������ˮ�h(hu��n)�������е�ʹ�c(di��n)�c�C(j��)��
�҇�(gu��)����ˮ�h(hu��n)�������ĬF(xi��n)��
“ʮ����”���g������ˮ�h(hu��n)������������ǰ��δ�еĸ߶�
��20���o(j��)90����_ʼ,���҇�(gu��)���_ʼ�_չ����ˮ��Ⱦ���ι���,��“ʮһ��”���g����(gu��)�ҳ���ˮ�w��Ⱦ�����c�����Ƽ��ش��(xi��ng),���x��“��������”������,���|�ӡ�����,��̫��,����������أ�,�����{��(k��)�^(q��),����ˮ���{(di��o)�ؾ��ȵ���������“��Դ�p��”—“�pؓ(f��)�ޏ�(f��)”—“�C���{(di��o)��”�鼼�g(sh��)·��,����m(x��)Ͷ��300���|Ԫ,���_չˮ��Ⱦ�����cˮ�h(hu��n)�����o(h��)�ľC��ʾ����������҇�(gu��)����ˮ��Ⱦ���κ������g(sh��)ˮƽ,��
“ʮ����”�ԁ�(l��i),���h����,����(gu��)��(w��)Ժ�ѭh(hu��n)�����o(h��)�[�ڸ�����Ҫ�đ�(zh��n)��λ�ã�����һϵ���ش�Q�߲���,���Դ��,��ˮ��������Ⱦ��������c(di��n),����(ji��n)�Q����Ⱦ����(zh��n),����ˮ�h(hu��n)���������棬�S����ˮ��Ⱦ�����Є�(d��ng)Ӌ(j��)�����İl(f��)���c��(sh��)ʩ,���Լ�“�Gˮ��ɽ���ǽ�ɽ�yɽ”�����B(t��i)������������,��ˮ�h(hu��n)������������ǰ��δ�еĸ߶ȡ�2016��8��,����(x��)��ƽ����ӛ��ȫ��(gu��)�l(w��i)���c�������(hu��)���ٴΏ�(qi��ng)�{(di��o),��“���õ����B(t��i)�h(hu��n)������������c�����Ļ��A(ch��)”��“Ҫ���վGɫ�l(f��)չ����,����(sh��)�����(y��n)������B(t��i)�h(hu��n)�����o(h��)�ƶ�,��������ȫ�h(hu��n)���c�����O(ji��n)�y(c��)���{(di��o)��,���L(f��ng)�U(xi��n)�u(p��ng)���ƶ�,�����c(di��n)ץ�ÿ՚⡢����,��ˮ��Ⱦ�ķ���,���ӿ����M(j��n)��(gu��)���G��,���Ќ�(sh��)��QӰ�����Ⱥ��������ͻ���h(hu��n)����(w��n)�}”,���Ї�(gu��)�h(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)����Ⱦ�p�š��h(hu��n)���ޏ�(f��)�~���˭h(hu��n)�����O(sh��)���A��,������Ч���錧(d��o)�������ˮ�h(hu��n)�������õ���ȫ��(gu��)���϶��µ���ҕ,��
PPP��ʽ����(d��o)��2000���|ԪͶ�뵽ˮ�h(hu��n)��������
�S���������(hu��)�Y���M(j��n)��h(hu��n)�����O(sh��)�����,���ɴ���ˮ��(w��)��I(y��)��PPPģʽ�н�һƬ�^(q��)����������(g��)���е�ˮ�h(hu��n)���M(j��n)�оC���������ڳɞ�څ��(sh��),��
��(j��)����ȫ�y(t��ng)Ӌ(j��)��2012�굽2017��3��,������ɼ����ڈ�(zh��)�е�ˮ�h(hu��n)���C������PPP�(xi��ng)Ŀ��94��(g��),����Ͷ�Y�~�_(d��)2090�|Ԫ���@ЩPPP�(xi��ng)Ŀ�Ա���,��ɽ�|,�����ϡ�����,���F��,�����ϡ����ա��V�|�ȵ؞����c(di��n)�Ј�(ch��ng),���(xi��ng)Ŀ��(sh��)��Ͷ�Y�~ռ�ȷքe�_(d��)63.8%�c60.2%,��
���(xi��ng)Ŀ�Y������(l��i)��������C��������PPP�(xi��ng)Ŀ���漰�Ľ��~ͨ����|Ԫ��(j��)�e,����94��(g��)PPP�(xi��ng)Ŀ��,���H�ɂ�(g��)���ӵ�������PPP�(xi��ng)ĿͶ�Y�~����1�|Ԫ������92��(g��)PPP�(xi��ng)ĿͶ�Y�~����1.4�|Ԫ����,��ƽ��Ͷ�Y�~��22�|Ԫ��
����,����(gu��)��,�����д�����I(y��ng)��I(y��)�ɞ�����ˮ�h(hu��n)�������(xi��ng)Ŀ������(d��o)��I(y��)
��(j��)����ˮ��(w��)����ˮ�h(hu��n)������ؓ(f��)؟(z��)�˽�B��Ŀǰ���c������������I(y��)�����Ҫ���Է֞�3�,����1�������,������늽������މ�,����늡����F����,���@Щ��I(y��)��(c��)����ʩ����������ʩ������ʽ���c�������������(xi��ng)Ŀ�Ё�(l��i),�������O(sh��)Ӌ(j��),���\(y��n)�I(y��ng)�ȭh(hu��n)��(ji��)ί���O(sh��)Ӌ(j��)Ժ,��Ҏ(gu��)��Ժ����I(y��ng)��I(y��)����2��LJ�(gu��)��,���Ա��š��ׄ�(chu��ng),������,������ˮ��(w��)�Ȃ��y(t��ng)��ˮ��(w��)��˾�����,����(qi��ng)�(xi��ng)��ˮ��(w��)��Ͷ�Y�c�\(y��n)�ܡ���3������еĴ�����I(y��ng)��I(y��),���@�ֿ��Է֞�2�N,�����е�1�N���Ԃ��y(t��ng)ˮ��(w��)����ı�ˮԴ,��ɣ��,������h(hu��n)�������,����2�N�Ծ��^�O(sh��)Ӌ(j��)�ͽ��O(sh��)�鏊(qi��ng)�(xi��ng)�Ė|���@���c�F�h���B(t��i)�����,��“Ŀǰ���������У����B(t��i)���O(sh��)Ҳ����Ҫ��һ����,�������@�N����,�������B(t��i)��ˮ�h(hu��n)�����(xi��ng)Ŀ�{���������y(t��ng)�Ĉ@���(xi��ng)Ŀ��ȥ,��Ҳ��u�l(f��)չ�ɞ�һ�N��͵���I(y��)”������ˮ��(w��)��������ؓ(f��)؟(z��)���v��,��
һ�Ҡ��^���Һ����ɞ�����ˮ�h(hu��n)������PPP�(xi��ng)Ŀ�ij��B(t��i)
����������PPP�(xi��ng)Ŀ��ͨ�^(gu��)���_�И�(bi��o),����Ո(q��ng)�И�(bi��o),����(j��ng)��(zh��ng)�Դ��̵ȷ�ʽ�x�����(hu��)�Y��������һ�Ҡ��^,���Һ����ɞ�����ˮ�h(hu��n)������PPP�(xi��ng)Ŀ�ij��B(t��i),����ͨ�����c��I(y��)��(hu��)�ɱ������Y���^��(qi��ng)������й�˾������������頿�^��λ�����c��Ҏ(gu��)��/����/���죩�O(sh��)Ӌ(j��)Ժ�������a(b��)��ʩ��/�\(y��n)�I(y��ng)��λ������
�ڽ���ʡ�����Г���������B(t��i)���o(h��)���C�������(xi��ng)Ŀ�У�����ʡˮ��Ͷ�Y���F(tu��n)����˾���頿�^��,��(li��n)�Ͻ���ʡˮ��ˮ��_�l(f��)����˾,�����_(d��)�h(hu��n)�����F�h���B(t��i)���Ї�(gu��)늽����F(tu��n)�ɶ����y(c��)�O(sh��)Ӌ(j��)�о�Ժ����˾��ͬ�@ȡ��ԓ�(xi��ng)��Ͷ�Y48�|Ԫ�Ĵ��~ӆ�Ρ��ڱ��(xi��ng)Ŀ��,���҆�λ���зֹ����罭��ʡˮ��Ͷ�Y���F(tu��n)����˾�Г�(d��n)����Ͷ�Y,���ؑc���_(d��)�h(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)(���F(tu��n))����˾�Г�(d��n)����Ͷ�Y��ʩ��,���������F�h���B(t��i)�h(hu��n)���ɷ�����˾�Г�(d��n)����Ͷ�Y��ʩ��,������ʡˮ��ˮ��_�l(f��)����˾�Г�(d��n)����ʩ��,���Ї�(gu��)늽����F(tu��n)�ɶ����y(c��)�O(sh��)Ӌ(j��)�о�Ժ����˾�Г�(d��n)ȫ��������O(sh��)Ӌ(j��)����(sh��)�F(xi��n)�˃�(y��u)��(sh��)���a(b��)��
�{(di��o)��l(f��)�F(xi��n),��������������PPP�(xi��ng)Ŀ�t�������й�˾/��������(d��)���c�������������Ї�(gu��)���މμ��F(tu��n)�ɷ�����˾���c���G�T����Ƥ������ˮ�h(hu��n)���C���������Dž^(q��)�Σ�PPP�(xi��ng)Ŀ��������ˮ���F(tu��n)���c���ό������Ž�����ֲ��@�Σ��ǿ��ӣ���������PPP�(xi��ng)Ŀ���Լ�����ˮ��(w��)���c�����(y��ng)�����ˮϵˮ�h(hu��n)���C������PPP�(xi��ng)Ŀ��,������һ����I(y��)�����c�ط���������,��
����ˮ�h(hu��n)�������е�ʹ�c(di��n)
����ˮ�h(hu��n)�������Կ����Է����O(sh��)Ӌ(j��)-ʩ���O(sh��)Ӌ(j��)-ʩ��-�\(y��n)�I(y��ng)�鹤������,���h(hu��n)���{(di��o)���ǿ����Է����O(sh��)Ӌ(j��)����Ҫ�h(hu��n)��(ji��)
Ŀǰ������ˮ�h(hu��n)�������Ĺ�������һ����������Է����O(sh��)Ӌ(j��)-ʩ���O(sh��)Ӌ(j��)-ʩ��-�\(y��n)�I(y��ng)�Ȏׂ�(g��)�h(hu��n)��(ji��),�,������Է����O(sh��)Ӌ(j��)��Ҫ�Ǹ���(j��)ˮ�h(hu��n)���F(xi��n)����{(di��o)���ģ�M������ɽ�Qˮ�h(hu��n)����(w��n)�}�Ŀ����Է���,�,������Է�����(j��ng)�^(gu��)Փ�C���M(j��n)����w�Ĺ���ʩ���O(sh��)Ӌ(j��)�A��,���ٽ�(j��ng)�^(gu��)Փ�C���M(j��n)��ʩ���A��,��ʩ���Y(ji��)�����(xi��ng)Ŀ���Ľ��O(sh��)���M(j��n)��һ��(g��)����(du��)�^�L(zh��ng)���\(y��n)�I(y��ng)�ڣ�һ���10�����20��ȣ���
�h(hu��n)���{(di��o)���ǿ����Է����O(sh��)Ӌ(j��)�е�һ��(g��)��Ҫ�h(hu��n)��(ji��),����ˮ�h(hu��n)�������ĭh(hu��n)���{(di��o)��,��һ��������(j��)�e�^��^(q��)����{(di��o)�顣“�ڭh(hu��n)���{(di��o)����,��ͨ���ط�������(hu��)�ṩһЩˮ��,��ˮ�h(hu��n)�������B(t��i)�ȸ�����Ĕ�(sh��)��(j��)�o�҂�,������Ҳ��һЩ�ط������Ĕ�(sh��)��(j��)��������,���@����Ҫ�҂��Լ�ȥ�F(xi��n)��(ch��ng)���y(c��)���{(di��o)��,������ˮ�|(zh��)����”,������ˮ��(w��)����ˮ�h(hu��n)��ؓ(f��)؟(z��)���v����“Ŀǰ,���h(hu��n)���{(di��o)��һ�����c(di��n)�{(di��o)�������(n��i)��ˮ�|(zh��)����r�Լ���Ⱦؓ(f��)����r,��������(j��)�{(di��o)��ĽY(ji��)���ٽY(ji��)��ˮ�ġ�ˮ�h(hu��n)����ģ�M��(l��i)�Д�ˮ�h(hu��n)����Ć�(w��n)�}������ʲô,��Ȼ����������Խ�Q����”,��
ʹ�c(di��n)һ���h(hu��n)���{(di��o)��ֻ�P(gu��n)ע����������Դ,�������ˌ�(du��)��(d��o)��ˮ�|(zh��)��������ԭ����{(di��o)��
�������B(t��i)��һ��(g��)���^���ϵ�y(t��ng),������ԭʼ����Ȼ���B(t��i)ϵ�y(t��ng)���r(n��ng)�����B(t��i)ϵ�y(t��ng)�Լ������˹����B(t��i)ϵ�y(t��ng)������,������,��ԭʼ�����B(t��i)ϵ�y(t��ng)�������o(h��)�ı��^�ã��r(n��ng)�����B(t��i)ϵ�y(t��ng)����(du��)��(ji��n)��,���a(ch��n)������Դ��Ⱦ����������Q,���������˹����B(t��i)ϵ�y(t��ng)����Ҫ����(du��)�ڳ��еĽ��O(sh��)����һ��(g��)�L(zh��ng)�ڵĆ�(w��n)�}��
��ȫ��(gu��)������(l��i)��,��“Ŀǰ����ˮ�h(hu��n)��������ڳ�ˮ�w�������{(di��o)�鼰�u(p��ng)������ֻ�P(gu��n)ע�����ˮ�|(zh��)����,��������ˮ�|(zh��)������ˮ�w�ڳ�,�����B(t��i)�h(hu��n)���|(zh��)���½�������ԭ������������”,��“ˮ�h(hu��n)���Ć�(w��n)�}����ֻ��ˮ�����Ć�(w��n)�},�����еĽ��ۿ�Դ��r,����ˮ̎����r�����е��˹����B(t��i)ϵ�y(t��ng)����Ӱ�����”,��“����ˮ�h(hu��n)����(w��n)�}�����꼯�б��l(f��),����Ҫȥ��������F(xi��n)�ˆ�(w��n)�}���ҵ��@Щ��Դ,�����ܰ�ˮ�h(hu��n)��������,�����@Щ�h(hu��n)��(ji��)��Ŀǰ������ˮ�h(hu��n)�������������DZ����Եġ�
ʹ�c(di��n)����Ч�����M(f��i)�C(j��)�Ƽ���(bi��o)��(zh��n)�в�����
Ŀǰ,������ˮ�h(hu��n)���(xi��ng)Ŀ����(sh��)����PPPģʽ,���(xi��ng)Ŀ����һ��15-25�꣬������Ŀ��(bi��o)���˵����M(f��i)��ʽ���؈�(b��o)�C(j��)��߀�]�еõ���Q,�����̽��O(sh��)�M(f��i)Ŀǰһ��֧��50%,�����ڵ�50%ͨ�^(gu��)Ч�����M(f��i)�����ǽ�Qˮ�h(hu��n)����(w��n)�},������ʲô��(bi��o)��(zh��n)�õ���Ч�ĸ��M(f��i),��������Ҳ�J(r��n)���@�N���M(f��i)��ʽ��ͬ�r(sh��)�(xi��ng)ĿҲ���_(d��)��(bi��o),���@Щ��(w��n)�}Ŀǰ������ˮ�h(hu��n)����������Ȼ������,��
��Ŀǰ����ˮ�h(hu��n)�������(xi��ng)Ŀ�ą��c��I(y��)�У�����,����(gu��)��ռ�����(sh��),��“�mȻ����I(y��)�����Y�����},�������ă�(y��u)��(sh��),����������ˮ�h(hu��n)�������ǂ�(g��)��(f��)�s�Ĺ��̣��ό��ǿ�����������Ͷ��200�|Ԫ,�����Dz��]���_(d��)���A(y��)��Ч��,���������Ч�����M(f��i)��ʽ�����ܕ�(hu��)���F(xi��n)���W(xu��)�M(f��i)����I(y��)”,��һλ�ӵ�������I(y��ng)��I(y��)���v��,�����������ǂ�(g��)���Ј�(ch��ng),������Ч�����M(f��i)�ęC(j��)���c��(bi��o)��(zh��n)�������ɞ�Ŀǰ�Ј�(ch��ng)�l(f��)չ��ʹ�c(di��n)��ͬ�r(sh��),��Ч�����M(f��i)ģʽ��(du��)��I(y��)��(l��i)�f(shu��),�����ǙC(j��)��Ҳ������(zh��n)��
����ˮ�h(hu��n)�������еęC(j��)��
�C(j��)��һ��������Ч���錧(d��o)��,������,����(gu��)���������Ҏ(gu��)���O(sh��)Ӌ(j��)���h(hu��n)���{(di��o)���u(p��ng)����͵���I(y��)
��Ŀǰ����ˮ�h(hu��n)��������ʹ�c(di��n)��(l��i)��,���ڿ����Է����O(sh��)Ӌ(j��)�h(hu��n)��(ji��)����I(y��)��(du��)�ڿ�����Դ�������{(di��o)���Լ��u(p��ng)��������,���mȻ����ˮ�h(hu��n)�������Ŀ͑����w�ǵط��������Ҍ�(du��)��ǰ�ڵ�Ҏ(gu��)���O(sh��)Ӌ(j��)��ҕ�̶Ȳ�ͬ,�����dzГ�(d��n)PPP�(xi��ng)Ŀ������(gu��)��ȴ���I(y��),��������Ч����ؓ(f��)؟(z��)��λ,��������(du��)����ν�QĿǰ��ʹ�c(di��n)��(w��n)�}������ڏ�(f��)�s������ˮ�h(hu��n)�������б��C����Ч��,����οs���(xi��ng)Ŀ���ڵȾ������_���Ј�(ch��ng)����,����Y(ji��)���{(di��o)���cģ�͌�(du��)����ˮ�|(zh��)�M(j��n)���L(zh��ng)�ڵķ������u(p��ng)������һ�҇�(gu��)����������_����,��δ��(l��i),������ˮ�h(hu��n)�������(sh��)�ش���һ��Ҏ(gu��)���O(sh��)Ӌ(j��)���h(hu��n)���{(di��o)���u(p��ng)����͵���I(y��),��
ͬ�r(sh��),��“����(gu��)�������(xi��ng)Ŀ֮����ҪҎ(gu��)���O(sh��)Ӌ(j��),��ʩ���O(sh��)Ӌ(j��),���a(ch��n)Ʒ�O(sh��)ʩ�����g(sh��)֧�ֵ�,���@ЩҲ����Ҫ���I(y��)��˾�ķְ�,��δ��(l��i)Ҳ��(hu��)����һ�����Ј�(ch��ng)”��һλ�I(y��)��(n��i)��I(y��ng)��I(y��)���v��,��
�C(j��)������10-25�������ˮ�h(hu��n)������PPPģʽ,���������I(y��)�����\(y��n)�I(y��ng)��˾
��ˮ�h(hu��n)�����������(xi��ng)Ŀ��(l��i)�v����(gu��)��(n��i)Ŀǰ����PPP�(xi��ng)Ŀ����,���������c(di��n)�����ڱ��^�L(zh��ng),��һ����10�ꡢ15������25��,���@������(xi��ng)Ŀ���\(y��n)�I(y��ng)�ں��L(zh��ng),�������_(d��)ʮ����,��“�@�N��r�£����J(r��n)��δ��(l��i)���ܕ�(hu��)�������I(y��)���\(y��n)�I(y��ng)��I(y��),��”����ˮ��(w��)����ˮ�h(hu��n)������ؓ(f��)؟(z��)���v��,��

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”