�h(hu��n)��PPP�ИI(y��)�˳����R ˮ̎���\(y��n)�I�Ј����_�¿��g
2013���ԁ�,�����Ҽ��ط��e�O�ƏVPPPģʽ�����ȿ�ǰ,���C�������P(gu��n)������,�����h(hu��n)���ȹ�������(w��)�I(l��ng)���֧�֑B(t��i)�����_�����oһ����،��h(hu��n)�,����A(ch��)�O(sh��)ʩ���O(sh��)�ͷ���(w��)�О�PPPģʽ�ƏV���c(di��n)�I(l��ng)��,��Ȼ���挦PPP�(xi��ng)Ŀ�ľ⣬���s�ʅs���^�͡����S�������䌍(sh��)��ʾ���(xi��ng)Ŀ��(j��ng)�(y��n)�e��,���A(y��)Ӌ(j��)PPP�(xi��ng)Ŀ�����M(j��n)����ٺ��s��,�����\(y��n)�Iģʽ���������ˮ̎���I(l��ng)���҂��J(r��n)����“ˮʮ�l”������PPP�����p������,����ǰ����PPP�Ј�,���߂�Ʒ�Ƽ��Y����(y��u)�ݵ���I(y��)��������档
����һ�N�������Yģʽ,��PPP�Ǿ���ط�����(w��)�L(f��ng)�U(xi��n)�c���ӻ��A(ch��)�O(sh��)ʩ���O(sh��)����Ҫ�ֶ�,��
PPPģʽ(Public–Private-Partnership����˽�ϻ��ϠI,���ַQ��˽�f(xi��)��)����ָ�����c˽�˽M��֮�g,�����˺������O(sh��)���л��A(ch��)�O(sh��)ʩ�(xi��ng)Ŀ,�����Ǟ����ṩij�N������Ʒ�ͷ���(w��)�������S��(qu��n)�f(xi��)�h����A(ch��),���˴�֮�g�γ�һ�N���ʽ�ĺ����P(gu��n)ϵ,����ͨ�^�����ͬ�����_�p���ę�(qu��n)�����x��(w��)���Դ_��������������,����Kʹ���������_(d��)�����A(y��)�چΪ�(d��)�ЄӸ��������ĽY(ji��)��,��
PPPģʽ�����������cȫ�^�̽�(j��ng)�I�����c(di��n)�ܵ�����(n��i)��V���P(gu��n)ע���䌢��������؟(z��)�������S��(j��ng)�I��(qu��n)��ʽ�D(zhu��n)�ƽo������w(��I(y��)),�������c������w������“���湲��,���L(f��ng)�U(xi��n)����(d��n)��ȫ�̺���”�Ĺ�ͬ�w�P(gu��n)ϵ,��������ؔ(c��i)��ؓ(f��)��(d��n)�p�p,��������w��Ͷ�Y�L(f��ng)�U(xi��n)�pС��
���ڴ����c(di��n),��PPP�ɞ龏��ط�����(w��)�L(f��ng)�U(xi��n)�c���ӻ��A(ch��)�O(sh��)ʩ���O(sh��)����Ҫ�ֶ�,���@���Ҳ��2014��9��21�Շ���(w��)Ժ�l(f��)�����P(gu��n)�ڼӏ�(qi��ng)�ط������Ԃ���(w��)��������Ҋ�������l(f��)��2014��43̖�����e�ᵽ“�ƏVʹ�������c����Y������ģʽ���Ą�����Y��ͨ�^���S��(j��ng)�I�ȷ�ʽ,�����c���л��A(ch��)�O(sh��)ʩ����һ������Ĺ������I(y��)Ͷ�Y���\(y��n)�I”�ij���,��ԓ�ļ��l(f��)��һ�r�g���l(f��)�˽�(j��ng)��(j��)�³��B(t��i)�µ�PPP�(xi��ng)Ŀ�ᳱ��
2014���ԁ�,���������ߌ�PPP���m(x��)�Ӵa,���ƏV���ȿ�ǰ��
�҇��_չPPPģʽ�Č�(sh��)�`�䌍(sh��)������֮,�����������ز�����Q�ߌ��P(gu��n)ע,������2013���
�й�ʮһ������ȫ�����“Ҫ�ӿ��Ƅ�����Y���M(j��n)����A(ch��)�O(sh��)ʩ�I(l��ng)�����S����Y��ͨ�^���S��(j��ng)�I�ȷ�ʽ���c���л��A(ch��)�O(sh��)ʩͶ�Y���\(y��n)�I”,���ڴ˱�����,����2014���ԁ��������ܼ����_���P(gu��n)�����ƏVPPPģʽ,�����ȿ�ǰ,��
2014��9��23�գ�ؔ(c��i)�������_���P(gu��n)���ƏV�\(y��n)������������Y������ģʽ���P(gu��n)���}��֪ͨ��(ؔ(c��i)��[2014]76̖��)��PPP������߳�,��2014��11��,��ؔ(c��i)����������һ��PPP��˽����ʾ���(xi��ng)Ŀ���Σ�������15��ʡ�е�30������������Y������ģʽ�(xi��ng)Ŀ,����Ͷ�Y1800�|Ԫ,��
�M(j��n)��2015�꣬���Ҍ�PPP����ҕ�ȳ��m(x��)���,���������Ͷ�،����^�m(x��)�l�����_���P(gu��n)����ָ��(d��o)��Ҏ(gu��)��PPP�l(f��)չ,���ط�“�ɕ�”�ϣ��ط�����������(b��o)�����н��ų��ᵽPPP,�������ߌ���ı��{�o(h��)����,������PPP�(xi��ng)Ŀ�Ą�(w��)̓�����(w��)��(sh��)��
�����I���������ԇ�c(di��n)����,���ѽ�(j��ng)ͨ�^�����(xi��ng)Ŀ���Ќ�(sh��)�`���Y(ji��)��(j��ng)�(y��n),����������������,���㽭,�����ϡ�����,���Ϻ��ȶ���ʡ��Ҳ���ֻI���(xi��ng)Ŀ,���ӱ�������,�����K,�����ϵȶ�ؾ����_���P(gu��n)ָ��(d��o)����(sh��)ʩ��Ҋ�����M(j��n)�����c����Y������ģʽ,��
4��18��,���l(f��)��ί�l(f��)�����P(gu��n)���M(j��n)һ����������������Y�������(xi��ng)Ŀ�ƽ鹤����֪ͨ����Ҫ����ذl(f��)չ�ĸﲿ�T�M����Ϣƽ�_,�����r����PPP�(xi��ng)Ŀ���ƽ鹤��,��5��25�գ����Ұl(f��)��ί��ί�T���W(w��ng)վ�_��PPP�(xi��ng)Ŀ�쌣��,���Ը����ѹ������(xi��ng)Ŀ����A(ch��),���l(f��)��1043��PPP�ƽ��(xi��ng)Ŀ����Ͷ�Y1.97�f�|Ԫ�����wȫ��25��ʡ,����,�����΅^(q��)��
��Ŀǰ���߳��_��r����,�����Ҍ������M(j��n)PPPģʽ�ѽ�(j��ng)�w�F(xi��n)�������Ժ;o����,������������“�ߴ��ش�Ͷ�Y���̰�”������Ļ���Ͷ�Y�I(l��ng)���Ҽ��е���Ҫ���M(j��n)PPPģʽ����������Y��������ط��������Y������,��
������������׃����,������ί��ͬ�ƶ��ġ����A(ch��)�O(sh��)ʩ�����I(y��)���S��(j��ng)�I�����k������6��1����ʽ��(sh��)ʩ����“PPP������ֵָ��”Ҳ�������_,��
ĿǰPPP�(xi��ng)Ŀ���s�����^��,�����S�����䌍(sh��)�����M(j��n)����ٺ��s�ڡ�
��(j��)���P(gu��n)��(sh��)��(j��)�@ʾ,��2014��9����(w��)Ժ�k���d�l(f��)�����ط������Դ�������(w��)����̎���k����ǰ��,�������Ƴ����~�s1.6�f�|Ԫ��PPP�(xi��ng)Ŀ������Ŀǰ��ֹ,���������s�ăH2100�|Ԫ����(sh��)�H���s�ʞ�13%,���Hռ���~�˷�֮һ,��
���Կ�������˾�ĵ���[����ǰ,������(sh��)���(xi��ng)Ŀ�ĺ��s�ʅs���^��,�����Q�@��ì�ܣ����ҏ��(xi��ng)Ŀ�Y�x,���(xi��ng)Ŀ�u���͌�(sh��)ʩ,����ͬ�����ȶ��l(f��)��ָ��(d��o)��Ҋ�����䌍(sh��)�_չ�(xi��ng)Ŀʾ��,�����S�������䌍(sh��)��ʾ���(xi��ng)Ŀ��(j��ng)�(y��n)�e��,���A(y��)Ӌ(j��)PPP�(xi��ng)Ŀ�����M(j��n)����ٺ��s�ڡ��l(f��)��ί�����Ͼ�PPP�(xi��ng)Ŀ��,��Ҳ��ϣ��ͨ�^����֮�֞���I(y��)�����(xi��ng)Ŀ���湝(ji��)ʡ�����ĕr�g�c����,����(sh��)�F(xi��n)PPP“һ�Iʽ”Ͷ�Y��
���ߌ��h(hu��n)���ȹ�������(w��)�I(l��ng)��֧�֑B(t��i)�����_,��PPP���M(j��n)�ИI(y��)���RȦ��,�����YԴ�r�����R��
��ȥ��11����(w��)Ժ�l(f��)���ļ������ƏVPPPģʽ�ԁ�,����PPPģʽ���ƏV��,�������ڭh(hu��n)���ϵĸĸ����������ߌ��挦�h(hu��n)���������I(y��)�I(l��ng)�����S��(j��ng)�I��֧�֑B(t��i)��ʮ�����_������Ҳ�ܴ�,��Ϥ��(sh��)Ŀǰ�l(f��)����PPP���P(gu��n)�����ļ�,����ÿһ�(xi��ng)���܌���“�h(hu��n)��”���ߺͭh(hu��n)���o�����P(gu��n)���I(l��ng)���Ӱۙ��
��2013��9��6�Շ���(w��)Ժ�k���d�l(f��)���ġ��P(gu��n)�ڼӏ�(qi��ng)���л��A(ch��)�O(sh��)ʩ���O(sh��)����Ҋ��,����2014��11��16�Շ���(w��)Ժ�l(f��)���ġ��P(gu��n)�ڄ�(chu��ng)�����c(di��n)�I(l��ng)��Ͷ���Y�C(j��)�ƹĄ����Ͷ�Y��ָ��(d��o)��Ҋ��,��12��2�հl(f��)��ί�l(f��)���ġ��P(gu��n)���_չ����������Y��������ָ��(d��o)��Ҋ�����ٵ�����4��25�հl(f��)��ί(li��n)�������T�l(f��)���ġ����A(ch��)�O(sh��)ʩ�����I(y��)���S��(j��ng)�I�����k����(�����˷Q֮��PPP“������”)��,���oһ����،��h(hu��n)�,����A(ch��)�O(sh��)ʩ���O(sh��)�ͷ���(w��)�О�PPPģʽ�ƏV���c(di��n)�I(l��ng)��
����,��ֵ��һ���߀��2014��12��27�Շ���(w��)Ժ�k���d�Ƴ��ġ��P(gu��n)�����Эh(hu��n)����Ⱦ��������������Ҋ����2015��2�c13��ؔ(c��i)����(li��n)��ס�����l(f��)���ġ��P(gu��n)�����������I(l��ng)���_չ����������Y�������(xi��ng)Ŀ�ƽ鹤����֪ͨ��,���ɂ��ļ��eᘌ����������I(l��ng)��(���h(hu��n)���I(l��ng)��)PPP�(xi��ng)Ŀ����˾��w�Č�(sh��)�|(zh��)��ָ��(d��o)��Ҋ��
�c��ͬ�r,���ڭh(hu��n)���I(l��ng)��,����������ُ����(w��)����ĵ�PPP���w��Q����ģʽ�c���ڻ���(sh��)ʩ�Ĵ�⡢ˮ,�����������Є�Ӌ(j��)�������I(l��ng)���ɿ����p�������|(zh��)�����Ƶ�څ��������,�����Ӵa�c�h(hu��n)���������֮�£��h(hu��n)��PPP�(xi��ng)Ŀ����ӿ�F(xi��n),����5��25�հl(f��)��ί�Ͼ���PPP�(xi��ng)Ŀ����,���h(hu��n)���PPP�(xi��ng)Ŀ��(sh��)����࣬��Ӌ(j��)���_(d��)��370��,����(sh��)����ռ���_(d��)��35%,�����S������I(y��)�I(l��ng)��PPP�(xi��ng)Ŀ���Ƴ����h(hu��n)����˾�����Ј����g��������_,����������m(x��)�����_��,���ИI(y��)�������RȦ�ء����YԴ�r�����R,��
ˮ̎���ИI(y��)����Ŀǰ���������Y�a(ch��n)�a(ch��n)�I(y��),��������ǰ����PPP�Ј����߂�Ʒ�Ƽ��Y����(y��u)�ݵ���I(y��)���������,��
����ˮ̎���ИI(y��)��(d��ng)ǰ�����Y�a(ch��n)�������c(di��n),��“ˮʮ�l“������PPP�����p�����£����c���е����й�˾ӭ��ǰ��δ�е��Ј����g,������ˮ̎���ИI(y��)�ѽ�(j��ng)�γɱ��^�����ӯ��ģʽ,��������п��ܳ��F(xi��n)��ӆ�Ρ��S��PPPģʽ�ĺ������ӻ�,��С�(xi��ng)Ŀ������(xi��ng)Ŀ�D(zhu��n)����r���@,���ګ@ȡ��ӆ��ͬ�r,����˾���Ćμ��Ŀ������D(zhu��n)����ƽ�_��˾�����@�����RȦ��,�����YԴ�\(y��n)����,����Щ��ǰ����PPP�Ј����߂�Ʒ�Ƽ��Y����(y��u)��(δ���п��ܲ���PPP�(xi��ng)Ŀ)����I(y��),�����и����C(j��)������(y��u)�݅��c����ˮ��(w��)�I(l��ng)��PPP�(xi��ng)Ŀ�t��,��

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”