�҇��h(hu��n)�������ИI(y��)�l(f��)չ�F(xi��n)��Ј����g����
��(d��ng)ǰ,�����҇���(j��ng)���l(f��)չ�M���³��B(t��i)���S�����y(t��ng)�ИI(y��)���L�ž�,�������ИI(y��)���F(xi��n)�a(ch��n)���^ʣ����r��,������(ji��)�ܭh(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)�Ȱl(f��)չ�ٶȅs���p��������(ji��)�ܜp�Ž�ָ̼��(bi��o)�ѽ�(j��ng)�ɞ�������������Ǹ�ʡ������������һ��Ŀ��(bi��o)Ӳ�΄�(w��),�����ɞ����M���o��(c��)�Y(ji��)��(g��u)�Ըĸ��һ���Ҫ��(n��i)��,���S������“�Gɫ���l(f��)չ”��플��O(sh��)Ӌ�����ʮ�l,��ˮʮ�l�����M��ʩ,���Լ���ʮ�l�������_��������I(y��)���Y��ӿ��h(hu��n)���Ј�,���h(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)��?q��)�ӭ���l(f��)չ“�S����”,��������һ���s10�f�|�ľ�(ji��)�ܭh(hu��n)���Ј���
�½��о�Ժᘌ��h(hu��n)���ИI(y��)�M���˾C�ϵ��{(di��o)�з���,����ƪ�����˭h(hu��n)�������ИI(y��)�l(f��)չ�F(xi��n)��Ј����g������r,��
1�h(hu��n)���ИI(y��)�Ј���r
1.1�h(hu��n)�����w�l(f��)չ�F(xi��n)��
�v��(j��ng)30��İl(f��)չ���Ї��h(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)��̎�ڿ��ٰl(f��)չ�A��,����2011-2012�����^�̕�����,��Ŀǰ��̎�ڸ��ٰl(f��)չ�A�Σ�2016��,���h(hu��n)������Ͷ�Y��ɿ��~2581.5�|Ԫ,��ռͬ��GDP���~��0.35%��������GDP��ռ�ȿ�,������(n��i)�h(hu��n)��Ͷ�������Ҏ(gu��)ģ߀̎�^��ˮƽ,���Ͱl(f��)�_����������в�ࡣ�M��Ŀǰ�W���Ȱl(f��)�_�����ѽ�(j��ng)���^�˭h(hu��n)���I(l��ng)�������߷�,�����h(hu��n)��Ͷ�Y��ռGDP�ı��؞�2.5%����,������W�˵^(q��)2011��ĭh(hu��n)��Ͷ�YռGDP�ı��؞�2.3%�����,���Ͱl(f��)�_�������,���҇��h(hu��n)���I(l��ng)���Ͷ�Y����������������g���mȻ�҇��h(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)�Ŀ��wҎ(gu��)ģ����߀��С,������߅��̓�(n��i)�����ڲ���������S��,���h(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)�c����Դ�_�l(f��)һ���ѱ��ձ��J�������ܽ�(j��ng)���l(f��)չ�Y(ji��)��(g��u)���(q��)��������
�D�����h(hu��n)������Ͷ�Y����~��ͬ��������r
�D�����v��h(hu��n)��Ͷ�YռGDP�ı���
Ŀǰ�҇��ѳ����γ�һ���a(ch��n)Ʒ�T������Rȫ,����Ⱦ�������g(sh��)��������(w��)���^���Ƶĭh(hu��n)���ИI(y��)�wϵ,���a(ch��n)�I(y��)Ҏ(gu��)ģ�@���U��,�������ɝM�����(n��i)�Ј�����Ҏ(gu��)�h(hu��n)���b��a(ch��n)Ʒ�����h(hu��n)������(w��)�I(y��)����,����ԭ���һ�Ĺ��̼��g(sh��)�c��ԃ����(w��)��Q��,�����������ڵȾC����,��ȫ��λ�������ͷ���(w��)�l(f��)չ,���h(hu��n)����Ⱦ�����O(sh��)ʩ�\�I��������Ј���,�����I(y��)���l(f��)չ�IJ������@�ӿ졣�h(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)Ŀǰ�ѽ�(j��ng)�ɞ麭�w�h(hu��n)���O(sh��)������,���h(hu��n)������,���h(hu��n)�����o����(w��)���YԴ�C�����õ��I(l��ng)��ľC���Ԯa(ch��n)�I(y��),������Ҫ�����I(l��ng)������՚���Ⱦ,��ˮ̎�����̏U̎���ȡ�
����2015���,��ȫ���h(hu��n)��ϵ�y(t��ng)�C��(g��u)����(sh��)14,812��,�������h(hu��n)�������C��(g��u)3,181���������h(hu��n)���O(ji��n)��C��(g��u)3,039��,�������h(hu��n)���O(ji��n)�y�C��(g��u)2,810��,��ȫ���h(hu��n)��ϵ�y(t��ng)����23.2�f�ˡ�
�҇��h(hu��n)���ИI(y��)Ҏ(gu��)�,����w���fƫС,����(chu��ng)���������㣬���P(gu��n)�ķ��ɷ�Ҏ(gu��)�����߭h(hu��n)���д���ȫ,���ĭh(hu��n)�����g(sh��)�b�䷽�濴,��Ŀǰ�a(ch��n)�I(y��)Ҏ(gu��)ģ�^С�����ж�ƫ��,����С��I(y��)����,�������I(y��)����ɫ�l(f��)չ��ͻ���ҷֲ��^��ɢ�����a(ch��n)������f(xi��)����δ�γ�Ҏ(gu��)ģ,�����g(sh��)��(chu��ng)����������,���P(gu��n)�I�����b����ه�M�ڣ����a(ch��n)���鼼�g(sh��)����������ֵ�͵Įa(ch��n)Ʒ,������,���P(gu��n)�I�������������ʲ��ߡ���(bi��o)��(zh��n)�wϵ������,���a(ch��n)Ʒ�|(zh��)�������}�^��ͻ��,���\��Ч���y�Ա��C,�����߭h(hu��n)������ȫ���y����Ч���M�Ј�����ͽ����\��,�������ڭh(hu��n)������(w��)�I(y��),��ͬ�Ӵ�����I(y��)Ҏ(gu��)ģ�^С����(chu��ng)��������Ć��},������,�����߭h(hu��n)�������ƣ�֧���wϵ����ȫ�ľ����Mһ���Ƽs�˭h(hu��n)������(w��)�I(y��)�İl(f��)չ,��
2�h(hu��n)�����ИI(y��)�l(f��)չ�F(xi��n)��
2.1ˮ������K���������,��������_��
����(j��)2018��5�h(hu��n)�������Ҫ���ἰ����Ⱦ����I(y��)����,����Դ�Y(ji��)��(g��u)�����Լ��l(f��)չ����Դ��܇�����I(l��ng)��,���ߺ��ܡ�����Ⱦ�ИI(y��)�h(hu��n)���ޮa(ch��n)�����^��,���ИI(y��)���^��������,��ˮ�����I(l��ng)��ڳ�ˮ�w���r(n��ng)����ˮ����������������_��,��
2.2���I(y��)�̏U���ǹ̏U�ИI(y��)�����c�I(l��ng)��
�����҇��ķ��(bi��o)��(zh��n),�����҇����w�U��һ��֞鹤�I(y��)���w�U�Σ�U���w�U��,���t(y��)���U��ͳ��������������Ă����,�����й��I(y��)���w�U��������ɷ֏�(f��)�sΣ���Դ��Ӱ푣��ɞ�̏U̎���ИI(y��)�����c�P(gu��n)ע�I(l��ng)��,��
2016���҇����I(y��)���w�U��a(ch��n)������30.9�|��,���^����ͬ���½�5.53%���ڡ��Ї�����2025��,�������I(y��)�Gɫ�l(f��)չҎ(gu��)����2016-2020�꣩��,�����Gɫ���칤�̌�ʩָ�ϣ�2016-2020�꣩�������ڹ��I(y��)���w�U��C������Ҏ(gu��)�����������C����ʩ��Ӱ��£�2017���҇����I(y��)�̏U�a(ch��n)�������Mһ���½���29.41�|��,��
�D����2008-2017���Ї����I(y��)���w�U��a(ch��n)���������L��r
�D����2008-2017���Ї����I(y��)���w�U��̎���������L��r
2008-2016��,���҇����I(y��)�̏U̎�������w�ϳ����ϝq���½���څ�ݣ�2008-2013��̎�������w���ϝqڅ��,����ֹ��2013��,��̎������8.37�|�����ǽ�����������ֵ,����2014��-2016��ĕr�g��(n��i),��̎���������»�����2016���»���7.55�|����ͬ���½���11.73%,���S���҇����I(y��)�̏U�a(ch��n)�����Ĝp��,�����㹤�I(y��)�̏U̎�������Mһ���½���
Ŀǰ�����w�U���̎���������S��N,�������Ҋ�������N,���քe���l(w��i)�����ٟ��Ͷѷ�,���l(w��i)������đ�(y��ng)����V,����ռ���\���ı���Ҳ��ߣ����_60.32%,���ٟ��tͨ�������غ��^(q��),��ռ���\��������37.5%���ѷʵ�Ч���ܺ�,����ֻ�Ђ��e�^(q��)�x���Ե�ʹ��,���������^�������\���ı�����Ҳֻռ2.18%,��
����(j��)�h(hu��n)����2017��11�°l(f��)���ġ�ȫ�����г��й��w�U����Ⱦ�h(hu��n)��������l(f��)���ij��й��I(y��)�̏U�y(t��ng)Ӌ��(sh��)��(j��)����,��2016��,��214�����г��й��I(y��)���w�U������a(ch��n)����14.8�|��,��ռȫ�����I(y��)�̏U�a(ch��n)������50%,�����оC��������8.6�|����̎����3.8�|��,���A����5.5�|��,�����I(y��)���w�U��C��������ռ����̎��������48%��̎��,���A��քeռ21.2%��30.7%,���C��������Ȼ��̎��һ�㹤�I(y��)���w�U�����Ҫ;����
�ĭh(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)�Ј�����,���҇��̏U̎���ИI(y��)߀̎�ڰl(f��)չ����,���̏U̎��Ͷ�Yռ�h(hu��n)���ИI(y��)���wͶ����ز���15%�����ڰl(f��)�_����,���̏U̎���ǭh(hu��n)���I(l��ng)��Ͷ�Y�ͮa(ch��n)ֵռ�Ⱦ����^50%��������ИI(y��),���Y(ji��)���҇��̏U�ИI(y��)�l(f��)չ?f��n)�r�������oՓ�Ǵ�������߀����������,���ИI(y��)�Ј�ǰ�����^��,����(j��)�h(hu��n)����Ҏ(gu��)��Ժ�y�㣬�A(y��)Ӌ“ʮ����”���g����h(hu��n)����Ͷ�Y�������^17�f�|Ԫ,������(j��)�ИI(y��)�l(f��)չ,��δ�����̏U�Ј�Ҏ(gu��)ģ��ռ�h(hu��n)��Ͷ�Y���~��30%���ҡ���(j��)�˜y���Ԓ,��“ʮ����”���g�̏U̎���ИI(y��)Ͷ�Y�^(q��)�g��4.25-5.10�f�|֮�g,��
2.3���������y(t��ng)�I(l��ng)���ӄ������d�I(l��ng)����ٰl(f��)չ
�����Ⱦ�����ИI(y��)��Ҫ�����������I(y��)�U���ŷŞ�Ŀ�ĵĮa(ch��n)�I(y��),����Ҫ����ȾԴ���Ի��,����F��ˮ��ʹ����ęC��܇�v,������ǰ�����ȾԴ,��������I(y��)ͨ�^�\�Ì��I(y��)���g(sh��)�����I(y��)�U���M��̎����Óȥ�U���н^�ֵ�����,�������P�ۉm,��ʹ��K�ŷ�����ďU����χ������P(gu��n)��(bi��o)��(zh��n)����܇���ȾԴ�t��Ҫͨ�^����ȼ�̓�(n��i)�ĺ��������_���p�������ŷŵ�Ŀ��,��
����(j��)�Ї��v��h(hu��n)���y(t��ng)Ӌ����(sh��)��(j��),���mȻ�������Ҫ�����Ⱦ���ŷ��������½������ŷ�����Ȼ��,��2014���������,�����������ŷſ����քe��1,974.4�f����2,078.0�f��,���������,����F���켈,��ӡȾ���ИI(y��)�Ƕ����������������Ҫ���I(y��)�ŷ�Դ,��
������m��Ó��,��Ó���Ǵ����Ⱦ����������I(y��)��(w��)��K,����(j��)ǰհ�a(ch��n)�I(y��)�о�Ժ�l(f��)���ġ������Ⱦ�����ИI(y��)�Ј�ǰհ�cͶ�Y��(zh��n)��Ҏ(gu��)��������桷�y(t��ng)Ӌ��(sh��)��(j��)�@ʾ��2015��,���҇�Ó��Ó���ИI(y��)����Ҏ(gu��)ģ���^900�|Ԫ,�����������Ј��������^400�|Ԫ�������Ј��������^500�|Ԫ,�����S�����Ҵ����Ⱦ��Ҏ(gu��)��(bi��o)��(zh��n)Խ��Խ����,��δ��5-10�ꌢ���Ї������Ⱦ���������c�r�ڣ��Ј��������^�m(x��)������10%���ҵ�����,��
3�h(hu��n)���ИI(y��)�Ј����g����
�ć��Ҍ��濴,��“ʮ�˴�”���“���B(t��i)�������O(sh��)”�����������������ґ�(zh��n)�Ԍ����c��(j��ng)��������,���Ļ�,�������(g��u)��“��λһ�w”�Ŀ��w���֣���(x��)��ƽ�������“ʮ�˴��ԁ�,����“��λһ�w”���w���ֵđ�(zh��n)�Ը߶���,���Ї�������ҕ���B(t��i)�������O(sh��)”�����ЄӁ���,������h(hu��n)�����鳣�B(t��i)��,��2016��ɴδ�Ҏ(gu��)ģ�Ķ��������e��3.3�f���������̎�P8,500���,����؟(z��)6,454��,���P��s4.4�|��2017��3�h(hu��n)�������Tᘌ������M����һ���F�����}����,��4����,������h(hu��n)������M����m(x��)�M�v���ϡ����յ�15ʡ�M�Эh(hu��n)������,��ͬ�r߀���³���ÿ��ʡ3�����ҵĵؼ���,�����F(xi��n)�h(hu��n)������ȫ��������(n��i)��ȫ���w��
�v�^����h(hu��n)���ИI(y��)�vʷ,���h(hu��n)���������@���ض��r�ڱ����L�{(di��o)�Y(ji��)��(g��u)����,��Ͷ�Y���ӌ����@�������ձ���90�����������1985-1990��,���h(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)�������@�����L�������,���҇��h(hu��n)����ȥ�a(ch��n)���а�����Ҫ����,����“�»���”��ռ����Ҫλ�ã������ڳ��L���Ԍ����w�F(xi��n),���A(y��)Ӌ“ʮ����”���g��(f��)�����ٌ��_10.7%,��
�D����ʮ�������g�h(hu��n)��Ͷ�Y�����A(y��)�y
3.1��ˮ̎�����������ÿ��g����
����(j��)��“ʮ����”ȫ�����(zh��n)��ˮ̎�������������O(sh��)ʩ���O(sh��)Ҏ(gu��)������“ʮ����”���(zh��n)��ˮ�����������Ј����g�s��5600�|Ԫ����,��ˮ�������g���^,�����m(x��)ጷ�ֵ���ڴ���
�D����ʮ������(zh��n)��ˮ̎������������Ҏ(gu��)��Ͷ�Y�~
3.2Σ�U̎���Ј����g����
�҇�Σ�U�U��a(ch��n)�������m(x��)����,��2016���҇�Σ�U�U��a(ch��n)�����s5347.3�f��,��ͬ�����L34.5%����6��GAGR9.3%,������,�����ڽy(t��ng)Ӌ�y�ȴ��漰��I(y��)�����ԭ���҇�Σ�U�a(ch��n)�������H��(sh��)��(j��)�h��ֹ�ڴ�,������(j��)2010��h(hu��n)����,���y(t��ng)Ӌ�ֺ��r(n��ng)�I(y��)��(li��n)�ϰl(f��)���ġ���һ��ȫ����ȾԴ�ղ鹫��2007�깤�I(y��)Դ��Σ�U�U��a(ch��n)����4573.69�f��,���c��(d��ng)�r�y(t��ng)Ӌ���b�ڏ�1079�f������^��,������(j��)�˱������Y(ji��)�Ͻy(t��ng)Ӌ�ڏ��{(di��o)��,����������2016���Σ�U�a(ch��n)����1.05�|��,���Įa(ch��n)���ИI(y��)����Σ�U��Ҫ��Դ�ڻ��W(xu��)ԭ�Ϻͻ��W(xu��)��Ʒ����I(y��),����ɫ����ұ���͉��Ӽӹ��I(y��),���ǽ��ٵV���x�I(y��)���켈�ͼ���Ʒ�I(y��),����ɫ���ٵV���x���ИI(y��),�����л��W(xu��)ԭ�Ϻͻ��W(xu��)��Ʒ����I(y��)����ɫ����ұ���͉��Ӽӹ��I(y��)��Σ�U�ŷ�����քeռ��19.2%,��15.6%,��
̎��ȱ�ھa(ch��n)���e��,��2016��ȫ��Σ�U�U�{(j��ng)�I��λ�˜�(zh��n)��(j��ng)�IҎ(gu��)ģ�_��6471�f��/��,���c�����Σ�U���H�a(ch��n)������(sh��)��(j��)���5000�f��/�꣬����ȱ���^��,���½��Ŀ�����^�L���ӄ��˹���ì��,���M����ˣ�Σ�U�a(ch��n)�������ʅs�^��,��2016��ȫ��Σ�U�U�{(j��ng)�I��λ���H��(j��ng)�IҎ(gu��)ģ�H1629�f��,���a(ch��n)�������ʃH25.2%������Σ�U���ɮa(ch��n)�U��I(y��)����̎��,���@������Ŀ��g�ͱ��^����,��̎��ȱ�ھ��a(ch��n)�������ʅs�^��,����ַ�ӳ���҇�Σ�U�a(ch��n)�܅^(q��)���e��,���Y(ji��)��(g��u)�e�䣬����Σ�U�Ƿ������ĬF(xi��n)��,��
�C����������Ҫ̎����ʽ,��ˮ��G�f(xi��)ͬ̎�î�܊ͻ���҇���Σ�U��̎����ʽ�����C������,���o����̎�ú��A��,����Ҫ̎����ʽ�ǾC������,��2016��ȫ��Σ�U�U��a(ch��n)����5347.3�f�����C��������2823.71�f��,���C������̎���ʞ�52.8%,��Σ�U�o����̎���ֿɷ֞��ﻯ���ٟ�,��ˮ��G�f(xi��)ͬ̎�õȷ�ʽ,��ˮ��G�f(xi��)ͬ̎�óɱ���ͣ���Ҫ�w�F(xi��n)��һ���������ግ�F(xi��n)�ܺĵ�,�����Džf(xi��)ͬ̎���A(y��)̎���ɱ�����,����˼�߽�(j��ng)�����h(hu��n)���p��(y��u)��,��ˮ��G�f(xi��)ͬ̎�ÿ���Ч���aΣ�U�a(ch��n)�ܲ���,��
Σ�U�O(ji��n)��څ�����������ИI(y��)���������,��2018��4�·��ԁ�,�����B(t��i)�h(hu��n)�������һϵ�й̏U����“�M��ȭ”��ӡ�l(f��)���P(gu��n)�ڈԛQ���ƹ��w�U��Ƿ��D(zhu��n)�ƺ̓A���Mһ���ӏ�Σ�U�U��ȫ�^�̱O(ji��n)�ܵ�֪ͨ��,���ӏ�Σ�U�O(ji��n)�ܵ����Ⱥ͛Q�Ŀ�ǰ,��Σ�U������������m(x��)������
�D����Σ�U�Ј����g�y�㣨���ٷ��y(t��ng)Ӌ��(sh��)��(j��)�ڏ���
3.3��������ИI(y��)�l(f��)չ���g�����A(y��)�y
��������ŷŽӽ�β,����2014��9�h(hu��n)�����l(f��)����ú늹�(ji��)�ܜp�������c�����Є�Ӌ��(2014-2020��)����,���҇�����ИI(y��)�Ĵ�������M�볬���ŷŕr�����ij����ŷŸ����M�ȁ���,��Ӌ����(n��i)�ij����ŷŸ���ӽ�β,������2018��5�£�ȫ������Ӌ���ú늳����ŷŸ���s7�|ǧ��,��ռú늙C�M���b�C������71%,����ǰ��������2020����쿂��Ŀ��(bi��o)�����о���,�����ϵȶ���ʡ�У�����ǰ1-2�����ȫ���߂�l���C�M�ij����ŷŸ����΄�(w��),���״������˾�����ŷŸ����M�Ⱦ��ѳ��^70%,����������ŷ�ʣ����g��Ҫ��С��늏S������ƫ�h�^(q��)늏S��,��
��(d��ng)ǰ,������ИI(y��)��������Ј������_��Ļ����ֹ2017���,�����c�{(di��o)�����I(y��)�º���ͬÓ�̿���������38347�fNm3/h,����������º���ͬ����ռ82%,������º���ͬ����ռ18%����ֹ2017���,�����c�{(di��o)�����I(y��)�º���ͬÓ�����̿���������17020�fNm3/h,�����л�늏S�º�ռ84%������º�ռ16%,��
�Ј����g���^,��2020��ǰ������ጷš�����(j��)����F��I(y��)�����ŷŸ��칤������(������Ҋ��)�����_�ĸ���r�g��,��2020��10�µ�ǰ,��������߅���L����,����μƽԭ�ȴ����Ⱦ�������c�^(q��)����������ɸ���,��2022���ǰ��������,������,���|���в�����h������߅,���L��̶,�������ȅ^(q��)�������ɣ�2025���ǰ,��ȫ���߂����l��������������F(xi��n)�����ŷ�,��Ŀǰȫ���F(xi��n)�П��Y(ji��)�C�s900�_�����Y(ji��)�C��e�s11.6�fm2,����2016-2020��a(ch��n)�ܲ��U��,���������ŷŸ����λ�ɱ�32�fԪ/m2����ô��F�H���Y(ji��)������Ⱦ�������Ј����g���_371�|Ԫ,��
�����Ⱦ�����I(l��ng)�����ߌ�(d��o)���r��,���ИI(y��)�l(f��)չ����Ҏ(gu��)ģ���c���ҵ�����,������,���ИI(y��)��(bi��o)��(zh��n)ϢϢ���P(gu��n)���a(ch��n)�I(y��)�Y(ji��)��(g��u)�{(di��o)��,���Ј������ጷŶ���ه���ߵ��Ƅ�,�������Ⱦ�����֞�Ó��Ó���ͳ��m��,��Ó����m�����l(f��)չ����,��δ�����������ڭh(hu��n)����(bi��o)��(zh��n)����ߣ�Ó��Ŀǰ������,��δ����ꌢ���ٰl(f��)չ,��

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”