2018�r(n��ng)����ˮ̎���F(xi��n)��,���̘I(y��)ģʽ,���И�(bi��o)�(xi��ng)Ŀ�c�l(f��)չ����
��(d��o)�x����ֹ��2015���҇�(gu��)��6.076�|�r(n��ng)���˿�,���ֲ���270���f(w��n)��(g��)��Ȼ��,��ÿ��a(ch��n)����ˮ���_(d��)100�|�����ҡ������r(n��ng)����ˮ̎���O(sh��)ʩ���O(sh��)�ձ���ڏS�W(w��ng)���O(sh��)������,��ˮƽ���µĆ�(w��n)�},����(d��o)���r(n��ng)����ˮ̎���ʲ���10%�����дֵ���ˮδ��(j��ng)̎���������ŷ�,�������Ŀǰ���(zh��n)��ˮ90%���ϵ�̎����,���r(n��ng)��������ˮ̎�����ض����h(yu��n)��
2018��2�³�,���й������k���d,����(gu��)��(w��)Ժ�k���dӡ�l(f��)�ˡ��r(n��ng)���˾ӭh(hu��n)�����������Є�(d��ng)��������2018����һ̖(h��o)�ļ���(du��)��(sh��)ʩ�l(xi��ng)�����d��(zh��n)���M(j��n)����ȫ�沿��,���\���r(sh��)���l(xi��ng)�����d����Ҫ�O(sh��)Ӌ(j��),���l(xi��ng)��ɞ��˭h(hu��n)���I(l��ng)������{(l��n)����
���(zh��n)��ˮ̎���F(xi��n)��
���(zh��n)��ˮ�S���O(sh��)����,������(sh��)��ˮ�S“��������”,��
��(j��)Ϥ,����2008���_(k��i)ʼ����(gu��)���������(sh��)ʩ“�Ԫ�(ji��ng)����”����,��2011-2012��,������ؔ(c��i)��Ͷ�댣(zhu��n)�(xi��ng)�Y��95�|Ԫ�����r(n��ng)��h(hu��n)���C���������������Y����Ƅ�(d��ng)֮��,�������(zh��n)������ˮ̎��S���ٰl(f��)չ,��
���鼯��ʽ��ˮ̎���O(sh��)ʩ����Ҫ�������O(sh��)ʩ����ˮ�ܾ����O(sh��)�ʬF(xi��n)��u���ӵ�څ��(sh��),����2007���87550ǧ��������2015���158288ǧ��,�����L(zh��ng)�s81%����(du��)�Ȱl(f��)�F(xi��n),����ˮ�ܾW(w��ng)�Ľ����ٶ�Ҫ������ˮ̎��S�����ٶ�,�����ԣ���ˮ�ܾW(w��ng)�����nj�(d��o)��Ŀǰ��ˮ̎��S���F(xi��n)“��������”�F(xi��n)��,���ɞ�[�O(sh��)����Ҫԭ��֮һ,��
�l(xi��ng)����ˮ̎���b�ó��������҆��wҎ(gu��)ģ�ДU(ku��)��څ��(sh��),��
��2015��,��ȫ��(gu��)�l(xi��ng)��ˮ̎���b�Þ�1288��(g��)��̎�������_(d��)��29.835�f(w��n)������/��,����(du��)�Țv�ꔵ(sh��)��(j��)���Կ���,���l(xi��ng)��ˮ̎���b�õ�̎�������ʬF(xi��n)���@������څ��(sh��)����̎���b�õĂ�(g��)��(sh��)�s�](m��i)���^��׃��,�,����ܵ�ԭ���������c(di��n)��һ���������r(n��ng)����ˮ��ɢʽ̎���b�ü��g(sh��)�l(f��)չ�^��,����(g��)�b�õ�̎�������ͷ���(w��)�˿ڱ����@�����,��������ԭ��̎���O(sh��)ʩ�Ļ��A(ch��)���M(j��n)���˸ĔU(ku��)��,��������ԭ��̎���b�õ�̎������,��
�mȻĿǰ�l(xi��ng)���˿��м��л�څ��(sh��)�����ڴ����(sh��)�^(q��)�˿ڼ��г̶ȺͿ�Ҏ(gu��)ģ��ȳ��(zh��n)�����Ա��^��,����ɢʽ̎���b���Ԍ���δ��(l��i)�l(xi��ng)����ˮ̎������Ҫģʽ,��
���(zh��n)��ˮ̎�����̘I(y��)ģʽ
�҇�(gu��)��(du��)�r(n��ng)����ˮ��̎�����Է֞�����(g��)�A�Σ����A�Ρ��l(f��)չ�A�κͿ��ٰl(f��)չ�A��,��2005-2008�������ѿ�A��,��ԓ�A�·�(gu��)����u�_(k��i)ʼ��ҕ�r(n��ng)��h(hu��n)�����o(h��)��(w��n)�}��������ͨ�^(gu��)���ߵ��ƶ�����(d��o)�a(ch��n)�I(y��)�İl(f��)չ,����(gu��)��(w��)Ժ,�����O(sh��)��,���h(hu��n)�������c(di��n)���_(t��i)��5�(xi��ng)���ߴ�ʩ��2008-2015���l(f��)չ�A��,��ԓ�A�ε����c(di��n)������̽ӑ,���Y������ʾ�����O(sh��)����Ҫ���F(xi��n)��21��(g��)ʡ,��ֱݠ�м����΅^(q��)��“ȫ��(gu��)�r(n��ng)��h(hu��n)���BƬ����ʾ��”�����P(gu��n)��������,��2015֮�����ٰl(f��)չ�A�Σ�ԓ�A�ε����c(di��n)�������C(j��)������,���������M(j��n)�ͅ^(q��)��C�Ϸ���(w��),��
���(zh��n)��ˮ̎��PPP�Ѓɂ�(g��)�l(f��)չڅ��(sh��)��“����”��ʽ���õ��V����(y��ng)�ã�ͬ�r(sh��)�S�W(w��ng)һ�w��څ��(sh��)Խ��(l��i)Խ���@,��
���(zh��n)������ļ��ٌ�(du��)�r(n��ng)���С���(zh��n)��ˮ�h(hu��n)���������˸��ߵ�Ҫ��,�����w��(l��i)�f(shu��)���(zh��n)��ˮppp�����ɂ�(g��)���c(di��n)��
01
“����”��ʽ���m���ڴ��(zh��n)PPP�(xi��ng)Ŀ
�r(n��ng)����ˮ̎��Ҏ(gu��)ģ��С,���Ĺ������濼�],�����ÿ��(g��)���ІΪ�(d��)�Ĺ�˾��(l��i)�\(y��n)�I(y��ng)�������ϴ��ںܴ�ĕr(sh��)�gЧ�ʷ���Ć�(w��n)�},������߀��Ҏ(gu��)ģЧ��,�����ͳɱ�����Ŀ��]�����,���r(n��ng)��С���(zh��n)PPPģʽ���A���ڴ����ķ�ʽ��(l��i)��(sh��)ʩ,��
02
�S�W(w��ng)һ�w��څ��(sh��)Խ��(l��i)Խ���@
��ǰ���r(n��ng)����ˮ̎���(xi��ng)Ŀ�S�W(w��ng)���Ƿ��x�ģ���ˮ̎��S��ppp,��bot��ģʽ,���ܾW(w��ng)��������(l��i)��,����ص��r(n��ng)��ܾW(w��ng)�(xi��ng)Ŀ���^�١,��F(xi��n)���_(k��i)ʼ�Ą�(l��)�S�W(w��ng)һ�w����������������ܾW(w��ng),���@�r(sh��)�ʹ���؟(z��)�����w�Ć�(w��n)�},�����ǣ��o(w��)Փ�ǵط����ИI(y��)���ܲ��T(m��n),��߀�Ǹ��ص��l(xi��ng)�(zh��n)����,���](m��i)���ˆT,��Ҳ�](m��i)�Ќ�(sh��)���\(y��n)�I(y��ng)�ܾW(w��ng)�,��F(xi��n)�ڱ������_(k��i)ʼ�Lԇ���r(n��ng)����ˮ̎��S�ܾW(w��ng)�M(j��n)�����wPPP�\(y��n)����؟(z��)��(qu��n)���Ƿ��_(k��i)��,��������һ�����̵�,��
���(zh��n)��ˮ̎��ppp�(xi��ng)Ŀ�Ĵ����(w��n)�}��ֵ��̽ӑ��,��֧����ʽһ��Ҫ�����O(sh��)Ӌ(j��)��������X(ju��)���̘I(y��)ģʽ����(j��)���w����r��(l��i)���],��������DBO,��BOT+DB��߀�ǬF(xi��n)���ƏV��PPP��EPC+�й��\(y��n)�I(y��ng),������Ҫ����(j��)��(d��ng)?sh��)ص�֧�������ͽ��̶ܳ��f(shu��)����(du��)���,��F(xi��n)�ڱ��^�F�Ŀh������Ո(q��ng)��(gu��)�ҵ��Y��֧�֣���(d��ng)Ȼ�\(y��n)���M(f��i)��߀�����k��,�����PPP����в�ͨ���Բ���EPC+�й��\(y��n)�I(y��ng),���@�r(sh��)��ô���ͳɱ��������й��\(y��n)�I(y��ng)���������(zh��n)��
2018����(zh��n)��ˮ�����И�(bi��o)�(xi��ng)Ŀ�����֣�
�������߽������,���h(hu��n)��������u�������I(l��ng)���D(zhu��n)���r(n��ng)��,���r(n��ng)��h(hu��n)���Ј�(ch��ng)Ҳӭ��(l��i)�˭h(hu��n)���O(ji��n)�y(c��)��I(y��)���P(gu��n)ע��
01
������1��5��������,����˾���c��(li��n)���w��ӆ�����h�l(xi��ng)�(zh��n)��ˮ̎��S�����ܾW(w��ng)����PPP�(xi��ng)Ŀ��ͬ,���(xi��ng)Ŀ�½�����Ͷ�Y�~��3.5�|Ԫ��ռ��˾2016��Ƚ�(j��ng)��Ӌ(j��)���I(y��ng)�I(y��)��(w��)�����42.61%,��
02
��늭h(hu��n)���cʒ�hס���ͳ��l(xi��ng)���O(sh��)�ֺ����˰���ʒ�h�l(xi��ng)�(zh��n)��ˮ̎������?h��o)|���^(q��)��PPP�(xi��ng)Ŀ��ͬ,��ԓP(y��ng)PP�(xi��ng)Ŀ��Ͷ�Y�s��1.8�|Ԫ����Ҫ���O(sh��)7̎�l(xi��ng)�(zh��n)��ˮ̎��S(�O(sh��)ʩ)�Ͳ�����������ˮ̎���(xi��ng)Ŀ,������DBFOT(�O(sh��)Ӌ(j��)-����-Ͷ�Y-��(j��ng)�I(y��ng)-�D(zhu��n))�ķ�ʽ�\(y��n)��,���������ޞ�25�꣬���н��O(sh��)��1��,���\(y��n)�I(y��ng)��24��,��
03
2018��1��11�����磬�Ϻ��к����dzǿƼ��ɷ�����˾�յ��ˏV�|ʡ���(zh��n)��ˮ̎���(xi��ng)Ŀ���И�(bi��o)֪ͨ��(sh��),���õ���2018�_(k��i)���һ��(g��)ǧ�f(w��n)ӆ��,��
04
2018��1��16�գ��|���@�ֹ����И�(bi��o)÷����÷���^(q��)�r(n��ng)��������ˮ̎���O(sh��)ʩ�����ܾW(w��ng)���O(sh��)�(xi��ng)Ŀһ�ڹ���PPP�(xi��ng)Ŀ,��÷���^(q��)��Ϫ�ӾC������PPP�(xi��ng)Ŀ,��
05
2018��1��17�գ�����ɣ�������И�(bi��o)����ʡ��ʩ���������������݁�(l��i)�P�h�l(xi��ng)�(zh��n)��ˮ̎��ȫ���w���̺́�(l��i)�P�h������ˮ̎��S���(bi��o)����(j��),���U(ku��)�ݸ��켰��ˮ�ռ��ܾW(w��ng)�U(ku��)������PPP�(xi��ng)Ŀ,��
06
�F�h���B(t��i)Ҳ����Q(ch��ng)�И�(bi��o)�r(n��ng)���˾ӭh(hu��n)���C�����κ����r(n��ng)��ʾ���彨�O(sh��)�(xi��ng)Ŀ��
07
�н�ˮ��(w��)�h(hu��n)������˾ȡ���_(k��i)�T(m��n)�t,���ɹ��И�(bi��o)���(y��ng)���r(n��ng)��������ˮ�������(zh��n)�^(q��)���۷������(xi��ng)Ŀ,��ԓ�(xi��ng)Ŀ��Ͷ�Y�s16�|Ԫ���������ޞ�29�꣨���O(sh��)��2�꣬�\(y��n)�I(y��ng)��27�꣩,����Ҫ���O(sh��)��(n��i)�ݰ������(y��ng)���r(n��ng)��������ˮ�C�������ͼ��(zh��n)�^(q��)���۷����(xi��ng)Ŀ?j��)ɲ��֡?
���_(k��i)���ԁ�(l��i),���r(n��ng)����ˮ̎���(xi��ng)Ŀ�И�(bi��o)����Ŀǰ����(gu��)�����ڴ����l(f��)չ�r(n��ng)����ˮ̎��,���A(y��)�y(c��)��2035��,���҇�(gu��)�r(n��ng)����ˮ̎���ʌ��_(d��)70%,���γ�2016�|Ԫ���Ј�(ch��ng)���g,��
�P(gu��n)���r(n��ng)����ˮ̎���Ľ��h
1�����ȷdz���Ҫ�ľ���һ��(g��)�^�(w��n)�},��“ʮ�˴�”�Ժ�,���㽭ʡ��������������l(xi��ng)�彨�O(sh��)����ˮ����,���㽭ʡ�������翴���˭h(hu��n)�,����A(ch��)�O(sh��)ʩ���O(sh��)�ĺ�̎,���䌍(sh��)�h(hu��n)����Ͷ��,��Ҳ�ܮa(ch��n)��GDP��Ҳ���츣����,��
2���r(n��ng)����ˮ���M(f��i)�ͷ�ɢʽ��ˮ���M(f��i)�Ć�(w��n)�},�������ԁ�(l��i)ˮ�S���M(f��i)����ͺ�����ˮ̎���M(f��i),�����h��һ������ˮ̎���M(f��i)��һЩؔ(c��i)���D(zhu��n)��֧��,���Á�(l��i)֧�ַ�ɢʽ��ˮ̎��?��С�^(q��)���^ˮ,�����O(sh��)�����_(t��i)�˲����S�ԁ�(l��i)ˮ�a(b��)�侰�^ˮ����ô���^ˮ�������(l��i)?ֻ�а���ӵ�̎�����龰�^ˮ���a(b��)��ˮ,��
3,���P(gu��n)���r(n��ng)����ˮ̎�����g(sh��)�����h��ȡ����(du��)���еķ�ʽ,���@���҂��@Щ�����r(n��ng)����ˮ̎�����Y(ji��)����(l��i)�Ľ�(j��ng)�(y��n),���r(n��ng)����ˮ�ܾW(w��ng)Ͷ��ռ������(g��)Ͷ���60-70%,����Ҏ(gu��)ģ���_(k��i)չ���װق�(g��)վ�c(di��n)ʩ���ĕr(sh��)��,���҂��l(f��)�F(xi��n)����һ�w���O(sh��)���зdz���ă�(y��u)��(sh��)���ܿ�������@Щ���̣����ҿ��ԏ�(f��)��,��
�����ˮ̎��ppp�(xi��ng)Ŀ�ă�(n��i)���Ƿdz�������,������ˮ�������,��������r(ji��),�����L(zh��ng)�r(sh��)�g��ɣ��؈�(b��o)���Ƕ���,���@Щ���dz����,������С���(zh��n)�͛](m��i)����ô�����ˣ������(xi��ng)Ŀ�dz�С����ɢ,��һ�����ĕr(sh��)��,���ܶ���(w��n)�}�ͳ��F(xi��n)�ˡ�������Ղ��y(t��ng)������,���������ܾW(w��ng)�҂����O(sh��)ʩ,���ܾW(w��ng)��������bdģʽ������,�������(l��i)���,������ǏS�W(w��ng)һ�w�������Ҫ50-60����ܰѳɱ��ջ�(l��i),���Y��Ļػ\��(hu��)�dz���,����������M(j��n)һЩ������������й�˾���_(d��)�ɑ�(zh��n)��(li��n)��,���@������õ�,��
�S��2018��һϵ�Эh(hu��n)��������ʩ�У�ˮ�|(zh��)�O(ji��n)�y(c��)�ИI(y��)��ӭ��(l��i)�O(ji��n)�ܳ��B(t��i)��,���Ј�(ch��ng)Ҏ(gu��)����,��������Ȼ����r(n��ng)����ˮ�����Ј�(ch��ng)����(hu��)�M(j��n)һ���õ�ጷ�,����ˮ̎����I(y��)���_(k��i)������Ј�(ch��ng)���g,���r(n��ng)����ˮ�����@Ƭ“�{(l��n)��”���o(w��)�����ݵďV�,��

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”