��)���Ļ��A(ch��)��,���V�|ʡؔ(c��i)���d���l(w��i)���d,����r(ji��)��(li��n)����ӆ��ÿ������2Ԫ/d�Č��(xi��ng)���M(f��i)��(bi��o)��(zh��n),���_���ˏU��̎�Æ�λ���L(zh��ng)�ڷ�(w��n)���I(y��ng)�\(y��n),��
�����д��t(y��)Ժ��(du��)�t(y��)���U��ķ���ռ������ձ������^�ã�������(sh��)�F(xi��n)�˷���b��,�������ЬF(xi��n)��2�Ҍ��T̎���t(y��)���U��Ć�λ,��ؓ(f��)؟(z��)̎��ȫ��70����t(y��)Ժ���t(y��)���U�ռ�����t(y��)���C(j��)��(g��u)��(sh��)��20%.������������,�����,�����ڡ���h,�����u,��տ���ȳ���Ҳ�������t(y��)���U�O��̎��̎�ü{���h���ճ̣����_ʼ�e�O�I�伯��̎��̎�È�(ch��ng)�Ľ��O(sh��),��
5.�t(y��)���U�����ԭ�t�͌�(du��)�߷���
����(n��i)��Č�(sh��)�`��(j��ng)�(y��n)����,���t(y��)���U�������һ�(xi��ng)��(f��)�s��ϵ�y(t��ng)���̣���(y��ng)ͨ�P���]�h(hu��n)��,�����(hu��),����(j��ng)��(j��)�ͼ��g(sh��)�ȶ�N���ص�Ӱ푣�����(zh��ng)���(hu��)Ч��ͽ�(j��ng)��(j��)Ч��ľC��ƽ��,���������T���l(w��i)���������h(hu��n)��,���h(hu��n)�l(w��i)�Ȉ�(zh��)�����T�����(hu��)�O(ji��n)�����TҪ�����_����؟(z��),����(qu��n)�����Ļ��A(ch��)���������,���l(f��)�]���w����,����(du��)�t(y��)���U��Įa(ch��n)�����ռ�,����(ch��)��,���\(y��n)ݔ��̎��̎�õČ�(sh��)ʩȫ�^�̸�ۙ����,��
5.1.�t(y��)���U�����ԭ�t
����(j��)�t(y��)���U�ﱾ���������Լ����b����(n��i)��Č�(sh��)�`��(j��ng)�(y��n),����(du��)�t(y��)���U����ռ�����(ch��)��,���\(y��n)ݔ��̎��̎��Ҫ��ѭ��ԭ�t�� ȫ�^�̹���,�� �a(ch��n)���߸��M(f��i)���U����С��,��Դ�^����ռ�,���ͽ�̎�á��惦(ch��)��ʾ,�����]�\(y��n)ݔ,������̎��̎��ԭ�t,��
5.2.̎�팦(du��)��
5.2.1.�ӏ�(qi��ng)�t(y��)���U�������Ҏ(gu��)���O(sh��)
����(j��)�҇��t(y��)���U������F(xi��n)��l(f��)չڅ��(sh��)���ƶ������Ї���(sh��)�H��r�Ĺ�����Ҏ(gu��)���ɲ����ľ��w��(sh��)ʩ��(x��)�t,��Ҫ�Ӵ��(zh��)������,���Ž^��(zh��)������(y��n)���`�����m�Ć��},��
5.2.2.���������t(y��)���U������wϵ
�ڳ�ְl(f��)�]�F(xi��n)���ܲ��T���õĻ��A(ch��)��,�����Կ��]�O(sh��)�����T�Ĺ���C(j��)��(g��u)�M(j��n)�оC�υf(xi��)�{(di��o)���������t(y��)���U��Įa(ch��n)������K̎�õĸ���(g��)�h(hu��n)��(ji��)�{������(g��)�����wϵ,������ȫ�^�̹���,��Ҫ�ӏ�(qi��ng)��(du��)�U���Դ�^���ƣ��p�ُU��a(ch��n)����,����(du��)�t(y��)���U���M(j��n)�з���ռ�,��Ҫ�����������t(y��)���U���\(y��n)ݔ�ι����ƶȺ̓�(ch��)������ƶȣ��Ѻ��\(y��n)ݔ,����(ch��)���P(gu��n),��Ҫ�ӏ�(qi��ng)̎��̎�õĹ�������(du��)̎��̎�ú������Ⱦ���ŷŘ�(bi��o)��(zh��n)�������_Ҏ(gu��)��,��
5.2.3.��(sh��)�ӏ�(qi��ng)�t(y��)���U���Դ�^����
��(sh��)�`�C��,���ӏ�(qi��ng)��(du��)���t(y��)����λ�����w��Դ�^��������(du��)����(g��)�t(y��)���U������������P(gu��n)��Ҫ������,��Ҫ�p��һ�����t(y��)�����ߵ�ʹ��,����(ji��n)�֏U�����ռ�����Ⱦ�߸��M(f��i)ԭ�t���Ӵ�(du��)�`���`Ҏ(gu��)�О�ıO(ji��n)��,��̎�P����,��
5.2.4.��(ji��n)�������ֶκͽ�(j��ng)��(j��)�ֶ���Y(ji��)��
Ҫ���t(y��)���U������������ֶκͽ�(j��ng)��(j��)�ֶ���Ч�Y(ji��)���������_(d��)���ȱ��o(h��)�h(hu��n)���l(w��i)��,�����ܴ��M(j��n)�t(y��)���U�������̎��̎�ù����ķ�(w��n)���_չ,��
5.2.5.�ӏ�(qi��ng)��(du��)�h(hu��n)���o����̎��̎�ü��g(sh��)���_�l(f��)���ƏV
�����t(y��)���U��̎��̎�ü��g(sh��)��(y��n)���Ƽs����(du��)�t(y��)���U�����Ч������Ҫ�Ӵ�(du��)�@����Ŀ���Ͷ��,����(du��)���ѽ�(j��ng)�����_�l(f��)�����M(j��n)�����M(j��n)���g(sh��)�O(sh��)��,��Ҫ�ӏ�(qi��ng)�ƏV������Ҫ�ӿ쌦(du��)���t�ӵ�����(j��)������Q����,��
5.2.6.�ӏ�(qi��ng)�ĘI(y��)�ˆT�Ľ�����Ӗ(x��n)
���|(zh��)���ďĘI(y��)�ˆT�(du��)���nj�(sh��)ʩ�t(y��)���U��h(hu��n)���o������������Ҫ����,���ӏ�(qi��ng)��(du��)�ĘI(y��)�ˆT�����P(gu��n)֪�R(sh��)�ͼ�����Ӗ(x��n)���������ڱ��o(h��)�ĘI(y��)�ˆT��������ȫ,��Ҳ������������������P(gu��n)���ɷ�Ҏ(gu��)�����X��,��
5.2.7.������߹������l(w��i)�ͭh(hu��n)�����R(sh��)
�����ӏ�(qi��ng)��(du��)�����������������ȣ��Ќ�(sh��)��߹������l(w��i)���ͭh(hu��n)�����R(sh��),���@��(du��)�ڰl(f��)�]������ݛՓ�O(ji��n)������,�����Ʒ��ɷ�Ҏ(gu��)���O(sh��),���Ƅ�(d��ng)ȫ��ĭh(hu��n)���o��������������Ҫ�����x��

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”