�r(n��ng)����ˮ̎��PPP�(xi��ng)Ŀ���c(di��n)̽��
�S���҇��r(n��ng)���˾Ӻ�����ˮƽ�IJ������,���r(n��ng)����ˮ���ŷ����������L����ˮˮ�|(zh��)Ҳ��څ��(f��)�s,����(j��)�y(t��ng)Ӌ(j��),��Ŀǰ�҇����(zh��n)��ˮ�������̾����_(d��)��90%�ĸ��w�ʣ����c��ͬ�r(sh��),���r(n��ng)����ˮ�����l(f��)չ�s��“����������”�ľ���,���ɴˌ�(d��o)�µ��r(n��ng)��h(hu��n)�����톖�}�����@����Q����ü��,��
���^�ڳ��(zh��n)����ˮ��������,���r(n��ng)����ˮ����ͨ�����R�״��y�}�����ȣ����(zh��n)����ֲ�������,����ˮ�ռ��y�ȴ�;���,���o������ˮ�ռ��ܾW(w��ng)�����O(sh��)�ɱ�Ͷ���;����,�������r(n��ng)�������(w��)���˔�(sh��)�^��,����(d��o)����ˮ�ŷ����^����(w��n)��;��������������_������,����(d��o)����ˮˮ�|(zh��)����(d��ng)�^��,�������y�ȼӴ�,��
һ�r(n��ng)����ˮ̎���ИI(y��)���߱���
2015��4�£���ˮ��Ⱦ�����Є�(d��ng)Ӌ(j��)����(��“ˮʮ�l”)�l(f��)��,��Ҫ�����M(j��n)�r(n��ng)�I(y��)�r(n��ng)����Ⱦ����,���ӿ��r(n��ng)��h(hu��n)���C�����Σ���һ��ʹ�r(n��ng)��ˮ�h(hu��n)�������ɞ�����P(gu��n)ע�Ľ��c(di��n),���������_Ҏ(gu��)���Կh��(j��)�����^(q��)��?y��n)��Ԫ,���?sh��)���r(n��ng)����ˮ̎���y(t��ng)һҎ(gu��)�����y(t��ng)һ���O(sh��),���y(t��ng)һ����,���ӿ��r(n��ng)��h(hu��n)���C�����Ρ�
2015��4��,��ؔ(c��i)�����ͭh(hu��n)����(li��n)�ϰl(f��)���ġ��P(gu��n)�����M(j��n)ˮ��Ⱦ�����I(l��ng)�����������(hu��)�Y�������Č�(sh��)ʩ��Ҋ��ָ��,��“��ˮ��Ⱦ�����I(l��ng)������ƏV�\(y��n)�����������(hu��)�Y������(PPP)ģʽ������߭h(hu��n)�������a(ch��n)Ʒ�c����(w��)���o�|(zh��)��,������ˮ��Ⱦ���������cЧ�ʾ�����Ҫ���x”,��
2016��12����(w��)Ժ�l(f��)���ġ�“ʮ����”���B(t��i)�h(hu��n)�����o(h��)Ҏ(gu��)����ָ������“ʮ����”���g“���M(j��n)13�f��(g��)������h(hu��n)���C������,����(sh��)ʩ�r(n��ng)�I(y��)�U�����YԴ������ʾ������,�����O(sh��)��ˮ�����ռ�̎�������O(sh��)ʩ���ݴ����M(j��n)�r(n��ng)��������ˮ����”,�����r(n��ng)��������ˮ�����������Ҏ(gu��)���ČӴ�,��ʹ�ô���(xi��ng)Ŀ�и���(qi��ng)������֧�֡�
2017��7��,��ؔ(c��i)����,��ס�������r(n��ng)�I(y��)��,���h(hu��n)����ӡ�l(f��)���P(gu��n)���������c����ˮ,������̎���(xi��ng)Ŀȫ�挍(sh��)ʩPPPģʽ��֪ͨ�����M���������c����ˮ,������̎���(xi��ng)Ŀȫ�挍(sh��)ʩ���������(hu��)�Y������(PPP)ģʽ��
���r(n��ng)����ˮPPP�(xi��ng)Ŀ�\(y��n)��·��
�(xi��ng)Ŀ�\(y��n)����ʽ
����(j��)�l(f��)չ�F(xi��n)��,���҇��r(n��ng)����ˮ̎��PPP�(xi��ng)Ŀһ����½��(xi��ng)Ŀ,������(xi��ng)Ŀͨ������DBOT��ģʽ������
(1)�����ڙ�(qu��n)�(xi��ng)Ŀ��(sh��)ʩ�C(j��)��(g��u),��ͨ�^���������x�����S����ˮ̎���ИI(y��)�\(y��n)�I��(j��ng)�(y��n)���(hu��)�Y������(li��n)���w;
(2)����ָ�����������Y����,���c�x�������(hu��)�Y������ռһ�������Ĺə�(qu��n)�M���(xi��ng)Ŀ��˾;
(3)����(j��)�����ڙ�(qu��n)���(xi��ng)Ŀ��(sh��)ʩ�C(j��)��(g��u)�c�(xi��ng)Ŀ��˾�������P(gu��n)�(xi��ng)Ŀ�f(xi��)�h�������(xi��ng)Ŀ��˾PPP������(j��ng)�I��(qu��n),���ں����ڃ�(n��i)ؓ(f��)؟(z��)���(xi��ng)Ŀ��Ͷ���Y,���O(sh��)Ӌ(j��),�����O(sh��)���\(y��n)�I,���S�o(h��),�����ƽ��ȹ����������гГ�(d��n)�s����؟(z��)�κ��L(f��ng)�U(xi��n);
(4)�����ڙ�(qu��n)���(xi��ng)Ŀ��(sh��)ʩ�C(j��)��(g��u)����(j��)��PPP�(xi��ng)Ŀ�f(xi��)�h����Ҏ(gu��)���Լ����P(gu��n)�Ŀ����Ժ��\(y��n)�S��Ч���˘�(bi��o)��(zh��n),�����(xi��ng)Ŀ��˾֧����ˮ̎������(w��)�M(f��i);
(5)�ں����ڝM��,���(xi��ng)Ŀ��˾�������(xi��ng)Ŀ�O(sh��)ʩ�Y�a(ch��n)��ßo���ƽ��o�����ڙ�(qu��n)���(xi��ng)Ŀ��(sh��)ʩ�C(j��)��(g��u)����ָ���C(j��)��(g��u)��
�(xi��ng)Ŀ���Y(ji��)��(g��u)
�(xi��ng)ĿͶ���Y�Y(ji��)��(g��u)������(j��)������(w��)Ժ�P(gu��n)���{(di��o)�������ƹ̶��Y�a(ch��n)Ͷ�Y�(xi��ng)Ŀ�Y�����ƶȵ�֪ͨ��(���l(f��)��2015��51̖(h��o))�����P(gu��n)Ҏ(gu��)��,�����Y(ji��)���(xi��ng)Ŀ��(sh��)�H��r�����ڙC(j��)��(g��u)�����P(gu��n)Ҫ��,���(xi��ng)Ŀ��˾�Y������͞��(xi��ng)Ŀ��Ͷ�Y20%�������Y���ͨ�^�y���J��,���ɖ|���,�������Y�a(ch��n)�Cȯ���ȶ�Ԫ����ʽ�I��,�����(xi��ng)Ŀ��(sh��)�H��Ͷ�Y���^���㿂Ͷ�Y�~,�����~���ֵ��Y��(y��ng)���(xi��ng)Ŀ��˾ؓ(f��)؟(z��)�����I����
�(xi��ng)Ŀ�ə�(qu��n)�Y(ji��)��(g��u)�����������c���(hu��)�Y���s����ע���Y�����Y����,���p������(sh��)�H�s����֧��������֧����ʽ�_���Y���ڵ�λ,��δ��(j��ng)��(sh��)ʩ�C(j��)��(g��u)����ͬ�⣬�(xi��ng)Ŀ��˾���Üp����ע���Y��;��Ͷ�Y���~�����a(ch��n)��(j��ng)�IҎ(gu��)ģ�Ȱl(f��)��׃��,���_��p�ٵ�,���ڽ�(j��ng)��(sh��)ʩ�C(j��)��(g��u)ͬ�Ⲣ��(j��ng)�����C(j��)�P(gu��n)����(zh��n)���������P(gu��n)��������p��ע���Y����,�����w�ɸ���(j��)�(xi��ng)Ŀ��r�O(sh��)���i����,��
�(xi��ng)Ŀ�؈�(b��o)�C(j��)�ƣ�Ŀǰ���r(n��ng)����ˮPPP�(xi��ng)Ŀ�ڟo����(sh��)�F(xi��n)“ʹ���߸��M(f��i)”��ǰ����,����Ҫ����߀��“�������M(f��i)”,������(j��)ؔ(c��i)��[2014]156̖(h��o)�ĵ�Ҫ���������M(f��i)�ɰ����(xi��ng)Ŀ�Ŀ�����,��ʹ�����Ϳ�Ч�е�һ��(g��)�����(g��)Ҫ�ؽM�ϸ��M(f��i),���r(n��ng)����ˮ̎��ϵ�y(t��ng)�^(q��)�e�ڳ��(zh��n)����ˮ�����ļ���̎��ģʽ��ͨ�����c(di��n)��ֲ�,������ˮ̎���O(sh��)ʩҎ(gu��)ģƫС,������ˮ̎�����M(j��n)�и��M(f��i)�����܌�(d��o)����ˮ̎��r(ji��)�^��,���e����������ˮ̎�����M(j��n)�б�����r�¿��܌�(d��o)�������Г�(d��n)�^��ĸ��M(f��i),������������M(f��i)ͨ���(xi��ng)Ŀ�Ŀ����ԺͿ�Ч�M(j��n)�и��M(f��i)��ʹ�Üy������ˮ̎��r(ji��)̎�ں���ˮƽ,�����w�����(j��)��ͬ�(xi��ng)Ŀ���Լ����c(di��n)�������_�Ļ؈�(b��o)�C(j��)��,��
�(xi��ng)Ŀ��Ч���ˣ����뿃Ч���˵�Ŀ���Ǟ�����֧������ˮ̎������(w��)�M(f��i)�ṩ��(zh��n)�_�ɿ�������(j��),�����(xi��ng)Ŀ���й����ԡ��L���Ե�����,����������(w��)�Ƿ��܉�M��ʹ��������Ҫ��,���Լ��L���\(y��n)���^�����Ƿ��܉�ʼ�K�M���ͬ�s���Ę�(bi��o)��(zh��n)Ҫ���@Щ����Ҫͨ�^��Ч���������J(r��n)��,������,����Ɍ������M��ȼ{���u(p��ng)�r(ji��)�wϵ����������ʹ�����c������ͬ���c�ľC���u(p��ng)�r(ji��)�wϵ,�����ƏV��������Ч�u(p��ng)�r(ji��),��
��Ч����ָ��(bi��o)ͨ�����������Կ�Ч���˺��\(y��n)�S��Ч���ˣ���Ҫ���(xi��ng)Ŀ�����Լ��M(j��n)���\(y��n)�I�ں���\(y��n)�I�S�o(h��)�M(j��n)�п���,�����O(sh��)����ˮˮ�|(zh��)�_(d��)��(bi��o)�@һ�Y(ji��)����(d��o)��Ŀ���ָ��(bi��o)��,��߀��(y��ng)ԓ�����^�̌�(d��o)��Ŀ���ָ��(bi��o)��ᘌ��r(n��ng)��������ˮ�\(y��n)�I���������c(di��n),��������(j��)���Ұl(f��)���ġ��r(n��ng)��������ˮ̎���O(sh��)ʩ���g(sh��)��(bi��o)��(zh��n)(������Ҋ��)����Ҏ(gu��)���r(n��ng)����ˮ���O(sh��)�\(y��n)�I��Ҫ��͘�(bi��o)��(zh��n),������ˮ�ռ����ܾW(w��ng)�S�o(h��),���O(sh��)�����,���ˆT��r���Ų�z��,����ȫ����,�����������һϵ�е��^�̹������{�뿼�˷������_����ˮ̎���O(sh��)ʩ���ܾW(w��ng)���\(y��n)�I�S�o(h��)�䵽��(sh��)̎,��
���P(gu��n)���װ��ţ�������ؓ(f��)؟(z��)�(xi��ng)Ŀ�����(xi��ng),��Ҏ(gu��)���xַ�������A(y��)��,���h(hu��n)��Ӱ��u(p��ng)�r(ji��)�Լ���(ji��)�ܵ�ӛ�䰸��ǰ�����m(x��)���P(gu��n)������(f��)�ļ�;
�������ڙ�(qu��n)�Č�(sh��)ʩ�C(j��)��(g��u)һ��������,����(hu��)���(xi��ng)Ŀ�����(xi��ng)Ŀ�õ��ں����ڃ�(n��i)����������o���ṩ�o�(xi��ng)Ŀ��˾;
�������ڙ�(qu��n)�Č�(sh��)ʩ�C(j��)��(g��u)���И�(bi��o)��ɺ�һ�����ރ�(n��i)��ͨ���O(sh��)����һ��(g��)��(n��i)����(xi��ng)Ŀ���̷�����(n��i)���P(gu��n)���ص�����,����(d��ng)�w�����a(b��)������ͨһƽ�ȹ���,�������r(sh��)�����O(sh��)�����ƽ��o�(xi��ng)Ŀ��˾��
��Ҫ��ͬ߅��
�(xi��ng)Ŀ��ͬ��Ҫ������PPP�f(xi��)�h,���ɖ|��ͬ,���ļs��ͬ�����Y��ͬ,�����U(xi��n)��ͬ�ȡ��@�����،���Ҫ�ĺ�ͬ߅���(xi��ng)Ŀ�Y�a(ch��n)��(qu��n)��,������֧����ʽ���L(f��ng)�U(xi��n)������������l(f��)��ͬ�p�����h�ėl�����Է���,��
�(xi��ng)Ŀ�Y�a(ch��n)��(qu��n)�٣���ؔ(c��i)����ӡ�l(f��)�ġ�ppp�(xi��ng)Ŀ��ָͬ��(ԇ��)���Ќ��˛]�����_�ĸ�������,���ڰl(f��)��ίӡ�l(f��)�ġ����������(hu��)�Y�������(xi��ng)Ŀͨ�ú�ָͬ�ϡ��г��F(xi��n)�ڵڰ˗l��5�(xi��ng)��“�(xi��ng)Ŀ�Y�a(ch��n)��(qu��n)����ָ���_�������A���(xi��ng)Ŀ���μ��o���Y�a(ch��n)�����Й�(qu��n)��ʹ�Ù�(qu��n),�������(qu��n),��̎�Ù�(qu��n)�Ěw�١��(xi��ng)Ŀ�Y�a(ch��n)��Ҫ�������غ������ϵĸ�����,���O(sh��)ʩ�O(sh��)���”,��PPP�(xi��ng)Ŀ�õ�һ�㶼�DŽ������أ������DŽ���߀�dz�,��ͨ����(y��ng)���_δ��(j��ng)��������(zh��n),���(xi��ng)Ŀ��˾���Ì�ԓ�(xi��ng)Ŀ�漰������ʹ�Ù�(qu��n)�D(zhu��n)�o������������ԓ�(xi��ng)Ŀ�����������;���(xi��ng)Ŀ���ظ�����,����(��(g��u))����,����ˮ̎���O(sh��)ʩ���O(sh��)��Ȯa(ch��n)��(qu��n)(���Й�(qu��n))�����������������S��(j��ng)�I�ڃ�(n��i)���(xi��ng)Ŀ��˾ʹ��,���ڝM�����(xi��ng)Ŀ��˾�o���ƽ��o����������ָ���Ć�λ,��ͬ�r(sh��)�����(xi��ng)Ŀ��(j��ng)�I���g�@�õĸ��֪�R(sh��)�a(ch��n)��(qu��n)ͨ��Ҳ���_���S���w�(xi��ng)Ŀ�ƽ�������,��
����֧����ʽ����ˮ̎������(w��)�M(f��i)���\(y��n)�S��Ч����(w��)�M(f��i)���л�hؔ(c��i)�������ڙ�(qu��n)�Č�(sh��)ʩ�C(j��)��(g��u)����֧���o�(xi��ng)Ŀ��˾,��PPP�(xi��ng)Ŀ��ͬ�мs�������������ؔ(c��i)��֧��؟(z��)�μ{������ؔ(c��i)��Ҏ(gu��)������(j��ng)����(j��)������������ͬ��,��ؔ(c��i)�����T��ؔ(c��i)��֧��؟(z��)�μ{������A(y��)�����,����(b��o)��(j��ng)�˴�ͬ�⡣ͬ�r(sh��),���ƶ�����(y��ng)���{(di��o)�r(ji��)�C(j��)��,������(j��)�\(y��n)�I�S�o(h��)���g��ͨ؛��Û��r(��Ҫ��ָˎ���M(f��i)����M(f��i),���O(sh��)��S�o(h��)���㲿�����Q�M(f��i),������̎���M(f��i)���˹��M(f��i),�����U(xi��n)�M(f��i)�������M(f��i)��,�����M(f��i)��)�M(j��n)���{(di��o)����
�L(f��ng)�U(xi��n)���䣺�L(f��ng)�U(xi��n)����Y(ji��)����߅�������,�����w����(j��)�(xi��ng)Ŀ��r�m�r(sh��)�{(di��o)��,����ؔ(c��i)������ָͬ�������_��ԓԭ�t���(xi��ng)Ŀ�O(sh��)Ӌ(j��)������,��ؔ(c��i)��(w��)���\(y��n)�I�S�o(h��)���̘I(y��)�L(f��ng)�U(xi��n)�����(hu��)�Y���Г�(d��n),�����ɡ����ߺ����������L(f��ng)�U(xi��n)�������Г�(d��n),�����ɿ������L(f��ng)�U(xi��n)�����������(hu��)�Y����������(d��n),���(xi��ng)Ŀ��(sh��)�`�д��ڞ�Ҏ(gu��)�����ʲ���(d��ng)���������M(f��i)���~��Ӱ�,��PPP��ͬ��ؔ(c��i)��(w��)�L(f��ng)�U(xi��n)�е������L(f��ng)�U(xi��n)�O(sh��)�Þ��p������(d��n)�����O(sh��)������(y��ng)�{(di��o)�r(ji��)�C(j��)��,����(d��ng)����׃��(d��ng)�_(d��)��һ�����ȼ��Ɇ���(d��ng)�{(di��o)�r(ji��)�C(j��)��,��
���r(n��ng)����ˮPPP�(xi��ng)Ŀ���M(j��n)����
�������Ƶļ��g(sh��)·��
���g(sh��)·�����(xi��ng)Ŀ�ĺ��ģ��(xi��ng)Ŀ��(y��ng)����(j��)�M(j��n)ˮˮ�|(zh��),���xַ,��̎��Ҏ(gu��)ģ����߅�h(hu��n)�������أ��C�Ͽ��],���x���(y��u)̎�����g(sh��),��̎��Ҏ(gu��)ģ���(xi��ng)Ŀ�xַ���Ա�����ˮ�ռ����Ľy(t��ng)Ӌ(j��),������ˮ�ŷ������ŷ�ˮ�|(zh��)��Ӌ(j��)������Ч�ܿ�;��Ҳ���l(f��)�]���(hu��)�Y���ķe�O��,����ƸՈ�������C(j��)��(g��u)�����g(sh��)֧�֣��Ķ��γ��(y��u)�(xi��ng)Ŀ���g(sh��)����,��
�������Ƶ��\(y��n)�I�L(f��ng)�U(xi��n)�֓�(d��n)�C(j��)��
��ȳ��(zh��n)����ˮ̎���(xi��ng)Ŀ,���r(n��ng)����ˮ̎���(xi��ng)Ŀͨ�����wҎ(gu��)ģ�^С��ȱ��Ҏ(gu��)ģЧ��(y��ng),����ˮ�ռ��L(f��ng)�U(xi��n)�^��,�����ְl(f��)�]���(hu��)�Y���Č��I(y��)�\(y��n)�I��������ˮ�ռ��L(f��ng)�U(xi��n)��Ҫ�����(hu��)�Y���Г�(d��n),��������������(y��ng)�Ŀ�Ч����,����ͨ�^����(l��)�C(j��)�Ƽ��������L(f��ng)�U(xi��n)����(d��n)�C(j��)�ƣ����Ќ�(sh��)����(xi��ng)Ŀ�\(y��n)�Iˮƽ,��
��������؈�(b��o)�C(j��)��
�����r(n��ng)���˿��ܶ�С,���ˆT����(d��ng)�Դ��r(n��ng)����ڴ����Ԃ侮�����c(di��n)���r(n��ng)����ˮ̎���(xi��ng)Ŀ�����M(f��i)�y�������^��,�����,���鑪(y��ng)�����M(f��i)�y�Ć��}��������Y(ji��)�Ϯ�(d��ng)?sh��)،?sh��)�H��(j��ng)��(j��)�l(f��)չˮƽ,���ڠ�ȡ���ҽ�(j��ng)��(j��)�a(b��)�N��ͬ�r(sh��),���ƶ����������M(f��i)�C(j��)�ƣ��簴�˿ڞ����M(f��i)����(sh��),����?q��)���{���ԁ�ˮ�M(f��i)��һ����ȡ,��
�������Ƶ��ճ�����C(j��)��
�r(n��ng)����ˮ�������ڴ��(zh��n)�˿�����(d��ng)�Դo���I(y��)�O(sh��)��S�o(h��)�ˆT��ԭ��,����(j��ng)�����F(xi��n)�O(sh��)ʩ���f,���O(sh��)����õȆ��}����K��(d��o)����ˮ̎��ϵ�y(t��ng)��ͬ̓�O(sh��)�����h�����(hu��)�Y���O(sh��)�����T�ļ��g(sh��)�ˆT�օ^(q��)���c(di��n)���O(sh��)���M(j��n)�оS�o(h��)������,��ͬ�r(sh��)���������M(j��n)�бO(ji��n)��,���Ա����r(n��ng)����ˮ�(xi��ng)Ŀ�����䵽��(sh��)̎��������\����,���������B(t��i)�h(hu��n)���Ľ��O(sh��)��(y��u)����һ������

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”