�r(n��ng)���ˮ��ȫ����ؽ������Ԫ��Ͷ���Y���w
���˽�ӱ�ʡ�r(n��ng)�����ˮ��ȫ���̼�����֧�֬F(xi��n)��,���Ї������y��ʯ���f����֧�Ќ�ȫʡ10���к�ʯ���f��ݠ��(n��i)17���h���У��M(j��n)���ˌ��(xi��ng)�{(di��o)��,�������ˮ�(d��ng)ǰ����֧���r(n��ng)�����ˮ��ȫ���̴��ڵĆ��}��ԭ��B�ˮ�(d��ng)����ⰲȫ���ˮ���O(sh��)���Y�����M(j��n)ģʽ,������������P(gu��n)���߽��h,��
��ȫ���r(n��ng)���ˮ��ȫ����ʮ����Ҏ(gu��)���������º��Q��Ҏ(gu��)������ָ��,��“ʮ����”���gҪȫ���Q2.98�|�r(n��ng)���˿ں�11.4�f���r(n��ng)��W(xu��)У���ˮ��ȫ���}��ʹȫ���r(n��ng)�弯��ʽ��ˮ�˿ڱ�����ߵ�80%����,����(sh��)�F(xi��n)�@һĿ��(bi��o),���A(y��)Ӌ(j��)��ҪͶ��1600�|Ԫ��1700�|Ԫ������2/3������Ͷ�Y,��ʣ��1/3�s600�|Ԫ�Ľ��O(sh��)�Y���ɸ����ط���������,���@һ��(sh��)���в�����ĵط�ؔ(c��i)����һ����С�ĉ��������ڙC(j��)��(g��u)���վ������J�Y��,���ڷ����L(f��ng)�U(xi��n)��ǰ����,����(y��ng)ԓ���@��(j��ng)��(j��)�������F(xi��n)������r��������,���{(di��o)�����J����,������(qi��ng)������(chu��ng)�µ����������õ�֧�ֽ�(j��ng)��(j��)����l(f��)չ,��
�r(n��ng)�����ˮ��ȫ�F(xi��n)��
�ӱ�ʡ�˾�ˮ�YԴ���H307������,����ȫ��ˮƽ��1/7������500�����ć��H���J(r��n)�ĘO��ȱˮ���侀,�����Շ��Ҵ_����“ˮ�|(zh��),��ˮ����ˮԴ���C�ʺ���ˮ����̶�”���(xi��ng)ָ��(bi��o)��ȫʡ�ղ�,���ӱ�ʡ�r(n��ng)���ˮ��ȫ�΄݇�(y��n)��,��ͻ�����}��ˮ�YԴȱ����ˮ�|(zh��)���_(d��)��(bi��o)��
2005��,���ӱ�ʡ�����r(n��ng)���ˮ��ȫ�(xi��ng)Ŀ,�����c(di��n)��Qˮ�|(zh��)���_(d��)��(bi��o)�;ֲ���ˮ��(y��n)�ز��㆖�}��2005��2011��,���ӱ�ʡᘌ�ʡ��(n��i)��ͬ��r,�����ķNģʽ�_չ�r(n��ng)���ˮ��ȫ���̽��O(sh��)��һ�����h���M(j��n)������(li��n)�弯�й�ˮ,�����Ƿ��|(zh��)��ˮ,�����džδ���ɢ��ˮ������2011���,��ȫʡ����Ӌ(j��)Ͷ�Y77.51�|Ԫ,����Q��1659�f���r(n��ng)������63�f���r(n��ng)��W(xu��)У�����ˮ��ȫ���}������(j��)��Ҏ(gu��)������(bi��o)��(zh��n),���ӱ�ʡ����1950.7�f���ˮ����ȫ,��
�{(di��o)��l(f��)�F(xi��n)���r(n��ng)�����ˮ��ȫ���̽��O(sh��)������}���Y�����}��һ�ǵط�ؔ(c��i)�������Y���y,������ؚ���r(n��ng)���ԻI�Y���y,�����ǰ�ȫ�ˮ���������B(y��ng)�o(h��)�y,���������J�Y���M(j��n)���y���{(di��o)��l(f��)�F(xi��n),���y�����J�Y������ȫ�ˮ���̻����]��Ͷ�롣���y�����J�Y��Ͱ�ȫ�ˮ����֮�g����Ҫ�ϵK����ν�Q“���l�����ô߀”�Ć��},���r(n��ng)���ˮ��ȫ�����J��ȱ���ϸ���J���w��ȱ��߀��C,������ȱ���L(f��ng)�U(xi��n)�a(b��)���C(j��)�ơ��������ܲ��Tȱ�����Y�����Ժ����Y��(j��ng)�(y��n),���{(di��o)��l(f��)�F(xi��n),������ȱ������C(j��)�ƣ�ͬ�rȱ�����Y���R,�����P(gu��n)���T����(x��)�T����ؔ(c��i)���ܿ��^���ӵĹ�����ʽ,��
�����r(n��ng)�����ˮ���Yģʽ
�r(n��ng)���ˮ��ȫ�����ǜ�(zh��n)�����a(ch��n)Ʒ���ܶ������ڱ����r(n��ng)�����ˮ���o�������RͶ�Y�Y������y�},���Ķ���(d��o)�¹�ˮ���A(ch��)�O(sh��)ʩȱ�����ϻ�ʧ��,�����˾���ؔ(c��i)�����������ƉŔ�����Ч��,���ܶ����ҷe�O̽���r(n��ng)�����ˮ���o�����Y��ʽ,���Ą������Ԫ��Ͷ���Y���w����չ�r(n��ng)�����ˮ���o���Y�����Y����,��
��һ,�������r(n��ng)�����ˮ���o���Y�����Y��������Ҫ��������������ؔ(c��i)���ܿ�,��(li��n)�������ṩ��(y��u)���J��,��������l(f��)�Ђ�ȯ��������������,��������^(q��)����,���(xi��ng)Ŀ�I(y��)���ԻI�Y������F(tu��n)�w���˵ľ�ٛ��,������ؔ(c��i)�����Y���mȻ���Y����ռ��(j��)��Ҫ��λ,�����O(sh��)�(xi��ng)ĿͶ�Y��60%����Դ�ڸ�������Ͷ�룬20%��40%��I(y��)�͂����ԻI,�����Y��ʽ���F(xi��n)��ֱ�����Y�c�g�����Y����,�����������@��(j��ng)��(j��)Ч��Ĺ��̣����O(sh��)��λ���_�l(f��)�C(j��)��(g��u)����������l(f��)�й�Ʊ����ʽ�ԻI�����Y��,���������ڙ�(qu��n)������l(f��)���ⶐ��ȯ,����ȯ����һ������y�����ʣ�߀������20��30��,��
�ڶ�,���ձ��r(n��ng)�����ˮ���o���Y,���ձ��r(n��ng)�����ˮ�������Y������Ҫ�и�������ؔ(c��i)���ܿ���y���J��,��������l(f��)�Ђ�ȯ,���ԻI�ͽ��ܾ�ٛ���(xi��ng)�ȡ�85%���ҵ��r(n��ng)�����ˮ���̽��O(sh��)�Y������ؔ(c��i)���Y���c�����Y��,���ձ�ˮ�YԴ�_�l(f��)��˾���ԫ@������������L���J��,���ձ��e�O���ý��ڸܗU�����r(n��ng)�����ˮ���A(ch��)�O(sh��)ʩ���O(sh��)���г�Ч�����M(j��n)���ձ����r(n��ng)�I(y��)ˮ����,��
����,�������r(n��ng)�����ˮ���o���Y�������r(n��ng)�����ˮȡˮ�����������c��ˮ��(li��n)��Ͷ�Y,��Ͷ�Y��Դ��������^(q��)����ˮ�M(f��i),���J��;�ٛ����ȡ����������ˮ����(y��ng)����ˮ��,����ˮ̎��S������ˮ���е�Ͷ�Yȫ��������ؓ(f��)��(d��n),�������ˮ�r�͝q��ʹ��ˮ���o�����ܣ����(zh��n)����Ҳ���ܶ�N��ʽ�Ĺ����Y��,��
����,�����r(n��ng)�����ˮ���o���Y�����r(n��ng)�幩ˮ�I(y��)�l(f��)չ��Դ���������Y��һ�ǵط�����,�����˹�˾,��˽��Ͷ�Y������ˮ�M(f��i)����,���������Ñ���?j��n)��Ľ��O(sh��)�M(f��i)��,�������@Щ��Ԫ��Ͷ�Y��ʽ����(y��u)�ݵ��a(b��)�����ߣ�����ˮ�I(y��)���Է�(w��n)���l(f��)չ,��
���ڜ�(zh��n)�����Ե��r(n��ng)�����ˮ���o�(xi��ng)Ŀ,��20���o(j��)90�����Ӣ�����������˽�����Ƶ�PPP��Public-PrivatePartnership����(chu��ng)�����Yģʽ���^��������,�����ô�,����������,���Ĵ�����,�������m���ձ�����Ҫ�������ҵõ��ˏV����푑�(y��ng),���ܶ������O(sh��)���ˌ��T�������C(j��)��(g��u)���Ƅӹ�˽�����Ƶİl(f��)չ,��
����֧���r(n��ng)�����ˮ��ȫ���̵Č��߽��h
����֧���r(n��ng)�����ˮ��ȫ���̵Ľ��h��Ҫ�����ׂ����棺
��һ����ؔ(c��i)���Y���˄ӽ����Y���γ��Y�����,��һ�ǽ��h�f(xi��)�{(di��o)�y�O(ji��n)��,��ؔ(c��i)�����Ȳ��T����ȡ�y�п����_չ�r(n��ng)���ˮ��ȫ���̽��O(sh��)ؔ(c��i)���|�����J���ؔ(c��i)���o���NϢ������,�������_��ؔ(c��i)���NϢ��Ҏ(gu��)ģ,�������NϢ�ʡ����ǵط����������ӿ콨���r(n��ng)��ˮ�����O(sh��)���(xi��ng)�Y���ƶ�,����(y��n)���(zh��)��“�����س���������ȡ10%�����r(n��ng)��ˮ�����O(sh��)”����,���_���ط�ؔ(c��i)�������Y��
�ڶ�,��Ҏ(gu��)���ط�����ˮ��Ͷ���Yƽ�_�������ϸ���J���w,�������r(n��ng)���ˮ��ȫ�����(xi��ng)Ŀ���й�����,����ɢ�Ե����c(di��n)��ֻ����������֧����,���������r(n��ng)�����ˮͶ���Y��˾����Ҫ��ʽ���������Yƽ�_,����ƽ�_���d�w���Ķ��@���y�����J�Y��֧��,�����r(n��ng)���ˮ��ȫ�����(xi��ng)Ŀ�@�ý���֧�ֵĻ��A(ch��)��ʩ����;��,��
���������b�������M(j��n)�����Yģʽ,���e�O�����Ԫ��Ͷ���Y���w,��һ�ǹĄ��֧������Y���Ժ��Y���ɷ�,�������ȶ�N��ʽ���c�r(n��ng)���ˮ��ȫ���̽��O(sh��),�����ǰl(f��)�еط������͂�ȯ�����r(n��ng)���ˮ��ȫ���̽��O(sh��)��֧�ַ��ϗl������I(y��)���кͰl(f��)�Ђ�ȯ,������̽���l(f��)չ����ˮ���O(sh��)���O(sh��)ʩ�����Y���U�I(y��)��(w��),���e�O�_չˮ���(xi��ng)Ŀ�����(qu��n)�|(zh��)Ѻ�J��ȶ�N��ʽ���Y�����ǹĄ�����Y���Ԫ�(d��)�Y,�����Y,�����ɵ���ʽ��ُ�I,���沢,�����U�ȶ�N��ʽ���c�r(n��ng)���ˮ��ȫ�����(xi��ng)Ŀ�Ľ��O(sh��)������
����,���������P(gu��n)����֧�ֵ����״�ʩ,��һ�ǽ����J���L(f��ng)�U(xi��n)�a(b��)���C(j��)�ơ������O(sh��)���r(n��ng)���ˮ���������Ա��U(xi��n)���������S���r(n��ng)�����ˮ����ˮ�Y�a(ch��n)�Լ��(xi��ng)Ŀ��������,�������������(j��ng)�I����������߀���Դ,����(j��ng)�ط���������ͬ�⣬�ط�ˮ�YԴ�M(f��i),���ط�ˮ�����O(sh��)����,�����س�������Ӌ(j��)��������r(n��ng)��ˮ�����O(sh��)���Y��Ҳ��������߀���Դ�����ǽ�������֧�֪���C(j��)��,��

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”