������� ��(g��u)���m�˵��r(n��ng)����ˮ�����wϵ
ժҪ���r(n��ng)��������ˮ�����F(xi��n)���c���}��������r�҇��н�60�f��(g��)�������260���f��(g��)��Ȼ��,�r(n��ng)�����҇����(hu��)��(j��ng)��(j��)�Y(ji��)��(g��u)��ռ����Ҫ�ĵ�λ,�������L�ڭh(hu��n)������Ͷ�벻���ȱ����Ч����,�r(n��ng)����ˮ̎���O(sh��)ʩ�Ľ��O(sh��)�h(yu��n)������r(n��ng)��^(q��)��(j��ng)��(j��)�l(f��)չ���ٶ�,����δ��(j��ng)̎�����r(n��ng)����ˮ��ֱ���ŷ�,��(y��n)��Ӱ��r(n��ng)���ס�h(hu��n)��,��(du��)����Ľ�����(g��u)�ɝ��ڵ�Σ��,��
�P(gu��n)�I�~���r(n��ng)����ˮ;��ס�h(hu��n)��;�����F(xi��n)��
1�r(n��ng)��������ˮ�����F(xi��n)���c���}
1.1������r
�҇��н�60�f��(g��)�������260���f��(g��)��Ȼ�壬�r(n��ng)�����҇����(hu��)��(j��ng)��(j��)�Y(ji��)��(g��u)��ռ����Ҫ�ĵ�λ,�������,���S����(du��)�r(n��ng)��h(hu��n)���������ȵļӴ���(j��)����һֱ�������M(j��n)�r(n��ng)����ˮ����,��ȫ��̎��������ˮ������������������ӡ�2016���r(n��ng)�����ˮ̎�����_(d��)��22%,���M���c������ˮ̎������ȿ��ı���߀�^��,�����������^�졣���ڽ�(j��ng)��(j��)�l�����T�����ص�Ӱ�,����ͬ�^(q��)���r(n��ng)����ˮ̎���ʲ�ܴ�,��Ŀǰ�r(n��ng)����ˮ̎���O(sh��)ʩ�Ľ��O(sh��)��༯���ڽ�(j��ng)��(j��)�l(f��)�_(d��)�^(q��)��
2016������1̖(h��o)�ļ����_Ҫ��“��ȡ���(zh��n)�ܾW(w��ng)����,������̎���ͷ�ɢ̎���ȶ�N��ʽ,���ӿ��r(n��ng)��������ˮ�����Ď�”���ɴ˿�Ҋ,���r(n��ng)����ˮ̎����̎�ڿ������L��ǰ��,�����ɞ��҇���ˮ̎���ИI(y��)�����c(di��n)֮һ���Ј�(ch��ng)������,��
1.2�r(n��ng)����ˮ̎����ʽ
Ŀǰ�r(n��ng)����ˮ̎����ʽ��Ҫ�����N���{�܅^(q��)����̎��,��������ˮ���оͽ�̎���ͷ֑���ˮԭλ̎�����{�܅^(q��)����̎����ʽ��Ҫ�dz��(zh��n)�����^(q��)�Ĵ��f��ͨ�^�ܾW(w��ng)���r(n��ng)����ˮ�ռ���ݔ�������(zh��n)��ˮ̎��S�y(t��ng)һ̎��;������ˮ���оͽ�̎����ʽ��ͨ�^�ܾW(w��ng)�ռ������(n��i)ס����ˮ,�������е�����ˮ̎��վ�y(t��ng)һ̎��;�֑�ԭλ̎���Dz���С����ˮ̎���O(sh��)�����Ȼ���B(t��i)̎������ʽ���Α���ב�����ˮ��ס���ķ�ǰ�ݺ�ԭ��̎��������,��
1.3���ڵĆ��}
�ĬF(xi��n)�A���҇��r(n��ng)����ˮ�������M(j��n)չ�͌�(sh��)�H��r���������ڵ���Ҫ���}���£�
(1)�r(n��ng)����ˮ�ŷŘ�(bi��o)��(zh��n)ȱʧ,��Ŀǰ�҇��]��ᘌ�(du��)�r(n��ng)����ˮ���ŷŘ�(bi��o)��(zh��n),�����ش���������(zh��n)��ˮ̎��S��Ⱦ���ŷŘ�(bi��o)��(zh��n)��Ҳ�в��ø����(y��n)����ŷŘ�(bi��o)��(zh��n),��
(2)ȱ���ƌW(xu��)�ěQ��ϵ�y(t��ng),���r(n��ng)����ˮ��͏�(f��)�s��Ҏ(gu��)ģС,���ŷŷ�ɢ,������(w��n)�����^(q��)����,���x���m�˵��r(n��ng)����ˮ̎����ʽ�ͼ��g(sh��)ϵ�y(t��ng)��ʮ����Ҫ��,����Ŀǰȱ���ƌW(xu��)�ěQ��ϵ�y(t��ng)����ʹ���g(sh��)�c��ˇ�x����˞����^�Ժ��S�����^��,��
(3)ȱ���O(sh��)���|(zh��)���J(r��n)�C�wϵ,��Ŀǰ�҇��r(n��ng)��^(q��)���õ���ˮ̎�����g(sh��)���O(sh��)����ͱ��࣬���|(zh��)����ݬ���R,��
(4)�����c�O(ji��n)�ܙC(j��)�Ʋ���ȫ,���������{(di��o)��Y(ji��)���@ʾ���S���ѽ��ɵ��r(n��ng)����ˮ̎���O(sh��)ʩ�S�o(h��)���y,�������\(y��n)���ʵ�,����Ҫԭ�����LЧ�\(y��n)�I�ı��ϙC(j��)�ƺͱO(ji��n)�ܙC(j��)�Ʋ���ȫ,��
2��(g��u)���m�˵��r(n��ng)����ˮ�����wϵ
2.1�c�����O(sh��)ʩ���m��(y��ng)���r(n��ng)����ˮ����ϵ�y(t��ng)
�ڳ��(zh��n)�����Ĵ��f,��ͨ�����r(n��ng)����ˮ�{�ܲ�ݔ�������(zh��n)��ˮ̎��S̎���ķ�ʽ����,���ڳ��(zh��n)���ʸ�,���˿��ܶȴ�,����(j��ng)��(j��)�l(f��)�_(d��)�ĵ^(q��),��Ҳ�ձ錢�r(n��ng)����ˮ̎���O(sh��)ʩ�����������A(ch��)�O(sh��)ʩ��һ����,���c���(zh��n)��ˮ̎���O(sh��)ʩ�y(t��ng)һ����,���@Щ�^(q��)ͨ����(du��)̎��ˮ�|(zh��)��Ҫ����^��,�������YԴ�o��,����˱��^ע���r(n��ng)����ˮ̎���O(sh��)�仯���䃞(y��u)�c(di��n)����ˮ̎���O(sh��)��Ч�ʸ�,��ռ��С,��̎��ˮ�|(zh��)�ã�����֮̎����ˮ̎���O(sh��)ʩ�Ľ��O(sh��)���\(y��n)�гɱ���,�������ˆT�Č��I(y��)���̶�Ҫ���,��
2.2�c�r(n��ng)�I(y��)���a(ch��n)���m��(y��ng)���r(n��ng)����ˮ����ϵ�y(t��ng)
�Ї���һ��(g��)�vʷ�ƾõ��r(n��ng)�I(y��)�Ň�,�����y(t��ng)�r(n��ng)�I(y��)���m(x��)�˽�3000�꣬�����L�Ěvʷ�M(j��n)����,���������e�����Ľ�(j��ng)�(y��n)�M(j��n)�о�����(x��)��,���鱣���r(n��ng)���B(y��ng)��ƽ�⣬������S��߀���ǂ��y(t��ng)�r(n��ng)�I(y��)���|(zh��)ѭ�h(hu��n)����Ҫ;��,�����Y���@ʾ,���˼S����ˮ���ЙC(j��)��Ⱦ�ᅡ����60%������������90%����,�����˼S��������r(n��ng)��p������Ⱦ�������,��
��ˣ����y(t��ng)�r(n��ng)�I(y��)���Խo�������Ȼ��(j��ng)��(j��)������(d��o),�����е��ܺ�,������Ⱦ�������S���Ƽ��l(f��)չ�����(hu��)�M(j��n)��,�����a(ch��n)Ч���^�͵Ă��y(t��ng)�r(n��ng)�I(y��)��u���F(xi��n)���r(n��ng)�I(y��)������,��
�ԙC(j��)е����ˮ����,�����W(xu��)����늚⻯���(bi��o)־�ĬF(xi��n)���r(n��ng)�I(y��)ע���r(n��ng)�I(y��)���a(ch��n)Ч��,�����Nֲ�c�B(y��ng)ֳ���x������˂��y(t��ng)�r(n��ng)�I(y��)�N�B(y��ng)�Y(ji��)��,�����ه�ă�(n��i)��ѭ�h(hu��n),���û��ʴ���?zh��n)��y(t��ng)���r(n��ng)�ҷʣ��p�����M(j��n)���r(n��ng)�I(y��)���a(ch��n)ѭ�h(hu��n)������S��Ĕ�(sh��)��,���Ķ�ʹ�ն�ȼ���������ݼS��ȶ�������Ҫ��ȾԴ,��“׃����U”����Ҫ��(du��)���M(j��n)��̎����̎��,�����B(t��i)�r(n��ng)�I(y��)���r(n��ng)������S�������M(j��n)���r(n��ng)�I(y��)���a(ch��n)ѭ�h(hu��n)�^���ṩ�˙C(j��)��(hu��),�����L���ԁ��r(n��ng)���ѽ�(j��ng)��(x��)�T����ه���ʵ�ʹ�ã�������Ը����ʹ�Â��y(t��ng)������S���ռ���߀��ķ�ʽ,�������Ҫᘌ�(du��)��Դ���x���YԴ�ķ���|(zh��)����ȫ�^�̽�������(y��ng)�ĬF(xi��n)�����ķ�������ģʽ��Դ���x�����ˮ(��ˮ)����Ⱦ�����^��,�������x���^�麆�εļ��g(sh��)��������Ȼ���B(t��i)ϵ�y(t��ng)�M(j��n)��̎��,����˿ɴ��̎���ɱ���
2.3�c�r(n��ng)��Ď����m��(y��ng)����ˮ̎��ϵ�y(t��ng)
�҇��_չ���r(n��ng)���˾ӭh(hu��n)���C��������,���Ď�����Ҫ��(n��i)��֮һ,����Ŀǰ�ĸĎ���r������һ�ǸĞ�o�����l(w��i)������(����),�����ǸĞ�ʹ�ó�ˮ�RͰ��ˮ�_����,���Ď���Q���r(n��ng)��ס�����l(w��i)�����},�������a(ch��n)���ļS��ò�����Ч̎���c̎�ã��e��ˮ�_�����a(ch��n)���Ĵ����S����ˮ,����(hu��)�a(ch��n)���h(hu��n)����Ⱦ���},����ˣ��Ď����H�H�nj�(du��)������ʽ�ĸ�׃,��߀��Ҫ���]���ļS���ռ�,��̎����̎�ã��Ա��⌦(du��)�h(hu��n)������Ⱦ,��
���r(n��ng)��Ď�����ˮ̎������,���ձ��Ľ�(j��ng)�(y��n)ֵ�ý��b��20���o(j��)60����_ʼ,���ձ��M(j��n)�뽛(j��ng)��(j��)���ٰl(f��)չ��,������(du��)��ˮ�RͰ�������������L�����c֮�����ij��(zh��n)��ˮ�ܵ��Ľ��O(sh��)�ٶ��^��,�����,���ձ���(d��ng)�r(sh��)�ƏVһ�N̎����ˮ�RͰ��ˮ���b�ã��Ϊ�(d��)ʽ�����ۡ����ڮ�(d��ng)�r(sh��)����(y��ng)����δ�ܼ��r(sh��)����,���ܶ��Ϊ�(d��)ʽ������δ�M(j��n)�е�ӛ�䰸,��Ҳ�]�Ќ�(sh��)ʩ�S�ޱ��B(y��ng)���������ɞ�o�����O(sh��)ʩ,�����ܰl(f��)�]����;���҆Ϊ�(d��)ʽ�����۲�δ���]̎��ס���������s��ˮ,����ʹ�����s��ˮ��Ȼֱ����������������ˮ�h(hu��n)����Ⱦ,��
3��(g��u)���r(n��ng)����ˮ�����wϵ�ı��ϙC(j��)��
3.1�r(n��ng)����ˮ�������g(sh��)���ϙC(j��)��
��ͬ�^(q��)�r(n��ng)��Ľ�(j��ng)��(j��)�ͭh(hu��n)���l����ܴ�,����������x���m�˵���ˮ̎�����g(sh��)��ʮ����Ҫ�ġ�Ŀǰ�҇����r(n��ng)����ˮ̎���Б�(y��ng)�õļ��g(sh��)���O(sh��)����ͱ���,�����|(zh��)����ݬ���R,����(y��n)��Ӱ����r(n��ng)����ˮ���������Ќ�(du��)���g(sh��)�c�O(sh��)����x�������Ҫ�����ƌW(xu��)�ěQ��ϵ�y(t��ng),���^���Ƶķ��ɷ�Ҏ(gu��)�͘�(bi��o)��(zh��n)����ָ��(d��o)�wϵ,����ˮ̎���O(sh��)ʩ�c�a(ch��n)Ʒ���J(r��n)�C�c�u(p��ng)���wϵ���W�����ձ��Ȱl(f��)�_(d��)�����ڴ˷����ѽ����˱��^���Ƶ��wϵ������(y��ng)�Ę�(bi��o)��(zh��n),��������ˮ̎���O(sh��)ʩ�Ĺ����аl(f��)�]����Ҫ������,���佛(j��ng)�(y��n)ֵ���҂����b��
3.2�r(n��ng)����ˮ�����Y���ϙC(j��)��
��ˮ̎���ɱ��������O(sh��)�ɱ�,���\(y��n)�гɱ�,���O(ji��n)�ܳɱ����҇��r(n��ng)����ˮ̎���O(sh��)ʩ�Ľ��O(sh��)�M(f��i)����Ҫ�ɸ���(j��)�������Y,����(du��)���\(y��n)���M(f��i)�Ät����]�б���,����(du��)�ڱO(ji��n)�ܳɱ��t���ٿ��],�����b����ijɹ���(j��ng)�(y��n)���������I���Y��,�����U(ku��)�����(hu��)�������Ј�(ch��ng)�C(j��)�Ƶ�����,��������_ʼ��(sh��)�е������c���(hu��)�Y��������PPPģʽ���Ƿ���֮һ�����r(n��ng)����ˮ�����I(y��)����������,����γ��m(x��)�S��߀�費���̽��,��
3.3�r(n��ng)����ˮ�����LЧ�\(y��n)�I�c�O(ji��n)�ܙC(j��)��
����ȱ����Ч���r(n��ng)����ˮ̎���O(sh��)ʩ�LЧ�\(y��n)�I�C(j��)�ƣ�һЩ�ط��ѽ��r(n��ng)����ˮ̎���O(sh��)ʩ�������\(y��n)���ʵ�,���]�аl(f��)�]�����Ĺ�Ч,����ɽ��O(sh��)Ͷ�Y�����M(f��i)��ͨ�^���I(y��)�C(j��)��(g��u)�ṩ�\(y��n)��,���S�o(h��),�������ڱ����O(sh��)ʩ�������\(y��n)�У����ڌ�(sh��)ʩ�O(ji��n)��,����Ҫ���_؟(z��)�����w,�������\(y��n)�I�����w���c�O(ji��n)�ܙC(j��)�ơ�
�Y(ji��)���Z
�҇��r(n��ng)�����V�,�������h(hu��n)���l���ͽ�(j��ng)��(j��)ˮƽ���,��������(x��)�T�����a(ch��n)��ʽҲ������ͬ���r(n��ng)����ˮ̎���Ȳ����հ������ˮ̎����ģʽ,��Ҳ�����ܲ��ýy(t��ng)һ���r(n��ng)����ˮ̎��ģʽ,����Ҫ��������x���m�˵��r(n��ng)����ˮ̎��ģʽ������,���҇���һ��(g��)�˿ڴ��,������һ��(g��)�YԴ����ć��ң���Ҫ�YԴ�˾���������������ƽ��ˮƽ,�����,����(y��ng)�Y(ji��)���r(n��ng)������c(di��n)��ע����ˮ���������ЙC(j��)��͠I�B(y��ng)���|(zh��)���YԴ������,����(g��u)���m�˵��r(n��ng)����ˮ�����wϵ,��
�����īI(xi��n):
[1]�ǽܣ�ͯ����,����ռ��,������A.�r(n��ng)��������ˮ�����F(xi��n)���(du��)�߷���[J].�h(hu��n)�����o(h��)��2014(04)��58-60.
[2][2]����܊,��κӢ�A��������.�r(n��ng)��������ˮ�����F(xi��n)���(du��)���о�[J].�h(hu��n)���ƌW(xu��)�c����,��2014(06)��98-100.

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”