�h(hu��n)������(w��)�Ј�(ch��ng)��,��Ч�����,��
����8�°l(f��)���ġ�����(w��)Ժ�P(gu��n)�ڼӿ�l(f��)չ��(ji��)�ܭh(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)����Ҋ�����,���ڳ��(zh��n)��ˮ̎�������c(di��n)�I(l��ng)��,���Ą�(l��)�l(f��)չ�h(hu��n)������(w��)���а��ͭh(hu��n)���������S��(j��ng)�Iģʽ�����I(y��)��,�����(hu��)������(w��)ռȫ�ИI(y��)�ı�����������,��
���գ�ӛ�����M(j��n)���Ļ������΅^(q��)�y���е���ˮ̎��S,����(sh��)��̽�L�����S��(j��ng)�Iģʽ,��
��ˮ̎�����S��(j��ng)�I�������������D(zhu��n)׃��
�y���еĵ�һ��������ˮ̎��S�������S��(j��ng)�I�ķ�ʽ�\(y��n)�I1�����,��
2008��,���y���и���(j��)���O(sh��)���C����(sh��)ʩ�ġ����������I(y��)���S��(j��ng)�I�����k�������������(hu��)��TOTģʽ�И�(bi��o),���R�������_(d��)�����F(tu��n)[0.82%]��8.1�|Ԫ�И�(bi��o),���@��4����ˮ̎��S30������S��(j��ng)�I��(qu��n)��2012��1��1��,��4����ˮ̎��S�_ʼ�̘I(y��)�\(y��n)�I,��
ͨ�^���S��(j��ng)�I��ģʽ�����M(j��n)���I(y��)�h(hu��n)����˾������ˮ̎��,���p�p�������ĉ���,����ˮ̎��S�\(y��n)�I����Ч�ʶ�����ˡ�
“�S���ĸ������,��������(y��ng)ԓ�D(zhu��n)׃�ܣ�����ُ�I�h(hu��n)������(w��)�Ǵ�څ��(sh��),����(j��ng)�^1�����\(y��n)�I����,���҂��J(r��n)�����S��(j��ng)�I��ʽ�dzɹ��ġ�”�y���н��O(sh��)�־��L(zh��ng)�ı��B,���^ȥ,������ÿ��o4����ˮ̎��S�ܿ�3000��4000�fԪ��߀�������O(sh��)��S��,�����¸����M(f��i)��,�����4��(g��)�S2012��̎����1�|����ˮ,������֧����ˮ̎������(w��)�M(f��i)��7000�fԪ,�����Ʊ���ǰ�ܿ���˲���,�����S��,������(j��)����͔U(ku��)���ȿ��(xi��ng)����ؔ(c��i)�����Σ�����I(y��)���н�Q,��
“���S��(j��ng)�I�l����s��,������������(j��)��������I(y��)���Y����������һ���X,����Ч�p����������(du��)�����I(y��)��Ͷ�Y����,����������˹����I(y��)�ķ���(w��)ˮƽ����I(y��)�M(j��n)�v��,������׃�����Ǹ�׃�ˇ�����I(y��)�����Դ��ĬF(xi��n)��,���ɱ�������Ӿ���(x��)���\(y��n)�I�������@��(y��n)��ƌW(xu��)�ܶࡣ”�ı��f,��
Մ�������I(y��)���Ј�(ch��ng)�����S��(j��ng)�I,���_(d��)�����y������ˮ̎������˾����(j��ng)���n���f��“���̘I(y��)TOT��BOT��ģʽ�M(j��n)�����������I(y��)���S��(j��ng)�I���Ԏ��������P���Y���܉�Ͷ�������Ĺ����I(y��)�ͻ��A(ch��)�O(sh��)ʩ���O(sh��),��”
��ˮ̎��S���I(y��)���\(y��n)�I,������Ч�ʸ�
�y�������ą^(q��)���ӈ@��·�|��(c��)�������y���еڶ���ˮ̎��S,��9��20��,��ӛ�����M(j��n)�S�^(q��)��һ���F(xi��n)���Wʽ�@�ֽ���ӳ���ۺ�,����߅�G����a,���B�Z���㣬�������h(yu��n)̎����������(y��ng)�����ꇙC(j��)���Z�Q,����ȫ�����@�ᄍ��һ��̎����ˮ�Ĺ��S,��
�ڏS�^(q��)��(n��i)��ӛ��ֻ��һ̎܇�g����3��(g��)�S�����ڙz�ޙC(j��)��,�����S�\(y��n)�в������w�ڽ�B,�����S��ˮ̎���߶��Ԅ�(d��ng)��������Ҫ̫������,��Ŀǰ���a(ch��n)�ܷ�(w��n)��,�����(xi��ng)ָ��(bi��o)��r�����e(cu��)��
�����f(xi��)�h�r(sh��),���S����Ҫ̎��������ˮ,�����ÿ��̎������ˮ�У�60%�ǹ��I(y��)��ˮ,��ؓ(f��)������(du��)���^ȥ�������,��
“ÿ��(g��)�S�O(sh��)Ӌ(j��)�ĕr(sh��)����һ��(g��)׃��ϵ��(sh��)�����S�O(sh��)Ӌ(j��)̎��������ÿ��5�f��,���F(xi��n)���ѽ�(j��ng)�Mؓ(f��)���\(y��n)��,���վ�̎��6�f����ˮ����ߵĕr(sh��)���_(d��)��8�f��,��”�_(d��)�����y������ˮ̎������˾������(j��ng)��Ҧ���f,��
�w���f��4����ˮ̎��S���ծ�(d��ng)�r(sh��)TOT�D(zhu��n)�ąf(xi��)�h,�����������˴���,�����ұ��C���������ͣ��������(j��)��I(y��)�Ľ�(j��ng)�I��r�{(di��o)��,�����a(ch��n)���T��ͨ���Ĵ���Ҳ�����,��
Ŀǰ���y������ˮ̎�����ѳ��^92%���ϣ������S��(j��ng)�I��4��(g��)��ˮ̎��S,���Г�(d��n)��������3��(g��)�^(q��)80%���ϵ���ˮ̎��,��
�y����̎�������_(d��)�����F(tu��n)��ʲôҪ���@��Ͷ�Y��ˮ̎��,��
�n����ʾ��“�M(j��n)�������o(j��)[4.55% �Y�� �Ј�(b��o)],���Ї������뵽�ط�Խ��Խ��ҕ�h(hu��n)�����҂��X�����Ї�Ͷ�Y�h(hu��n)��ǰ���ܺ�,��������,���҂�Ŀǰֻ���ڌ�����Ͷ�Y������ʡ�^(q��)���к��m�C(j��)��(hu��),���҂�Ҳ�ڴ��܉��M(j��n)��,��”
“�Ї��Ђ�(g��)�������_�l(f��)��(zh��n)�ԣ�����δ���ĭh(hu��n)���I(y��)�l(f��)չ�кܴ���g,���҂����ǿ����@��(g��)����,���ܶ������`�⣬�J(r��n)���@��Ͷ�Y�h(hu��n)�������Ϸ�,���҂��X���@߅��r(sh��)�����˺Ͷ��߂�,��Ͷ�Y�h(hu��n)���ஔ(d��ng)���e(cu��)��”�n���f,��
�����I(y��)�Ј�(ch��ng)��������߀Ҫ�����O(ji��n)��
����ˮ̎��I(y��)��(w��)���o���Y����I�Y��֮��,������߀��(y��ng)ԓ��Щʲô,��
“�҂��M(j��n)һ���ӏ�(qi��ng)�˱O(ji��n)����������ķ��水�ա����������I(y��)���S��(j��ng)�I�����k����,��������������(j��)���S��(j��ng)�I�f(xi��)�h,��”�y���н��O(sh��)�ֹ����I(y��)�ƿ��L(zh��ng)���M(j��n)�ҽ�B���y���н��O(sh��),��ؔ(c��i)��,���h(hu��n)�������T(li��n)���ƶ��ˌ�(du��)4����ˮ̎��S�Ŀ����k������ˮˮ�|(zh��)�_(d��)�����ҵ��ŷŘ�(bi��o)��(zh��n),����֧����ˮ̎������(w��)�M(f��i),��
“�����I(y��)�Ј�(ch��ng)���Ժ��������ܲ���,������Ҫ�O(ji��n)�ܵ�λ,��߀Ҫ�м���(l��)�C(j��)�ơ��Ȳ�����I(y��)�x�_������ҕ��,��ҲҪ�������ܵ����õķ���(w��),��”���M(j��n)���f��
���Y����I�Y���M(j��n)����ˮ̎���ИI(y��)�����Ǜ]���[�n,��
�I(y��)��(n��i)��ʿ����,�����Y����I�Y���M(j��n)�빫���I(y��)�����Ć��}���ǹ����^��ȱ�����ɷ�Ҏ(gu��),���]�Џ�(qi��ng)Ӳ�����S��(j��ng)�I�����ֶ�,��������ˮ̎������Ό�(du��)ˮ�|(zh��),��ˮ���M(j��n)����Ч�O(ji��n)�y(c��)�c�O(ji��n)��,���Ă�(g��)���T��Ҫؓ(f��)؟(z��)���@Щ���}��Q����,���Ϳ�����I(y��)�Ȯ�(d��ng)�\(y��n)��(d��ng)�T�֮�(d��ng)���ІT,��
“���y������r�����ИI(y��)�O(ji��n)�ܲ��T�]��ˮ�|(zh��)�z�y(c��)�C(j��)��(g��u),�����O(sh��)��,���h(hu��n)���֡�ؔ(c��i)���ָ���һ�K,��ֻ�ܿ��˹���,������ϵ�y(t��ng)��”���M(j��n)���f,��“����(j��)��(sh��)�H�{(di��o)�кͰl(f��)���Ć��},���҂����X��������Ҫ����һ��(g��)�C���Ե�ˮ�|(zh��)�z�y(c��)�C(j��)��(g��u)��”
���M(j��n)���f,�����Y��I(y��)�M(j��n)����,�����Ļ����ڡ�����ģʽ�϶����F(xi��n)һЩ“ˮ������”����r,��Ҫ�Ђ�(g��)�m��(y��ng)�^��,���@Щ�������Ե�Ħ������ͨ�^��ͨ������Q,��
Ŀǰ,���y�������jᄳ��_(t��i)��(d��ng)?sh��)صġ����������I(y��)���S��(j��ng)�I�����k�������漰���������I(y��)��6��(g��)�I(l��ng)��,�,����k�������_(t��i)�����������ИI(y��)���S��(j��ng)�I���������˷��ɷ�Ҏ(gu��)����(j��),��
��Ҫ�h(hu��n)������(w��)������,��ҲҪ��I(y��)���Xٍ
�S�����ҭh(hu��n)����(bi��o)��(zh��n)����ߣ�4����ˮ̎��S�ij�ˮˮ�|(zh��),����Ҫ���_(d��)��1��(j��)A�Ę�(bi��o)��(zh��n),��
����(j��)�f(xi��)�h,��4����ˮ̎��S������(j��)���졢�U(ku��)��������I(y��)��Ͷ�Y,���ѽ�(j��ng)�@�����(xi��ng)�ĵ�����ˮ̎��S����(j��)�U(ku��)���(xi��ng)Ŀ,��Ҳ��2013�����΅^(q��)��(ji��)�ܜp�ŵ����c(di��n)�(xi��ng)Ŀ��Ŀǰ,����ˮ���S����(j��)�U(ku��)���ij����O(sh��)Ӌ(j��)�ѽ�(j��ng)����,��
“4��̎��S�ǰ���2��(j��)��(bi��o)��(zh��n)���O(sh��)�ģ��O(sh��)Ӌ(j��)̎��������ÿ��30�f��,���F(xi��n)��̎�����ѽ�(j��ng)�_(d��)��ÿ��34�f��,��̎��͠�B(t��i)����횔U(ku��)������(j��),������(j��)�����(xi��ng)Ŀ�Ľ����_ʼ��(zh��n)��͆���(d��ng),����Ҫ�����Y������(j��)�����ˮ�|(zh��)��(bi��o)��(zh��n)���,���\(y��n)�I�ɱ�Ҳ��(hu��)����,��”Ҧ���f��
“������(du��)�y��4��(g��)�S�ĸ������ҕ,���Y����]�І��},�����ӵ�Ͷ�룬�҂�ϣ��ͨ�^�����{(di��o)�r(ji��)�폛�a(b��),���������������(y��ng)���Y�����,��Ҳϣ���������҂���(zh��ng)ȡ��”�n���f,��
Ҧ������һ�P�~,���F(xi��n)��̎��1����ˮ�������ĸ��M(f��i)��7ë�X,�������ᵽ8ë,���Ժ�����{(di��o)һ�r(ji��),����(j��)���y(c��),��ֱ�����a(ch��n)�ɱ������˹����,��ˎ,���ճ��S�o(h��)��������Ӌ(j��)��4ë����,����I(y��)�И�(bi��o)���ѽ�(j��ng)Ͷ�Y��8.1�|Ԫ,��4��(g��)�Sȫ������(j��)���죬���϶��S�����S��10�f��̎�������U(ku��)��,��������߀Ҫ��Ͷ�Y�����|Ԫ,��Ŀǰÿ�����ˮ̎���M(f��i)�Ŏ�ǧ�f,����I(y��)ǰ�ڵ�Ͷ����Ҫʮ��������ջء�
“������y���й��I(y��)�l(f��)չ�ܿ�,��������������ˮ��̎�����ѽ�(j��ng)���^��60%,���c������ˮ̎����ȣ����I(y��)��ˮ��̎���ɱ�Ҫ�ߺܶ�,�����]���@��(g��)����,���҂���Ͷ�Y�ɱ����Օr(sh��)�g���ܕ�(hu��)���L(zh��ng)��”Ҧ���f,��
“���y����һЩ,�����҂�߀�dz�M���ġ��h(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)�����a(ch��n)�I(y��),���؈�(b��o)���������������ܒ��X,���҂���˾����ˮ̎���ИI(y��)���˺ܶ��꣬��һЩ����Ľ�(j��ng)�(y��n),��ϣ���ڇ���(n��i)�l(f��)�]���L(zh��ng),��”�n�������f��
�ı��ʾ��“��������Ҫ�Ѱ���˦�o��I(y��),����ӆ���S��(j��ng)�I�f(xi��)�h֮ǰ,���҂��M(j��n)���˺ܼ�(x��)�Ĝy(c��)�㣬��Ҫ�h(hu��n)������(w��)������,��ҲҪ��I(y��)���Xٍ,��”
���������I(y��)���S��(j��ng)�I��朽ӣ�
2004��3�³��_(t��i)�ġ����������I(y��)���S��(j��ng)�I�����k����Ҏ(gu��)����“���������I(y��)���S��(j��ng)�I����ָ�����������P(gu��n)����,����Ҏ(gu��)Ҏ(gu��)��,��ͨ�^�Ј�(ch��ng)��(j��ng)��(zh��ng)�C(j��)���x�����������I(y��)Ͷ�Y���߽�(j��ng)�I�ߣ����_����һ�����ͷ�����(n��i)��(j��ng)�Iij�(xi��ng)���������I(y��)�a(ch��n)Ʒ�����ṩij�(xi��ng)����(w��)���ƶ�,��”
��?y��n)��@�N���S��(j��ng)�I�������ڙ�(qu��n)�����S��(j��ng)�I,���ɷQ֮���������S��(j��ng)�I��
���S��(j��ng)�I��,����TOTģʽ��BOTģʽ,��TOT��Ӣ��Transfer-Operate-Transfer�Ŀs����ֱ�g��“�ƽ�—��(j��ng)�I—�ƽ�”,��ͨ��ָ�������T�������I(y��)�����O(sh��)�õ��(xi��ng)Ŀ��һ�����Įa(ch��n)��(qu��n)��(j��ng)�I��(qu��n),���Ѓ��D(zhu��n)�oͶ�Y�ˣ�Ͷ�Y���ڼs�����ރ�(n��i)ͨ�^��(j��ng)�I�ջ�ȫ��Ͷ�Y���õ������Ļ؈�(b��o),���p���ϼs�ڝM֮��,��Ͷ�Y���ٌ�ԓ�(xi��ng)Ŀ��߀�������T��ԭ��I(y��)��
BOT��Ӣ��Build��Operate��Transfer�Ŀs��,��ֱ�g��“���O(sh��)—��(j��ng)�I—�D(zhu��n)”,����������˽�˙C(j��)��(g��u)�C�����S,�����S����һ���r(sh��)�ڃ�(n��i)�I���Y���O(sh��)ijһ���A(ch��)�O(sh��)ʩ�������ͽ�(j��ng)�Iԓ�O(sh��)ʩ��������(y��ng)�Įa(ch��n)Ʒ�c����(w��)��

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”