��������o�U�������O(sh��)�����������l(f��)��
�����v�h(hu��n)���W(w��ng)Ӎ��9��30�գ���������������k����ӡ�l(f��)�����“�o�U����”���O(sh��)��������,���������,����2025�꣬���w�U��a(ch��n)�����ȵõ���Ч����,���YԴ������������ˮƽ���@����,�����w�U���ǻ۱O(ji��n)��ƽ�_��������,���p�۽�̼�f(xi��)ͬ��Ч���ó�ְl(f��)�]����2035��,�����w�U��a(ch��n)�������@���½�,������w�U��ȫ���õ���ȫ����̎�ã��p�۽�̼��Ч�@��,��“�o�U����”�ƶ�,�����g(sh��)���Ј��ͱO(ji��n)���Ĵ��wϵ��������,��
��������������k�����P(gu��n)��ӡ�l(f��)�����“�o�U����”���O(sh��)����������֪ͨ
�����k�l(f��)��2022��23̖
���^(q��),���h���У��������������������P(gu��n)���T,�����P(gu��n)ֱ�ن�λ��
��(j��ng)������ͬ��,���F(xi��n)���������“�o�U����”���O(sh��)����������ӡ�l(f��)�o�ゃ��Ո�Y(ji��)�ό��H,���J��؞���䌍,��
��������������k����
2022��9��28��
���˼����_�l(f��)����
�����“�o�U����”���O(sh��)��������
����M���пɳ��m(x��)�l(f��)չ�;Gɫ�D(zhu��n)�ͣ�����(j��)���B(t��i)�h(hu��n)�������P(gu��n)��ӡ�l(f��)��“ʮ����”�r��“�o�U����”���O(sh��)������������֪ͨ�����h(hu��n)���w��2021��114̖��,���Y(ji��)�����й��w�U����Ⱦ���ι������A(ch��)��“ʮ����”�r�ڰl(f��)չ�΄�,���ƶ���������
һ,�����wĿ��
����؞������ƽ���B(t��i)����˼�������ƽ����ӛ�P(gu��n)�ږ|��,���|�����d�l(f��)չ����Ҫ�vԒ����ʾָʾ�����Խ��O(sh��)�������ij��О����C,���y(t��ng)�I���аl(f��)չ�c���w�U�����,�����M�������w�U�������wϵ������������
��2025��,�����w�U��a(ch��n)�����ȵõ���Ч����,���YԴ������������ˮƽ���@���������w�U���ǻ۱O(ji��n)��ƽ�_��������,���p�۽�̼�f(xi��)ͬ��Ч���ó�ְl(f��)�]����2035��,�����w�U��a(ch��n)�������@���½�,������w�U��ȫ���õ���ȫ����̎�ã��p�۽�̼��Ч�@��,��“�o�U����”�ƶ�,�����g(sh��)���Ј��ͱO(ji��n)���Ĵ��wϵ��������,��
��,����Ҫ�΄�(w��)
��һ�����й��I(y��)�Gɫ���a(ch��n),�����M���I(y��)���w�U��C�����á�
1.���M���I(y��)�Gɫ�D(zhu��n)��,���e�O�ƄӮa(ch��n)�I(y��)��(y��u)������,���������ýY(ji��)��(g��u)�{(di��o)��“��ƪ������”�����|(zh��)���l(f��)չ������a(ch��n)�I(y��),���Դ�ꑼ������I(y��)�����c,������������a(ch��n)�I(y��)�I(l��ng)܊��I(y��)��
2.���M�Gɫ���S���O(sh��),������܇,�����M�b����������c�ИI(y��)�����I(l��ng)��������ꖾGɫ����ɏ�(f��)�ƿ��ƏV�ľGɫ���Sģʽ,����2025��,�������Gɫ������I(y��)���c�����죬����ʡ�����ϾGɫ������I(y��)100��,��
3.����Gɫ����(y��ng)��wϵ,���ƏV���R��˾�Gɫ����(y��ng)朡�������]�h(hu��n)���a(ch��n)ϵ�y(t��ng)�Ƚ�(j��ng)�,����ͨ���O(sh��)������,����܇���졢늚�Cе��������������c�ИI(y��),���Ƅ������ήa(ch��n)�I(y��)�Gɫ��,���ں������^��I(y��)��ʩ���ʽ�Gɫ����(y��ng)�̹�����
4.���M�@�^(q��)ѭ�h(hu��n)������,���ƏV�|�����콛(j��ng)���_�l(f��)�^(q��)���O(sh��)��(j��ng)�,�����M���������(j��ng)���_�l(f��)�^(q��)����ꖽ�����(j��ng)���^(q��)��ʩ�@�^(q��)ѭ�h(hu��n)������,���Ƅӹ����O(sh��)ʩ��������,����Դ�ݼ����á��YԴѭ�h(hu��n)���ú���Ⱦ�O�а�ȫ̎��,����2025��,��ʡ����������@�^(q��)ѭ�h(hu��n)���������_��100%��
5.���M�Gɫ�Vɽ���O(sh��),����ȫ�г���Ч�ɵV�S���C�����a(ch��n)�Vɽȫ�憢�ӾGɫ�Vɽ���O(sh��),���½��Vɽȫ������ʡ���Gɫ�Vɽ�˜ʽ��O(sh��)����2025��,���Gɫ�Vɽ��(chu��ng)����(sh��)�_������Ч�ɵV�S���C�Vɽ��(sh��)��70%����,��
6.�Ƅӹ��I(y��)���w�U��C�����á��_չһ�㹤�I(y��)���w�U��a(ch��n)�����A��,������,��̎����r�{(di��o)���u�����Ƅӷ�ú��,��ú��ʯ,��ұ�����ȹ��I(y��)���w�U��C�������Ŀ���O(sh��)����2025��,��һ�㹤�I(y��)���w�U��C���������_��90%,��
7.�����坍���a(ch��n)���ˡ�����ʩ“�p���p�иߺ���”��I(y��)�����坍���a(ch��n)����,�������I(y��)���w�U��a(ch��n)����(sh��)�������a(ch��n)�ܺ�,����2025�꣬���I(y��)�I(l��ng)���坍���a(ch��n)ȫ������,�������ИI(y��)�I(l��ng)���坍���a(ch��n)�Mһ���,��һ�㹤�I(y��)���w�U��a(ch��n)�����Ƚ�����0.57��/�fԪ��
8.�Ƅӽ������c�ИI(y��)̼�ŷŏ���,���_չ������������̎��,�����I(y��)���w�U��C�����õ��I(l��ng)��p�۽�̼�����������о����w�U���I(l��ng)��̼�_��̼�к�·��������,��̽���γɹ��w�U������̎���ИI(y��)̼�ŷź˲��wϵ,��
�������`�оGɫ���ʽ���Ƅ�����Դ���w�U���YԴ������,��
9.�ӿ�����������������O(sh��)ʩ,�����ƳDž^(q��)��������ռ����D(zhu��n)�\�O(sh��)ʩ,�����m(x��)���M�r(n��ng)��������ʾ���彨�O(sh��),���ӿ�N���������ռ�̎���O(sh��)ʩ���O(sh��)����2025��,�����о���С�^(q��)������������w�ʷ�(w��n)��������100%,���r(n��ng)��^(q��)������������w���_��85%��
10.�e�O�Ƅ������YԴ��������,����������������YԴ���վW(w��ng)�cҎ(gu��)��,���������������YԴ���վW(w��ng)�c�����m(x��)���M“�ɾW(w��ng)�ں�”,���_չ�U�f���Yѭ�h(hu��n)�����wϵʾ�����н��O(sh��),�����ƈ�U�C��܇���շ���(w��)�W(w��ng)�j(lu��)���������Ʋ��e�O�ƏV“��(li��n)�W(w��ng)+�����YԴ����”ģʽ,����2025�꣬�������������������_��36%���t(y��)���l(w��i)���C��(g��u)�ɻ�����������_��90%,��
11.��(w��n)��������������̎������,���ӿ챱�������ϲ��r(n��ng)�����������ٟ��l(f��)��O(sh��)ʩ���O(sh��),���������O(sh��)���������ٟ��w��̎���O(sh��)ʩ,���Ƅӌ�ʩ�������ϻ��_��������������������,����2025��,���r(n��ng)�����������ٟ�̎�������@��������
12.�������M������Ⱦ����,����ֹ���a(ch��n)���С��0.025���ij�������ُ����Ȳ���Σ���h(hu��n)�������w�����Įa(ch��n)Ʒ,����������һ�������ϲ;ߡ��e�O�ƏVʹ�ÿ�ѭ�h(hu��n)���f�䣨�У�,���Ą���I(y��)ʹ����Ʒ������һ�w�����b,���Ą��]�����f�W(w��ng)�c�O(sh��)�ؘʰ��b�U��������b�á���2025��,��������Ⱦ�õ���Ч����,�������������F(xi��n)��������̿�����ٶ��ΰ��b���_99%,��
13.�y(t��ng)�I������������̎������,���_չ�����(n��i)��������̎�������c����a(ch��n)����r�u�����ӿ����M����ϲ�����̎�����S��(j��ng)�I�Ŀ���O(sh��),�����������(n��i)����̎������,�����(zh��n)��ˮ�����o����̎���ʱ�����100%��
����������ȫ�̾�������,������Σ�U�U��h(hu��n)����ȫ��,��
14.����Σ�U�U��ּ���������ӑB(t��i)�ƶ�Σ�U�U�����c�O(ji��n)�܆�λ��κ����c�A���O(sh��)ʩ���,������������cԴΣ�U�U��h(hu��n)���L�U,�������Ŀ���룬�ć����P(gu��n)Σ�U�U��a(ch��n)��������̎�ó�·�y�Ľ��O(sh��)�Ŀ,���ӏ��t(y��)���C��(g��u)�t(y��)���U��,�����������Ϳɻ�����ķ���ռ����A�漰̎��,��
15.��(y��u)������Σ�U�U������̎������,�������_չȫ��Σ�U�U��a(ch��n)����r������������������MΣ�U�U���YԴ������,���Ą�“�c���c”��������,��̽�����������ٟ��w�Ҹߜ�����,��ˮϴ+ˮ��G�f(xi��)ͬ�ȼ��g(sh��)·���������ɷٟ��p����Σ�U�U��ֱ������,����2025��,�����I(y��)Σ�U�U��C���������_��40%���ϣ�Σ�U�U������̎��������10%,��
16.����Σ�U�U��h(hu��n)���L�U��������,������ͻ�l(f��)�h(hu��n)���¼���(y��ng)��̎����������ȫ������ͻ�l(f��)�h(hu��n)���¼��������,����(y��ng)���O(ji��n)�y���,���h(hu��n)����(y��ng)����Ԯ��̎����齨�O(sh��)����Σ�U�U������̎�����^��I(y��)�{��ͻ�l(f��)�h(hu��n)���¼���(y��ng)��̎�ù����wϵ,��
17.����ƽ��(zh��n)�Y(ji��)�ϵ��t(y��)���U��̎������,���ӏ��t(y��)���U�����\�O(sh��)ʩ�����D(zhu��n)�������O(sh��)���Ą�l(f��)չ�Ƅ�ʽ�t(y��)���U��͵������O(sh��)ʩ,������Σ�U�U��ٟ��O(sh��)ʩ,�����������ٟ��O(sh��)ʩ�����O(sh��)�γɲ�����200��/����t(y��)���U�(y��ng)��̎������,�������ش������t(y��)���U�(y��ng)��̎��,��
18.���MС��I(y��)�����ռ��A��ԇ�c���O(sh��)���Ԯa(ch��n)����С��10���Ĺ��I(y��)��I(y��),���C���ИI(y��),������ҏU��a(ch��n)����λ���������ԴΣ�U�U������c���_չС��I(y��)Σ�U�U�O���ռ�ԇ�c����,����Ч��ͨС��I(y��)�Ȯa(ch��n)����Σ�U�U���ռ�“���һ����”,��
���ģ������r(n��ng)�I(y��)�Gɫ���a(ch��n)�����M�r(n��ng)�I(y��)���w�U���������,��
19.���M�r(n��ng)ˎ���ʜp����Ч,����r(n��ng)�I(y��)���o��(c��)�Y(ji��)��(g��u)�Ըĸ��(w��n)���GɫʳƷ,���ЙC�r(n��ng)�a(ch��n)Ʒ�Nֲ��e,���ӏ��GɫʳƷ���ЙC�r(n��ng)�a(ch��n)Ʒ�J�C,����ʩ����,���r(n��ng)ˎ���r(n��ng)�I(y��)���a(ch��n)Ͷ��Ʒ�p����Ч�Єӣ������r(n��ng)�ﲡ�x�O(ji��n)�y,���ƏV��Ч�Ͷ��͚����r(n��ng)ˎ,��
20.���M�N�B(y��ng)�Y(ji��)�ϣ��������ݼS���YԴ������,����Ҏ(gu��)ģ�B(y��ng)ֳ�������c,���ƏV���ͷN�B(y��ng)ģʽ,���ӿ�˜ʻ�ʾ������(chu��ng)�����Ƅ����ݘ˜ʻ�Ҏ(gu��)ģ�B(y��ng)ֳ���Ŀ���O(sh��),�����M�h�������ЙC�ʼӹ��Ŀ���O(sh��)�����ݼS�ۼ����ռ������Ŀ���O(sh��),����2025�꣬���ݼS�۾C���������_��80%����,��
21.ȫ�����M�ն��C�����á����M�ն��͵ؾͽ����r(n��ng),���a(ch��n)�I(y��)����,��Ҏ(gu��)ģ���õȶ�N��ʽ�C�����á����m(x��)���M�ն��ķ��ϻ�,����ϻ�,�����ϻ���ԭ�ϻ�,��ȼ�ϻ�����,����2025�꣬�ն��C���������_��91%����,��
22.�ƄӏU�f�r(n��ng)Ĥ����̎��,���ƌW�_չ�Ӻ�ߏ��ȵ�Ĥԇ�c����,�����M�r(n��ng)�Ĥ�����c������,�������_չ�r(n��ng)�ÏU�f��Ĥ�����O(ji��n)�y����2025��,���U�f�r(n��ng)Ĥ�������_��85%����,��
23.�����r(n��ng)ˎ���b�U��������ƶȡ�����(j��)���a(ch��n)��؟�������ƶ�,���䌍�r(n��ng)ˎ���a(ch��n)����(j��ng)�I��λ���r(n��ng)ˎ���b�U����Ļ���؟,���Ժ����硢�r(n��ng)�Y��(j��ng)�I�Լ��l(xi��ng)�(zh��n)�����YԴ���վW(w��ng)�c���λ�O(sh��)���ռ��c,��̽�������r(n��ng)ˎ���b�U����Ѻ��߀�ƶ�,��
���壩��(g��u)���ռ�̎�þW(w��ng)�j(lu��)�����M��������Ҏ(gu��)������̎��,��
24.���оGɫ�������b��ʽ����,��Ҏ(gu��)���Gɫ�����O(sh��)Ӌ��ʩ��,���\��,��������������߲����b��ʽ������½���������,�����M��������Դ�^�p���c���,���䌍���O(sh��)��λ���������p���������w؟��,����2025�꣬ȫ�г��(zh��n)�½����ý���ȫ�水�վGɫ���������������Ϙ˜�Ҏ(gu��)�����O(sh��),���Gɫ����ռ�½������ı����_��100%,���b��ʽ����ռ�½������ı����_��70%���ϡ�
25.�������ֽ��������ռ�̎���W(w��ng)�j(lu��),�����M���������YԴ�������Ŀ���O(sh��),���������ֽ����������D(zhu��n)վ���_չ�Ƅ�ʽ���������A(y��)̎��ʾ��,����(g��u)�����ƵĽ��������D(zhu��n)�\̎������,���Ƅӽ��O(sh��)���{��2�����ϡ���2025��,�����������C���������_��75%,��
26.����̎�÷e�潨���������_չ���������e����r�����{(di��o)��,���Խ��������e������ą^(q��)������c,�������Ƅ�ʽ�A(y��)̎��+����D(zhu��n)�\�Y(ji��)��ģʽ���_չ���������e���c����,����2025��,����ɳDž^(q��)�vʷ�e�潨������������
27.�ӏ��������������a(ch��n)Ʒ��(y��ng)��,����ʩ���������YԴ���a(ch��n)Ʒ�J��,���_չ���������C�����îa(ch��n)Ʒʾ���Ŀ���Ƅӽ����������a(ch��n)�������Ϯa(ch��n)Ʒ�đ�(y��ng)��,������1—2�ҽ��������YԴ���������^��I(y��),��
���������l(f��)������C�������I��“�o�U����”���O(sh��)���÷Շ�,��
28.�ӏ�“�o�U”�Ļ������ƏV,�������������ƽ�_��ȫ��λչʾ“�o�U����”���O(sh��)ȡ�õ�ͻ���ɿ�����Ҫ��(j��ng)�,����߹���֪���ʺͅ��c��,���Ƅ���������̎���O(sh��)ʩ��Σ�U�U������̎���O(sh��)ʩ�������_��,����ְl(f��)�]�h(hu��n)���������ؿ��ս�������,��
29.�e�O�Ƅ�“�o�U����”���O(sh��)���ƶ�“�o�U����”��ʩ���t,����“�o�U���S,���o�UС�^(q��)���o�UУ�@,���o�U�Ƶ�,���o�U���^(q��)”�����c,���γɺ��w��Ҫ�����Ĺ��I(y��)Դ������Դ���w�U��C�Ϲ���ģʽ,�����YԴ��(ji��)�s,�����������������(d��o)�ȷ����γ�ʾ��Ч��(y��ng),����2025��,��ȫ�н���200��“�o�U����”��
���ߣ��ӏ��Ĵ��wϵ���O(sh��),������“�o�U����”���O(sh��)��������,��
30.�ӿ����ƹ��w�U�����C�ơ���ȫ���B(t��i)�h(hu��n)�����ܲ��T�y(t��ng)һ�O(ji��n)������,�����P(gu��n)���T��˾���Ĺ��w�U�ﲿ�T�f(xi��)ͬ�����C�ƣ��γ�Ҫ������,����(qu��n)؟����,���f(xi��)ͬ��Ч��(li��n)�әC�ơ��о�������ȫ��������,����������,�����ࡢ�r(n��ng)�I(y��)���w�U��,�������YԴ�Ƚy(t��ng)Ӌ����,���ڏ��ͷ������������I(y��)���w�U��,��Σ�U�U������ӛ,��
31.�������w�U��h(hu��n)���O(ji��n)�͈ܺ�(zh��)�����������Σ�U�U��h(hu��n)���`�������О�,���ӏ�Σ�U�U��,���t(y��)���U���������,��������I(l��ng)��ಿ�T(li��n)�ψ�(zh��)��,�����MΣ�U�U��Ҏ(gu��)�����h(hu��n)�������u�������������I(y��)���w�U��{�������S�ɹ���,�����M�����S��“һ�Cʽ”����,��
32.��(g��u)�����w�U���ǻ۱O(ji��n)�����w����(w��)ϵ�y(t��ng)�����������ƹ��w�U����Ϣ�����wϵ,�����ƬF(xi��n)�����ܱO(ji��n)��ƽ�_,����ͨ�ಿ�T��Ϣ�ډ����γɹ��w�U��ಿ�T,�����I(l��ng)����Ϣ����C��,�����F(xi��n)����w�U����픵(sh��)��(j��)��(li��n)��ͨ,��
33.�ӏ����w�U���YԴ�����g(sh��)�аl(f��)����(y��ng)�á��Ƅӽ������w�U���I(l��ng)��(chu��ng)��ƽ�_,���Ą��_չ���M���w�U��C�����ü��g(sh��)���b���I(l��ng)��ĿƼ����P(gu��n),�����M�̓rֵ���I(y��)���w�U����I(y��)�U�},���ٟ��w��,�����ࡢ�����������YԴ���C�����ü��g(sh��)��(chu��ng)�º��аl(f��),��
34.���ƹ��w�U���Ј���(j��ng)������,�����M������������̎�����M�ƶȣ��m�rԇ�c��������c���������e�����M����,���䌍�C�����ù��w�U��������h(hu��n)�����o��,���YԴ�C�����Üp����ֵ����(y��u)�ݺ͏�����Ⱦ���εĵ�������I(y��)���ö���(y��u)�ݵȶ��Ճ�(y��u)�����ߡ�
35.���������Gɫ��ُ�wϵ,���䌍�Gɫ��ُ���ߺ����P(gu��n)�˜�,���e�O�ƄӾC�����îa(ch��n)Ʒ�������YԴ�a(ch��n)Ʒ�{�������Gɫ��ُ�wϵ��������Ͷ�Y����������,����(y��u)��ʹ����һ�㹤�I(y��)���w�U��,�����������Ȟ�ԭ�ϵľC�����îa(ch��n)Ʒ���Ӵ���ͬa(ch��n)Ʒ�еIJ�ُ����,��
��,�����ϴ�ʩ
��һ���ӏ��M���I(l��ng)��(d��o)�����������“�o�U����”���O(sh��)�����I(l��ng)��(d��o)С�M,���k�����O(sh��)�������B(t��i)�h(hu��n)����,������؟���_����(zh��)������,�����M����Ķಿ�T�f(xi��)�������C��,���{(di��o)��ȫ���������YԴ����ͬ���M“�o�U����”���O(sh��)����,��
�������������g(sh��)ָ��(d��o),����ְl(f��)�]���Һ͵ط���������������о���Q“�o�U����”���O(sh��)�^���������ļ��g(sh��)���톖�},���_չ��Ƚ��O(sh��)��Ч�u��,���ӏ�����(n��i)�����M�ƶȡ���(j��ng)�,�����g(sh��),������W�����������r���Y(ji��)�ɏ�(f��)���ƏV�������ͳɹ���(j��ng)�l(f��)�]ʾ����������,��
�������ӏ����˱O(ji��n)��,������“�o�U����”�O(ji��n)�������wϵ���u�rָ�ˣ��������^(q��),���h���У����������P(gu��n)���T؟��,����“�o�U����”���O(sh��)��Ч�{���I(l��ng)��(d��o)���ӿ�Ч���ˣ�������΄�(w��)�䌍��r�M�ж���(d��o)�z��,���ӏ���ۙ�{(di��o)��,���γɸ�˾������ؓ��؟,���Rץ���ܵĹ������,��
���ģ������Y��y(t��ng)�I���e�O��ȡ����,��ʡ�����P(gu��n)����Y��֧��,���y(t��ng)�I���ϸ���Y��֧��“�o�U����”���O(sh��)���Ą���ڙC��(g��u)�Ӵ��Y��֧������,����(chu��ng)�����Y��ʽ,���e�O֧������Y�����c���l(f��)�оGɫ��ȯ��,������֧�ֹ��w�U��Դ�^�p�����YԴ�����úͰ�ȫ̎���wϵ���O(sh��),�����l(f��)�Ј�����,��

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”