����������������c��ֹ�����������뾳
2017��3�£�����Ժ�k���d�D�l(f��)���Ұl(f��)չ�ĸ�ί,��ס������������������ƶȌ�ʩ������,����“�ձ�����������������ƶ�”�����˲��������2020���,������������������������P���ɷ�Ҏ(gu��)�͘˜��wϵ,���γɿɏ��ơ����ƏV�������������ģʽ,���ڌ�ʩ�����������Ʒ�ij���,���������������������_��35%���ϡ�2017��4��,������Ժ�k���dӡ�l(f��)������ȫ����ĸ��I��С�M����ʮ�ĴΕ��h���hͨ�^�ġ��P�ڽ�ֹ�������뾳���M���w�U���M�ڹ����ƶȸĸʩ������,��Ҫ��2017���ǰȫ���ֹ�M�ڭh(hu��n)��Σ����Ⱥ����ӳ���ҵĹ��w�U����º��Q“�̏U”��,��2019���ǰ��ֹͣ�M�ڇ����YԴ��������Ĺ̏U,�������������Ƿ��뾳�O(ji��n)�ܣ��ص�ס�������뾳,�������Ї��̏U��������ˮƽ,��
�ɂ��漰�̏U�����ć��Ҍ�����Ҫ��ʩ�������^�̕r�g�����^���_���IJ�ͬ�Ƕ����_����������̏U��������ˮƽ��Ŀ��,�������f��һ��“�M��ȭ”,���������o��ɣ�����ߑ�,���γɺ���,����ͬ�������Ї��h(hu��n)���|�������@һĿ�˵Č��F(xi��n)���齨�O�����Ї���ȫ�潨��С������ṩ��������,��
�Ї��̏U�M��ʷ
�Ї��M�ڹ̏Uʼ��20���o80�����,��1990��֮ǰ�M��Ҏ(gu��)ģ�^С��ÿ�겻��100�f��,���S��(w��n)�����L,����1997���ѳ��^1100�f����֮���������,��2002��,���̏U�M�����_2200�f������,��5��r�g����һ����2005��,��������4300�f��,��3��r�g�ͷ���һ����
2005�ꌍʩ�ġ��̏U��Ⱦ�h(hu��n)�����η������_Ҏ(gu��)����ֹ����̏U�M���A��,���ѷ�,��̎�ã���ֹ�M�ڲ�������ԭ�ϵĻ��߲����ԟo������ʽ���õĹ̏U,������������ԭ�ϵĹ̏U���������M�ں��Ԅ��S���M�ڷ����,��������ֹ�M�ڵĹ̏UĿ䛣��M�ڹ̏U��횷��χ��ҭh(hu��n)���˜ʲ����������ܲ��T�z�ϸ��,���M�ڹ̏U���˾��w�ķ����m���l��,��֮��̏U�M�����L�ٶȵõ�һ�����ƣ��M��Ҏ(gu��)ģ�uڅ��(w��n)��,��2011��l(f��)�����̏U�M�ڹ����k������,���̏U�M���Mһ���õ�Ҏ(gu��)����2012���_���s5890�f���ĸ߷�֮��,���M�������꾏���½�,��2015�꽵��4700�f����
2015���Ї��M�ڏU�(sh��)��ǰ��λ��Ʒ�N���Ξ�U��(62.1%),���U����(15.6%),���U���(11.0%)������Ƥ(3.4%),���X�U����(2.8%),���~�U����(1.7%)���U��(1.6%)�͏U��F(0.9%),����Ӌռ���H�M�ڏU�ᅡ����99.1%,������ǰ���ďU�����U����,���U������ߺ�Ӌռ�M�ڿ�����88.7%,�����M�ڹ̏U����������֮�ء�
���ϔ�(sh��)��(j��)�x�ԇ����|�z,�����P��h(hu��n)�����ܲ��T�l(f��)���Ĺٷ��y(t��ng)Ӌ��(sh��)��(j��),��ᘌ����ǺϷ���Ҏ(gu��)�M�ڵĿ�������ԭ�ϵĹ̏U�������������˽,���A��,���m��͵�\�뾳�Ĺ̏U,�����������x�ϵ�“������”,������������˽���A��,���m��,��͵�\�뾳�Ĺ̏U�����ڃȣ����H�뾳�Ĺ̏U��(sh��)�����h���������y(t��ng)Ӌ��(sh��)��(j��),��
���ع̏U�M�ڵĽ�����������
���P�ڽ�ֹ�������뾳���M���w�U���M�ڹ����ƶȸĸʩ�������l(f��)����,���S���˱�ʾ�����⣬����Ї����L�����S“������”�M��,���@���H���ǻ������M�ڹ̏U��“������”�ą^(q��)�e,��“������”�뾳�oՓʲô�r��ԓ��������ֹ�����ǹ̏U�M�ڄtҪ�l(f��)չ���۹���Ԍ�ҕ,��
20���o80�����,���Ї�ȫ���D���Խ������O�����ġ�һ����,�����A�ΰُU���d,�����A���������ڵ��͵�“��ȱ����”,���a�ܲ���,��������a���Y�����ڶ�ȱ�F(xi��n)������O����ʢ,����һ����,�����r�Ї����w�h(hu��n)�����������^��ȫ������h(hu��n)�����J�R߀�dz��֜\ģ��,���l(f��)չ��������,�����ڮ��r���l(f��)�_�����ѽ��ձ��M��“�^ʣ����”�r��,�����h(hu��n)���|����Ҫ�����M������A��,�����l(f��)�_���ҵ�һЩ�̏U���ڵ��Ї��������ԭ�ϣ���һ���̶��Ͼ������Ї�ԭ���Ϲ������ز���Ć��},��ͬ�rҲ��һ���̶��ϻ����˰l(f��)�_���Ҵ����̏Uȱ����(w��n)����·���y�},����“�p�A”���x��
���F(xi��n)��,���Ї��������^��40��ĸ��ٰl(f��)չ,���ѳɞ�ȫ��ڶ����w���oՓ��ͨ�^�������a,��߀��ͨ�^ȫ���ُ,�����ԭ�϶����Եõ���ֹ������F(xi��n)�A��,���Ї���F,������,����������ӮaƷ,������Ʒ,��������Ʒ������Ʒ����ȫ���ռ��(j��)�ܸ��Ј����~,�������ڲ�ͬ�̶ȵĮa���^�,��F(xi��n)���Ј��N�ۃr��һ·�ߵ�,����I(y��)�����Ʊ�����̝�p�\�I,��
�c��ͬ�r���̏UƷ�|�IJ���(w��n)���Q������ֻ�����a�����Ͷ˵ĮaƷ,���^ȥ�ͶˮaƷ��r��(y��u)�����Ї��������кܴ��Ј����g,��Ŀǰ�ͶˮaƷ���Ї����Ј����gԽ��ԽС�����Ҵ����ͶˮaƷ�Ĵ���߀�Mһ���������ԃ�(y��u)�|ԭ�����a�ĸ߶ˮaƷ�ăr��,�������˽��I�h(hu��n)��,���_�y���Ј�����,������f,����“������”���M�ڹ̏U֧�εĮa�����ஔһ���ֶ������^ʣ�a�ܺ����a�ܣ����ڹ��o�ȽY���Ըĸ�����Ҫ��̭�Įa��,��
���ع̏U�M�ڵĭh(hu��n)����������
“���B(t��i)�������O”,��“�h(hu��n)���|������”�ѳɞ��Ї��r���������ɡ��^ȥ���ڲ��ٵط���ҕ�����l(f��)չ�pҕ�h(hu��n)�����o,����ҕ��ǰ�����ҕ�L�h����,�����̏U�M�ڼ�����������I(y��)��ȫ�^�̱O(ji��n)������������©���^��,����ʹ��������˽�뾳�ҽ���ֹ,���M�ڹ̏U���������A���F(xi��n)��r�аl(f��)�����M�ڹ̏U�b�e������һ헌��I(y��)���^���Ĺ���,���Ї��M�ڹ̏U�b�e�wϵ�в�����,���b�e�C���^�����������ޣ�ͬ�r���P�͙z�z�ߙC���ıO(ji��n)��Ҳ����������ȫ�渲�w�;����R�e,�����y��ȫ�Ž^���~�������µĹ���A���Ͳm����˽,���Ї��h(hu��n)���ƌW�о�Ժ��2012-2014���g�����324���M�ڹ̏U�b�e���b�e�YՓ���ڽ�ֹ�M�ڵĹ̏U���_77.8%,����Ҋ��˽�A��֮ʢ,��
��“������”���M�ڹ̏U��ԭ�ϵ����a��I(y��)���ܴ�һ������“ɢ�y��”��I(y��)����Ⱦ������������,�������]����Ⱦ�����Oʩ,�����|��������Ⱦ�h(hu��n)������r�Qȡ�������棬�ӄ��˲��م^(q��)��ĭh(hu��n)���|������,���ڭh(hu��n)�����_չ����M�ڏU��h(hu��n)���`������Є���,���������̎��̎�P���h����I(y��)ռ�z����I(y��)����(sh��)��60%���ϣ���Ҋ�`������֮�V,��
����֮�⣬��ֹ“������”�뾳���ع̏U�M�ڵ�һ����Ҫԭ�����“�v�\�Q�B”,�����������������ֳ��Ŀɻ��������������ṩ�����Ϳ��g,���γ��Ј������C�ƺ̓r�ƙC�ƣ��������ɂ�������M�Ї��̏U��������ˮƽ�����,�����ձ�����������������ƶȄ�(chu��ng)��l��,��
������������Ć�ʾ
�Ї��M�ڹ̏U��3/4���Ϟ�U�����U����,����Ҫ����������,���ձ���Ӣ���Ȱl(f��)�_��������������a��,����(j��)�Ї������YԴ�������Åf(xi��)���y(t��ng)Ӌ,��2016���Ї��U�����U�����M�����քe�_���s2850�f����735�f��,���������Ĺ̏U���ڼȞ�l(f��)�_���һ����˹̏U̎�퉺��,���p������Ⱦ���ŷż�̼�ŷţ��ք�(chu��ng)���˴����͘I(y��)�C��,���������S��Ľ����؈�,��Ʋ�_��˽�A���ȷǷ����ڲ�Մ���l(f��)�_���ҹ̏U����֮�����܉��γɾ�a�I(y��),����Ҫ���������^��������������ƶ�,�����ڌ���Ĺ̏U����^��Ҳ�����ˏU�����U���Ϸ���ձ�����Ч���IJ�������,���ɴ˿�Ҋ,�����õ��������һ�����ҵĽ����l(f��)չ�ͭh(hu��n)�����o�����зe�O�Ĵ��M���ã�ֵ�ô�������,��Ŭ������,��
�U���͏U����ͬ��Ҳ���Ї�����������cƷ�N���Ї��˾����������ϵ����M���͏U�����h���ڰl(f��)�_����,���H��������1/4����,���������Ї��˿ڻ���(sh��)���U�����U���ϵĿ��a������Ȼʮ�־�,�������S���������Mһ���l(f��)չ���������Mˮƽ���Mһ�����,���a����߀���������ӡ�
2016��,���Ї������YԴ�����ИI(y��)���յďU��,���U�������քe�_��4963�f����1878�f���,����]���Ї��˾��������������M���h���ڰl(f��)�_����,���Ї��U�����U���ϵĻ��������ʌ��H���ѽ����^���S��l(f��)�_����,���Ї������YԴ�����ИI(y��)��������p�������˾�ؕ�I,�����p�p������̎���ИI(y��)��ؓ�����@һ�vʷ����������Ը߶ȿ϶�,������,��Ŀǰ�Ї��������YԴ����߀�����������x�ϵ��������߀��Ҫ���ձ�������������ƶ��Լ���ֹ“������”�뾳,�����ع̏U�M�ڵ����΄����F(xi��n)�D������,��
1.�Ї������YԴ�����ИI(y��)��Ȼ��ه“��ُ”������ĘI(y��)�ˆT�֒��������F(xi��n)�^�ߵĻ����ʣ������˻��ճɱ�,�������ھ������X����������ĭh(hu��n)��؟��,��Ҳ�����“�a����ؓ؟����Ⱦ�߸��M”�Ļ���ԭ�t,���l(f��)�_���ҵĹ̏U֮�������^��ij����Ј�,����Ҫ�����־����܉���Ҫ�����X��ɷ�����������Ч���^��,����Ҫ�����“ُ�I”��ϸ������,���@һ�a�I(y��)�����ʹ��ڣ��@Щ����Ҳֻ���M��ٟ��S,�������������̎���Oʩ,����ˣ�����̎���c�����YԴ���ՃɾW�ں�,�������ǹ����wϵ�ϵ��ں�,������ԓ�ǹ��������ϵ��ںϣ���Ҫ���������YԴ����“����������Ҫ�M�ɲ���”,��ͬ��Ҳ��“��ȾԴ”������,�����Ї����ڹ̏U�İl(f��)�_�����У��U��,���U����,���U����,���U�����ȣ���������������һ����,���ڹ��������ϲ��o�κ΅^(q��)�e,�������]����K�������ã��������M�˻�������,��Ŀǰ�Ї�����������λ��“��ȾԴ”,�������������̎�������������Ĺ��������I(y��)��������̎�����õ�����ؔ���a�N,�����w���l(f��)չ�B(t��i)������,���ИI(y��)���۶��^�ã����g�c�����ӽ��������Mˮƽ,���c���෴,�������YԴ��λ��“�YԴ”����������YԴ�������Ј��������̘I(y��)�О�,���ò���������̎���a�N,����I(y��)��ª�ͺ��Խ��ͳɱ�,�������Ј��L�U�����^��,���r�r̎��“���Ӱ���”�ľ��档ֻ�������YԴҲ�ؚw��“����������Ҫ�M�ɲ���”�ı������,�����܌��������؟�κ͉���������ÿ����������,�����������Ќ������������Ͷ�ŵĭh(hu��n)��؟�Σ������YԴ�����ИI(y��)������혵ؠ�ȡ������ؔ���a�N�Ͷ��Ճ�(y��u)��,�����������Ҫ��������J�����YԴ��(ji��)�s�ͭh(hu��n)�����o�ľ�ؕ�I,���ڇ���Ҏ(gu��)���ıO(ji��n)�ܺͳ���������ƶȱ����£�����������̎���ИI(y��)һ�ӌ��F(xi��n)����,����(w��n)��,�������l(f��)չ�������ɞ����������p����,���YԴ��������܊,��
2.���ښvʷ��ԭ���ஔһ�������YԴ������I(y��)���ڼ��g������,���a�I(y��)���۶ȵ�,����Ⱦ����ˮƽ�͵Įa�I(y��)�����е��͵�“ɢ,���y,����”���c�����^(q��)��h(hu��n)����ؓ��Ӱ푵�����������YԴ����������Ч��,�������“�Gˮ��ɽ���ǽ�ɽ�yɽ”�ĭh(hu��n)��������,�������^�ڿ��̏U�������Ì���ԭ���YԴ���������Ч�棬Ƭ����������һ���U���ϡ��U��,���U�����܉��������ԭ���YԴ,���p�Ŷ�����Ⱦ��͜��Қ��w�����Ǻ�����һ��������������������ҲҪ�����YԴ��Դ,��ͬ�r�ŷ���Ⱦ��͜��Қ��w,�������(zh��)�Ї���ĭh(hu��n)���˜ʣ��ڽ����ϾͲ�һ���ǿ��е�,�������ȫ�������ځ�����,���ڭh(hu��n)����Ҳ���ܛ]�Ѓ�(y��u)�ݿ��ԣ���t���y�Խ�ጞ�ʲô�l(f��)�_���������ѽ��õ��^�÷��,�����ғ������M���������ü��g,����β��ڱ������F(xi��n)“�YԴ”���������ã����ǃ�(y��u)�Ȍ�����ڵ��l(f��)չ�Ї���,���Ї��ѽ���ǰ���깫��,��2017���ǰ����ֹ�M������Դ�U���ϣ����l(f��)�_������Ȼϣ��ͨ�^ʩ�Ӊ���,��ͨ�^�����Մ�д�ʹ�Ї���׃����,�����ߌ�����һ��“�ӱP�b”���������ڱ����������������Oʩ,���l(f��)�_����߀�ʂ��ȡ�Mһ����ʩ��߳��ڹ̏UƷ�|,���ԝM���Ї����Ӈ������M�ژ˜ʣ�Ҳ��Ը���ڱ����M����������,����Ҋ“��������”����������ǰ�����,���������M�ڹ̏U��߀���Ї���������յĹ̏U,�������������^�̶���횱��C�h(hu��n)���_��,��ע��ȫ�������ھC�ϭh(hu��n)����Ч�(y��u)�����,���Ї������M��������^����,����횼m��“ֻ�ܷ����ȥ��”��“ֻ�����ò��ܭh(hu��n)��”,��“ֻ�ֲܾ�����ȫ��”��Ƭ���^���c����,���ĸ��ƭh(hu��n)���|��ȫ�ֳ��l(f��)����ȫ��������ҕ��˼��,���_չ�������̎��ȫ朗l�OӋ,������ȫ�^�̭h(hu��n)���O(ji��n)�ܣ������������̎�����gˮƽ�c�h(hu��n)������ˮƽ,���Ƅ������YԴ�����ИI(y��)�D������,��
3.����ԭ��Ʒ�|,�����a��ˇ�����ճɱ����ƣ������YԴ�ӹ��aƷ����ͶˮaƷ,���ஔһ���������a�ܺ��^ʣ�a��,���������r��“���|���l(f��)չ”���D������Ҫ��ʲô“������”���İl(f��)�_����ԴԴ��������l(f��)չ�Ї���,�������Ƿ��^��?�@���Ј�������ȫ�������YԴ�ĽY��,�����ڰl(f��)չ�A�Ρ����������;C�χ����IJ,���l(f��)�_����̎��ȫ��rֵ朵ĸ߶�,�����l(f��)չ�Ї��҄t̎��ȫ��rֵ朵ĵͶˡ�ȫ���ֹ“������”�뾳,�����ع̏U�M��,�����|��Ҳ��һ�N���o�ȽY���Ըĸּ������ȫ��rֵ�,�������Ї������еČӼ�,������֮�Ȍ������YԴ�ӹ������ИI(y��)���a��һ���_�������v�ʹ,�������Ͷ���I(y��)�����R��̭�Pͣ���\,�������L�h�����t��һ���ش�C���������ڮa�I(y��)���۶�,�����gˮƽ,������ˮƽ,���h(hu��n)���˜ʺͮaƷ�|��������,����ʹ�����YԴ�ӹ������ИI(y��)�����ԇ��ȹ̏U����Ҫԭ�ϵ��D�Ͱl(f��)չ��·���M����ǰ�˵��������Ͷ��,������ռ��������Ҫ��,���C���Ј��{��(ji��)������������������������������ռ��������YԴ����Ч�ʵ�����,���Ї��U��,���U���ϡ��U����,���������U��,���U�f��܇���U�f����܇�Ȯa������,������ձ�������������ƶ���ȡ���@����Ч,����ȫ���Ա��⌦�M�ڹ̏U����ه�����Ї�������a���ṩ�ɿ���·,������,�����Ҫע�����,���̕r�g֮���Ї��������Ͷ�ŵĜʴ_�Բ����ܸߣ��F(xi��n)�A����“���ȫ”�ķ��̎��,������������һ�������㏊�ֳ����в�Ď�����,���ڸ����^�ߵĽ����ɱ���h(hu��n)�����r��ǰ�������a������ȱ���Ј����g�ĵͶ������aƷ��“���|���l(f��)չ”Ҳ��ζ���^ȥ�����|��,���������N�ĵͶ������aƷ�����˳��vʷ���_,����ˣ��F(xi��n)�A�������������,���������ھ��������T�������B(y��ng)��,�����B(t��i)�h(hu��n)���|�������w���ƺ��|���l(f��)չ�ĸ���Ҫ��ȡ�x���Է����,��ע�طֳ��a���“�|��”����“����”,�������Ї���ȫ��rֵ��еČӼ�����a��“�|��”���ܱ��C�����aƷ�ĸ��|��,���õ���ֵ����,�����������ڬF(xi��n)��������Ԫ������̎���Oʩ�еõ���ȫ̎��,���������F(xi��n)�����Ĝp����,���YԴ�����o����̎��,��
��֮,����ֹ“�������뾳”�����ع̏U�M�����Ї�ȫ���������B(t��i)�����Ę�־���e��,�����ձ�������������ƶ���һ���Ҫ���Ϻ�һ���ش�C��,��Ҳ�o�҂������M�����������ϵ�y(t��ng)�ԡ����s�Ժ��L���Է��控���ܶ���Ҫ��ʾ,�������YԴ���ؚw��“����������Ҫ�M�ɲ���”�ı������,�����܌��������؟�κ͉���������ÿ���������ϣ����������Ќ����Эh(hu��n)��؟��,��

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W”