黑龍江省2024年農(nóng)村生活污水,、黑臭水體治理工作方案
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《黑龍江省2024年農(nóng)村生活污水,、黑臭水體治理工作方案》,目標(biāo)在2024年全省農(nóng)村生活污水治理率要達(dá)到35%以上,,新增完成450個(gè)行政村生活污水治理,,確保治理后的村莊實(shí)現(xiàn)“三基本”。完成19條國控監(jiān)管清單水體和9條省控監(jiān)管清單黑臭水體治理任務(wù),,確保治理完成的水體不出現(xiàn)“返黑返臭”,,治理成效達(dá)到多數(shù)村民滿意。
黑龍江省2024年農(nóng)村生活污水,、黑臭水體治理工作方案
為深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),按照廳黨組工作安排部署,,結(jié)合我省實(shí)際,,圍繞農(nóng)村生活污水、黑臭水體治理等重點(diǎn)工作,,特制定本方案,。
一,、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省委省政府決策部署,,學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),,堅(jiān)持“工作目標(biāo)化、目標(biāo)任務(wù)化,、任務(wù)清單化,、清單載體化、載體具體化”,,按照“見人,、見事、見招,、見責(zé),、見時(shí)、見效”要求,,科學(xué)謀劃,、因地制宜、精準(zhǔn)施策,,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活污水,、黑臭水體治理。
二,、工作目標(biāo)
2024年全省農(nóng)村生活污水治理率要達(dá)到35%以上,,新增完成450個(gè)行政村生活污水治理,確保治理后的村莊實(shí)現(xiàn)“三基本”,。完成19條國控監(jiān)管清單水體和9條省控監(jiān)管清單黑臭水體治理任務(wù),,確保治理完成的水體不出現(xiàn)“返黑返臭”,治理成效達(dá)到多數(shù)村民滿意,。
三,、工作措施
1.分解細(xì)化,強(qiáng)部署(1—2月),。省生態(tài)環(huán)境廳根據(jù)農(nóng)村生活污水,、黑臭水體治理任務(wù),結(jié)合各地行政村數(shù)量和治理基礎(chǔ),,分解落實(shí)治理任務(wù)(分解情況見附件1),。各市(地)要細(xì)化分解縣(市、區(qū))治理工作任務(wù)并報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳備案,。
2.分類施策,,促推進(jìn)(3—4月)。一是突出重點(diǎn)開展污水治理,。按照“因地制宜,、分類施策,,經(jīng)濟(jì)適用、梯次推進(jìn),,典型引路,、監(jiān)管并重”的原則,以鄉(xiāng)政府駐地或中心村,,生活污水亂倒亂排嚴(yán)重,、群眾反映強(qiáng)烈的村莊,已開展水沖式廁所改造,、廁所糞污去向難以解決的村莊,,位于飲用水水源保護(hù)區(qū)的村莊,,位于重點(diǎn)湖庫周邊或水質(zhì)需改善水體的匯水范圍或生態(tài)敏感區(qū)的村莊作為治理重點(diǎn),,科學(xué)合理選擇集中或相對(duì)集中、納管,、轉(zhuǎn)運(yùn),、資源化利用等方式扎實(shí)推進(jìn)生活污水治理(管控)。二是強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)和運(yùn)維監(jiān)管,。鼓勵(lì)建立縣(市,、區(qū))政府主導(dǎo)、法人主體建設(shè)運(yùn)維,、部門監(jiān)管,、村民參與的污水治理格局,實(shí)現(xiàn)“有制度,、有標(biāo)準(zhǔn),、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi),、有監(jiān)督”的運(yùn)行管護(hù)體制,,確保農(nóng)村生活污水治理健康可持續(xù)。各市(地)要推動(dòng)基層落實(shí)“農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用電按規(guī)定執(zhí)行居民生活用電價(jià)格”的政策,,加強(qiáng)對(duì)20噸及以上農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)管,,對(duì)不正常運(yùn)行的設(shè)施建立整改清單,分析原因,、制訂方案,,限期整改,對(duì)于人口流失嚴(yán)重導(dǎo)致水量收集減少或農(nóng)村污水管網(wǎng)接入城鎮(zhèn)管網(wǎng)等原因?qū)е略O(shè)施無必要運(yùn)行,,要依法依規(guī)有序淘汰或退出,,設(shè)施退出后要確保污水治理成效不降低。各縣(市,、區(qū))每季度要開展一次農(nóng)村生活污水處理設(shè)施巡查,,每半年開展一次水質(zhì)檢測(cè),。三是科學(xué)謀劃項(xiàng)目和推進(jìn)實(shí)施。各縣(市,、區(qū))要以政府一般債券和中央農(nóng)村環(huán)境整治資金為重點(diǎn)認(rèn)真謀劃生活污水治理等項(xiàng)目,,科學(xué)編制項(xiàng)目可研報(bào)告,提前做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,,確保項(xiàng)目資金下達(dá)立即實(shí)施,。各市(地)要對(duì)2021年以來的中央農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目和地方政府一般債券項(xiàng)目強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度力度,對(duì)已嚴(yán)重逾期項(xiàng)目要列入重點(diǎn)督察督辦事項(xiàng),,推動(dòng)各項(xiàng)資金及時(shí)發(fā)揮效益,。四是狠抓長效管控和試點(diǎn)推進(jìn)。各市(地)要?jiǎng)討B(tài)開展農(nóng)村黑臭水體排查,,強(qiáng)化農(nóng)村黑臭水體治理成效公示,、驗(yàn)收評(píng)估和長效管護(hù)機(jī)制建設(shè),杜絕“返黑返臭”問題,。綏化市要加快推動(dòng)農(nóng)村黑臭水體試點(diǎn)建設(shè),,確保2024年6月底前高質(zhì)量完成試點(diǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)。
3.加強(qiáng)核查,,重質(zhì)量(5—11月),。各市(地)要成立現(xiàn)場(chǎng)核查工作專班,市(地)局主要負(fù)責(zé)同志任組長,,圍繞農(nóng)村環(huán)境整治成效,、生活污水處理設(shè)施運(yùn)行情況、黑臭水體排查整治等重點(diǎn)工作按比例開展核查,,各縣(市,、區(qū))要全覆蓋自查,省生態(tài)環(huán)境廳不定期組織抽查督導(dǎo),。一是開展“回頭看”行動(dòng)(見附件2),。5—8月,各市(地)要對(duì)2021年以來完成的重點(diǎn)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,,8月31日前形成現(xiàn)場(chǎng)核查工作報(bào)告報(bào)省廳,。二是開展“重點(diǎn)推動(dòng)”行動(dòng)(見附件3)。9—10月,,各市(地)要對(duì)“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的問題分類有序推進(jìn)整改,,10月31日前將整改工作報(bào)告報(bào)省廳。三是開展“加強(qiáng)督導(dǎo)”行動(dòng)(見附件4),。11月,,對(duì)問題整改情況和2024年新增完成的重點(diǎn)工作進(jìn)行核查并將相關(guān)情況報(bào)省廳。
4.加密統(tǒng)計(jì),,精總結(jié)(12月),。各市(地)要認(rèn)真填報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù),,確保數(shù)據(jù)真準(zhǔn)全。對(duì)工作進(jìn)展明顯慢于全省平均水平的市(地)進(jìn)行實(shí)地幫扶,,梳理問題,,加強(qiáng)工作總結(jié)。
四,、組織保障
(一)落實(shí)屬地責(zé)任,。通過污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點(diǎn),、“河湖長”制年度工作要點(diǎn),,將農(nóng)村生活污水、黑臭水體治理任務(wù)納入對(duì)屬地政府的目標(biāo)考核,,充分落實(shí)治理任務(wù)和屬地政府責(zé)任,。
(二)加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶。通過農(nóng)村生活污水,、黑臭水體治理政策和技術(shù)培訓(xùn),,結(jié)合實(shí)地幫扶等工作手段,,幫助基層提升治理能力,,推動(dòng)治理進(jìn)展。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé),。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)考核打分制度,,對(duì)治理成效不達(dá)標(biāo)、設(shè)施運(yùn)行不達(dá)標(biāo),、設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的市(地),,在各項(xiàng)考核中予以扣分。對(duì)拖延整改,、虛假整改,、虛假提供治理信息數(shù)據(jù)的,將線索反饋至有關(guān)紀(jì)律監(jiān)察部門,,依紀(jì)逐級(jí)問責(zé),。

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