���������Ј�����
���������Ј��śr
��������^(q��)�e�ڂ��y(t��ng)��“�cԴ��Ⱦ����”����,����ͨ�^����һ���������w��ˮ��Ⱦ����I(y��)��,���γ���������Ⱦͬ�������ĸ�֡���������Ҏ(gu��)ģ��С,���ɷ֞��ʡ��������,������(�h)���������Լ�����l(xi��ng)�(zh��n)�������������S���������L�ٶȜp��,�������A������o��,��ͬ�r�����R�U����ƹ����Oʩ�c���յĉ���,���h(hu��n)�������ĉ�������������C�������I����F�������@������C�������^ȥ���ڿ������^(q��)��f(xi��)�{�y,���Y�����m(x��)Ͷ���y���C���������g�����y,���\�I�����S�o�y�ȶ�憖�},��
�^“ˮʮ�l”��,���h(hu��n)�������_���P��ȫ�����к��L�Ƶ���Ҋ��,�������кڳ�ˮ�w���ι���ָ�ϡ�(���ǡ�2015��130̖),�������c����ˮ��Ⱦ����“ʮ����”Ҏ(gu��)�����ƹ���������(�h(hu��n)�k����2015��1781̖)���ļ�,��“���L��”���_��؟���wϵ���ڳ�ˮ�w����˜����_,�����߈�(zh��)�����Mһ���ӏ�,��ȫ�����������Ј�ӭ������ęC��,��
PPP�Ĵ����ƏV���l(f��)����������ģʽ�ĸĸһ�����ܝM��ط������ڬF�е�ؔ���A���,�������������YԴ,���Y����Q��Ⱦ���};��һ������ʹ��I(y��)�ڳ�������Լ����Y���ͼ��g���^����,���������������Ҫ����K�յ��؈�,�����y(t��ng)Ӌ,����20152016����Ұl(f��)����PPP�Ŀ�����,������70��������������P(���������d���н��O)���Ŀ,���ĿͶ�Y���~���^1000�|Ԫ,����Ҫ�ֲ����F��,�����ա�ɽ�|,�����ϵ�ʡ��,��
������Դ�����Ұl(f��)��ί�Wվ
�_չ������������I(y��)
���y(t��ng)ˮ���ИI(y��)����I(y��),�����L��ˮ̎���Oʩ��Ͷ�Y���\�I���LЧ����,�����ׄ�(chu��ng),�����š�����,����ˮԴ�Ȟ����
�ׄ�(chu��ng)���F
�ׄ�(chu��ng)���F�~���ˇ����������۵ĵ�һ����2007��12��21��,���ׄ�(chu��ng)���F�c����ʡ����������ӆ����(zh��n)�Ժ����f(xi��)�h��,�����w���Ͷ�Y����ʡ�潭����103����ˮ̎���Ŀ��ؓ؟��ˮ̎���Oʩ��Ͷ�Y,�����O���\�I�����������������PҎ(gu��)���͡�����ʡ���������I(y��)���S���I�l����Ҏ(gu��)��,��ͨ�^�������S���I��,���ׄ�(chu��ng)Ͷ�Y50�|Ԫ����BOT��ʽ�ں���ȫʡͶ�Y���O������ˮ̎��S,��Ͷ�������ׄ�(chu��ng)����ȡ����ˮ̎���M�Ы@�������Ļ؈�,���\�I30���,����������ˮ̎��S��������ʡ,���˴κ����У���˾�״·Lԇ“�y(t��ng)һҎ(gu��)��,�����wͶ�Y,���ֲ����O���������”���\��ģʽ,���Դ�֮���ׄ�(chu��ng)�ɷݱ㲻����ȫ��������ʩ“��������”����,����˾ˮ���Ј�ȫ��һ�P��ĸ�ֻ����γ�,��
�����O
���Ž��O��������ˮ����I(y��),�����^��ʮ����h(hu��n)�����팍�`�������˼���ˮ������ˮͶ���Y,���OӋ�аl(f��),�����̽��O,���b�����졢�\�I�����ڃȵĮa�I(y��)朾C�ό���,�������˱��ż��F,������ˮ�h(hu��n)���l(f��)չ��˾(���ż��F�c�����_�l(f��)Ͷ�Y��˾��Ͷ��(chu��ng)�º��Y),���a�I(y��)������һ�w�����Y��ˮ�أ��߂�����l(xi��ng)�V��͑��ṩ�����^(q��)��C�ϭh(hu��n)�������Լ����Ի��ˆ�ʽ���յ�����,��
2015��2��12��,�����ż��F�յ��ό������Ž�����ֲ��@��(�ǿ���)��������PPP�Ŀ���x֪ͨ��,��ԓ�Ŀ��2015����ȵ�һ����ص�����C������PPP�Ŀ������(chu��ng)����������ģʽ������Ҫ���x,���ό������Ž�����ֲ��@��(�ǿ���)��������PPP�Ŀ��Ҫ�����ӵ����ι��̡��ӵ����۹���,���ӵ����B(t��i)����,���ذ����^����,����ˮ̎��S���O���̡���Ϣ���O(ji��n)�ع���,��ֲ��@��ˮ�湤�̵�,���Ŀ��ȡPPPģʽ(����������Y������)����Ͷ�Y11.9�|Ԫ,����������10�꣬���н��O�ڞ�2��,���Ŀ�M���\�I���Ժ�,����������֧���������������M,��
����ˮ��
������2009�����M��ˮ�h(hu��n)���C�������I��˾���@һ�I��e���S���Ľ��,���Ǔ��ж�헹�����ԃ���OӋ�Y���ˮ��ϵ�y(t��ng)��Q����������,����ȡ�ñ�����ˮ��,������ʒ̫��ӡ������ӵȃ�(y��u)�|�Ŀ,��
2016��9��8��,�����سнӃ��ɹ����΅^(q��)��������ijDž^(q��)���鼰�h(hu��n)��ˮϵ��������PPP�Ŀ,�������ӵ������a���ӡ�Ӣ���,��ꎺ�,����֧����4�l������С����,�����K�ϵ�2�l����ˮ���������������L�ȹ�Ӌ�s��40.8km(�����������ӵ��L�ȼs33.0km,���Ľ��ӵ��L�ȼs7.8km),��ԓ�Ŀ��Ͷ�Y�~�s31�|Ԫ,���@�DZ���ˮ�յ�һ�����ùə������ʽͶ�Y���Ŀ��Ҳ�DZ���ˮ��Ŀǰ���wͶ�Y�~�����Ŀ,�����PPP�Ŀ�ĺ��s,����־������ˮ���ڮa�I(y��)�����(zh��n)�Է����ͻ��,��ͬ�r���h(hu��n)���ИI(y��)�Ի�����ʽͶ�Y,���Y���w���I(y��)�B(t��i)���s��ˮ�h(hu��n)���C�������Ŀ������Ҫ��ʾ���ͽ��b���x,��
2016��10��10�գ��ɱ���ˮ�պ͖|���@�ֽM�ɵ�(li��n)���w�И˵������Ŀ——ͨ�ݨB�������и�����ˮ�h(hu��n)������(���\�����B(t��i)��)PPP�Ŀ,���Ŀ��Ͷ�Y���_62.7�|Ԫ,�����У�����ˮ��ؓ؟�Ŀ��Ͷ�Y,�����O�������\�I,��ռ(li��n)���w�еĹə���~������70%,���������ޞ�25��,�����O���ݰ��������ŝ���ˮ���B(t��i)�ޏ�,���r���������,���ڳ�ˮ�w������,��
�ĭh(hu��n)���a�I(y��)�ⲿ�D׃�������Ծ��^�OӋ�ͽ��O���L헵���I(y��)�����F�h���B(t��i),���|���@�֞����
�F�h���B(t��i)
�F�h���B(t��i)������2001��,����2011��3�³ɞ鄓(chu��ng)�I(y��)�����й�˾,����˾���I�I(y��)�՞����B(t��i)�h(hu��n)���c�@�־��^�Ľ��O�c�\�I,���������B(t��i)�h(hu��n)�����O�ИI(y��),��
���F�h���B(t��i)���ԣ�������������,����PPP�И˭h(hu��n)��(ji��)�����������YԴ��,���Y��ɱ���,���ټ����F�h�vʷ�Ͼͳн����^��BT�Ŀ����������ܵ�ί�з�����A,���@�ø��|����PPP�Ŀ����2016��11�£��F�h���B(t��i)�c����ʡˮ��Ͷ�Y���F����˾,���ؑc���_�h(hu��n)���a�I(y��)���F����˾,������ʡˮ��ˮ��_�l(f��)����˾���Ї�늽����F�ɶ����y�OӋ�о�Ժ����˾�И˽���ʡ�����Г���������B(t��i)���o���C������PPP�Ŀ,���Ŀ���̿�Ͷ�Y�����A����_48.14�|Ԫ����˾�нӹ��̵Ľ��~�s��7.22�|Ԫ,���sռ�Ŀ��Ͷ�Y�~��15%,��ռ��˾2015��Ƚ���Ӌ�I�I(y��)����26.13�|Ԫ��27.64%,�����Ŀ���w���������O����20�꣬���н��O��2��,���\�I��18��,��
�|���@��
�|���@�ֳ�����1992�꣬�l(f��)չ�ɞ��Ї��@�ֵ�һ��,��ȫ���^�ИI(y��)��ֵ���Ĺ�˾�����S���I(y��)�յİl(f��)չ,���|���@���F�ˏľ��^���O�����B(t��i)�h(hu��n)���Ŀ���������������B(t��i)�h(hu��n)��ȫ�a�I(y��)�,��ȫ��λ��Q�Ї����B(t��i)���},��
�����,���|���@��һֱ�������_��ȫ�µĽ���ģʽ�������_��(chu��ng)�Ї�ˮ�h(hu��n)��PPPģʽ��������,���|���@�ք�(chu��ng)���Ե،����B(t��i)���ڸ������뵽ˮ�h(hu��n)��̎���У��c����ڙC���_���˾o�ܵđ�(zh��n)�Ժ���,�����F�������������ģʽ��PPPͶ�Yģʽ�ĵ�׃����ֹ2016��9��,����Ӌ���И��Ŀ�s30��,���И˽��~�s800�|,��
�ǭh(hu��n)���a�I(y��)�����̹�˾,�����н������,���Ї�ˮ�h(hu��n)�����F�����
�н�ˮ�խh(hu��n)������˾
�н�ˮ�����Ї��������̿���˾(���Q“�Ї�����”)��ȫ�Y�ӹ�˾,��������2014��1��8��,���I(y��)���漰ˮ�ա�ˮ���B(t��i),���߶˹��I(y��)�Uˮ̎��,���ֲ�ʽ��Դ,���̏U�YԴ��̎���������ޏ�,�������Ⱦ������ˮ�խh(hu��n)��ȫ�a�I(y��)�,���۽�EPC��PPP,��BT��BOT���̘I(y��)ģʽ�_չ�Ŀ,��
�����н�ˮ�����ۺ�ı���,���Գ����ԁ�,�����в��������И��Ŀ��
2016��6��29�գ��н�ˮ�խh(hu��n)������˾�S���M�����οh��������C������PPP�Ŀ���������ڱ���������s,����������C������PPP�Ŀ��Ͷ�Y7.56�|Ԫ,���Ŀ�������ޞ�12��,��ԓ�Ŀ�����ú��d���н��O���ͨ�^��Ӱ��_�l(f��)���g,��������Ȼ���d�w���o����ˮԴ��,���٬F���B(t��i)������ԓ�Ŀ���Ї������ׂ���������PPP�Ŀ,����2016��9����ʽ�_����
�Ї�ˮ�h(hu��n)�����F
�Ї�ˮ�h(hu��n)�����F�����Ůa�I(y��)�������µ�ˮ�h(hu��n)�����I(y��)Ͷ�Y��˾,���LJ����I�ȵľC��ˮ�h(hu��n)��Ͷ�Y�I�\�����̺�ˮ�h(hu��n)�������h(hu��n)���ИI(y��)���I����,���Ǽ�Ͷ���Y,���OӋ�����O,���\�I��һ�w��ȫ�a�I(y��)�,���p,�����Y�a�߶��ںϵ�ˮ�h(hu��n)�����Ռ��I(y��)����I(y��)��
�Ї�ˮ�h(hu��n)�����Fͨ�^ǰ�ڵ�ϵ�y(t��ng)�{�кͿƌWՓ�C,�����������^(q��)�����Ⱦ����,����������ˮ�h(hu��n)�����d��ģ�ͣ�������w���g·��,���y(t��ng)һҎ(gu��)�����ֲ���ʩ,�����������h(hu��n)�������Ŀ����“���S���I+����ُ�I����”��PPPģʽ,��������ˮ̎��S����BOT(���O-�\�I-�ƽ�)ģʽ,���������ޞ�30�꣬���۸ɹ�(��),��������վ����,�����B(t��i)���칤�̡�����ˮ���õȹ��̲���DBFO(�OӋ-���O-���Y�\�I)ģʽ,��������18�꣬��������ُ�I���յķ�ʽ���Ŀ��˾֧��ُ�I�����M,���֞�����Ը��M���\�I�Ը��M,��
δ��څ��
���w����,��PPPģʽ�Ĵ����ƏVʹ���������Ј�ӭ���l(f��)չ���Ƅ���ˮ���ИI(y��)��׃��,������,��ӆ��څ����ͻ�,��PPPģʽ�İl(f��)չʹ�ИI(y��)���w���_��ʮ�|���e,�����������ك|���e�Ĵ�Σ�����I(y��)�����Y����������������(zh��n),�����,���ĿҪ��˾���п��а�����,������Ƴ���ģʽʹԽ��Խ�����I(y��)�_ʼ�ṩһ���ӵĽ�Q������������ݲ��H��������Ⱦ����,������I(y��)�ľC����������������ߵ�Ҫ��,����Σ�����������^ȥ��“�cԴʽ”ӆ���^�ɵ�“�^(q��)��ʽ”,�������y�ȼӴf(xi��)�{��������,������I(y��)�ļ��g,�����P����Ҫ�����,�������߸����T��,�������ИI(y��)ϴ��,���S���̘I(y��)ģʽ��׃�����߈�(zh��)�����ȼӏ�,���ИI(y��)С���y�ľ��挢��׃����ُ�ؽM����,���ИI(y��)ϴ�Ƽӄ�,��
����PPP��ģʽ���Ŀ���w�а����\����ʽ,��δ�����������ИI(y��)߀�����^�m(x��)�ֻ������ִ�����I(y��)��ƽ�_���������M,��߀��һЩ��˾���������I(y��)�ķ������M,���н�����늽�,�����ء��ׄ�(chu��ng)�Ⱦ����Y���YԴ,�������ȷ���ă�(y��u)�ݺ��YԴ���������Ĵ��͇�����ܕ���(y��u)������,���������õ��YԴ�Pϵ�͘O�͵��Y��ɱ�ǰ�ڽӵ�ӆ�α��^��,������������������ȫ����,���������И˺�߀��Ҫ���Ŀ�ְ���ȥ,������ӯ���������ߣ��ں��ڿ��������ݻ��ɞ�ƽ�_��˾,��С������ķ��Ռ�����ܲ����������������И˺�����Ͷ�Y��,�����ڼ���I��I(y��)���f,���mȻ�\�I�������������ڶ����Y���w��С,�����L�U��������Y��������,������y�ԫ@�ø��|���Ĵ���PPPӆ��,��

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W”