�����С�ʮ���塱�r���ش���A�Oʩ�l(f��)չҎ(gu��)��
������“ʮ����”�r���ش���A�Oʩ�l(f��)չҎ(gu��)��
����һһ�����
ǰ��
���A�Oʩ�����Ƴ��й��ܵ���Ҫ֧�Σ��dz��а�ȫ��Ч�\�еĻ�������,���Ƿ�����������,��֧�ν����l(f��)չ�����@������������Ҫ�d�w,������(y��u)�����п��g����,�������a�I(y��)���ֺ��˿�Ҫ�غ����ֲ�������Ҫ���ã��ڳ��аl(f��)չ��̎����Ҫ���Ȍ���λ,��
“ʮһ��”���g,���ԻI�k�W�\�������C���������A�Oʩ���Oȫ������,�����F(xi��n)�˿�Խʽ�l(f��)չ,�����d�����������������ˮƽ�@������,��֧����“�±���,���W�\”��(zh��n)�Ԙ���Č��F(xi��n)��������������������m(x��)���ٰl(f��)չ,��
“ʮ����”�r��,���DZ������`“���ı������Ƽ��������Gɫ����”��(zh��n)��,�����O�Ї���ɫ������е���Ҫ�r��,���r�ڣ��������A�Oʩ���R�T���������������(zh��n),����Ҫ�^�m(x��)�ӏ��������O,�������wϵ�Y�����ӿ��Q��ͨ����,��ˮ�YԴ�oȱ��ͻ��ì��,���������A�Oʩ�C�ϳ��d�������YԴ����������ͬ�r,����Ҫ����ע�������^(q��)����й���֧������,������ע����߷����|�����\�й���ˮƽ���������ṩ��ȫ,�����,���˾ӵ����a����h(hu��n)�������M���й��ܵ�����,���m����������l(f��)չ����Ҫ,��
��������“ʮ����”�r���ش���A�Oʩ�l(f��)չҎ(gu��)�����DZ�����“ʮ����”Ҏ(gu��)���wϵ����Ҫ�M�ɲ��֣��LJ���������l(f��)չ�����c���Ҏ(gu��)��֮һ,�,���Ҏ(gu��)�������Y��“ʮһ��”�r�ڻ��A�Oʩ���O�ɾͣ�������“ʮ����”�r����������������,�������“ʮ����”���A�Oʩ�l(f��)չ˼·,���l(f��)չĿ�˺��ش���A�Oʩ���O�΄հ��ţ���ָ��“ʮ����”�r��ȫ�л��A�Oʩ���O���Є�ָ��,��
�������҂���ͬ�ļ҈@,���҂���ͬ�Г����O������؟�Ρ����^(q��)�h�����T����ؓʹ��,����ӛ؟��,����ץ�C�����˄ݶ���,��Ŭ�����F(xi��n)�r�ڻ��A�Oʩ�l(f��)չ���¿�Խ,���������й��ܸ������ƣ�����ˮƽ���Ӹ�Ч,����ס����������m,��
һ��Ҏ(gu��)������
(һ)�l(f��)չ���A,��
“ʮһ��”�r���DZ������A�Oʩ�l(f��)չʷ�ϵ���Ҫ�r��,���ԻI�k�W�\�������C���F(xi��n)�˿�Խʽ�l(f��)չ,��ȫ�л��A�Oʩ��ӋͶ���6200�|Ԫ��ͬ��“ʮ��”���g���L1.7��,��һ������ͨ,��ˮ���,����,���ἰ�h(hu��n)�����ش���A�Oʩ�Ŀ���^���ɲ�Ͷ��ʹ�ã�ȫ�л��A�Oʩ���d�����@������,���Ӽ��Y���Mһ������,���F(xi��n)����ˮƽ�����ߣ���ɹ��e�k�W�\��,�����F(xi��n)ȫ�н���������m(x��),������,�������l(f��)չ�춨�ˈԌ��ɿ��Ļ��A,��ͬ�r�e�����S���Ļ��A�OʩҎ(gu��)�����O������
1,���ӿ�C���F·���O,����ͨ���м~��λ����얹̡�
��߱������м~����,����ɱ����C���xַ�C��Փ�C,����������H�C�����ڔU�����̣�����ȫ�����Ć��w��վ��——T3��վ��,�����C�����ÿ��������_��7395�f�˴�,���S��������ڶ���C����
���Ӹ����F·�W���O,�����Ɂ���һ���F·���\վ——������վ,������ȫ����һ�l�����F·—������H�F·���_�����O���������F·�;�ʯ���\����,�����M����͌�,���������H�����Ƴ��H,���S�_��܇վ�ĔU������ǰ�ڹ���,��
2�������l(f��)չ����܉����ͨ,����ͨ�Oʩ�����@������,��
����܉����ͨ�ɾW�\�С����^���ɵ��F4̖����10�l��·,��ͨ܇�\�I������_��336����,��ͬ��“ʮ��”ĩ�����L2����
����·�W���Ͱ˳ɡ���ƽ����,�����������,�����и������ڵ��Ⱥ�ͨ܇�����F(xi��n)“�^(q��)�^(q��)ͨ����”,�����ٹ�·ͨ܇������_��903����,�����F(xi��n)���п��wҎ(gu��)����83%�����Ӹ��ٹ�·(li��n)�j���͜\ɽ�^(q��)·�W���O,������·�������Ӌ�_��21114����,����ǰ���ꌍ�F(xi��n)“���ͨ��·”��
���ij�·�W�Mһ������,�����ijǿ���·��Ӌ�_��263����,����������·��Ӌ�_��874����θ�·��Ӌ�_��625����,���³������ij�(li��n)�jͨ���_��21�l587����,���³��c�³�֮�g(li��n)�jͨ���_��12�l692���
��������ˮƽ�������,�����ɴ��������ٹ���53����,�����^����һ���@��4�����\��ͨ�м~���Q�˗l���õ�����,���������\�����33%,��������ͨ���б�����ߵ�40.1%����ʩ“���ͨ����”����,�����F(xi��n)���l(xi��ng)������ͨȫ���w,��
��ͨ���̶ܳ��@����ߡ���ͨ�\�Ѕf(xi��)�{ָ�]����(TOCC)����Ͷ��ʹ��,��܉����ָͨ�]����һ�ڹ��̽���Ͷ���\��,����h(hu��n)�����ܽ�ͨ���w���_��40%����·ͨ���������15%,��
3,���e�O�����B��ɺ������ϳ��l(xi��ng)��ˮ��ȫ,��
��ʩ���⑪���{ˮ,����ˮ���{�о���ʯ�ν���ͨˮ���Ѓ���������m(x��)Ͷ��ʹ��,�����F(xi��n)�ĺӱ������{ˮ6�|������,��
���F(xi��n)��ˮ׃�YԴ������ȫ�����������ij���ˮ̎��S�������������ˮ�S,��ÿ���³Ǿ����Oһ����Ʒ�|����ˮ�S,��ȫ������ˮ�������_��6.8�|������,����2005���2.6�|������������1.6�������^�ر�ˮ��ˮ��,���ɞ鱾����ҪˮԴ,��
��߳��й�ˮ��������ɵھ�ˮ�S,������ˮ�S,�����ɽˮ�S���칤�̣��Dž^(q��)�ԁ�ˮ��ˮ������ߵ�313�f������/��,�������³ǹ�ˮ����,�������(zh��n)ȫ�����F(xi��n)���й�ˮ�����^(q��)�r�F(xi��n)��ȫ�ˮ,��
��(ji��)�s��ˮȡ���@����Ч,���fԪGDP��ˮ����2005���49.5�������½���2010���29.4�����ף��½�40%,����ˮЧ�ʇ����I��,��
4���������M�Y���{��,����Դ���o�������m(x��)����,��
��Դ�����������m(x��)����,������“��h(hu��n)�弉�߷���”������wϵ,���γ�5������8�lͨ��,��18�l��·�Ķ������늸��,���γ�“һ�S��һ��,������,��ǧվ”�ij�Ʒ���������wϵ��
��Դ�Y���{����Ч�@��,����Ȼ��,������ȃ�(y��u)�|��Դ���Mռȫ���������M�����ı�����ߵ�70%����������Դ�Ϳ�������Դ�����_��3%,��ú̿���M���ر�2005���½���11���ٷ��c,��
5���e�O�`�����B(t��i)����,�����Эh(hu��n)���@������,��
�՚��|���@�����ơ����m(x��)�ӏ������Ⱦ����,�����п՚��|�����������ڶ����씵(sh��)�ı����_��78%,����2005�����14���ٷ��c,��
ˮ�h(hu��n)���|�����m(x��)���D�����ijDž^(q��)��ˮ̎�����_��95%,���³���ˮ̎�����_��90%,�����h(hu��n)·�ԃ��ЌٹǸɳ��кӺ�ˮϵ���F(xi��n)���B(t��i)������ˮ�w�|���������,��
�Gɫ���B(t��i)���Ȇ��ӽ��O,�����������B(t��i)���Ƚ��Oȫ�憢�ӣ����\��ˮ�|�ӿ����,�����������볱����,���״Ό��F(xi��n)�������{ˮ�����Ӳ��ֺӶ��جF(xi��n)���B(t��i)�ӵ����^,��
���Ӵν��O����ɭ��,�����^(q��)�³�ȫ���_�����O11̎�I��ɭ�ֹ��@�����l(xi��ng)�Y�ϲ��ӿ콨�O��һ���G�����x�^(q��)��Ұ���@,�����������ؖ|����h(hu��n)�������ĭh(hu��n)�Ľ�Ұ���@�h(hu��n),�����ij��x����g���С�Ҏ(gu��)ģ�^��ij��д����G�ؽ��O�_��ʽ�������e���@,������ɭ���wϵ������,��ȫ����ľ���w����ߵ�53%��
���������o����̎��������ˮƽ���@����,��������������̎������������1.7�f��/��,���o����̎�����_��96.7%��
6,�����M��(chu��ng)��,��Ͷ���Y�w�Ƹĸ���¼��g����ȡ�����Mչ��
���M���A�OʩͶ���Y��(chu��ng)��,����ʩ�������л��A�Oʩ���S���I�l����,���e�O�Ą���������g�Y���M����A�Oʩ�I���ö�NͶ���Yģʽ���M���A�Oʩ���O,��ͨ�^PPP,��BOT��BT�����Y��ʽ����һ�����c����,����(w��n)�����M�J���y���И�,������������Y�ɱ���
Ҏ(gu��)�����A�OʩͶ�Y����,������܉����ͨ��헽��O�Y���ƶ�,�����_�C�Ͻ�ͨ�м~���O�C�ƺ�Ͷ�Y���ߣ��ƶ���ˮ̎��S�����������ˮ�ܾW���O����Ͷ�Y����,�������ˮ���{������Ͷ�Y����,��
�e�O�����¼��g�¹�ˇ,���е��ٴŸ���܇��܉����ͨB��܇,��CBTC��̖ϵ�y(t��ng)���F(xi��n)���a������܉����ͨ��·��ʾ������,�����H�I�ȵ�Ĥ̎�����g��ˮ̎���I���ƏV���ã�ˮ�u��������ü��g�ڇ����w�������ش��Ŀ�ЏV������,��
7,���e�����S���Ļ��A�Oʩ���O������
ʼ�K�Գ����A�Oʩ���O���뵽��������l(f��)չ�^�����w����,���������A�Oʩ���d����,���m������������ٰl(f��)չ����Ҫ���������п��g���ƺͮa�I(y��)���փ�(y��u)��,��
ʼ�K�Գֻ��A�Oʩ�y(t��ng)�I����l(f��)չ,����Ҫͻ��ץ���ش��Ŀ���O���ӿ��Qͻ�����},����Ҫ���w���],���y(t��ng)�I�f(xi��)�{���M��
ʼ�K�Գּ��������k����,���f(xi��)�{���^(q��)�h,�������T(li��n)���Єӣ��γɺ���,�����A�μ��а���һ�����P��������l(f��)չȫ�ֵ��ش��Ŀ,����(y��u)�Ƚ�Q����V���Pע�������ձ��P�ĵ�ͻ�����},��
ʼ�K�Գև����ش��Ŀ�c���M���Ѕ^(q��)����л���Y��,�����ش��Ŀ��ؽ��O�����C���e�O�ƄӅ^(q��)����л����O,��
ʼ�K�Գ����(chu��ng)�¡��e�O�����¼��g,��������,����ģʽ���������A�Oʩ�F(xi��n)��������ˮƽ,���l(f��)�]���A�Oʩ�b��,���O�䡢��ˇ��ُҎ(gu��)ģ��ă�(y��u)��,�����M������(chu��ng)�¼��g�Įa�I(y��)��,���Ј��������F(xi��n)���A�Oʩ���¼��g�a�I(y��)����M,��
ʼ�K�Գ����Y��(chu��ng)��,������(j��)���������{��,���e�O̽�����`���\�ö�N���Y����,����������Y�����c���A�Oʩ���O,�������˻��A�Oʩ���O�Y������
(��)�l(f��)չ����,��
“ʮ����”�r��,���������µ����c��ȫ�潨�OС��������P�I�r�ڣ��DZ������O�Ї���ɫ������е���Ҫ�r��,�����������M�����l(f��)չ��ʽ�ӿ��D׃�Ĺ��ԕr��,���r�ڰl(f��)չĿ�ˌ����A�Oʩ���O������ߵ�������
���п��ٰl(f��)չ�����A�Oʩ֧���������������,��Ŀǰ,�����C����������ĝM���ʃH75%���������2200�f�˴ε�����ò����M��,������܉����ͨͨ܇���336����,���Г��ճ�ͨ�����H��10%����������·�H���F(xi��n)Ҏ(gu��)����50%,���YԴ��Դ���ω����c�վ���,��ͬ�r���S��������������ٰl(f��)չ�ͳ��л��M�̲���ӿ�,�����\�������������^1.2�|�˴�/��,���F·�l(f��)���ÿ����������_��1.8�|�˴�/�꣬ˮ�YԴ���o�����^40�|������/��,����Դ�����M����ӽ�1�|���˜�ú,�����A�Oʩ������������ߣ�֧��������Ҫ�Mһ������,��
���й��������c���g�ΑB(t��i)���ƌ����A�Oʩ���g�������������,��“ʮ����”�r�ڣ�Ҫ�ӿ콨�O“�ɳǃɎ�,����������”�߶ˮa�I(y��)���܅^(q��),�����d�����ϲ��^(q��)�����l(xi��ng)�Y�ϲ��^(q��)�ȳ��аl(f��)չ�����^(q��),����Ҫ���A�Oʩ�ڿ��g������,����Ҫ���w�ϱ��ϳ��й����{�������g������,����Ҫͻ�����c�^(q��)��,��֧�ι��܅^(q��)�İl(f��)չ��
�ش��ͳ����y�}�ƽ⌦���A�Oʩ���O����ˮƽ���������,�������ش��ͳ���,����������������\�й��퉺�������@,����ͨ���¡���ˮ����,������̎��,����Դ�YԴ�oȱ�Ȇ��}�����@�F(xi��n)��ͬ�r,�����Б�����Ȼ�ĺ�,���O������ͻ�l(f��)�¼�������߀���^��������Ҫ���A�Oʩ����ע�ؽ��O�c��������,�����B(t��i)�c�����Y��,�������c���½y(t��ng)�I��
���M������Ȧ�ӿ�l(f��)չ�����A�Oʩ�^(q��)��һ�w�����������,�����҅^(q��)��l(f��)չ���w��(zh��n)�����댍ʩ,����Ҫ�ӿ콨�O�Ա��������ĵą^(q��)��һ�w�����A�Oʩ�wϵ���ӏ��c�x�Ʌ^(q��)����е�(li��n)ϵ,�����M�^(q��)���l(f��)չ��������Ȧ���γ�,��
�����\�й��팦���A�Oʩ�����¼��g����������M���µİl(f��)չ�A��,����������l(f��)չ,����������Ҫ����л��A�Oʩ���ո��Ӱ�ȫ�����,���˿�,���YԴ���h(hu��n)���f(xi��)�{�l(f��)չҪ����A�Oʩ�\�оGɫ,����̼,���ش����Ҫ����������Ѹ�١���Ч,����Ҫ�e�O���ìF(xi��n)���¼��g,����������A�Oʩ�F(xi��n)�������O����ˮƽ��
���ā���,��“ʮһ��”�r�ڻ��A�Oʩ���������˽�������l(f��)չ����Ҫ,��“ʮ����”�r�ڱ��л��A�Oʩ���M���wϵ���ơ���������,�������������A�Ρ����R����Pע����,�����O�΄ռ���,���Y���������к����yì�ܼ��е�����(zh��n)����Ҫ�����y(t��ng)�I�f(xi��)�{,��׃���������,��׃����(zh��n)��C��,�����µ����c�ό��F(xi��n)���A�Oʩ���°l(f��)չ���M�㽛������l(f��)չ����Ҫ,��
��,���l(f��)չ˼·
(һ)ָ��˼�롣
����(j��)�������Ї���������l(f��)չ��ʮ��������Ҏ(gu��)���VҪ��,���ԿƌW�l(f��)չ�^��ָ��,�����ΰ��ռӿ��D׃�����l(f��)չ��ʽ�������������ı���,���Ƽ�����,���Gɫ������(zh��n)�Ժͽ��O�Ї���ɫ������е�Ҫ����������A�Oʩ���d����,�������YԴ��Դ����,��������н�ͨ���£��������Эh(hu��n)��Ʒ�|,���_�������\�а�ȫ,����2015���������ϵ�y(t��ng)���ơ���ȫ��Ч,�����l(xi��ng)һ�w,���^(q��)��y(t��ng)�I�ĬF(xi��n)�������A�Oʩ�wϵ�����M������������m(x��)���ٰl(f��)չ,��
(��)�l(f��)չԭ�t,��
�y(t��ng)�Iϵ�y(t��ng)�c�ֲ�����Ҫ���F(xi��n)��ͬ�I����A�Oʩ�ľ���l(f��)չ,���������A�Oʩ���wЧ��,����Ҫ���ؽ�Q���P�I�I���ͻ��ì�ܣ�����ƿ�i�Ƽs����,����Q��Ӱ푳����\�е��P�I���},��
�y(t��ng)�I���O�c��������Ҫ���m(x��)�ӏ��������O,��������Q�������㆖�},����Ҫע�ر����������ܻ�,�����Ի�����,�������¼��g���������Ҏ(gu��)��,����ǰ���],�������OӋ����(y��u)�|���O������A�Oʩ�\��Ч�ʺ���ˮƽ,��
�y(t��ng)�I�����c�r��,���y(t��ng)�I�^(q��)�_�l(f��)�c���A�Oʩ���d�����������m�ȃ�(y��u)��ԭ�t,�����M�ش���A�Oʩ���O,����Ҫ���]���аl(f��)չ�����A�Oʩ�ķ�������,���ӿ콨�O,����Ҫ��ֿ��]�Y��ı�������,�����O��������,�����ջ��A�Oʩ���O�m�ȳ�ǰԭ�t,���������Ž��O�r��,�����հl(f��)չ��(ji��)��,��
�y(t��ng)�I�����c����,����Ҫ�ӿ����Ƴ��е�·,����ͨ�м~,������ˮ��վ�ȵ�����A�Oʩ�wϵ����Ҫ�Ƅӵ���܉����ͨ,�������������O,���ӿ�ܾW���[���죬���M�ܿվ����,�����Ƶ��ϵ��½��gϵ�y(t��ng),��������õ��¿��g�YԴ�������w�����A�Oʩ�wϵ��
�y(t��ng)�I���a�c����,����Ҫ���]�����µĽ������L�O,��ץ�����Pȫ�ֵĹǸ��Ŀ���齛�����m(x��)�l(f��)չ�������,����Ҫ협�����Ⱥ�����ڴ�,����ֿ��]�M������F(xi��n)����Ҫ����QȺ���P��,������Pע�Č��H���},����������Ʒ�|��
�y(t��ng)�IͶ�Y�c���Y,����Ҫ�Ӵ�����Ͷ�Y����,����(w��n)�����A�OʩͶ��C�ƣ���Ҫ�l(f��)�]����Ͷ�Y�������Ŵ�����,����(chu��ng)�����Yģʽ,����������Y����
(��)�l(f��)չĿ��,��
�������O���F(xi��n)�¿�Խ,�,��������F(xi��n)���H���м~�́����T������,�����\���������_��1.2�|�˴�/��,���������ɸ��ٹ�·�W������̼s1100����,�����F(xi��n)����܉����ͨ�ɾW�\��,���\�I������_��660�����������YԴ��Դ��������,����ˮ���{������ˮ�ɴ�ˮԴ�깩�������_��20�|������,���Dž^(q��)��ˮ�����_��456�f������/�գ���Դ���������_��9000�f���˜�ú,��
�Y����(y��u)��ȡ�����Mչ,�����ijǹ�����ͨ�Г�ȫ�ճ��б��������_��50%�����г���܉����ͨռ�������б��������_��50%,��ˮԴ���ø��Ӄ�(y��u)��,������ˮ�������_��75%��ú̿���M������2000�f���ԃ�,����(y��u)�|��Դ���M�����_��80%����,������Դ�Ϳ�������Դ���M�����_��6%���ҡ�
�|��Ч���S�����_�A,���fԪGDPˮ��,���ܺķքe��2010�꽵��15%��16%����,��������ˮ�������F(xi��n)ȫ̎��,��ȫ����ˮ̎�����_��90%��ȫ����ľ���w���_��57%,���՚��|�������ͺ��ڶ����씵(sh��)�ı����_��80%,�����������YԴ�����_��55%��
����ˮƽȡ����ͻ��,�,����A�Oʩ���չ��ܺ͘˜�ȫ������������������ӱ��,���ĭh(hu��n)�ԃ�ƽ������1���T�ɵ��_���Fվ�c,�����ij�80%��ס�^(q��)����500���ɵ��_�����G�أ����й�늿ɿ����_��99.995%,��10�ןo���W�j���wȫ��ƽԭ���l(xi��ng)�ʹ�ɽ�^(q��),������ʽ�����ҕ��ݔ���wȫ��70%���ϼ�ͥ���������F(xi��n)סլ�Ƿ�һ��һ���ň���,��
�� “ʮ����”�r�ڻ��A�Oʩ�l(f��)չ��Ҫָ��
��,����Ҫ�΄�
(һ)�ӿ콨�O�����C��,���������C����֡�
���H���м~�ǽ��O�Ї���ɫ������еĻ��A�l��,��Ҳ�������й��ܵ���Ҫ֧��,��“ʮ����”�r�ڣ��ӿ����M�����C��һ�ڹ��̽��O,���_�����H���м~�����ĵ�λ,���������C�����ղ��֣����F(xi��n)���Ӵ�,�����ӻ��ĺ��շ���,��֧��������н��O��Ҫ����������2015��,�����ÿ������������^1.2�|�˴�,��؛�]�������_��300�f����
�����C��,���e�O���M�����C�����O,��2015��ǰ��������һ�����w���̣����������ÿ���������4000�f�˴�/��,��ͬ��Ҏ(gu��)�����O�����C�������ͨ�����������Oʩ,�����������C���c���ijDž^(q��)�������H�C������(li��n)��ͨ��,�����F(xi��n)�C����С�rͨ�_���ijDž^(q��),������챱���ڶ����R�ս����^(q��)��(chu��ng)��l����
��Է�C��,���M�㱱���C���\�е���Ҫ,���w����Է�C�����c�����C��ͬ������Ͷ��ʹ��,�����_�����ϴ��T,��̽������Է�C��܊����á��ӿ���Է�^(q��)���A�Oʩ���O,�����M��Է�C���^(q��)���л��M��,��
ͨ�ú��ա��ԇ��ҵͿտ�������ĸ�����C,���l(f��)չ֧�����պ�ͨ�ú���,�����ƹ��հ��C������,���^��,���w�������ú��չ��ܣ��Ƅ����d�a�I(y��)�l(f��)չ,���e�O�Ƅӹ���,������,���l(w��i)�����r�I(y��),���֘I(y��)�ȳ��й������պ��չ���,���������Б���ͻ�l(f��)�¼�̎���������ӏ��չܺ��������Oʩ���O,������ͨ�ú��ռ����P�����ծa�I(y��)�l(f��)չ,��
(��)�������ٽ�ͨ�ɾW���M��^(q��)��ͨ����,��
�ӿ콨�O�Ա��������ĵij��H�F·�W���ٹ�·�W�������c�x�ɵ�ʡ�еĽ�ͨ(li��n)�j�wϵ,��ͨ�^�^(q��)��ͨһ�w��,�����M�^(q��)���˿ڡ��YԴ��Ҫ�ص�����,�����Ӆ^(q��)��f(xi��)�{�l(f��)չ,�����ڸ�����g�����Ⱦ������˿ڡ��YԴ,���h(hu��n)��ì�܄�(chu��ng)��l��,��
���H�F·�W��ץס���Ҹ����F·���O���C,�����O�������F,����ʯ�͌�������͌�,���������H,�����Ƴ��H�����ſ͌��ȸ����F·���\����,�������߱������⽻ͨ����,����2015�꣬������ȫ������ȫ���~������F·�r��,���Mһ��얹�ȫ���F·���м~��λ
�D1 �F·Ҏ(gu��)��ʾ��D
�F·�м~����,���Mһ�����������F·�м~��������ʩ�S�_վ�ĔU��,�����O�ǻ�վ���±����|վ,���c�F(xi��n)�б���վ����վ,����վ,����վ�γ�7����Ҫ�F·���\�м~��֡����ɱ���վ����վ����ֱ����,�������ɂ���Ҫ���\վ���{������,��ͬ�����M�F·���b������վ�Լ��F·؛�\��վ�Ľ��O,������F·������ɢ��������2015��,�������F·�м~���ÿͰl(f��)�������^1.8�|�˴�,����؛�ﵽ�l(f��)���_��9200�f����
���ٹ�·�W,�����Ƹ��ٹ�·�W�j,�����O���_���ٱ����Ρ���������,�����¸���(��h(hu��n)�����h(hu��n)),��110�������ڡ�109����,�����ܸ��ٵȸ��ٹ�·,����Ϻӱ�ʡ������мӿ�����h(hu��n)�����ٹ�·���O,��������ٹ�·ͨ܇����̼s1100����,���γ��Ա��������ĵ�“���h(hu��n)ʮ������”���ٹ�·�W�j�����и��ٹ�·�W�j,�����Ʊ������,����ٽ�ͨ���ȣ�����ֱͨ����,�������ۿ��YԴ,��
�D2 ���ٹ�·Ҏ(gu��)��ʾ��D
����·�W����ְl(f��)�]���ٹ�·��ݗ��Ч��,�����O�³�,����Ҫ�l(xi��ng)�(zh��n)�����c���܅^(q��)�c���ٹ�·(li��n)�j��24�l740����������l(xi��ng)һ�w�Ŀ��ٽ�ͨ�W�j,�����F(xi��n)���l(xi��ng)��������·�YԴ,��
�D3 ���ٹ�·(li��n)�j��Ҏ(gu��)��ʾ��D
���ɜ\ɽ�^(q��)��·360�������“һ�h(hu��n),��ʮһ����,����(li��n)�j”��ɽ�^(q��)·�W�wϵ����Ŝ\ɽ�^(q��)���e���μ��r���YԴ,�����M���B(t��i)���B(y��ng)�^(q��)�f(xi��)�{�l(f��)չ,������ɽ�^(q��)���εľ���ֲ������⹝(ji��)���ս�ͨ����,����2015��,������·������_��21500����Mһ�������ԇ���,���е���Ǹ�,���h�l(xi��ng)·��֧�}�Ĺ�·�W�wϵ,���������е��ȼ�ȫ���_��������·����,��ͬ�����O��·�C�ϙz��վ,��
�D4 �\ɽ�^(q��)·�WҎ(gu��)��ʾ��D
(��)�����l(f��)չ܉����ͨ���ṩ���w��������,��
������ͨ�Ǿ�����н�ͨ���µ���Ч��ʩ,��“ʮ����”�r�ڣ��Ӵ����Ƚ��O܉����ͨ,�����Ƴ���܉����ͨ�W�j,���m�r�����н��F·���O�����@܉����ͨ��(y��u)�����湫�����W,�����O�C�Ͻ�ͨ�м~,����ߓQ��Ч�ʡ���2015��,�����ijǹ�����ͨ���б��������_��50%������܇���б���������18%����,��С��܇���б������͵�25%����,��
����܉����ͨ���O��ȫ����ɳ���܉����ͨ����Ҏ(gu��)�����W���O,�����ɵ��F6̖��,��7̖����8̖������,��9̖��,��10̖�����ڡ�14̖��,��15̖��,��S1������ƽ������,����������,�������γ�“���h(hu��n)���ęM,����v,���˷���”�ij���܉����ͨ�W��
�ӿ����M���ijDž^(q��)܉����ͨ���W���ܹ���,����Ҏ(gu��)��,�����Oһ�����ijDž^(q��)�����c���܅^(q��)����܉����ͨ��·,������8̖������,��16̖��,������ɽ������Ⱦ�·,���Y�Ϲ��������;���סլ�^(q��)��(y��u)�����Fվ�����O��,������������С�
ͨ�^܇�v��ُ,�����g�����ͼ��b��ȫ��ʩ,�������F1̖����2̖��,��4̖��,��5̖����10̖��һ��,����ͨ��,��13̖���ȼ��о�·��܇�v�M�и��죬���Ƴ�܇�l��,���s�̰l(f��)܇�r�g�g��,���Mһ����ߵ��F�\ݔ��������߰�ȫ����ˮƽ,��
��2015��,������܉����ͨ�\�I�������Ӌ�_��660����ĭh(hu��n)·�Ⱦ��W�ܶ��_��0.94����/ƽ������,���ĭh(hu��n)�ԃ�ƽ������1���T�ɵ��_���Fվ�c,��ȫ�г���܉����ͨ�վ����\���_��1200�f�˴����ϣ��Г��������б��������_��50%,��
�D5 ܉����ͨ���WҎ(gu��)��ʾ��D
�н��F·,��������ü����F·�����½����H�F·�YԴ���_���н��F·��܇,����������,�����ơ��ӑc,��ƽ�ȵ��h���³ǵ����ijDž^(q��)�Ŀ���܉����ͨ(li��n)ϵ,�����F(xi��n)“�^(q��)�^(q��)ͨ܉��”��
������ͨ,����܉����ͨ���W�����Ǽ܃�(y��u)�����湫�����W,��ȫ�挍ʩ���������������̡����ƓQ�˗l��,�����O�Ļ�,���μ��f���O���@�ȾC�Ͽ��\��ͨ�м~�����F(xi��n)��ݓQ��,���ӏ�������վ���O,�����ɺ�ɳ������Ȫ,�����ҵ�5������վ��25����ĩվ,��
������ٹ���ͨ�ھW�j�����ɸ�ʯ·,���V��·���������ٹ���,�������������õ�150�������ϣ�������_��450��������,�����F(xi��n)�ĭh(hu��n)·�ԃȹ������õ��ɾW�\��,�����w��߹����\��Ч�ʺͷ���ˮƽ��
�D6 �C�Ͻ�ͨ�м~Ҏ(gu��)��ʾ��D
�Gɫ����,����������܇�Ͳ��г��Зl��,�������ijDž^(q��)���Fվ�c��߅ԇ�c��������һ��Ҏ(gu��)ģ������܇���վW�j������ֱ�T,����ͨԷ�����c�^(q��)��,��������^(q��)ԇ�c��^(q��)�[��܇����Q���й���“���һ����”�Ć��},�,������������ijDž^(q��)�o�ϵK��ͨ�Oʩ�W�j�������˺͚����˳��и��Ӱ�ȫ,����ݡ�
(��)��ʩ��ͨ��¹���,�����·�Wͨ������,��
��ͨ�����ѳɞ�����\�й����е�ͻ��ì��֮һ��“ʮ����”�r��,���^�m(x��)���ƹǸɳ���·�W,���ӿ�ѭ�h(hu��n)��·���O���Ӵ�ͣ܇�Oʩ���O����,��������ܻ�����ˮƽ,����벢�e�������ijDž^(q��)��ͨ���£����F(xi��n)�Gɫ,�����,��형����С�
���ijǸɵ��W,�,��������F(xi��n)���ijdz��п���·�WҎ(gu��)�������ɏV��·����,�����������Ӷ���,������·(�ĭh(hu��n)����h(hu��n)),��Ҧ�҈@·�����·(�ĭh(hu��n)����h(hu��n))�ȳ��п���·,����������·�s40����,��������_��300��������f��·����,���R�ұ���·����,��÷�п�·���ӡ��L�������ӵ�һ������·,���������220����,����h(hu��n)�����ɵ��������ɡ�
�D7 ���ijǿ���·Ҏ(gu��)��ʾ��D
�ӿ콨�O�|,�������h(hu��n),���_���S·���WԺ��·�|��,����ɽ������һ�����½�ͨ����,���Mһ���������ijDž^(q��)·�W���d�������������ijDž^(q��)���潻ͨ����,��
ѭ�h(hu��n)·�W,�����@���ijǓ�� ^(q��)�Ӵ����ѭ�h(hu��n)��·���O����,���������x·�����϶�,����ֱ�T��С�֡�������·,���R�B���Ͻֵȵ�·,���p�ٔ��^·��ƿ�i·,����߳���·�W�ĕ�ͨ��,����2015�꣬���ij�·�W�ܶ���ߵ�5.6����/ƽ����������,��ѭ�h(hu��n)·�W�����^�����,��·�W�Y����څ������
ͣ܇�Oʩ,����ͣ܇�Oʩ�{�뽻ͨ���A�Oʩ�wϵ,���y(t��ng)�IҎ(gu��)�����ӿ콨�O,��Ҏ(gu��)��������������Qͣ܇�y���}����h(hu��n)����Fվ�c��߅ͬ��Ҏ(gu��)�����Oһ���v܇�Q��ͣ܇��,�����@���c�t(y��)Ժ�����c�����^(q��)��,���Mһ���Ӵ�ͣ܇�Oʩ���O���ȡ������䌍�_�l(f��)���O�Ŀ�佨ͣ܇�Oʩ�˜�,���������·��ͣ܇,����ߵ�·ͨ��������������˽��Oһ������ʽ,���Cеʽͣ܇��,���������f��^(q��)ͣ܇�y���},���Mһ���ӏ�ͣ܇�������U���e��ͣ܇���M�^(q��)��,������С��܇�����ijDž^(q��)�ĺ���ʹ��,���e�O�ƏV������Ϣ��,�����ܻ�ͣ܇�O���ͣ܇�T��ָʾϵ�y(t��ng),��
���ܽ�ͨ���Ӵ�F(xi��n)������Ϣ���g�ڽ�ͨ�����еđ���,����߽�ͨ�\��Ч�ʺͷ���ˮƽ,���ӿ콻ͨ�ИI(y��)���ܻ��{��ϵ�y(t��ng)���O������܉����ͨ���Wָ�]���Ķ��ڹ���,�����ƹ����D����Ϣϵ�y(t��ng),�����F(xi��n)܉����ͨ�W�j���\�I�����Ƴ���܇�\�з����{��ϵ�y(t��ng)�����ͳ���܇�����,�����ƽ�ͨ���ܹ���ϵ�y(t��ng),���½���·�S·ͬ����ʩ�����F(xi��n)���ijDž^(q��)��Ҫ��·ȫ���w,�����ƽ�ͨ���оC����Ϣ����ϵ�y(t��ng),��ͨ�^��Ϣ�����Wվ,���ƄӽK�˼����՟ᾀ�ȷ�ʽ,�����r�l(f��)��·�r��ͣ܇�������\�еȽ�ͨ��Ϣ,������������ṩ���錍�r,����ݵĽ�ͨ��Ϣ���ա�
�³ǽ�ͨ,���Mһ�������³ǽ�ͨ�wϵ,����Ӌ���O�³�·�W900������������³Ǹɵ��W,�����ɲ�ƽδ���Ƽ���,�������㗫�����B(t��i)ʾ���^(q��)�����c���܅^(q��)·�W��ԇ�c���O���¾C�Ϲ���,���ӿ��³��c���ij��Լ��³��c�³��g(li��n)ϵͨ�����O,������³nj��⽻ͨ������
(��)�����ɴ�(w��n)��ˮԴ,�����ϳ��l(xi��ng)��ˮ��ȫ,��
ˮ������֮Դ�����a֮Ҫ,�����B(t��i)֮��,�����ϳ��й�ˮ��ȫ���P��������l(f��)չȫ�֡�“ʮ����”�r��,���^�m(x��)�Գ��ⲿ�_Դ,���Ȳ��ڝ������й�(ji��)�s,��ѭ�h(hu��n)���÷��,�����c���F(xi��n)��ˮ���{ͨˮĿ�ˣ�ȫ�������ˮ̎��S��������,������20�|������(w��n)��ˮԴ,����2014���γ���ˮ���{������ˮ��,���ُdˮ���Լ�����ˮ,������ˮ(li��n)���{�ȵĶ�Ԫ��ˮ�YԴ�����wϵ������ˮ�YԴ�oȱ�΄�,��
��ˮ���{������,�����O�����ˮ���{�Ѓ������̣���2014�ꌍ�F(xi��n)���ijDž^(q��)“�ɴ�ˮԴ���},��һ�lˮԴ�h(hu��n)��,��һ�l��ˮ�h(hu��n)������������ˮ�S”�ij��а�ȫ��ˮ���,���ƌW�{�Ⱥͳ��������ˮ���{10�|�����ׁ�ˮ,�����ϳ�����ˮ��ȫ,������������ˮ�YԴ�Ĺ���ƽ�≺����
�D8 ��ˮ���{������Ҏ(gu��)��ʾ��D
����ˮ����,�����ɸ߱���,��С�t�T����ӵ�����ˮ�S,��ȫ��������ijdz�����ˮ̎��S��������,��ȫ������³Ǻ����cˮԴ���o�^(q��)�l(xi��ng)�(zh��n)��ˮ̎��������ˮ�����Oʩ���O��ȫ������ˮ�������_��75%,������10�|������Ʒ�|����ˮ,�����ϺӺ�ˮϵ�h(hu��n)�������I(y��)���a��ˮ��
������ˮ������ҪˮԴ�{��ȫ��ˮ�YԴ����ƽ�����,�����B(t��i)�h(hu��n)���I��(y��u)��ʹ������ˮ,�������������ijDž^(q��)����ˮ�{���wϵ,������������,����ӡ���ˮ�ӵȺӵ����B(t��i)ˮԴ,�����úӺ�ˮϵݔ��,���惦���{������ˮ�������ؾ��G�����,�������s�ú��I(y��)��s��ˮҪ��,�����F(xi��n)ˮ��ѭ�h(hu��n)���á�
�D9 ���ij�����ˮ�{�乤��Ҏ(gu��)��ʾ��D
���l(xi��ng)��ˮ,���ӿ��ʮˮ�S,�������fˮ�S��ʯ��ɽˮ�S�ȹ�ˮ�Oʩ���O���������й�ˮ����143�f������/��,���Dž^(q��)��ˮ�����_��456�f������/��,�����ijǸ߷幩ˮ��ȫ����ϵ��(sh��)�_��1.25���ӏ���ˮ�ܾW���O�ͳ��й�ˮ�ܾW����,����ˮ�ܾW©ʧ���½���14%,���Ԃ侮�{����й�ˮ��ȫ�����wϵ�����F(xi��n)��ˮ�S���Ԃ侮��(y��u)���{��,��
�ӿ콨�O�³ǹ�ˮ�Oʩ,����(y��u)��ˮԴ���ã���2015�ꌍ�F(xi��n)ÿ���³�“����һ������ˮ�S,���Dž^(q��)�ܾW��(li��n)��ˮ”Ŀ�ˣ����������³ǰl(f��)չ���R��ˮԴ˥�p��ˮ����������p�؉���,�������㗫�����B(t��i)ʾ���^(q��)�����c���܅^(q��)��ʩֱ�ˮʾ������,��ȫ���l(xi��ng)�(zh��n)���F(xi��n)���й�ˮ,���r�幩ˮˮƽ�Mһ��������
���Б���ˮԴ,���������⑪���{ˮ�C��,�����ֱ���ˮԴ��������������2014����ˮ���{ͨˮǰ�������й�ˮ��ȫ,���^�m(x��)��ʩ�ӱ������{ˮ,���e�O�_���µ��{ˮͨ�����ӏ��c���ε^(q��)ˮ�YԴ����,������ˮԴ���o,����������ˮ����ʩˮԴ�����Ԃ侮����,������ˮԴ���m(x��)�ɹ�������,��
ˮ�YԴ���䡣�Y����ˮ���{ͨˮ,�����ռZʳ��ȫ����ģʽ�о���������ˮ�YԴ��ȫ�����ƶ�,�����ƃ��乤���wϵ���{�ȷ�������ߑ������m(x��)�ɺ�������,�����ƺ�ˮ����ǰ�ڹ����͎r��ˮ�YԴ�����u�r,�����ù��̽��O��ǰ�ڃ��䡣
ˮ�YԴ����,������������ˮ�YԴ�����ƶ�,�������^(q��)��ȡˮ��������ָ���wϵ���������䌍ˮ�YԴ�_�l(f��)���ÿ���,����ˮЧ�ʿ���,��ˮ���܅^(q��)���Ƽ{�����l“�t��”�����F(xi��n)�����ˮ�YԴՓ�C�ƶ�,���_չҎ(gu��)�����½��ش��Ŀˮ�YԴՓ�C��(ji��)ˮ�u��,�������н��O�Ŀ��(ji��)ˮ“��ͬ�r”�ƶȡ�������ˮ���ƾ�ס�˿�Ҏ(gu��)ģ���ƶ�,�����l(xi��ng)�Y�ϲ��^(q��)�����S���ȡˮ,�����ɵ���ˮ��
��(ji��)�s��ˮ,��������(ji��)ˮ����,���_չ��(ji��)ˮ����“�M��^(q��)���MУ�@,���M��I(y��),���M�C�P���M���”���,�����Mȫ������X��(ji��)ˮ,����������Įa�I(y��)��(ji��)ˮ�����ƶ�,����̭�ߺ�ˮ�a�I(y��)�����I(y��)��ˮ�؏����_��95%����,���ƶ����ƵĹ�(ji��)ˮ�����J�C�wϵ,�����о����ͥ��(ji��)ˮ�����ռ����_��95%���ϡ��ƏV��ȹ�(ji��)ˮ���g,���p��ʩ����ˮ,����ֹ�o���ŷš��@�־G��,���h(hu��n)�����^,�������s�õȱM��ʹ������ˮ����������ʹ���ԁ�ˮ,��
(��)�ӏ���ˮϵ�y(t��ng)���O,�����������ˮ������
�Գָߘ˜�,��ϵ�y(t��ng)��,���y(t��ng)�I��������c������ˮ���y(t��ng)�I��·���O�c��ˮ����,���y(t��ng)�I�ܾW���O�c�ӵ�����,���y(t��ng)�IС�^(q��)��ˮ�c���йܾW���ӣ����w����������ˮ���������ˮƽ,��
�������,�������C�����ü{����н��O�ĸ����I������ˮ�YԴ,���֜p��ˮ����,��“ʮ����”�r��ҪҎ(gu��)�����O������ˮ�أ��ƏVˮ��b,�����O���ݲ�ƺ�G��,�����O�³�ʽ�G�ؼ��������^(q��)������ɰʯ�ӽ��O������^(q��),����ˮ���ڵ���,�����ھG�أ����ڿ���,�����ͺ�ˮ����,�����O���ϱ������c�ij������C�������wϵ����������ˮ�ļ�������ˮƽ,��
��ˮ�ܾW,���ƌW�ƶ������ŝ��˜�,���ƌWҎ(gu��)��������ˮϵ�y(t��ng),���ߘ˜ʽ��O���l(xi��ng)��ˮ�Oʩ,���y(t��ng)�I��·ϵ�y(t��ng)�c��ˮ�Oʩ���y(t��ng)�IС�^(q��)�c������ˮ�ܾW,���y(t��ng)�I�ӵ������c�ܾW���O���ӿ�������ˮ�ܾW,����ͨ���^�ܵ�,��������ˮ�f�Ϻ�����ˮ�����ܵ������w�����ܾW�ŝ�����,��������ˮ��վ,�������ˮ���������O�{��ˮ��,��ȫ����ɬF(xi��n)��eˮ�c����,�����r�Ų��̎�������eˮ�c��
�ӵ��迣,���Գ��l(xi��ng)�Y�ϲ��^(q��)�����c,���ӿ��迣�R�ݺӡ��S�ݺӵ���С�ӵ�,��ȫ����ɳ�����ˮ�ӵ�����,����Q������ˮ���Ά��}���o��ˮ�Գ�·,�����F(xi��n)ˮ������,����ʩ�������ع�̣�����������ˮ�ӵ��W�jϵ�y(t��ng),������“����,���|�š��ϱ��ֺ�”�ij��з����wϵ,��
(��)ͻ����ˮҪ���ں�,�����Ƴ����˾ӭh(hu��n)����
�G�غ�ˮϵ�dz������B(t��i)�h(hu��n)���ăɴ�Ҫ��,�����O����ɭ��,������ˮ�h(hu��n)���ǽ��O�˾ӳ��е���Ҫ��ʩ��“ʮ����”�r��,���ԅ^(q��)��錦��,��ͻ����ˮҪ���ںϣ�ɭ�����M����,�������Lò�٬F(xi��n),������“��ˮ��ꡢ���֞��w,����ˮ����”���˾ӭh(hu��n)��,���γ���ˮ����,���ӵ��G�������xӳ�ĞIˮ���^��
����ɭ��,���ӿ콨�O��߶ȳ���ɭ��,������11���³ǞI��ɭ�ֹ��@���^�m(x��)���ս�Ұ���@�˜ʌ���һ���G�����x�^(q��)�G���M�н���Ȼ��,�����@������������,��ȫ�潨�ɵ�һ���G����Ұ���@�h(hu��n)����ʩ�ڶ����G�����|��Ч����,��얹̾G���ɹ�,�������Ϻ��ӽ�Ұ���@���ڡ������Sɭ�ֹ��@�͈@���@,���e�O���M���O����ֲ��@,���Ƅӈ@�־G���������B(t��i)���^�����e�����������M�������Ӵ�,�����x������B(t��i)���e����,��
���оG�ء��ʽ,�����ʩ���ӳ��оG��,����չ���оGɫ���g��������ʩ����������픾G��,���������w��ֱ�G����������G�������w�G�����O,���������оGɫ���^����ʩ���`���G��Ҋ�p��G,�����2000��해����G�ؾG���΄�,�����O�������e���@���M������ͽ����B(t��i)���e����,���l(f��)�]¶��ͣ܇���G��“ռ�첻ռ��”�����c�̓�(y��u)��,���^�m(x��)�Ƅ�¶��ͣ܇���G�����O���ھ�ͬ�օ^(q��)�Ěvʷ���ăȺ�,�����г��е�·�G�غͺ�ͬ����G��,�����ò�ͬ�Ĉ@�־��^�OӋ�ַ�����ɫ��N���γ���·���o�Ĉ@����ɫ�օ^(q��),��2015��,�����ij�80%��ס�^(q��)����500���ɵ��_�����G�ء�
�Ӻ��h(hu��n)��,����������ˮ,���������c�Ӻ�ˮϵ�����ɺԡ�ˮ�|���_�˵Ġ�r����������ؽ��������B(t��i)���^,���a�����B(t��i)ˮԴ,�����O���������ӾGɫ���B(t��i)���ȣ����F(xi��n)����Ϫ�����B��Ȼ���^,����ɱ��\��,�����ܺ�����ˮϵ���������F(xi��n)ˮ�|߀��,���جF(xi��n)�������\�ӵ�ˮ��,����ʩ�������{ˮ���٬F(xi��n)���Ӻ���ˮ����JȔ�����ă�(y��u)���h(hu��n)��,���U��hʯ��ʹ����ع��@Ҏ(gu��)ģ����������Ұ�������,�����Ƴ��Н��ϵ�y(t��ng),��
�ӿ�����ϲ�����ꖖ|��,�����������ȅ^(q��)����кӺ�ˮϵ���B(t��i)����,�������^(q��)�h(hu��n)��Ʒ�|����ˮ��������ʩ���ijDž^(q��)���cˮ��ˮ�|���ƺ����c�³ǺӺ����B(t��i)��������,���S��ˮ�尶�G���о��^,���ھ�Ŷ��vʷˮ�Ļ����جF(xi��n)�L���^��,���R�ϕ��µȚvʷˮ��,��
�D10 ����������������ʾ��D
�Iˮ�֎���������úӰ����ؿ��g,����ŞIˮ�YԴ,������“�ˏ��t�����ˌ��t��,���ˍu�t�u,���˞��t��”��ԭ�t�����B(t��i)�������кӺ�ˮϵ,�������ӵ��ɂȾG��ˮƽ,���M�������^ˮ���Hˮ,����ˮ�����B(t��i)���e����,����ͨ�ݺӡ���ˮ��,�����R��,���κӡ���ӵ����ijǺӺ�ˮϵ����ʮ��Iˮ�֎����γ�“ˮ����ɽ�,�����G�ҿ��H”�ľGɫ�Iˮ���^,��
����̎�����Գ��½����첢��,���ӏ��F(xi��n)������̎���Oʩ��������,�����F(xi��n)ȫ���]�\�к͝B�VҺ̎�������_�ˣ�2015��ȫ����������̎�������_��3�f��/��,���M��ȫ����������̎����Ҫ,����׃ԭ����������Ă��y(t��ng)̎����ʽ����������ٟ�������̎������,���ٟ�̎��,������̎��������̎���ı����_��4:3:3�����F(xi��n)�͏N�����Ϊ��ռ�,��ԭ�t�ϸ��^(q��)�hؓ؟�͵����{,�����F(xi��n)�t(y��)������ȫ�����{̎����̎�������_��80��/��,������������,����ӏU��t(y��)���U��,��Σ�U�U��,����������Ȍ��з��������������YԴ��ˮƽ,�����������YԴ�a�I(y��)�,��
����̎�á���ʩ��ˮ̎��S������YԴ��̎��,����������Ԯa�Ӛ�,��늏S��ˮ��G�����YԴ�����øɻ�,���ٟ��Ͷѷʵȟo��̎�÷�ʽ,���ߘ˜ʽ��O�߱��������ɻ���������ˮ��G�ٟ�,�������f�ѷʵ�����̎�ù���,�����F(xi��n)����ȫ���o����̎����
(��)�ṩ�坍��(y��u)�|��Դ,���_�����o��ȫ��(w��n)��,��
������Դ�YԴ������ه�ⲿ�����O�Gɫ�������Ї���ɫ������Ќ���Դ��ȫ�ɿ�����,���坍��Ч���úͶ��ӱ�ݷ�������˸���Ҫ��,��“ʮ����”�r�ڣ��m���ش��ͳ�����Դ�\�����c�;Gɫ�l(f��)չҪ���Դ_����Դ��ȫ��ǰ��,���ӿ���Դ�Y���{��,������ע����Դ���o��ϵ�y(t��ng)�ԡ���ȫ��,����Ԫ��,�������Ժ��坍�ԣ����F(xi��n)��Դ�����wϵ�¿�Խ,��
��Դ�Y���{��,���������pú̿�K�����M���@��������Ȼ��,�����,������Դ�Ϳ�������Դ����ˮƽ�����F(xi��n)2015�ꃞ(y��u)�|��Դռ��Դ���M���������_��80%����,�������������ijDž^(q��)ȼúʹ��,���������ȼú늏S��63������ȼú偠t��Ȼ����죬�^�m(x��)��ʩ���ı��^(q��)ƽ��,�����ט�Сú�t�坍��Դ���죬�������F(xi��n)��h(hu��n)�ȹ���oú��,��2015��ú̿���M��������������2000�f���ԃ�,���e�O���M̫��ܡ�����,�������|�ܵ�����Դ�Ϳ�������Դ���_�l(f��)����,��
���l(xi��ng)���ᡣ����“��(w��n)�����Ĵ�W,���l(f��)չ�^(q��)���¾W,���ӏ���Ԫ���a�����F(xi��n)��W��(li��n)”��ԭ�t,���ӿ샞(y��u)��Դ�c����,���������ƹ���W�j����(w��n)�����M�C���{��,��������ȫ��Ч�坍��“‘1+4+N’+X”�����wϵ,�������Ĵ������ģ��Y�ϴ���ȼú偠t�����������O�ֲ�ʽ�{���Դ,�����Ĵ�W��������������2�|ƽ����,�����O�^(q��)����Դ���ģ�ȫ�й�����e�_��8.5�|ƽ����,��������Դ�Y����,��ú̿�����½���20%���£���Ȼ������ӵ�70%���ϣ������M����l(xi��ng)��������,���³�ȫ�����F(xi��n)���й���,���³ǵ^(q��)�½����U���Ĺ����Oʩԭ�t����ȼ������,���U��^(q��)����Դ����,�����M�����Դ���M��ͨ��,����ɽ���ֵ^(q��)��������,��
�D11 ���й����ʾ��D
��Ȼ���������ꃾ��ľ�,����ɽҺ����Ȼ��,������ú�ƚ�����c��Դ���̣����F(xi��n)��Դ���,�����O�������Oʩ,�������{�呪�����������϶����Úⰲȫ,���½��߉������h(hu��n),���������h(hu��n)·���ڵ��Ѓ�ݔ��ܾW�ɾ����̡��½���ɳ��,�������I���Tվ,������“���N��Դ�����lͨ��,���ɴ�h(hu��n)��,�������Tվ�����N����”�Ķ�Դ,������,���༉ȼ��������wϵ����Ȼ��������������^200�|������,��ȫ���Tվ�ս��տ������_��2.4�|������,���^�m(x��)���Ƴ������ܾW�����c���O��h(hu��n)·�c���h(hu��n)·(li��n)ͨ��,���Ĵ������Č��ù���ܾ��ȹ���,�����M�³Ǻ��l(xi��ng)�(zh��n)ȼ��ܾ����O��10�����^(q��)�³�ȫ����ͨ�ܵ���Ȼ��,��
�D12 ��Ȼ���OʩҎ(gu��)���ֲ��D
����늾W,���ӏ��������ͨ����׃��Oʩ���O,�����Ƹ߉��h(hu��n)�W,�����F(xi��n)�Ė|��,��ɽ�������ɵ�5������,��10��ͨ�������ⲿ���,����늽��������_��2600�fǧ�ߣ���2010�����25%,�����������Դ֧��,�������Դ�����_��35%���ҡ��½�,���U��׃��Oʩ,����h(hu��n)��׃�վ�p�����Դ������ߵ�80%����Ҫ���܅^(q��)��늾W���F(xi��n)�p�h(hu��n)�W�Y��,����2015��,�����й�늿ɿ����_��99.995%�����к��ą^(q��)����Ҫ���܅^(q��)��늿ɿ��Խӽ�99.999%,�����O�ӑc����늾Wʾ���^(q��),��
�D13 �ⲿ�������Ҏ(gu��)��ʾ��D
��Ʒ�͡��ӏ���Ʒ���S����,������YԴ���϶�,������F(xi��n)��h(hu��n)���h(hu��n)·��Ʒ��ݔ�ܾ��Լ�����ݔ�ܵ����½���ʯ�ͭh(hu��n)���h(hu��n),���\���ܵ�ʯ��֧���Լ�ʯ��-��ƽ-��xݔ�ܵ�,��������Ʒ�ܾ��L��300����½���ƽ,���U��ʯ�ǡ��L������͎�,��2015���͎쿂���ݳ��^100�f������,��
�D14 ��Ʒ�ܵ��OʩҎ(gu��)��ʾ��D
(��)������Ϣ�м~���У��~����Ϣ���ٕr��,��
��(li��n)��ͨ�ĸ�����Ϣ�W�j�nj��F(xi��n)�YԴ��������Ҫ��ʩ,�����������ܕr�б�ݶ����������Ҫ�w�F(xi��n)��“ʮ����”�r��,���ӏ���Ϣ���A�Oʩ���O������,���ӿ���Ϣͨ�Ÿ��پW�j�͘м~���O�����M�YԴ�����ͻ�(li��n)��ͨ,���������l(xi��ng)һ�w,��ȫ�渲�w�ĬF(xi��n)������Ϣ���A�Oʩ�W�j���Ƅ���ȫ���~�M��Ϣ���ٕr��,��
������Ϣ�W�j,�����M��Ϣͨ�Źܾ����s�����O,�����F(xi��n)100���w���������1G�������ո��w��^(q��),���Ƅ�10�ןo���W�j���wȫ��ƽԭ���l(xi��ng)�ʹ�ɽ�^(q��),�����M“���W�ں�”ԇ�c�����M�ƄӶ�ý�w,����(li��n)�W�ҕ���ںϰl(f��)չ,�����F(xi��n)����ʽ�����ҕ��ݔ���wȫ��70%���ϼ�ͥ������800M��(sh��)�ּ�Ⱥͨ�žW,�����C����ͨ����Ҫ,��
ͨ�Řм~�����O�����ͮa�I(y��)���յij��л��A���g������Ϣ����ƽ�_,�����M��(sh��)��(j��)���Q����,����(sh��)��(j��)���ĺ���Ϣ̎�����Ľ��O�������Ʒ��յȼ��g���M��Ϣ�YԴ���_�l(f��)����,������������ܵ�������,�����ӻ�����Ϣ���ա��������վW�j��Ϣ��ˮƽ,�����M�粿�T,����^(q��)�h��Ϣ�ɼ������Q,�������͑���,��
��Ϣ��ȫ��ȫ�潨�ɱ�������Ϣ��ȫ���y�֏�����,�����F(xi��n)��Ҫ��Ϣϵ�y(t��ng)�͘I(y��)�Ք�(sh��)��(j��)�Į����ݞĂ��,�����O��������Ϣ��ȫ����푑��c̎�����ġ�ͨ�ű����c��Ϣ��ȫ����ָ�]����,����Ϣ��ȫ���y�֏�����,���ӏ����ИI(y��)�����I����Ϣ��ȫ�����wϵ���O,��
��(li��n)�W,�����M�ƶ���(li��n)�W���ؘʺ�Ҏ(gu��)��,�����M��(sh��)��(j��)���ú�֧��ƽ�_���O,�����M��(li��n)�W�ڹ�����ȫ�����н�ͨ,�����B(t��i)�h(hu��n)��,���YԴ�����ȷ����I��đ��ã���߬F(xi��n)����֪,���ӑB(t��i)�O(ji��n)��,�������Д�Ϳ�ݷ�������,���l(f��)�]��(li��n)�W��Ϣ���g��ʳƷ��ȫ�ݡ�ˎƷ�O(ji��n)��,�����a�O(ji��n)��,���h(hu��n)���O(ji��n)�y�ȷ����֧�ι��ܣ�����“���Ĺ���”,��
�]������,�������]���Oʩ�YԴ����(y��u)���W�j�Y��,�������������ֺ���,������O�á���������,�����l(xi��ng)���w�ĬF(xi��n)�����]���Oʩ�W�j,�����������cˮƽ�_�������I�ȡ����H���M,����ɱ���վ�]���м~�ĔU��,������ȫ���]���W�c�����F(xi��n)ȫ���w,�,��������F(xi��n)ÿ�f��һ���]�����վW�c��סլ�Ƿ�һ��һ���ň���,���e�O�l(f��)չ����̄�����,������朷��ա�һ�w�������ȘI(y��)��,������]���W�j�Oʩ�ļ��gˮƽ�ͷ�������,��
(ʮ)���������\�й��������O��ȫ�ɿ�����,��
�S������Ҏ(gu��)ģ���Mһ���Uչ,�������\�й��퉺�������@���ش��ͳ��еİ�ȫ�\�����R��Խ��Խ������(zh��n),��“ʮ����”�r��,��Ҫע�س��B(t��i)�c����,�������c���½y(t��ng)�I�l(f��)չ,����Ч���ϳ��й������ИI(y��)�����^(q��)�h���YԴ,���������й���Ч��,�������Ƽ�Ͷ����턓(chu��ng)�����M���ܻ������������й���,�����������\�кͰ�ȫ����ˮƽ,��
�����\��,���Ա��ϳ�����������ȫ�����c�_�������\�а�ȫ���Ӵ���н�ͨ���,��������ͨ�\��Ч��,���ӏ���Դ���䣬������Դ�����wϵ�İ�ȫ����,���Mһ�����ƻ��A�Oʩ�S�o�C��,�������Oʩ�\�а�ȫ�����M���¹ܾW���[����,���ӿ����6800�������f�ܾ����¸����΄�,����ץ������ù��̣��������з�����ˮ�������O,��
���Ĝp��,���ӏ������ӡ�����,�����\�ӵȷ���ӵ����̷�����,�����������^(q��)�����O���������з�����A,����ɲ��U����,��ˮ�졢ˮ�l���U�ӹ�,���������������Oʩ��ȫ�[��,�����������������A�Oʩ���ӏ������·,�����Y�A���,������ͣ�Cƺ����ˮ�A���c�������Oʩ���O,���ӏ������Ų�ͼӹ�,�����Ƶ��|������,���������Ȼ�ĺ��ıO(ji��n)�y���A���wϵ,������A���A��ˮƽ��
��������,����ȫ����“�y(t��ng)һָ�],������푑����C�υf(xi��)�{,���ּ�ؓ؟,���ٵع������”�ij��Б�������C�ơ��m���ش��ͳ��иߌӽ�����,���˿��ܶȴ�����c,���������LЧ�C�ƽ��O,���������Ƹ�����A����ȫ��ӏ�����,������,��������Oʩ�����;�Ԯ��齨�O��̽���������еͿՑ�����Ԯϵ�y(t��ng),��������þG���V���������Oʩ���O�������y����,����������̎���������������w���ijǵĻ��A�Oʩ���������c�W�j,�����Ƒ����A��,���ӏ����U���ąf(xi��)�{ָ�]����ߑ����¹ʵ�̎���ٶȺ�ˮƽ,�������Ʊ���Ѵ���A�����ಿ�T(li��n)��(li��n)�әC��,�����r��������\�в��T��Ѵ���ţ�ָ���WУ,����λ,����I(y��)���̈�,����{����Ϣ�r�g,���{��ȫ������c��Ѵ�����F(xi��n)ȫ������ٷ���,��
���ܹ���,��������(li��n)�W�ȬF(xi��n)����Ϣ�ֶΣ����@��·,��ˮ��,�����¹ܾ��Ȼ��A�Oʩ�����ƱO(ji��n)�y�A���W�j,���M�����ܻ���������,�����O���ܽ�ͨ������늾W,���ܾW�O(ji��n)��ϵ�y(t��ng),����ˮԴ�����{��ϵ�y(t��ng)�������������ܹ���ˮƽ,�����ϸ��N֧����ʽ,������ˮ늚��U�M���չ��ܣ��������ܳ�����Ϣ�����O�ɹ�,��
��,�����ϴ�ʩ
“ʮ����”�r��,�����A�Oʩ���O�΄���,�����ȸ�,��Ͷ�YҎ(gu��)ģ��횲�ȡһϵ�д�ʩ,���_�����Ҏ(gu��)���΄�,�����F(xi��n)Ҏ(gu��)��Ŀ�ˡ�
(һ)�ӏ��y(t��ng)�I�f(xi��)�{,��
ᘌ����A�Oʩ��^(q��)��,�����I������c��Ҏ(gu��)����ʩ���Գֽy(t��ng)�I�f(xi��)�{,������l(f��)չ,��
�Ӽ��Y���y(t��ng)�I�����^�L�r�g���ٰl(f��)չ,��֧�λ��A�Oʩϵ�y(t��ng)�����Ǽ��Ѿ߂���A,���l(f��)չ��ֺ�·����������δ��һ���r��,�����^�m(x��)�ӿ옋��ϵ�y(t��ng)���Ǽܵ�ͬ�r,���y(t��ng)�I���M����ϵ�y(t��ng)�Ӽ��Y����֧�}��(ji��)�c���������A�Oʩ���w�\�а�ȫ��Ч��,��
�ИI(y��)�I��y(t��ng)�I,����׃���A�Oʩ��һ�I����Ҏ(gu��)�����O��ģʽ���ԅ^(q��)��錦��,���y(t��ng)�I��ʩ��·,���ܾW��վ�c�Ŀ,�����F(xi��n)ͬ�����O,���_����ͬ�ИI(y��)��ͬ�I��f(xi��)�{ƽ��l(f��)չ,��
���g���ֽy(t��ng)�I,���y(t��ng)�I�f���c�³ǽ��O����Q���f�ǵİ�ȫ�\�к�� ^(q��)�İl(f��)չ���},����ֿ��]���A�Oʩ���g���ֵ����w���c�����^(q��)���ָ��ì��,���f(xi��)�{�����Ρ����Ұ��������^(q��)�h,���y(t��ng)һҎ(gu��)��,���y(t��ng)һ���O,���y(t��ng)һ�\�У��_�,����A�Oʩ���w�Ժ��B�m(x��)��,��
؟�����w�y(t��ng)�I,���e�O�f(xi��)�{�Ќٌ������T�Լ����ИI(y��)���^(q��)�h��Ҏ(gu��)��Ŀ���΄՞�����������ȹ������c����,���γ�(li��n)�әC��,����߹���Ч�ʡ�
(��)�������ߙC��,��
���ջ��A�Oʩ�l(f��)չҎ(gu��)��,����(chu��ng)���������ߙC��,���������A�Oʩ�ĿͶ�Y,�����O����ˮƽ��
Ҏ(gu��)��Ͷ�Y�C��,������(j��)�Ј����̶Ⱥ̓r��ˮƽ,�������������I(y��),�����Ͷ�Y�Pϵ,�����_���ޣ��Mһ���Ӵ��������������Ŀ��Ͷ�Y����,������Ͷ���Y�ĸ�,������������Ͷ�Y�؈�C�ƣ��e�O��ȡPPP,��BT��TOT�����Yģʽ,���������Ͷ�Y�M����A�Oʩ���O�I��
��(chu��ng)�½��O�C��,���������н��O�����Ի�,�����ܻ�������O���ӱ���,����Ч�Ļ��A�Oʩ,��Ҏ(gu��)�����O�˜ʣ��e�O���M���¹ܵ����Ȼ�,����(y��u)������������Ի��O��,�����F(xi��n)܉����ͨ������O�ã��½�С�^(q��)�����(zh��)�н��O�˜�����,��ͻ���ИI(y��)���T�͌�ʩ���w����,����ʩ��·�������ܾ��y(t��ng)һ���,���y(t��ng)�I��ʩ���Ž^��·“���”�F(xi��n)��,���e�O��(chu��ng)��l����������������c�ĿҎ(gu��)�����OӋ,��
�ĸ��\�I�C�ơ��Mһ���Ƴ��w�ƙC���ϵK�Ͱl(f��)չƿ�i,��������w�Ƹĸ�о����A�Oʩ���Й�,���\�Й�,�������������x�����F(xi��n)�Y�a���T����,����I(y��)���I(y��)�\��,���ИI(y��)�O(ji��n)�������Ķ�Ԫ���\�I����C�ơ����M���л��A�Oʩ��I(y��)�ĸ�,���e�O֧������Y���M����A�Oʩ�I��,�����c���\�I�����h(hu��n)��(ji��)�����Ј������C�ƣ��ӏ��O(ji��n)��,�������\�I����ˮƽ��Ч��,�����������c�r��C�����m����ؔ���a�N�C�ƣ����F(xi��n)������(li��n)��,��
(��)���ø��¼��g,��
���ø��¼��g����A�Oʩ�Ƽ������������Oʩ����,�����ͽ��O�ɱ�,�����M������(chu��ng)�£����Ӹ��¼��g�a�I(y��)�l(f��)չ,�����F(xi��n)���A�Oʩ���¼��g�a�I(y��)����M,��
�Ą���¼��g���á����ƹĄ���¼��g���õ�����,���w��,���C�ƣ��e�O�ƏV�²���,���¼��g,���¹�ˇ�ڻ��A�Oʩ�I��đ��ã�������Ͷ�Y�I��(y��u)�Ȳ���,�����ƺ��{�����g�˜�,��Ҏ(gu��)����Ҏ(gu��)�̣��Ƴ����g�ډ�,���鑪��������(chu��ng)�¼��g��(chu��ng)��h(hu��n)��,��
���M���®a�I(y��)�l(f��)չ,�����û��A�OʩͶ�YҎ(gu��)ģ�a�I(y��)��L,��ҊЧ������c,���ӿ����M��������֪�R�a����¼��g�a�I(y��)�����Ј���,�����Ӯa�I(y��)����,���������¼��g��I(y��)���ĸ���������չ�����^(q��)��������,�����M�������L��ʽ�D׃,��
(��)��ʩ�ش��Ŀ��
�ش��Ŀ�Pϵȫ�ֺ��L�h�l(f��)չ,����Ҏ(gu��)��Ŀ�˵���Ҫ֧��,���Ԙм~�͡�������,���W�j���ش���A�Oʩ���O�Ŀ�����c,�������������ӿ콨�O,���ֽ��䌍���Ӌ���΄�,������Ҏ(gu��)�������ʩ��
�Գ��ش��Ŀ���әC��,�����ռ��������k����,�����A�ν�Q�ش��}��ԭ�t�����@���й�������,���YԴ��Դ����,���h(hu��n)��Ʒ�|��ߵ����c�΄գ���ʩһ���ش��Ŀ,���ӿ��Q��ͨ����,��ˮ�YԴ��ȱ���}��������Դ�Y��,�����ϳ����������\�а�ȫ,��
�����Ŀѭ�h(hu��n)����C�ơ�����(j��)Ҏ(gu��)���΄ս����ش��Ŀ�����,�����F(xi��n)����һ��,��Փ�Cһ�������Oһ��������ѭ�h(hu��n)�C��,����ǰ�\��,����ǰ�����Ŀǰ�ڹ������䌍�ش��Ŀ���O�l��,��
Ҏ(gu��)���ش��Ŀ��������,������“�ӿ�,���������·�,��ȡ��,���f(xi��)�{”Ҫ��(y��u)���Ŀ��������,��������_���O���Ŀ����ǰ�×l��,����ߌ���Ч�ʡ�������Ҏ(gu��)�����Ŀ��ԭ�t,����Փ�C���,�����_չǰ�ڣ��p���؏���,������Ŀǰ�ڹ���Ч��,��
(��)�����Y��,��
����“��������,��������c���Ј��\��”�ķ��,��������Ԫ��������Ͷ�Y�����wϵ,�������Y�o������
�Ӵ�����Ͷ�Y����,������(j��)���аl(f��)չ���H,�����İ��Ż��A�OʩͶ�Y����ְl(f��)�]ؔ���Y���ڱ��Ϻ�������,�����M����I(y��)�l(f��)չ�ȷ������������,��������ؔ�����ڻ��A�OʩͶ����������L�C�ƣ����ƅ^(q��)�h���������ش��Ŀ�Y��C��,���l(f��)�]����Ͷ�Y����������,��
�l(f��)�]���Yƽ�_���á����C�F(xi��n)����A�Oʩ���Yƽ�_���Y����Ͷ��,������߀����Ϣ�C��,���e�O��������ُ�I���յȷ�ʽ�������A�Oʩ��I(y��)���Y�������M��������P����Ҫ��,���������Y����,�����Ͻ��O�Y������
�e�O��(chu��ng)�����Yģʽ,�����_�����cͶ�Y��֮�g���L�U�֓�,���L�U�a���C�ƣ��I�칫ƽ�����h(hu��n)��,���e�O����BT�����Yģʽ,��̽�����Y���U,�����U���ʽ����������Y���M��,��
(��)�ӏ�Ҏ(gu��)������,��
Ҏ(gu��)���Č�ʩ������Ҫͻ�����c����Ҫ�ӏ��y(t��ng)�I,��ע��Ҏ(gu��)���ć��C��,������Ҏ(gu��)�������Ŀ������Ҏ(gu��)���ĄӑB(t��i)�u�����{���C��,�����CҎ(gu��)���ĿƌW�Ժ͌��HЧ��,��
�ӆT����V�����c��Ҏ(gu��)�����䌍��Ҫȫ����ą��c�c֧��,����ְl(f��)�]���ӽM��,�����g�M�����ИI(y��)�M��,������н�M������M���ķe�O����,���ӏ���Ҏ(gu��)������������߹�����Ҏ(gu��)�����R,������������c��Ҏ(gu��)���Č�ʩ�ͱO(ji��n)���Ё�,�����F(xi��n)Ҏ(gu��)�������������
�ӏ�Ҏ(gu��)���ӑB(t��i)�u��,���������л��A�OʩӋ��,���y(t��ng)Ӌ��Ч���u�rָ���wϵ���ӏ���Ҏ(gu��)����ʩ��r�ıO(ji��n)�y����,�����r��Q��ʩ�еĆ��},����Ҏ(gu��)����ʩ�������A�Σ����@Ҏ(gu��)��Ŀ��,�����c�΄պ����ߴ�ʩ�Č�ʩ��r�M�������u��,��ע��Ч�ʷ����������ƌW������Ҏ(gu��)���u�r�C��,��
����Ҏ(gu��)���Ŀ����,����Ҏ(gu��)����ȫ�л��A�Oʩ�I��l(f��)չ���O����Ҫ����(j��)������(j��)��Ҏ(gu��)�����ź�ȫ�л��A�Oʩ���O�����Ӌ��,��������Ҏ(gu��)�������Ŀ,���Գ���Ҏ(gu��)�����Ŀ�����Ŀ�䌍Ҏ(gu��)��,��
��Ҏ(gu��)��������,���l(f��)��������ָ��������“ʮ����”�r�ڻ��A�Oʩ�l(f��)չ��ָ�����ļ�,���ɳ��л��A�Oʩ�����ܲ��T�M����ʩ,��Ҏ(gu��)�����g,�������������������������Ҫԭ����Ҫ�{���r�����������,��

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W”