�Q��(zh��n)ˮ�������ġ�ˮʮ�l���������L�ơ�
��(d��o)�x�����L�Ƶĺ����ǺӺ�ˮ���������Lؓ(f��)؟(z��)��,���������h���p��?f��)��?z��)������ƫ�x�@һ��(sh��)�|(zh��),��ʹ֮������ʽ
�Ї�ˮ�h(hu��n)����Ⱦ�ѽ�(j��ng)���ˎ�ʮ��,��߀̎������A�Ρ�����“����”���g,���Ҿ��_ʼ“��������”�����c(di��n)����,����������δҊ�������D(zhu��n),�������c(di��n)�Ӻ������y�Թ��ɵ�ͬ�r(sh��)��ˮ��Ⱦ�ij��ДU(ku��)չ���l(xi��ng)��,���Ė|�����ӵ�����,���ĵر����뵽���¡����E��ˮ��Ⱦ,�����{���҂��Ĺ�ˮ��ȫ,��Σ���҂�������h(hu��n)����߀Σ���r(n��ng)�a(ch��n)Ʒ,��ˮ�a(ch��n)Ʒ��ȫ,���cȫ�潨��С�����(hu��)��Ҫ�����룬�ѵ��˷��β��ɵĵز�,��
������ӆ��(qi��ng)��ˮ��Ⱦ����
���䌍(sh��)����İl(f��)չ������,�����������C(j��)��(g��u)���h(hu��n)�����o(h��)��Ҏ(gu��)���r(sh��)�M(j��n)������ӆ����ć�(y��n)�����ṩ�˸���(ji��n)��(sh��)�ķ��ɻ��A(ch��),��
���h(hu��n)�����o(h��)������2014����ӆ,���^��ӆǰ����һϵ�и��µ��ᷨ����(y��n)���Ҫ��ָ��“���o(h��)�h(hu��n)���LJ��ҵĻ�������”,��(1)��p�����ۺ��εĸ߳ɱ�,�������“���o(h��)��(y��u)��”�ĭh(hu��n)����(zh��n)�ԡ�(2)���ƽ��^(q��)��f(xi��)�{(di��o)�y�İY�Y(ji��),��Ҫ��“���ҽ����������^(q��)������c(di��n)�^(q��)��,������h(hu��n)����Ⱦ�����B(t��i)�Ɖ�(li��n)�Ϸ��΅f(xi��)�{(di��o)�C(j��)�ƣ���(sh��)�нy(t��ng)һҎ(gu��)��,���y(t��ng)һ��(bi��o)��(zh��n),���y(t��ng)һ�O(ji��n)�y���y(t��ng)һ���δ�ʩ”,��(3)ᘌ��h(hu��n)�����T�O(ji��n)�ܙ�(qu��n)ƫ��,��ܛ����Ӳ�Ć��},������(qi��ng)�˭h(hu��n)��؟(z��)���T�Ĉ�(zh��)����(qu��n)�ޣ�“���Բ��,����Ѻ�����Ⱦ���ŷŵ��O(sh��)ʩ,���O(sh��)��”��(4)��Ť�D(zhu��n)�ط���l(f��)չ��(j��ng)��(j��)�������h(hu��n)���ăA��,�����(qi��ng)���˭h(hu��n)���O(ji��n)������,��Ҫ��“�h����������������(y��ng)��(d��ng)ÿ��������������(hu��)�����˴�ί��(hu��)��(b��o)��h(hu��n)����r�ͭh(hu��n)�����o(h��)Ŀ��(bi��o)�����r”��“�h����������������(y��ng)��(d��ng)���h(hu��n)�����o(h��)Ŀ��(bi��o)�����r�{�댦���������������P(gu��n)���T����ؓ(f��)؟(z��)�˺��¼�������������ؓ(f��)؟(z��)�˵Ŀ��˃�(n��i)��,�,����˽Y(ji��)����(y��ng)��(d��ng)�����(hu��)���_”��(5)�ڭh(hu��n)����(j��ng)��(j��)�C(j��)�Ʒ���,�����_“���ҽ���,����ȫ���B(t��i)���o(h��)�a(b��)���ƶ�”��(6)�����������ֶ���,�����_“��(sh��)�������S�ɹ����ƶ�”,��(7)���A(y��)���A(y��)���ĽǶȣ�Ҫ��“�h����������������(y��ng)��(d��ng)�����h(hu��n)����Ⱦ�����O(ji��n)�y�A(y��)���C(j��)��”,��(8)���Q�h(hu��n)���`��̎�P�^��,���`���������������`���ɱ��Ć��}���Ӵh(hu��n)���`����̎�P����,����(sh��)��“����Ӌ(j��)�P”��ʩ,��(9)���������Ⱥͽ������(hu��)�O(ji��n)����������“��Ϣ���_�������c”�l��,��
2016����ӆ�ġ�ˮ��Ⱦ���η���,����ij�N�̶��ϱȡ��h(hu��n)�����o(h��)������ӆ�ø���صף�(1)�����˭h(hu��n)�������V�A�T������ǰҎ(gu��)����ݠ�^(q��)�����������������T��ӛ�����(hu��)�M��,���B�m(x��)���h(hu��n)������5�������������V�A,����ӆ���������ϗl���ĭh(hu��n)�����(hu��)�M���������������V�A,��(2)�����˭h(hu��n)�������V�A����,������������z��Ժ�����������V�A��������(3)���_�h��ͬ؟(z��),��һ���p؟(z��)�����_�������������ε���Ⱦؓ(f��)���r��؟(z��)��,��(4)�������߭h(hu��n)���`��̎�P����,���`���O(sh��)�����ۿڏ�ԭ���P��2�f-10�fԪ��׃��̎�P20�f-100�fԪ,����ԭ����10��,��
“ˮʮ�l”��ˮ��Ⱦ���δ�Q��(zh��n)����Ą�(d��ng)�T��
����(w��)Ժ��2015��4�°l(f��)���ˡ�ˮ��Ⱦ�����Є�(d��ng)Ӌ(j��)����(���Q“ˮʮ�l”),���@�o�����_չȫ��ˮ��Ⱦ���δ�Q��(zh��n)�đ�(zh��n)�Բ��������_��“�������M(j��n)���B(t��i)�������O(sh��),���Ը���ˮ�h(hu��n)���|(zh��)�������”,������“��(ji��)ˮ��(y��u)�ȡ����g����,��ϵ�y(t��ng)����,�����ְl(f��)��”ԭ�t��؞��“��ȫ,���坍,������”��ᘣ���(qi��ng)��Դ�^����,��ˮꑽy(t��ng)�I,���Ӻ���������Ӻ�����(sh��)ʩ������,���օ^(q��)��,�����A�οƌW(xu��)������ϵ�y(t��ng)���M(j��n)ˮ��Ⱦ����,��ˮ���B(t��i)���o(h��)��ˮ�YԴ������ˮ��Ⱦ���ο�Ҫ��,�������2020��ȫ��ˮ�h(hu��n)���|(zh��)���õ��A���Ը��ƣ���2030������ȫ��ˮ�h(hu��n)���|(zh��)�����w����,����21���o(j��)���~���B(t��i)�h(hu��n)���|(zh��)��ȫ�����,�����B(t��i)ϵ�y(t��ng)��(sh��)�F(xi��n)����ѭ�h(hu��n)������Ŀ��(bi��o)�������ȫ�������Ⱦ���ŷ�,���Ƅ�(d��ng)��(j��ng)��(j��)�Y(ji��)��(g��u)�D(zhu��n)������,��������(ji��)�s���o(h��)ˮ�YԴ����(qi��ng)���Ƽ�֧��,����ְl(f��)�]�Ј��C(j��)������,����(y��n)��h(hu��n)����(zh��)���O(ji��n)�ܡ��Ќ�(sh��)�ӏ�(qi��ng)ˮ�h(hu��n)������,��ȫ������ˮ���B(t��i)�h(hu��n)����ȫ,�����_���䌍(sh��)����؟(z��)�Ρ���(qi��ng)���������c�����(hu��)�O(ji��n)����ʮ�l���w��ʩ,��
“ˮʮ�l”�l(f��)����ˮ��Ⱦ���δ�Q��(zh��n)��ȫ���(d��ng)�T��,��Ҫ��(sh��)��“�����y(t��ng)�I(l��ng)����I(y��)ʩ��,���Ј��(q��)��(d��ng),���������c”�����(hu��)����ģʽ������,���Ј�,����I(y��),��������˾������ʩ���L,���f(xi��)ͬ���,��
“���L��”���������L������܊���
2016��12��11�գ�����ȫ����ĸ��I(l��ng)��(d��o)С�M�ڶ�ʮ�˴Ε�(hu��)�hͨ�^���P(gu��n)��ȫ�����к��L�Ƶ���Ҋ��,���Q����ȫ�����к��L��,��Ҫ����2018���ȫ���䌍(sh��)���L�ơ�
“���L��”�Ǐĺ���ˮ�|(zh��)�����I(l��ng)��(d��o)���k��,���h(hu��n)����؟(z��)������������ˮ��Ⱦ�����ƶ�,�����L����2007���ׄ�(chu��ng)��������̫����Ⱦ֮���ğo�a�У�ȡ���˺ܺõ�Ч��,���˺��K,���㽭�_ʼ�ڸ���ʡ��(n��i)��(sh��)ʩ�ɵط��������Lؓ(f��)؟(z��)�ĺ��L�ơ�2014��ˮ�����_ʼ��ȫ���ƏVԇ�c(di��n)���L��,������ȫ������8��(g��)ʡ��ȫ�挍(sh��)�к��L��,��16��(g��)ʡ�^(q��)���ڲ����пh���С�
���L�Ƶĺ����ǺӺ�ˮ���������Lؓ(f��)؟(z��)��,����ȫ���M����ʽ�ǣ���ʡ(���΅^(q��),��ֱݠ��)�O(sh��)�������L�����hί��������Ҫؓ(f��)؟(z��)ͬ־��(d��n)��;��ʡ(���΅^(q��),��ֱݠ��)�����^(q��)���(n��i)��Ҫ�Ӻ��O(sh��)�����L,����ʡ��ؓ(f��)؟(z��)ͬ־��(d��n)��;���Ӻ������С��h,���l(xi��ng)���ּ��ֶ��O(sh��)�����L,����ͬ��ؓ(f��)؟(z��)ͬ־��(d��n)�Ρ,��h�������Ϻ��L�O(sh��)������(y��ng)�ĺ��L���k����,��
���L��֮�����ڌ�(sh��)�`����Ч������?y��n)��������?y��u)�c(di��n),��
1.��Q�˶�����ˮ�����f(xi��)�{(di��o)���ϴ��y���},����ˮ�������T�ܶ࣬��ˮ��,���h(hu��n)��,���ǽ�������,���r(n��ng)�I(y��),���֘I(y��)����ͨ,�����,�����������ȵ�,����f(xi��)�{(di��o)���y,�����L���ɵط����L�κ��L�����Ѕf(xi��)�{(di��o)�ę�(qu��n)�͙�(qu��n)��,�����څf(xi��)�{(di��o)�����T�Ĺ���,��
2.��(sh��)�F(xi��n)�˺Ӻ�ˮϵ�ľC�Ϲ��������L�y(t��ng)��ˮ�YԴ���o(h��),��ˮ������,��ˮ��Ⱦ���Ρ�ˮ���B(t��i)����,���ڽM����ʽ�ό�(sh��)�F(xi��n)��ˮ���cˮ�|(zh��),��ˮ���c��������C�Ϲ�����
3.�ṩ���䌍(sh��)�ط��������h(hu��n)���|(zh��)��ؓ(f��)؟(z��)�ľ��w�ƶ�,���mȻ�h(hu��n)�����o(h��)��Ҏ(gu��)���˵ط������Ќ��������^(q��)��h(hu��n)���|(zh��)��ؓ(f��)؟(z��)��؟(z��),������ǰȱ���u��������,����(ji��ng)�͵ľ��w�ƶ�,�����L�ƵČ�(sh��)ʩ�������˺ܾ��w�ĵط����L���Ӻ�ˮ�h(hu��n)��ؓ(f��)؟(z��)�ıO(ji��n)�������ƶ�,��
4.�ṩ�˿�^(q��)��ˮ������ì�ܽ�Q�C(j��)��,�����Ӻ��Ĺ�����?y��n)��漰����ͬ�^(q��)��֮�g������_ͻ,�������y�ԅf(xi��)�{(di��o),�������L�����_�����ֶ�(��Ƭ)؟(z��)���ƣ������Ӕ����ˮ��,��ˮ�|(zh��)�M(j��n)�п���,����(sh��)�Ъ�(ji��ng)��(y��u)�P�ӣ��ṩ�˅f(xi��)�{(di��o)�������Լ����Ұ��P(gu��n)ϵ���ƶșC(j��)��,��
5.“�h���p؟(z��)”���h���I(l��ng)��(d��o)��(y��u)���{(di��o)��(d��ng)���˺Ӻ�����֮��,���ط����ش�Q�ߡ����°��Ŷ����hί�Q����,�����ֻҪ������ؓ(f��)؟(z��)�ˌ����P(gu��n)�Q�ߵĺ��ؓ(f��)؟(z��),�������c(di��n)��(qu��n)؟(z��)�����Q�IJ���ƽ����?y��n)������?f��)؟(z��)������ֻ�Lj�(zh��)����,�������������ěQ����,�����L����“�h���p؟(z��)”�ƶȵĽ�����Ҫ���hίؓ(f��)؟(z��)�ˌ���(d��ng)?sh��)غӺ��h(hu��n)��ؓ(f��)��؟(z��),��ʹ�ÛQ�ߵę�(qu��n)���c؟(z��)�θ���ƽ��,��ͬ�r(sh��),������“�h���p؟(z��)”��Ҳ�����ڰ��h���I(l��ng)��(d��o)��(y��u)�ݳ�ְl(f��)�]���Ӻ������Ё�,��
��������ĽMͨ�^���P(gu��n)��ȫ�����к��L�Ƶ���Ҋ��֮ǰ,��ס�������h(hu��n)������2015��8�°l(f��)���ˡ����кڳ�ˮ�w���ι���ָ�ϡ�,��Ҫ�����_�ڳ�ˮ�w��؟(z��)����——�����L����L,���ڳ�ˮ�w�����е�һ�����c(di��n)��ס�������h(hu��n)�������ȫ�����кڳ�ˮ�w������Ϣ�l(f��)��ƽ�_(t��i),����������ͨ�^��X,���֙C(j��)���ƽ�_(t��i)��ԃ������ͨ�^�֙C(j��)�M(j��n)�ж�λ���e��(b��o),��
“���L��”��(sh��)ʩ�д��ڵĆ��}
���^���L���ڌ�(sh��)ʩ��Ҳ����һЩֵ��ע��Ć��},��
1.��Щ�ط�ƫ�x��“���Lؓ(f��)؟(z��)��”���������ψ�(b��o)�ڳ�ˮ�w��؟(z��)����,�������L����L�r(sh��),���ܶ�ط���(b��o)�IJ����������L�������廨���T���ˆT,�������������ֹ����ܸ�,���ИI(y��)���ܲ��T��������һ���ˆT�������������T���r(n��ng)�k,����(zh��)����,�����b�����ˆT������ˮ��(w��)վ,���������̹�����,���@�������O(sh��)ʩ���O(sh��)�����k�����������Ӿ������νM��ؓ(f��)؟(z��)�˵ȵ�,���@Щ“�����L”�ĺ��L,���϶��������L�C�υf(xi��)�{(di��o)�����á���(sh��)�H��,��������(y��ng)ԓ�Ǻ��L������k���ˆT,��������(y��ng)ԓ�Ǻ��L��
2.һЩ�ط�������ʽ,�����L�Ʋ�ֻ�ǒ��ƹ�ʾ����,��������Ҫ��һϵ�е�������ʩ����Ҫ�пƌW(xu��)��Ҏ(gu��)��,���b�ܵ��O(sh��)Ӌ(j��),������(x��)��ʩ������(y��n)��Ĺ�������Ҫ���Y��,��������Ͷ��,������]���@һϵ��Ͷ��̈́�(d��ng)����ֻ�ǒ삀(g��)��,�����L�ƾͰl(f��)�]��������,��
����,����(sh��)�кӺ����Lؓ(f��)؟(z��)��,�����ɞ����ஔ(d��ng)�L�r(sh��)�ڃ�(n��i)��һ�Nˮ�����ƶȣ��mȻ���_�˵ط����L���Ӻ�����ؓ(f��)��؟(z��),������νY(ji��)�ϸ��،�(sh��)�H���������O(sh��)�úͅf(xi��)�{(di��o)���µĹ������T,�����m��(y��ng)��ˮƽ�C�Ϲ����Ӻ���Ҫ������ҪŬ��̽��,��
(���ߞ��Ї��ƌW(xu��)Ժ�����ƌW(xu��)�c�YԴ�о����о��T)

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”