���Ұl(f��)��ί��ʮ���Tӡ�l(f��)���P�����M��ˮ�YԴ�����õ�ָ����Ҋ��
���Ұl(f��)��ί��ʮ���T���_���P�����M��ˮ�YԴ�����õ�ָ����Ҋ�����l(f��)�ĭh(hu��n)�Y��2021��13̖��,�����_����˱�����������ˮ����25%,����������ˮ������35%��Ҫ����(j��)��Ҋ,��2025��,��ȫ����ˮ�ռ�Ч���@���������h�Ǽ�������ˮ̎�����������M�㮔?sh��)ؽ?j��ng)������l(f��)չ��Ҫ,��ˮ�h(hu��n)�����е^(q��)��ˮ̎���������F(xi��n)�������,��ȫ���ؼ�������ȱˮ��������ˮ�������_��25%���ϣ����^(q��)�_��35%����,�����I(y��)��ˮ�؏�����,�����ݼS�ۺ͝O�I(y��)�B(y��ng)ֳβˮ�YԴ������ˮƽ�@����������ˮ�YԴ�����������wϵ���Ј��C�ƻ�������,����2035�꣬�γ�ϵ�y(t��ng),����ȫ,���h(hu��n)������(j��ng)������ˮ�YԴ�����ø��,��
�P�����M��ˮ�YԴ�����õ�ָ����Ҋ
�l(f��)�ĭh(hu��n)�Y��2021��13̖
��ʡ,�����΅^(q��)��ֱݠ����������,������Ժ����ί,����ֱ�ٙC����
��ˮ�YԴ��������ָ��ˮ��(j��ng)�o����̎���_���ض�ˮ�|�˜ʣ���������ˮ�����Ҏ(gu��)ˮ�YԴ,�����ڹ��I(y��)���a(ch��n),�������s�á���������,�����B(t��i)�aˮ,���r�I(y��)���,���ع����ˮ�ȣ��Լ�����ˮ����ȡ�����YԴ����Դ,������(y��u)����ˮ�Y��,������ˮ�YԴ���o�������ì�ܺ͜p��ˮ��Ⱦ,������ˮ���B(t��i)��ȫ������Ҫ���x,��Ŀǰ,���҇���ˮ�YԴ��������̎�����A��,���l(f��)չ����֣�����ˮƽ����,���c���O�����Ї�����Ҫ߀���ڲ�С���,����ӿ����M��ˮ�YԴ�����ã����M��Qˮ�YԴ��ȱ,��ˮ�h(hu��n)����Ⱦ,��ˮ���B(t��i)�p�����}���ƄӸ��|���l(f��)չ,���ɳ��m(x��)�l(f��)չ,����(j��ng)����Ժͬ�⣬�F(xi��n)���������Ҋ,��
һ,�����wҪ��
��һ��ָ��˼�롣������ƽ�r���Ї���ɫ������x˼���ָ��,��ȫ��؞���h��ʮ�Ŵ��ʮ�Ōö���,�����С�����,������ȫ������,������؞������ƽ���B(t��i)����˼�룬�`�оGˮ��ɽ���ǽ�ɽ�yɽ����,���Գ�“��(ji��)ˮ��(y��u)��,�����g���⡢ϵ�y(t��ng)����,�����ְl(f��)��”����ˮ˼·,�������h���롢����Ժ�Q�߲���,���ڳ��(zh��n),�����I(y��)���r�I(y��)�r����I��ϵ�y(t��ng)�_չ��ˮ�YԴ�����ã���ȱˮ�^(q��)��ˮ�h(hu��n)�����Ѕ^(q��)������c,���Գ��(zh��n)������ˮ�YԴ�����Þ�ͻ�ƿ�,���Թ��I(y��)���ú����B(t��i)�aˮ����Ҫ;��,������플��OӋ���ӏ��y(t��ng)�I�f(xi��)�{,���������ߴ�ʩ,�������O(ji��n)���������_չԇ�cʾ��,���Ƅ��҇���ˮ�YԴ�����Ì��F(xi��n)���|���l(f��)չ,��
����������ԭ�t��
��(ji��)ˮ��(y��u)��,���y(t��ng)�I���M,������“��(ji��)ˮ������”������Գֹ�(ji��)ˮ��(y��u)��,��������ˮ�����͏����p��,������ˮ�YԴ���������鹝(ji��)ˮ�_Դ����Ҫ���ݣ�����ˮ�{��ˮ�YԴ�y(t��ng)һ����,��ȫ��ϵ�y(t��ng)���M��ˮ�YԴ�����ù���,��
������ˡ����ʩ��,������(j��)����ˮ�YԴ�A�x,��ˮ�h(hu��n)�����d�����l(f��)չ����ͽ�(j��ng)�����gˮƽ�����طօ^(q��)����_չ��ˮ�YԴ�����ù���,����ʩ��e����ʩ,���ƌW�_��Ŀ���΄�,�������x�����c�I�������;��,�����а��趨�������ö��|,�����|�ܿ�,��
�����������Ј���,�������˜ʼs��,������O(ji��n)�ܿ��ˣ�Ҏ(gu��)���Ј����w�О�,�����ƃr��C��,���Ӵ�ؔ�����ڼ����������Y��Ͷ��,����ְl(f��)�]�Ј������YԴ�ěQ��������,��
�Ƽ����I��ԇ�cʾ��,�������Ƽ�֧��,���ӏ��P�I���Լ��g�b���аl(f��),���ƏV�ռ����M�m�ü��g��ˇ���_չԇ�cʾ��,��̽���γɿɏ���,�����ƏV����ˮ�YԴ������ģʽ��
���������wĿ��,����2025��,��ȫ����ˮ�ռ�Ч���@���������h�Ǽ�������ˮ̎�����������M�㮔?sh��)ؽ?j��ng)������l(f��)չ��Ҫ,��ˮ�h(hu��n)�����е^(q��)��ˮ̎���������F(xi��n)�������,��ȫ���ؼ�������ȱˮ��������ˮ�������_��25%���ϣ����^(q��)�_��35%����,�����I(y��)��ˮ�؏�����,�����ݼS�ۺ͝O�I(y��)�B(y��ng)ֳβˮ�YԴ������ˮƽ�@����������ˮ�YԴ�����������wϵ���Ј��C�ƻ�������,����2035�꣬�γ�ϵ�y(t��ng),����ȫ,���h(hu��n)������(j��ng)������ˮ�YԴ�����ø��,��
��,���������M���c�I����ˮ�YԴ������
���ģ��ӿ��Ƅӳ��(zh��n)������ˮ�YԴ�����á�ϵ�y(t��ng)�����������L�����a(ch��n),����������B(t��i)��ˮ����,���ԬF(xi��n)����ˮ̎��S����A��������������ˮ���û��A�Oʩ,���Sˮ�^(q��)�Y������ˮ���B(t��i)�h(hu��n)���|����������,���ƌW�����_����ˮ̎��S�ŷ���ֵ���Է�(w��n)���_���ŷŞ���,����ʩ��e���օ^(q��)��˸���;�������,��ȱˮ�^(q��)�e��ˮ�|��ȱˮ�^(q��)���ڴ_����ˮ��(w��n)���_���ŷ�ǰ����,����(y��u)�Ȍ��_���ŷ�ˮ�D��������õ�ˮ�YԴ,���ͽ����a��Ȼˮ�w�����M�^(q��)����ˮ�YԴ��ѭ�h(hu��n)����,���YԴ��ȱˮ�^(q��)��ʩ���趨��,�����|��ˮ������������ˮ̎��S�W(w��ng)���ֺͽ��O,�����ƏV����ˮ���ڹ��I(y��)���a(ch��n)�������s�õ�ͬ�r,�������(zh��)�Ї���Ҏ(gu��)��ˮ�|�˜�,��ͨ�^����aˮ�ķ�ʽ������ˮ����Ӻ�������B(t��i)�aˮ���߂�l����ȱˮ�^(q��)���Բ��÷�ɢʽ,��С�ͻ���̎�������Oʩ,���������ܾW(w��ng)δ���w��סլС�^(q��)���WУ,�����I(y��)��λ��������ˮ�M���_��̎���F(xi��n)�ͽ�����,�����,��ʯ��,����F����ɫ,���켈,��ӡȾ�ȸߺ�ˮ�ИI(y��)�Ŀ�߂�ʹ������ˮ�l����δ��Ч���õģ�Ҫ�����������ȡˮ�S��,��
���壩�e�O�Ƅӹ��I(y��)�Uˮ�YԴ������,���_չ��I(y��)��ˮ��Ӌ��ˮЧ���˺�(ji��)ˮ����,�����M��I(y��)�Ȳ����I(y��)��ˮѭ�h(hu��n)����,������؏������ʡ����M�@�^(q��)����I(y��)�g��ˮϵ�y(t��ng)���Ƀ�(y��u)��,�����F(xi��n)��(li��n)��ˮ,�����|��ˮ��һˮ���ú��ݼ�����,�����ƹ��I(y��)��I(y��),���@�^(q��)��ˮ̎���Oʩ���O������\�I����ˮƽ,���_�����I(y��)�Uˮ�_���ŷ�,���_չ���I(y��)�Uˮ��������ˮ�|�O(ji��n)�y�u�r����ˮ�������Ƅӵط������c��ˮ��I(y��)����I(y��)�Uˮѭ�h(hu��n)�����ǻ۹���ƽ�_,��
��������(w��n)�����M�r�I(y��)�r����ˮ�YԴ������,���e�O̽�������r�匍�H���ͳɱ����r��������ˮ�������g��ģʽ,������(j��)�^(q��)��λ��,���˿ھۼ����x�÷֑�̎������M̎���ͼ{����(zh��n)��ˮ�ܾW(w��ng)���ռ�̎����ʽ,���ƏV���̺����B(t��i)��Y�ϵ�ģ�K����ˇ���g,���Ƅ��r��������ˮ�ͽ��͵��YԴ�����á��ƏV�N�B(y��ng)�Y�ϡ����ô��η�ʽ,�����ý�(j��ng)���m�õķ��ϻ�,����Դ��̎����ˇ���g���M���ݼS���YԴ�����ã��Ą�O�I(y��)�B(y��ng)ֳβˮѭ�h(hu��n)����,��
��,����ʩ��ˮ�YԴ���������c����
���ߣ���ʩ��ˮ�ռ����YԴ�������Oʩ���O���̡����M���(zh��n)��ˮ�ܾW(w��ng)ȫ���w,���Ӵ���(zh��n)��ˮ�ռ��ܾW(w��ng)���O����,�������ռ��ܾW(w��ng)�հׅ^(q��)�����m(x��)�����ˮ�ռ�Ч��,���ӿ����M���д�,�����f�Dž^(q��)�ȅ^(q��)����ˮ�ռ�֧���ܾW(w��ng)�ͳ������B�ӽ��O���a�R“ë��Ѫ��”,�����c���M���(zh��n)��ˮ�ܾW(w��ng)�Ɠp�ޏ�,�����f�ܾW(w��ng)���ºͻ���e�Ӹ��죬ѭ�����M���۷�������,�����c����,��ȱˮ�^(q��)��ˮ�h(hu��n)�����Ѕ^(q��)�Y�Ϯ�?sh��)�ˮ�YԴ�A�x��ˮ�h(hu��n)�����oҪ��ʩ�F(xi��n)����ˮ̎���Oʩ��������U�ܸ���,������(j��)���H��Ҫ���O��ˮ�YԴ�������Oʩ,��ȱˮ�����½��Dž^(q��)Ҫ���������ǰҎ(gu��)����������ˮ�ܾW(w��ng)�������_չ���P���O,���e�O���M�����o�����YԴ�������Oʩ���O��
���ˣ���ʩ�^(q��)������ˮѭ�h(hu��n)���ù���,���Ƅӽ��O��Ⱦ����,�����B(t��i)���o��ѭ�h(hu��n)�����ЙC�Y�ϵľC�������wϵ,�������c���ۿ�����,����������������ڡ�֧�������̎���P�I��(ji��)�c������˽��O�˹����ˮ�|�����ȹ����Oʩ,����̎���_�˺����ˮ����Ⱦ��ˮ�Mһ���������ƺ�,���{��?y��n)^(q��)��ˮ�YԴ�{������wϵ�������څ^(q��)������B(t��i)�aˮ,�����I(y��)���a(ch��n)�������s��,���x��ȱˮ�^(q��)�e�O�_չ�^(q��)������ˮѭ�h(hu��n)����ԇ�cʾ����
���ţ���ʩ���I(y��)�Uˮѭ�h(hu��n)���ù���,��ȱˮ�^(q��)����������ˮ����@�^(q��)���I(y��)���a(ch��n)��ˮ����Ҫ��Դ,��������ˮȡ�������Ƅӹ��I(y��)�@�^(q��)�c��������ˮ���a(ch��n)�\�I��λ������Ҏ(gu��)�����ܾW(w��ng)�Oʩ,���x�����ȱˮ�^(q��)��(chu��ng)���a(ch��n)���ںϏUˮ��Чѭ�h(hu��n)���Ä�(chu��ng)��ԇ�c,���Зl���Ĺ��I(y��)�@�^(q��)�y(t��ng)�I�Uˮ�C�������c�YԴ�����ã�������I(y��)�g�c���c��ˮϵ�y(t��ng),�����F(xi��n)���I(y��)�Uˮѭ�h(hu��n)���úͷּ�����,�����c���@��늡�ʯ��,����F,����ɫ���켈,��ӡȾ�ȸߺ�ˮ�ИI(y��),���M���_չ��I(y��)�Ȳ��Uˮ���ã���(chu��ng)��һ�����I(y��)�Uˮѭ�h(hu��n)����ʾ����I(y��),���@�^(q��),��ͨ�^����ʾ��������I(y��)��ˮЧ��������
��ʮ����ʩ�r�I(y��)�r����ˮ���ô��ι���,�����O�����r�I(y��)��ˮ�ռ�̎���������Oʩ,��̎���_�˺F(xi��n)�ͽ���Ȼ��á���Ҏ(gu��)�,��������B(y��ng)ֳ�������c,��̽�������\�ЙC�ƣ��_չ���ݼS���YԴ������,�����M�N�B(y��ng)�Y���r��ѭ�h(hu��n)�l(f��)չ,����2025��ȫ�����ݼS�۾C���������_��80%���ϡ����L����(j��ng)����,������,�������ǵ��Зl���ĵ^(q��)�_չ?ji��)O�I(y��)�B(y��ng)ֳβˮ���YԴ�����ã��Գ����B(y��ng)ֳ�����c,���_չˮ�a(ch��n)�B(y��ng)ֳβˮ����,�����F(xi��n)ѭ�h(hu��n)���á��_���ŷ�,��
��ʮһ����ʩ��ˮ�����ŷſƼ���(chu��ng)��ԇ�c����,���x���д����Եć��Ҹ��¼��g�a(ch��n)�I(y��)�_�l(f��)�^(q��)�����º��Q���Ҹ�� ^(q��)���_չ���g�C�ϼ����cʾ�����аl(f��)���ɵͳɱ�,�������ܹ��I(y��)�Uˮ̎�����g���b��,��������ˮ�YԴ�����g�������c����,������,�����ߵȅf(xi��)ͬ�l(f��)����ʾ���Ӱ�,�����L���ǵ^(q��)���x�����Ϣ������ӡȾ,���������ϵȇ��Ҹ�� ^(q��)����ʾ��,����2025�꽨�����ɇ��Ҹ�� ^(q��)���I(y��)�Uˮ�����ŷſƼ���(chu��ng)��ԇ�c���̡�
��ʮ�����C���_չ��ˮ�YԴ������ԇ�cʾ��,���۽����c�y�c���c,����������_չ����ˮ���á������YԴ������,���ع����ˮ�Լ��������|��ȡ�������YԴ���յ�ԇ�cʾ��,�����S������ؼ������ϳ��н��O��ˮ�YԴ������ʾ�����У�Ҏ(gu��)�����O�����A�Oʩ,�����F(xi��n)����ˮҎ(gu��)�,������á��x����͵^(q��)�_չ����ˮ��������ԇ�c����,��ͨ�^ԇ�cʾ�����Y�ɹ���(j��ng)�,���γɿɏ��ƿ��ƏV����ˮ�YԴ������ģʽ����(chu��ng)����ˮ�YԴ�����÷���ģʽ,���Ą������������I(y��)�ṩ���w��Q����,�����O�YԴ��Դ�˗Uˮ�S���_չ��ˮ���������|����ԇ�c,��
��,����ȫ��ˮ�YԴ�������w�ƙC��
��ʮ������ȫ��Ҏ(gu��)�˜ʡ����M�ƶ���(ji��)�s��ˮ�l��,���Ą���ˮ�YԴ������,�����F(xi��n)��(ji��)ˮ�_Դ�p�š��ӿ��������P���ߘ˜�,��������ˮ�{����й�ˮ�wϵ,���Ƅ�����ӆ�ط�ˮ��Ⱦ���ŷŘ˜ʣ������e������Ⱦ���ŷ�Ҫ��ܿش�ʩ,��ץ�o�ƶ�����ˮ�������B(t��i)�aˮ�ļ��gҎ(gu��)���ܿ�Ҫ���m�r��ӆ������;����ˮ�YԴ�����÷ּ����|ϵ�И˜�,������ӆ��ˮ�YԴ���������P�b��,�����̡��\�еȘ˜�,��
��ʮ�ģ����������wϵ,���ƶ��^(q��)������ˮѭ�h(hu��n)����ԇ�c�����͵^(q��)����ˮ��������ԇ�c,�����I(y��)�Uˮѭ�h(hu��n)����,�������o�����YԴ�����á����Ҹ�� ^(q��)���I(y��)�Uˮ�����ŷſƼ���(chu��ng)��ԇ�c�Ȍ�ʩ�����������������c����Ҫ�΄�,���γ���ˮ�YԴ������“1+N”�����wϵ,���о��ƶ�“ʮ����”��ˮ�YԴ�����õ����PҎ(gu��)�����о���ˮ�YԴ�����ýy(t��ng)Ӌ�����c�ƶ�,�������ƌW�y(t��ng)һ�Ľy(t��ng)Ӌ�wϵ,��������ˮ��������ָ���зdz�Ҏ(gu��)ˮԴ����ָ�˿������PҎ(gu��)�����Ӵ�����ˮ�ȷdz�Ҏ(gu��)ˮԴ���õę���,�����з����,������ȡˮ�S�ɹ����ƶȣ����ƌ�ʩ��ӣ��������ۿڱO(ji��n)������ָ���ļ�,��
��ʮ�壩��ȫ�r��C��,������ʹ���߸��M�ƶȣ����_����ˮ�������r,��������ˮ������I(y��)���Ñ����Ճ�(y��u)�|��(y��u)�r��ԭ�t�����f(xi��)�̶��r,�������ṩ�������B(t��i)�h(hu��n)�����չ��ܵĺӺ�������B(t��i)�aˮ�����^�h(hu��n)����ˮʹ������ˮ��,���Ą��������ُ�I���յķ�ʽ�Ƅ���ˮ�YԴ������,��
��ʮ��������ؔ�����ߡ��Ӵ�����ؔ���Y������ˮ�YԴ�����õ�Ͷ������,��֧�ֵط�������헂�ȯ���ڷ��ϗl������ˮ�YԴ�����ý��O�Ŀ,���Ą�ط��OӋ��Ԫ����ؔ�����Y��Ͷ�뱣�ϙC�ơ��Ą���I(y��)���þGɫ��ȯ,���Y�a(ch��n)�Cȯ�����ֶ�,��������Ҏ(gu��)�،����Y��������(w��n)�����M���A�Oʩ�I�Ӯa(ch��n)Ͷ�Y���л���ԇ�c,��̽���_չ�Ŀ�����,�����S��(j��ng)�I����|Ѻ���Y�������䌍�F(xi��n)�����P���Ճ�(y��u)������,��
��ʮ�ߣ������Ƽ�֧��,���Ƅӌ���ˮ�YԴ���P�I���g���P�{��������L�ڿƼ��l(f��)չҎ(gu��)����“ʮ����”���B(t��i)�h(hu��n)���Ƽ���(chu��ng)���Ҏ(gu��)��,���������P���c����_չ��ˮ�YԴ���Ƽ���(chu��ng)��,����������Ժ�����ߵ�ԺУ,����ˮ̎����I(y��)�ȽM����ˮ�YԴ�����Ä�(chu��ng)��(zh��n)��(li��n)��,�����cͻ����ˮ���̎���������YԴ�����ù��Ժ��P�I���g�b��,��������ˮ�YԴ���������M�m�ü��g�͌��`����,���ƏVһ������Ĺ�ˇ,�����g���b�䡣���r�l(f��)�����ҹĄ�Ĺ��I(y��)��(ji��)ˮ��ˇ,�����g���b��Ŀ�,��
�塢���ϴ�ʩ
��ʮ�ˣ��ӏ��M���f(xi��)�{,���������벿��,��ʡ���y(t��ng)�I���пhؓ؟��Ҫ��,�����Mָ����Ҋ��ʩ,�������ط�؟�Σ����,����^(q��),���У�����ץ�o�M���ƶ����PҎ(gu��)����ʩ�������пh������ؓ���w؟��,���ƶ�Ӌ��,�����_�΄գ��_����헹���������,�����Ұl(f��)չ�ĸ�ί�ӏ��C�υf(xi��)�{,���Ƽ��������I(y��)����Ϣ����,��ؔ����,����Ȼ�YԴ�������B(t��i)�h(hu��n)����,��ס�����l(xi��ng)���O��,��ˮ�������r�I(y��)�r�岿,���Ј��O(ji��n)�ܿ��ֵȲ��T����؟�ֹ��������P����,���ӏ�ˮ�YԴ��(ji��)�s���s���á�ˮ��Ⱦ����,��ˮ���B(t��i)���o,����ˮ�YԴ�����á����P�h(hu��n)�����A�Oʩ���O�Ľy(t��ng)�I,���γɹ�������,���f(xi��)�{��Q���P�ش��}��
��ʮ�ţ������O(ji��n)������,���������P��������Ѕ^(q��)��������ˮ�����͏����p���ƶȣ�����ˮ�YԴ�������˺�ȡ��ˮ����,���_�,������ҹ�(ji��)ˮ�Єӷ������䵽��̎,������O(ji��n)����ʩ����ˮ�{��ˮ�YԴ�y(t��ng)һ���õ�Ҫ�����Ԃ侮����,�����������P�]δ��(j��ng)���ʺ�����ˮ�ܾW(w��ng)���w�����ȵ��Ԃ侮,����ȫ��ˮ�YԴ��ˮ�|ȫ�^�̱O(ji��n)�y�wϵ��������ˮ̎���_���ŷűO(ji��n)��,���������w��ˮ�YԴ��ȫ�^�̵��L�U�����A���wϵ,���_����ˮ�YԴ����ȫ���á�
����ʮ���Ӵ���������,���Y������ˮ��,���Ї�ˮ�ܡ�ȫ�����й�(ji��)ˮ�����ܵ����}�������,����ȡ��N��ʽ�V�������_չ��������,���ӏ����ս�������߹�������ˮ�YԴ�����õ��J֪�Ⱥ��J�ɶ�,����������],������ʹ����Ը�����ƹ������c�C��,����ְl(f��)�]ݛՓ�O(ji��n)��,������O(ji��n)�����ИI(y��)�������ã��I��ȫ�����ͬ���c��ˮ�YԴ�����õ����÷Շ�,��
���Ұl(f��)չ�ĸ�ί
�� �� ��
���I(y��)����Ϣ����
ؔ �� ��
�� Ȼ �Y Դ ��
�� �B(t��i) �h(hu��n) �� ��
ס�����l(xi��ng)���O��
ˮ �� ��
�r �I(y��) �r �� ��
�Ј��O(ji��n)�ܿ���
2021��1��4��

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”