2017�꾩�h(hu��n)�����������������h(hu��n)���ИI(y��)�����I(l��ng)�����
1.�h(hu��n)���O(ji��n)��څ��,�����h(hu��n)��������������
�٭h(hu��n)���O(ji��n)��څ��
���ʮ�l�K��֮����������ȼӏ�,��2017��4��5�խh(hu��n)��������ʷ�����Ҏ(gu��)ģ�ĭh(hu��n)�����飬���{(di��o)5600���h(hu��n)����(zh��)���ˆT��������߅��28�������_չ����һ��Ĵ����Ⱦ���Ώ�������,��2017���Ǵ��ʮ�l�K��֮��,�������������ӏ��������Ⱦ���������ȣ�ȫ�ꌢ���ֈ�(zh��)���߉��B(t��i)��,���Դ_��ȡ�ô����Ⱦ����Ŀ�˵��A���Ԅ���,�����о��^(q��)�������΄�(w��)������֮�ء�
����h(hu��n)���������ȼӏ�,��2017��4��,��������7��ʡ(��)����h(hu��n)�����鹤�����ӡ�����,������h(hu��n)�������Ѹ��w23��ʡ��,�������(n��i)߀��������8��ʡ���M�ж��飬�M�����F(xi��n)���(n��i)����h(hu��n)������ȫ���w,��
���_�����S���C�ƶȵ�ȫ�挍ʩ,����2016��������_չ��늡��켈�ИI(y��)��I(y��)�S���C�˰l(f��)֮��,��2017�ꌢ��Ɍ����ʮ�l,��ˮʮ�l���c�ИI(y��)���a(ch��n)���^ʣ�ИI(y��)��I(y��)�����S���C�˰l(f��)����2020����ɸ��w���й̶���ȾԴ�������S���C�˰l(f��),��
�h(hu��n)��������2018��1������ʩ,���h(hu��n)������ȡ���F(xi��n)�е������M�����з��ɏ����ԡ��h(hu��n)�����T����I(y��)��Ⱦ���ŷűO(ji��n)��Ҳ��څ��,��“�M�Ķ�”��������I(y��)���Ӝp����Ⱦ�ŷ�,�����ӌ��h(hu��n)���O(sh��)�估���I(y��)�������h(hu��n)��������˾�\�I����(w��)������
ʮ����h(hu��n)���������_ǧ헭h(hu��n)���˜�,��“ʮ����”���g,���h(hu��n)�������䌍�����ҭh(hu��n)�����o�˜�“ʮ����”�l(f��)չҎ(gu��)���������_800-1000헭h(hu��n)���˜�,�����a�R�F(xi��n)�И˜ʲ���Ķ̰�,��ͬ�r���������ϵ��ŷ���˜����m���u��֮���M����ӆ������Ч֧��ˮ,�����,�������h(hu��n)�������������S�ɵ����c������̧�߭h(hu��n)�������T��,�����Ʈa(ch��n)�I(y��)�����ͽY(ji��)��(g��u)��(y��u)��,��
���۰�� ^(q��)�O(sh��)�������h(hu��n)��������������
4�·�,�����қQ���O(sh��)���۰�� ^(q��),�����u��“ǧ���Ӌ�����Ҵ���”,���۰�� ^(q��)̖�Q�ȼ�����,���֖|�����нӷ����������,��Ȼ��,��Ŀǰ�۰�� ^(q��)���ڵĺӱ�ʡǡǡ��ȫ�����I(y��)��Ⱦ�����صĵ^(q��)��
���댦�۰�� ^(q��)���O(sh��)���_Ҫ��Գ����B(t��i)��(y��u)��,���Gɫ�l(f��)չ,���۰�� ^(q��)���O(sh��)�ԭh(hu��n)���ޏ�(f��)��ǰ�ᣬ��Ҫ�������������ĭh(hu��n)����Ⱦ����,�����I(y��)��I(y��)��Ⱦ����,�������ޏ�(f��)�����l(xi��ng)�����o����̎��,���ڳ�ˮ�w�����ȵ�,��
�۰�� ^(q��)Ҏ(gu��)�������漰�ӱ�ʡ�ۿh���س�,������3�h����߅���օ^(q��)��,��3�h�h(hu��n)�@�������������Ǻӱ�ʡ���ĺ���,������e�_��366ƽ������,��
�۰��
^(q��)Ҏ(gu��)��ʾ�D
�Y�ρ�Դ�����_�Y������
Ȼ��������Ŀ��wˮ�|(zh��)��Ⱦʮ�և��أ�������һֱ���Ӣ������ǻ���4�·����g�h(hu��n)���M���ع��ںӱ�,�����ȵذl(f��)�F(xi��n)��̎����Ҏ(gu��)ģ�Ĺ��I(y��)��ˮ�B�ӆ��},����ˮ�|(zh��)������Ⱦ��ͬ�r�A��ƽԭˮ�YԴҲ��ʮ�־oȱ��ʹ��ˮ�h(hu��n)����Ⱦ�����ɞ�����֮��,��
�۰�� ^(q��)��̎������,���۰�� ^(q��)�����B(t��i)�h(hu��n)�����������B�����������^(q��)�����,���۰�� ^(q��)��?sh��)��Bͬ������߅�^(q��)�ĭh(hu��n)����Ⱦ�����a(ch��n)�I(y��)���Ј����g���������,���h(hu��n)����I(y��)ӭ���µ��Ј��C������ˮԴ,������ɣ�¡����h(hu��n)��,�����ܭh(hu��n)���ȸ������I(l��ng)�����^��I(y��)�������Ы@���^�õİl(f��)չ�C��,��
2.���m(x��)�P(gu��n)ע�߾��⼚���I(l��ng)��
�ٺڳ�ˮ�w���κʹ��(zh��n)��ˮ̎��
�ڳ�ˮ�w��������ˮ̎�������c��(n��i)�ݡ��ɴ���ˮ��(w��)��I(y��)��PPPģʽ�н�һƬ�^(q��)�������������е�ˮ�h(hu��n)���M�оC���������ڳɞ�څ��,������C��������PPP�Ŀ�漰�Ľ��~ͨ����|Ԫ���e,�����г��кڳ�ˮ�w���������c��������2020���ǰ,���ؼ������ϳ��н��Ʌ^(q��)�ڳ�ˮ�w����������10%�ԃ�(n��i),�����У�ֱݠ��,��ʡ������,��Ӌ�������н��Ʌ^(q��)��(y��ng)��2017���ǰ����������
�ڳ�ˮ�w����r�g��
�Y�ρ�Դ�����_�Y������
�ڳ�ˮ�w�����Ј����g���^,������(j��)��“ʮ����”ȫ�����(zh��n)��ˮ̎�������������O(sh��)ʩ���O(sh��)Ҏ(gu��)����������Ҋ�壩��,��“ʮ����”���g������1992�����кڳ�ˮ�w�����L��5904����,���c���кڳ�ˮ�w�C���������P(gu��n)�������������ˮ�ܾW(w��ng),���½��c��˸�����ˮ̎���O(sh��)ʩ���O(sh��)ʩ���O(sh��)�����{�����c���O(sh��)�΄�(w��),���ڳ�ˮ�w���ι�����2017���_ʼ����ጷ�,������Ҫ��PPPģʽ�ƏV��“ʮ����”���g�ؼ������ϳ��кڳ�ˮ�w�����п�Դ�����漰���O(sh��)ʩ���O(sh��)Ͷ�Y�s1700�|Ԫ,��
���(zh��n)��ˮ̎���Ј����g��,���҇�������ˮ̎���Ј��ѽ�(j��ng)��uͣ���2016��ȫ���r(n��ng)��������ˮ̎���ʃH22%,��Ҳ�����f��78%���r(n��ng)��߀δ���O(sh��)��ˮ̎���O(sh��)ʩ,����ˮ̎�����Ј�����?q��)��_ʼ��u�D(zhu��n)����С���(zh��n)���r(n��ng)���Ј����Լ��F(xi��n)�г��(zh��n)��ˮ̎��S����˸��죨��2018��1������(zh��)��һ��A�˜ʣ��,���ȫ���r(n��ng)��h(hu��n)���C������“ʮ����”Ҏ(gu��)�������,����2020��������ɭh(hu��n)���C�����εĽ��ƴ�13�f������Ӌ�_��ȫ�����ƴ忂��(sh��)��1/3���ϵ�Ҏ(gu��)��Ŀ��,�����c�����I(l��ng)������r(n��ng)�����ˮˮԴ�ر��o,��������������ˮ̎�����I(l��ng)��
�������ٟ��Ј���(w��n)�����L,���h(hu��n)�l(w��i)�Ј������g��
�����ٟ��l(f��)��ИI(y��)�^�m(x��)��(w��n)�����L,���ڇ������ߵ�����(d��o)�£������ٟ��l(f��)�����������Ĺ̏U̎�������I(l��ng)��,����δ�������̎�ڷ�(w��n)�����L�İl(f��)չ�A��,������(j��)ʮ����Ҏ(gu��)����ȫ�����(zh��n)���������o����̎���O(sh��)ʩ���O(sh��)��Ͷ�Y�s1924�|Ԫ,����2020��,���҇����(zh��n)���������o����̎���������_��109.83�f��/�գ������2015�������34�f��/��,�����(f��)�����L�ʞ�7.69%,������ȫ�����(zh��n)�ٟ�̎���������_52.04�f��/�գ������2015�������28.52�f��/��,�����(f��)�����L���_��17%,���ٟ�̎��ռ�o����̎����������2015���28.6%������2020���50%��ʮ�������g�����ğo����̎��������85%�Ƿٟ�̎������,���S�������ٟ�̎���Ŀ���ͻ�څ�����@,���ИI(y��)���������c�վ��������^��I(y��)���Ƅ��Ј����ж��Mһ�����,��
ȫ�����(zh��n)��������̎���������L
�Y�ρ�Դ�����_�Y������
�����h(hu��n)�l(w��i)�Ј����������d�C��,���S�����л��M�̼ӿ죬���н��Ʌ^(q��)��e�����U��,������ؔ���ڳ��Эh(hu��n)�l(w��i)�����Ͷ����������,���h(hu��n)�l(w��i)���I(y��)�Ј����ʳ�����������څ�ݣ��mȻĿǰ��߀�������w�ƃ�(n��i)�\�I,�����ѳʬF(xi��n)�������h(hu��n)�l(w��i)����(w��)�̘I(y��)���\�I�İl(f��)չڅ��,���҇��������\�������ز��㣬�����h(hu��n)�l(w��i)�I(l��ng)���Ј����g�^��,���߂��ͨ�������\���������������ٟ���I(y��)���H���ԫ@�íh(hu��n)�l(w��i)�I(y��)��(w��)������,��߀���Ԟ����������ٟ��������YԴ�����Ŀ�ṩԭ�Ϻ��\�б��ϡ�
�҇��h(hu��n)�l(w��i)�ИI(y��)�l(f��)չ�M��
�Y�ρ�Դ�����_�Y������
��Σ�U̎�����������
�h(hu��n)���O(ji��n)��څ���ٹ��I(y��)Σ�U̎����������,������֪�ij�Ҏ(gu��)��ȾԴ����,�����I(y��)Σ�U�ǭh(hu��n)��Σ�������,����Ⱦ���m(x��)�r�g���L�������y��������Ⱦ��֮һ,�����P(gu��n)�ڭh(hu��n)����Ⱦ�ăɸ�˾����������_,���Ƿ��A�����ŷ�,��̎��Σ�U�U��,���_��3�����ϣ�����������؟��,���¡��h(hu��n)�������������˹��I(y��)Σ�U�Ƿ���(j��ng)�I���`���ɱ�,����������˭h(hu��n)����Ⱦ����đ��P���ȡ��S���҇����I(y��)Σ�U�I(l��ng)���ƱO(ji��n)�ܭh(hu��n)���������,��ͨ�^����Ҏ(gu��);��̎���Ĺ��I(y��)Σ�U�������p��,�����I(y��)Σ�U̎���Ј����õ��Mһ��ጷš�
�҇�Σ�U̎���������ز���,���҇����I(y��)�U��a(ch��n)�������m(x��)�����^�����L,�����ИI(y��)�����P(gu��n)ϵ�Ͽ����҇�Σ�U��̎�������h�h����,������(j��)���Խy(t��ng)Ӌ���҇�Σ�U��a(ch��n)�������1�|������,�����30%������Ҫ�o����,��Ŀǰȫ��Σ�U��(j��ng)�IҎ(gu��)ģ���4000�f�����ң����Пo����ռ�Ȳ����^10%,������Σ�U�o����̎������ϡȱ,���Ј����g���A(y��)Ӌδ��3-5��Σ�U̎������ȱ���ľ����Ԍ����m(x��),��
���I(y��)Σ�U̎���ИI(y��)���Ͽ��g��,��Ŀǰ��ȫ��99%�Ĺ��I(y��)Σ�U̎����I(y��)����I��I(y��),��ȫ��1500���Σ�U̎����I(y��)ƽ��̎��Ҏ(gu��)ģ�H��3�f��,������I(y��)�ļ��g(sh��)���Y��,���аl(f��)������,��̎���Y�|(zh��)��һ���ИI(y��)�ʬF(xi��n)���@����“ɢ,��С,����”���c���߂��Y��,�����g(sh��),��Ҏ(gu��)ģ��(y��u)�ݵ����^��I(y��)�����@�����ИI(y��)��������,����ˣ��Ј����Ͽ��g�ܴ�,��
Σ�U̎���ИI(y��)�M��ډ���,��Σ�U̎���ИI(y��)���^�������h(hu��n)�����ИI(y��)���и��ߵ��M��ډ������������(f��)�s�Įa(ch��n)���Y�|(zh��)����,��Ҫ��O�ߵ�Σ�U̎�ü��g(sh��)�Լ��c�����L�ں������������λ��A(ch��)��,���µ��Ј����c�ߟo���ڶ��ڃ�(n��i)ͨ�^�����Y��Ͷ�댦ԭ�е��Ј�����γ��^�����@�ě_�������,���߂��Y�|(zh��),����(j��ng)���g(sh��)���Y����(y��u)�ݵ���I(y��)���R���õİl(f��)չ�C��,���|���h(hu��n)���LJ���(n��i)Σ�U̎�����^��I(y��),��Σ�U̎���Y�|(zh��)�Rȫ���Y�|(zh��)���b�b�I(l��ng)��,��
�������ޏ�(f��)�Ј�������ጷ�
ȫ�������h(hu��n)����r���w���ݘ��^,������(j��)��ȫ��������Ⱦ��r�{(di��o)�鹫���@ʾ��ȫ�����������cλ�����ʞ�16.1%�������p,���p��,���жȺ��ض���Ⱦ�cλ�����քe��11.2%��2.3%,��1.5%��1.1%,�����и��������cλ�����ʞ�19.4%�����O(sh��)�õ������cλ�������_30%����,��
�����ޏ�(f��)�Ј����g��,��Ŀǰ�҇������ޏ�(f��)�a(ch��n)�I(y��)�a(ch��n)ֵռGDP�ı��ز���0.01%���Hռ�h(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)���a(ch��n)ֵ��1%����,�����ڭh(hu��n)���ИI(y��)�l(f��)չ��������������͚W�˸���,�������ޏ�(f��)�a(ch��n)ֵռGDP�ı��ؼs��0.3%��ռ�h(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)��ֵ��30%����,��
�҇������ޏ�(f��)�a(ch��n)ֵռ�h(hu��n)�,����a(ch��n)ֵ���ص�
�Y�ρ�Դ�����_�Y������
“��ʮ�l”���䌍���Ј���������ጷ�,��2016��5��“��ʮ�l”���_,��“��ʮ�l”����Ҫ���_չ������Ⱦ��rԔ�飬2017���ǰ,����������h(hu��n)���|(zh��)�����رO(ji��n)�y�cλ�O(sh��)��,�����ɇ��������h(hu��n)���|(zh��)���O(ji��n)�y�W(w��ng)�j(lu��)��2020���ǰ,�����F(xi��n)�����h(hu��n)���|(zh��)���O(ji��n)�y�cλ���пh����,���^(q��)��ȫ���w,��ͬ�r��Ҫ��2017���ǰ���,����^(q��),���У�����ƶ�������Ⱦ�����c�ޏ�(f��)Ҏ(gu��)���������Ŀ��,������,���L���ǡ������ǵ^(q��)�������,���ڽ���,������������,���V�|,���V�����Ĵ�,���F��,�����ϵ�ʡ����Ⱦ���ؼ��Ѕ^(q��)��(y��u)�ȽM���_չ�����c�ޏ�(f��)����2020��,������Ⱦ���������c�ޏ�(f��)��e�_��1000�f��,��
�����ޏ�(f��)���P(gu��n)����Ҳ�������ơ������h(hu��n)���|(zh��)���˜�������2017��װl(f��)��,��������Ⱦ���η�Ҳ�������(n��i)���_,�������ߵ��Ƅ��£������ޏ�(f��)�Įa(ch��n)�I(y��)Ҏ(gu��)ģ������������,��2015�������ޏ�(f��)�a(ch��n)�I(y��)Ҏ(gu��)ģֻ��30�|Ԫ��2016�����L��90�|Ԫ,���A(y��)Ӌ2017��a(ch��n)�I(y��)Ҏ(gu��)ģ�����_��240�|Ԫ,���L�h���ԣ������ޏ�(f��)�Ј�Ҏ(gu��)ģ���������ޏ�(f��),�������ޏ�(f��),���Vɽ�ޏ�(f��)�ȹ�Ӌ���ٞ��f�|Ԫ���e����PPPģʽ�Ď�������������ӆ�ε�ጷ�,��
�����ޏ�(f��)�a(ch��n)�I(y��)Ҏ(gu��)�,��������L
�Y�ρ�Դ�����_�Y������
���й�˾�Ը��ܭh(hu��n)��������h(hu��n)��,�������ƞ����,�����ܭh(hu��n)������h(hu��n)���ޏ�(f��)ӆ���w������g(sh��)�wϵڅ������,��������,������h(hu��n)���քe�����ڏV��,�����ϱ�ʡ�^(q��)�������γɅ^(q��)����ӆ����չ����,����������h(hu��n)���Ǔ��и����ޏ�(f��)�Ŀ�������й�˾,��

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”