���_��̼�������C��(g��u)���҇�̼�p�ŏ�(f��)�ϙC��
һ,��̼���nj��F(xi��n)̼�_���c̼�к�Ŀ�˵���Ҫ��ʩ
2020��9��22�գ���(x��)��ƽ��ϯ�ڵ���ʮ���(li��n)�χ�����������“��(y��ng)�����׃��������f(xi��)����������ȫ��Gɫ��̼�D(zhu��n)�͵Ĵ���,���DZ��o����҈@��Ҫ��ȡ��������Є�,����������~���Q���Բ������Ї�����߇�������ؕ�I����,����ȡ�������������ߺʹ�ʩ,��������̼�ŷ�������2030��ǰ�_����ֵ��Ŭ����ȡ2060��ǰ���F(xi��n)̼�к�,��”2020��12��12���҇��ښ�����ķ�����ٴγ��Z,����2030�꣬�҇���λ����(n��i)���a(ch��n)��ֵ������̼�ŷŌ���2005���½�65%����,���@Щ���Z,������һ�N؟(z��)���c��(d��n)����Ҳ��һ�ݾ������(zh��n),��
̼�ŷř�(qu��n)����̼����̼�p�ŵăɷN��ʩ,��2011�꣬�҇��������̼�ŷř�(qu��n)����,����������ʮ��֮��,�����ڽ��ď�(f��)�s�ԣ����׃r��IJ��_����,�����~�����c������D�y��,��������̼�ŷř�(qu��n)����ֻ���ڰl(f��)��ИI(y��)����,�����Ҹ��w����Ҳֻ�����ܺ�1�f���˜�ú����I(y��)���mȻ2021��6�µ�ȫ��̼�ŷř�(qu��n)�����Ј���ʽ�\��,��������(j��)�y��,���҇�̼�ŷŽ����wϵ��ȫ���ɺ����ܿص�̼�ŷ����Hռȫ��̼�ŷſ���50%���ң��y�ԳГ�(d��n)�����F(xi��n)̼�_���c̼�к͵�Ŀ��,����һ��̼�ŷ����Ĝp���΄�(w��)��Ҫ�_��̼���������,����Փ�ϣ�����̼�������ʯ��Դ�a(ch��n)Ʒ�ăr��,�������Դ��ʹ��Ч��,���Ķ��p�ٜ��Қ��w���ŷš�����,������̼���������҇���(g��u)��̼�p�ŏ�(f��)�ϙC��,������̼�_���̼�к�Ŀ�˵Č��F(xi��n)��
��,��̼�p�ŏ�(f��)�ϙC�Ƶ���Փ�о�
̼�p�ŏ�(f��)�ϙC����ָͬ�r����̼���@һ�r����ƙC���c̼�ŷř�(qu��n)�����@һ��(sh��)�����ƙC�Ɓ팍�F(xi��n)̼�p�ŵ�Ŀ��,���Ǒ�(y��ng)�����׃������Ч�C�ơ�
�W(xu��)�g(sh��)��һ���J��,��̼����Դ��“�ӹŶ�”,��̼�ŷř�(qu��n)������Դ��“��˹����”�����у��߽Y(ji��)�������M���о�����Weitzman��1974��,�����ڃ�������x��r,����һ���Д�Ĝʄt����߅�H�p�ųɱ���б�ʴ���߅�H�h(hu��n)���p�������p�ųɱ��ߕr,����(y��ng)ԓ�x��̼��,����߅�H�p�ųɱ���б��С��߅�H�h(hu��n)���p�������h(hu��n)����Ⱦ�ɱ��ߕr,����(y��ng)ԓ�x��̼�ŷř�(qu��n)����,��Pizer��2002�� ָ���� ̼����̼�ŷř�(qu��n)���׃ɷN�C�ƻ�Ϻ��Ч�������^�H����̼����Ч�������@���^�H��̼�ŷř�(qu��n)����Ч��,��Mandell��2008��ָ��,��̼���c̼�ŷř�(qu��n)���׃ɷN�C�ƻ�ϵ�Ч�������κΆ�һ�ęC�ơ�
����(n��i)���о��mȻ���^��,�����ɹ�ҲԽ��Խ����,�����R�� �ȣ�2009��ͨ�^������̼�ŷ�������׃����ģ�ͣ�����p��̼�ŷŵ�̼������,�����ڣ�2013�����ڽ�(j��ng)��Ч�ʵ�ҕ�ǁ��о�̼����̼�ŷř�(qu��n)���׃ɷN�C�ƵIJ�ͬ,���l(f��)�F(xi��n)̼���C������I(y��)�������ɱ�Ҫ����̼�ŷř�(qu��n)���יC������I(y��)�������ɱ���ͬ�r߀�l(f��)�F(xi��n)���ߌ���I(y��)���µ�̼���g(sh��)�аl(f��)�ļ���Ч��Ҳ���ڲ�e,������ �ȣ�2013�����,����Ƿ�l(f��)�_�^(q��)��(y��ng)�H�_��̼�������ڰl(f��)�_�^(q��)��(y��ng)ͬ�r��ȡ̼����̼�ŷř�(qu��n)���׃ɷN�C��,����ͨ�^����ģ��,��̽ӑ���_��̼���ėl���Լ��ӑB(t��i)�{(di��o)���Ć��}��κ�c�£�2015�����^ϵ�y(t��ng)���M����̼�ŷř�(qu��n)�����c̼���ļ����Է���,��̽ӑ���������p��Ŀ���������Լ��ڽ^���p��Ŀ��������㣵Ć��},�������҇����`���l(f��)̽ӑ�˲�ͬ�r�ڑ�(y��ng)ԓ��ȡ��ͬģʽ�팍�F(xi��n)̼�p�š��߾꣨2016��������̼�ŷř�(qu��n)�����c̼���ą^(q��)�e,�����b���H��(j��ng)�,��������m���҇�����Č��ɷN�C��(li��n)�ϑ�(y��ng)�õĽ��h������ �ȣ�2019��������̼����̼�ŷř�(qu��n)���׃ɷN�p�řC��,��������ϙC�ƵĿ������M�з���,������̼�ŷř�(qu��n)���Ļ��A(ch��)�����b����̼�����ҵĽ�(j��ng)�,������҇��_��̼���ľ��w���h,��
��ǰ������̼�p�ŏ�(f��)�ϙC�Ƶć�������w��ʩ���M��ͬ,���������C����֪,������(n��i)�W(xu��)�ߌ��ڌ���̼�p�ŏ�(f��)�ϙC�Ƈ��ҵ�̼�p��Ч�������о������,������ԇ�Dͨ�^�����о���ͬ���ҵ�̼�p�ŏ�(f��)�ϙC�Ƶľ��w��ʩ��Ч��,���ԏ��a�˷���IJ��㣬������҇���(g��u)��̼�p�ŏ�(f��)�ϙC�Ƶĺ��������h,�����ڞ��҇����F(xi��n)̼�p�ŵij��Z�ṩ��Փ֧��,��
����̼�p�ŏ�(f��)�ϙC�Ƶć��H��(j��ng)�
�ڱ�������̼�p�ŏ�(f��)�ϙC�Ƶć�����,�����m,��Ӣ�����ձ�,��Ų��,�������ȇ��ҵ�̼�p�ŏ�(f��)�ϙC�ƾ��д������Ҍ��҇�̼�p�ŏ�(f��)�ϙC�ƵĘ�(g��u)������һ���ą����rֵ�����,�����Č�����������̼�p�ŏ�(f��)�ϙC�Ƶľ��w��r�M�н�B,��
���m��1990���_ʼ����̼�����ǵ�һ������̼���ć���,��������Ҫ�Ի�ʯȼ�ϵĺ�̼������Ӌ������(j��),��1997�궐�Ƹĸ�֮��Һ�wȼ�Ϻ�ú̿���ն�����̼�ŷ�������̼��,��������ʯȼ�����京̼������̼��,��2005��,�����m����W�˽�����̼�ŷř�(qu��n)�����wϵ��European UnionEmission Trading Scheme��EU ETS��,��ԓ�wϵ��Ҫ���w������������������Դ���a(ch��n)�ИI(y��)����Դ�ܼ����ИI(y��),��ͬ�r�����˹Ą�������I(y��)���뵽̼�ŷř�(qu��n)�����wϵ�Ё�,�����mҎ(gu��)���漰���@Щ�ИI(y��)��̼�����Ԝp��,�����磬����Դ���a(ch��n)�ИI(y��)�M��̼����߀,�������,�����յ��ИI(y��)��ȡ����̼�������ߡ�2008��2018��,�����m̼�ŷ���������L�ʞ�-2.5%,��2019���2018���½�8.2%���ǚW�˳ɆT���Мp��Ч��ʮ���@���ć���֮һ,��2019��11��,�����m�����յ��гɞ������ׂ�ԇ�Ђ���̼�����Ј��ij��У���̽����(ji��)�ܜp�ŵ��·���,��ʹ̼�p�ŏ�(f��)�ϙC���Mһ���õ���չ,��
Ӣ���Ě��׃�������ஔ��̼����һ�N���գ���2001���_ʼ����,�����Ռ��������,��ú̿����̿��Һ��ʯ�͚����Ȼ�������Դ�a(ch��n)Ʒ,��2002��,��߀�ǚW�˳ɆT����Ӣ�����������ϵ�һ����ʩ���Қ��w�ŷ��Q(m��o)���ƶȵć���,����EU ETS�Ľ����ṩ�˽�(j��ng)�,����ͨ�^���Қ��w�ŷ��Q(m��o)���ƶ��c���׃������ͬ���M����(n��i)̼�p�š���̼�p�ŏ�(f��)�ϙC�Ʒ���,��Ӣ��������������2013���������̼�r�C��,�����̼�ŷř�(qu��n)����̼�ɽ��r���������Ҏ(gu��)�������̼�r������ͨ�^�����ŷŃr��֧�֙C�ƶ��폛�a���~,���Ķ���(w��n)��̼�r,������ᘌ���ͬ��Դ�a(ch��n)Ʒ�O(sh��)�ò�ͬ�Ķ��ʣ����̼�rҲ������(j��)����Ŀ���M���{(di��o)��,������,��Ӣ�������c��Դ�ܼ��ИI(y��)����I(y��)��ӆ��Ը�p�Ņf(xi��)�h����I(y��)ֻҪ�܉���Ʌf(xi��)�hҎ(gu��)���Ĝp����,���Ϳ������ܚ��׃�����Ĝp��,��2008��2018��,��Ӣ��̼�ŷ���������L�ʞ�-3.4%��2019���2018���½�2.5%,����Ҋ,��Ӣ����̼�p�ŏ�(f��)�ϙC��ȡ�����^���@����Ч����
�ձ���2007�������խh(hu��n)���������x������ú̿,����Ȼ�⡢Һ��ʯ�͚�,�����͵�����,��Ӌ������(j��)�ǻ�ʯȼ�ϵĺ�̼����2010��,���ձ������ږ|���Ĺ��I(y��)�ͽ����I(y��)����̼�ŷř�(qu��n)�����ƶ�,���ɷN�C�Ʋ��мӄ�����I(y��)�;����ؓ��(d��n)�����,��2011���ձ��M���˶��Ƹĸ�,�����h(hu��n)�����Ğ鸽�Ӷ���Ӌ������(j��)�ǻ�ʯȼ�ϵĶ�����̼�ŷ���,����������{(di��o)����,��2012�꣬�ձ���ʽ�����Ӷ��Ğ�̼��,�������������I(y��)ʹ�õĻ�ʯȼ������,��Ҳ�����μ�ͥ���M�h(hu��n)��(ji��)ʹ�õĻ�ʯȼ�����գ�������ͥʹ�õ�ú�͜p��50%,������̼���������ڭh(hu��n)��,����Ҫ���_�l(f��)����Դ��2008��2018��,���ձ�̼�ŷ���������L�ʞ�-1.1%,��2019���2018���½�3.5%�,���Ҋ,���ձ������ߴ�ʩ�^�г�Ч��
Ų��Ҳ������̼��,��Ȼ��Ō���̼�ŷř�(qu��n)���ć���,���������c���m��Ӣ�����ձ�������ͬ,����1991���_��̼���r,��ʯ�ͺ���Ȼ���_���ИI(y��)��̼���O(sh��)�õĶ����^�ߣ���������I(y��),��ú̿�ӹ��I(y��),�����պͺ����\ݔ�I(y��)�Ķ����^��,��2005�꣬Ų������EU ETS,���͚�,���켈�����յȲ��Tͬ�r�ܵ�̼����̼�ŷř�(qu��n)�����p�ع���,����������I(y��)��ؓ��(d��n),�����Ǐ�̼�p��Ч����������������,��2008��2018��̼�ŷ���������L�ʞ�-0.4%,��
������2014���_��̼�����ǚW�˳ɆT�����^������̼���ć���,����̼�����շ�����,����Ҫ��ᘌ���ʯȼ�����գ��cEU ETS�ĸ��w�����]�н���,����̼�ŷř�(qu��n)�����w���ŷ����w��l(f��)��ИI(y��)������Ҫ�U�{̼��,��������̼�p��������̼�������ȡ�������@�Ĝp��Ч����2019��̼�ŷ�����2018���½�2.6%,�����Կ���,���Ȍ���̼�ŷř�(qu��n)���ף�����̼��Ҳ��ȡ��һ����Ч��,��ǰ���Ǹ��w�����]���؏�(f��),��
�����χ��ҵĽ�(j��ng)���Կ���������̼�p�ŏ�(f��)�ϙC�Ƶć���һ���x��̼�ŷř�(qu��n)���w���ИI(y��)����̼��,���mȻ�҇����R�����F(xi��n)̼�_���̼�к͵�Ŀ��,��̼�p���΄�(w��)�^�أ������҂��ژ�(g��u)��̼�p�ŏ�(f��)�ϙC�ƕr��(y��ng)ԓ�W(xu��)��(x��)�ͽ��bӢ��,���������ձ�������,�������ȡŲ���p�ع��Ƶ������������O(sh��)Ӌ̼���ƶȵ�ͬ�r���]�ɷN�C�Ƶļ����c���a��,����Ŭ���˷�������̼���ƶȵ��^���п�����������K����,��
�ġ����_��̼�������C��(g��u)��̼�p�ŏ�(f��)�ϙC�Ƶ����߽��h
��ǰ�҇��ѽ�(j��ng)�_����̼�_���̼�к͵�Ŀ��,����̼�p�ŵ���ҕ�̶��ǿ�ǰ��,����ǰ������̼����̼�ŷř�(qu��n)�����nj��F(xi��n)̼�p�ŵăɷN�C��,������֮�g��������P(gu��n)ϵ,����ˣ���ȫ��̼�ŷř�(qu��n)�����Ј���ʽ�\�е�ͬ�r�_��̼�����o���܉���������ڌ��F(xi��n)̼�_���̼�к͵�Ŀ��,����ǰ,���҇�ȫ��̼�ŷř�(qu��n)�����Ј��ѳ����\�У����,��������Ҫ��̼���ĽǶȳ��l(f��),�������(g��u)���҇�̼�p�ŏ�(f��)�ϙC�Ƶľ��w���h��
��һ�����_̼�������շ���,������̼���c̼�ŷř�(qu��n)���Ļ��a�C��
̼�ŷř�(qu��n)����һ���m�����^����ŷ����w,������(j��)2021��2����ʽʩ�еġ�̼�ŷř�(qu��n)�������k����ԇ�У�����Ŀǰ���w�ИI(y��)��(n��i)��Ȝ��Қ��w�ŷ����_��2.6�f��������̼���������ϵ���I(y��)����������(j��ng)���M��,���ć��H��(j��ng)��Ͽ�,����̼�ŷř�(qu��n)���w���ИI(y��)һ������̼���������҇�̼�������շ���ԭ�t�ϑ�(y��ng)ԓ��̼�ŷř�(qu��n)�����w����֮��,��̼�ŷř�(qu��n)�����mȻ��ͨ�^�Ј��\�д_��̼�r����������������������I(y��)ǰ�ڵ�̼�ŷ�������̼�ŷ����~����Ļ��A(ch��),��ǰ��̼�ŷ����ٵ���I(y��)�@�õ�̼�ŷ����~Ҳ���^��,����˴���һ���̶ȵIJ���ƽ��̼��������ij�N�̶����{(di��o)��(ji��)�����������~�����г��F(xi��n)�IJ���ƽ��r,��ʹ��I(y��)�x������������������r,���Ԍ��F(xi��n)̼�p�ŵ�Ŀ�ˣ����^���p�A�ĽY(ji��)��,��
�����������_��̼����Ӌ������(j��)�c���խh(hu��n)��(ji��),���������^�əC��
��Ӌ������(j��)���棬���ڌ��H̼�ŷ����Ķ����y���^��,��ֻ���ٔ�(sh��)������ֱ���ŷŵ��՚��еĶ�����̼��Ӌ��̼��,���և��Ҷ����Ի�ʯȼ�ϵĺ�̼����Ӌ��̼���,���ʯȼ�ϵĺ�̼��Ӌ�㹫ʽ��: ��ʯȼ��������×�ŷ�ϵ��(sh��),���ŷ�ϵ��(sh��)����(j��)��ʯȼ�ϷN����P(gu��n)����(sh��)�_���������҇��F(xi��n)�еļ��g(sh��)ˮƽ,��̼���_������Ҳ��(y��ng)�Ȱ��ջ�ʯȼ�ϵĺ�̼������Ӌ������(j��),������ȡ����Ӌ����ʽ��ͬ�r���ѱ��{��̼�ŷř�(qu��n)�����wϵ����I(y��)����������(j��ng)���M���M������,����̼��,��̼���ȼ��g(sh��)��u������ٸ���(j��)���H��̼�ŷ���������,��̼��������(j��)��ʯȼ���еĺ�̼��������(j��)������̼�ŷ�������,����һ���ĸ���^�̣���(y��ng)ԓ�����҇��Č��H��r���_����
�����խh(hu��n)��(ji��)����,��̼���_������,����(y��ng)ԓ���]���x���ڻ�ʯ��Դ�����a(ch��n)�h(hu��n)��(ji��)���գ�����(y��ng)�،����յ��YԴ���M�Мp��,��̼������һ�Εr�g��,�����Կ��]�Ļ�ʯ��Դ�����a(ch��n)�h(hu��n)��(ji��)�D(zhu��n)�Ƶ����l(f��)�������۵ĭh(hu��n)��(ji��)���գ��������Կ��]�D(zhu��n)�Ƶ�������I(y��)�����M�h(hu��n)��(ji��)����,��
���������_̼�������ʹ��,����������͵ط����빲��C��
�P(gu��n)��̼�����둪(y��ng)ԓ���ʹ�õĆ��}�����H���в�ͬ������Ӣ����̼�������һ�������ڸ���֧��,���ձ���̼��������Ҫ���������Դʹ��Ч�ʺ��_�l(f��)����Դ�ȷ���,�����b���H��(j��ng)�҇�Ҳ�m�˲��Ì�̼�����뷵߀�o��I(y��)���߂���,�����ߌ�̼������Ͷ�뵽����Դ���_�l(f��)���߹�(ji��)�ܭh(hu��n)���ȷ���,�����⣬Ҫ����������͵ط����빲��C��,�����S�ط�����һ���������������յ�̼��,�����ӵط��ķe�O�Ժ�������(qu��n)��������̼���ƶȵ�����,��
�����Ğ鹝(ji��)�x,��ԭ�Ŀ��l(f��)�ڡ�����(w��)�о���2021���8�ڡ���

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”