�C���Ժ�����Ҏ(gu��)���c����̽ӑ
1,������
������(li��n)�χ��h(hu��n)���c�l(f��)չ���(1992)��Ӌ��������60�����˿ھ�ס�ھຣ����100��km�ĺ������^(q��),�����纣�������(1993)�A�y,���M��21���o���l(f��)չ�Ї��ҵ�2/3�˿ڌ���ס�ں������^(q��)[1],��Ȼ��,��������Ҳ�����B(t��i)�h(hu��n)��������֮һ�����ٵĽ����l(f��)չ�ͳ��л��M��,���Լ����Ԟ����ij��н��O�ѽo����������˾�ĭh(hu��n)���;��^����,�������غ��^(q��)��ď��s�ԣ�������C���Ժ���������(ICM)�cҎ(gu��)����u��ҕ��ָ���غ��^(q��)��Ȳ�ͬ���Ӽ����P������һ�N֧�䷽��[2],��
�����غ�����֮һ,���҇��������L�ĺ��������l(f��)�_�^(q��)Ҳ��Ҫ�������غ�,��Ȼ���ڳ���Ҏ(gu��)����������ҕ�Ľ���,���҇�����������Ҏ(gu��)������s�����������,���ƌW����,����Ч�����غ��^(q��)���YԴ���҇��Ŀɳ��m(x��)�l(f��)չ���a���ش��Ӱ푡�����ͨ�^�����Ĵ������S�������ݵľC���Ժ�����Ҏ(gu��)������ϵ�y(t��ng),��ϣ���܌��҇��ĺ�����Ҏ(gu��)���c�������l(f��)�ʹ��M����,��
����������x
2.1�������c�������ĸ������
�^(q��)�e�����������c�������������ڸ��õ،��C���Ժ������M�й���,��
2.1.1������
����W��ָ�ĺ�������ָꑵ��c��������R�ĵ؎�,��Ҳ��λ�ڎrʯȦ�����Ȧ,��ˮȦ������Ȧ�Ӱ푵įB�ϵ؎���Ҏ(gu��)���W����ĺ��������ͬ�ڵ���W�Ƶĺ���������,������һ�����g����,������һ��������ˮ��������ˮ������ĽY�ϵ؎�,����Ŀǰ�������Пo�y(t��ng)һ�Ľ綨�˜�,���҇��W�ߏ��t���J��,����������������һ���ԞI�������磬�������һ���Եͳ�������ƽ����չ500��m�Ⱦྀ���[3],��
2.1.2������
�������ĵ���^(q��)���������ˮ��,�����g���ͳ��ώ����ذ�ꑵز��֡��҇��ƌW���J�麣������������瑪�麣ˮ���˺ͳ��������������@Ӱ푵ą^(q��)��,���Լ�������a������l���ą^(q��)��,����Ƚ瑪�����ش�Ѵ(���L����)�漰�ą^(q��)�ӿں����t�麣ˮ���ֵ��Ͻ�[4],��һЩ�W�ߌ��I���^(q��)���֞��傀��Ҫ���֣���ꑵ^(q��),���I������(������ء��ӝɵغ���۾Ӳ�ֱ��Ӱ�����ˮ��ĵ^(q��)),���I��ˮ��(����,��ڞa���͜\��ˮ���)���x��ˮ��(�LJ����I���������x��200��n��mile��ˮ��)���h��[5],���҇������W�������t�����������x�飺�Ժ����������ɂȔUɢ����ݗ��ĵ؎�,�����J�麣�������߀�������ź����������c�������e���_���ķ������Լ��F(xi��n)�����������ij�ϫ����c,������������������u�Z,���˹��u�Z���Լ�����ݗ��ɳ��[1],��
2.1.3�������c���������Pϵ
�����Ϸ������Կ������ߵ��Pϵ�飺���������漰�ķ��������^��,����Ҫͨ�^�����P���T�ľC���Թ�����ӏ����o�����������������ں���������֮��,����Ŀǰ����ͨ�^���^Ҏ(gu��)�����ֶδ����l(f��)չ�I�����ΘI(y��)����Ҫ�؎�(�D1),��
2.2�C���Թ����cҎ(gu��)��
2.2.1�C���Ժ���������
�C���Ժ���������(ICM)�Ѿ�����ʮ����Ěvʷ[6]�������y�нM���ѾC���Ժ���������(ICM)���x�飺“ͨ�^��W���g��f(xi��)�{���ֶΌ��غ��^(q��)��ȵĆ��}�M�ж��x�ͽ�Q,���@���ֶΰ���‘���ɸ��N���ɺ��ƶȿ�ܘ��ɵĹ�������ָ����,���_���غ��^(q��)��l(f��)չ���������PҎ(gu��)���c�h(hu��n)�������Ŀ����һ�£��������^���г���w�F(xi��n)�@Щ����’,�����غ��^(q��)�����������,��ͬ�r�����N���ӌ���������Ļ��Լ��h(hu��n)���YԴ�����OӰ���С��”[2],��Cicin-Sain��Knecht����(�����������ݴ�W,��1998)���C���Ժ������������x�飺“�ڱ����B�m(x��)�������ij����£����ڿɳ��m(x��)����,���l(f��)չ�ͱ��o�غ��c����^(q��)����YԴ�ěQ��”,�����^���σɂ����x�����Կ���,���ɷN������{��α��o�Ϳɳ��m(x��)�������غ��^(q��)��ȵĸ��N�YԴ,�����,���ӏ����o�Ϳɳ��m(x��)�����ǾC���Ժ������������P�I���}��������Sorensen(1997)���f��,����“�C���Ժ���������”�@��������,��“�C��”�Ȱ���ͬһ�ȼ���ͬ�������T�g(��O�I(y��)�����εȲ��T�g)��ˮƽ����,��Ҳ������ͬ���e���T�g(�������Ҽ��IJ��T�͵ط����T�g)�Ĵ�ֱ����[6],��
2.2.2�C���Ժ�����Ҏ(gu��)��
�C���Ժ�����Ҏ(gu��)����Ҫ�������g�ڙM���ϵąf(xi��)�{�Ϳ��gҪ���ڿv���ϵ��P(li��n)�c�y(t��ng)һ�,����g�ڙM���ϵąf(xi��)�{ָ���^(q��)�ĺ�����Ҏ(gu��)����ע���c���������ھ��^,�����ܵȷ������f(xi��)�{�����P(li��n),�����������������YԴ�l��,�����턝���ۿڡ��������I(y��),����ס����,�����ζȼ١���(��)�B(y��ng),����ˮ�B(y��ng)ֳ,�����B(t��i)���o�ȹ��܅^(q��)�����ⲻͬ���܅^(q��)�g����ɔ_,����ۿڵ��xַ,�����M���h�x���ΰ��������䑪�h�x��ˮԡ����,�,����gҪ���ڿv���ϵ��P(li��n)�c�y(t��ng)һ��Ҫָ���^(q��)�ĺ����������c���ڳ��е����w����һ�£�ע�ظ����gҪ��֮�g���P(li��n)��,�����츻�Ђ��Եĺ��I���о��^,��
2.2.3�C���Ժ����������c�C���Ժ�����Ҏ(gu��)�����Pϵ
�����Ϸ�����֪���C���Ժ������������о������^�V,�������^ȫ��,��������Ҏ(gu��)��ֻ�����е�һ헌��}�о������,��������Ҫᘌ��C���Ժ����������M��̽ӑ,��
�������������P�о��cҎ(gu��)�����`�Ľ�B�c����
�Ĵ�������̎������,���YԴ�S��,���h(hu��n)����(y��u)�������������R�����Ҵֵij��зֲ����غ��^(q��),�����ԟoՓ����������߀�ǵط�����������ҕ���������^(q��)��Ҏ(gu��)����������C���Ժ��������������γ��Լ����wϵ,���S�������ݵć��Ҽ����@�ͺ����o�^(q��)�wϵ������һ���^���ϵ�y(t��ng),��
3.1�Ĵ������S�������݇��Ҽ����@�ͺ����o�^(q��)�wϵ
3.1.1�śr
�Ĵ������S�������݇��Ҽ����@�ͺ����o�^(q��)�wϵ��������1975����ҹ��@����������[7]�������wϵ����13���³����ć��Ҽ����@��11��С�͵ĺ����o�^(q��)(�D2),��
ԓ�wϵ���S�����������������������ȵ�һ������c���c������Y��,�����У����к��@�ͺ����o�^(q��)����e���ռ�S�������ݺ���ˮ����e��5.3��[8],�������@Щ���@�ͺ����o�^(q��)��Ŀ���Ǵ_���S������������Ķ�����,���^�m(x��)�������õĺ���h(hu��n)����13�����@��Ҫ���o�S�������݃Ⱦ��д����Եĺ������P������h(hu��n)���������,��11�������o�^(q��)ռ����e�s��900��hm2[7],����Ҫ���o�����@����Ȼ�rֵ���Ļ��rֵ��С�ͅ^(q��)��
�ڡ����Һ��@�ͺ����o�^(q��)�l(f��)չ��(zh��n)��(2003-2010)������5����(zh��n)��Ŀ�ˣ��ٱ��o�Ѓrֵ����Ȼ�h(hu��n)��,���ڱ��o���J�C�Ļ��z�a,���ۼӏ����o�^(q��)�c��?sh��)���^(q��)���ںϣ��ܼӏ����o�^(q��)�Ȋʘ��I(y��),�����ΘI(y��)�ͅ��^�L���Ĺ���,���ݼӏ������o�^(q��)�h(hu��n)�����о��ͱO(ji��n)�ء�ͬ�r,��ÿһ����(zh��n)��Ŀ�˶��о��w�Č�ʩ����(ji��),�������_��һЩ��Ҫ�ķ�����ߣ��ٱ��o���S�����o�^(q��)�ȵ���Ȼ�rֵ���Ļ��rֵ���ڴ_�������o�^(q��)�����ă�(y��u)���Ժ̈́�(chu��ng)����,���ۼӏ���^(q��)����,�����B(y��ng)��^(q��)����������̾��܌����ṩ���|������Ϣ���պ���,���ݏ��L�h���۹⿴�����o�^(q��)��Ҏ(gu��)���Ͱl(f��)չ,���Ą�Ͱl(f��)չ���˼��M�����c�����o�^(q��)�wϵ�У����J֪�����خ�?sh��)�����������Ļ�����,����ӏ����o�^(q��)����Q���ڭh(hu��n)��,���Ļ��ͽ����l(f��)չ����Ŀɳ��m(x��)�ԣ���_�����������ڿƌW��,����ֿ��]��������Ҋ�Ļ��A֮��,�������w�F(xi��n)Ҏ(gu��)�������^���е����ȣ�����؟���ƶ�,�����������a�����Pע,��
3.1.2�����c�u�r
�C�^�S�������ݵć��Ҽ����@�ͺ����o�^(q��)�wϵ���l(f��)�F(xi��n)������ϵ�y(t��ng)�ǰ��غ��^(q��)����YԴ���o�ͺ�������Y��������,�����غ��^(q��)����YԴ���o����,����Ȼ�YԴ�������YԴ������Y�ϵ�,�����磬�ڭh(hu��n)�����o�w�Ʒ���,��ͨ�^�_�J�Ͷ��x��Ȼ�YԴ�ărֵ,����r�͝������{������δ�팦��Ȼ�YԴ�rֵ���o���ܮa������Ҫ���{���ƶ������Ĺ���Ŀ��,���ƶ��������ЄӴ�ʩ���u���@Щ��ʩ����Ч��,���麣����Ȼ�YԴ�ı��o�ṩ����ěQ����Ϣ���������o��ʩ(��lΣ���P������h(hu��n)�����o�l��,�������к�������δ�ʩ,��������������Ӱ푡������Ց�����Ҏ(gu��)��)����Ȼ�YԴ�ı��oҲ������һ������,������,���ں����Ļ��YԴ�ı��o���棬���o�����vʷ�������������һ��������,������,��ͨ�^�e�k��^(q��)�����ͽ�������^(q��)��ԃ���h�Ȼ��,��ʹ��?sh��)ؾ������˽��غ��^(q��)���YԴ�ı��o�wϵ,�������h(hu��n)�����R[7]���@Щ����ֵ���҂����b��,��
�mȻ�S�������݇��Ҽ����@�ͺ����o�^(q��)�wϵ�������Ĵ�������1975����ҹ��@�����͡�1998�Ĵ������������ߡ���������(���߱�ҕ��Ĵ������~����h(hu��n)���C�����B(t��i)Ҏ(gu��)����������̱�[8]),�������s����ȫ���Եģ����c�����ݵĺ����o�wϵ���]����f(xi��)�{,�����,�����@һ�c�ρ��f���S�������݇��Ҽ����@�ͺ����o�^(q��)�wϵҎ(gu��)��������ȫ�ǾC���Ե�,�����]���������F(xi��n)�����������ط������Ĵ�ֱ�����c�f(xi��)�{,��
3.2�҇�Ŀǰ�����P�о��cҎ(gu��)��������r
����^���ԣ��҇���������Ҏ(gu��)���c����������о���̎�����A��,����Ҫ�����ں������I�����^Ҏ(gu��)��,�����Ϻ��֖|ꑼ���^(q��)Ҏ(gu��)���OӋ�_ʼ���҇��|���غ�,���L�������齭����ĸ������(����B,�����u���Ϻ�,���B�T,���V�ݡ����ڡ�������)���^�M���˶�ΞIˮ�^(q��)Ҏ(gu��)���c�����OӋ�ĸ�ِ����ԃ,��������Щ�������C����Ҏ(gu��)���c�����ķ���Ŭ��,���纣���п��w�����OӋ�ĞI������Ҏ(gu��)���������ؼ�������������Ҏ(gu��)���l���������Ҫ���������c���������õ�����cģʽ,���ўI���^(q��)���֞����ɹ��܅^(q��)��,���Ա㌦��l(f��)չ�����c�_�l(f��)����������Ч���������ӏ����������T�g�ąf(xi��)�{,�����܅^(q��)���w���֞飺���������e�^(q��)(���������ζȼٰ���)—�����e�ȼٞ���Ҫʹ�Ã��ݣ��Ե͏����_�l(f��)�����ԭ�t,���ڳ�������^(q��)(��������������)—�������п��w����Ҫ,���C�Ͼ�ס�����Q�k�����Ļ��ʘ��ȶ�N����,�������е��_�l(f��)����,���۸ۿڅ^(q��)(��������иۿڰ���)—���������ӹ��������Ҫʹ�Ã���,���ܚvʷ�Ļ��^(q��)(������vʷ����)—�Ԛvʷ�Ļ����o�����Þ���Ҫʹ�Ã���,������Ȼ�YԴ���o�^(q��)—���o��Ȼ�YԴ�����_�l(f��)�О��M�Џ������Ŀ���[9],��
Ŀǰ,���҇��ĺ�����Ҏ(gu��)���c����߀����äĿ���L�F(xi��n)��һЩ�ط����z�������_�l(f��)�����YԴ,���s�����c���o��Y��,��ֻ����һЩ���湤��������Ҏ(gu��)��������ֻ�Pע���ڵص�Ҏ(gu��)���c����,�����ټ���c����������֮�g�ęM��f(xi��)�{,��ȱ����Ҫ��(li��n)ϵ�c�^�ɣ����^(q��)��֮�g�ڹ��ܷ���ȱ���֧��,��������������Z���g�ĬF(xi��n)��,���@ЩҎ(gu��)�������Ǽ���ĺ��I�^(q��)Ҏ(gu��)������Ҫᘌ��������ľ��^�c�����YԴ�_�l(f��),��ȱ���c���ڳ������w���^����֮�g�Ŀv��f(xi��)�{,�������չ�F(xi��n)���Эh(hu��n)�����������O�h(hu��n)�u·��������·�����G���ָ���h(hu��n)���c�������п��g,�������Ѻ�����������c�^(q��)��һ�֞��,����������������Ŀ��g���^Ҫ��֮�gȱ�����е��P(li��n)�Ժ��^���ԡ��@Щ���������c�C���Ժ�����Ҏ(gu��)���c�����ķ������Y��,��
�ں������Ĺ�������,���҇�Ŀǰ��Ҫ��ͨ�^�������Һ͵ط�����Ȼ���o�^(q��)���Լ��C������Ҏ(gu��)�����o������������Ժͷ�ֹ�������B(t��i)�h(hu��n)���Đ������@�N������ʽ��Ƿϵ�y(t��ng)�Ժ�ȫ����,��ȱ���C���Թ���������,����ֱ�ӽY���ǰѱ����ɸ����������T��f(xi��)�{�ď��s�΄շ��䵽���e���T��Ӱ���Ҏ(gu��)��������Ч��,��
��,���Y�Z
�҇�������Ҏ(gu��)���c�����Į���֮����Ҫ�c���H��܉���m�����b����ijɹ����,�����M�䲻����֮̎,����u������һ�l���Ї���ɫ�ľC���Ժ�����Ҏ(gu��)���c����֮·����Ҫ�ɏ��������c���M�У�
(1)����ͬһ�ȼ���ͬ�������T�g��ˮƽ����,��ͨ�^���������M�й��ܷօ^(q��)���ֶ�,����ְl(f��)�]���Ρ��O�I(y��),��Ҏ(gu��)���Ȳ��T�Ĺ�����,���ӏ������c�f(xi��)�{�����F(xi��n)����,�����,�����B(t��i)����Ч����(y��u)����
(2)������ͬ���e�IJ��T(�ć��Ҽ����ط������T)֮�g�Ĵ�ֱ����,��ʹ���¼���������ì��,���f(xi��)�{һ�£�����֮�g�������Z,����ͬ��(y��u)��,��
(3)�������^(q��)�������Ŀ��gҪ���c���������g�ęM��f(xi��)�{�����֑��е��P(li��n)���c�^����,�����ԏĺ��^���^�M��Ҏ(gu��)���о�,������һ�ׇ�������ȫ���緶���ȵą^(q��)���Ժ��^�wϵҎ(gu��)����Ȼ�����w���ֲ��ض��������w���gҪ�صķ����OӋ,�����Գ����c�^(q��)���cһ��^(q��)����Y��,��
(4)���{���^(q��)�����������c���ڳ������w�����һ���ԣ�ע������gҪ��֮�g�Ŀv���P(li��n)��,�����츻�Ђ��Եĺ��I���о��^,��
[�����īI]
[1]�����������������ɳ��m(x��)�l(f��)չ[J]���b����Ϣ��1996,��(3)��6-12��
[2]Xue,Xiongzhi,��Hong,Huasheng & Charles,A.T.��Cu-mulative environmental impacts and integrated coastal management:the case of Xiamen,China[J]��Journal of Environmental Management��2004,��(7)��271-283��
[3]���t�森���I���а�������Ҏ(gu��)�����Ɇ��}��̽ӑ[J]������Ҏ(gu��)��,��1999,��23(2)��50-52��
[4]�w�������Ǐ���,���O�Ђ����������ľ��^���B(t��i)�����������[J]���������B(t��i)�W��,��1990��1(4)��373-377��
[5]�Ǖ���,��ꐺ�܊�������I���^(q��)�C�Ϲ����Ľ��[J]������Ҏ(gu��)��,��2001��25(4)��26-31��
[6]Sorensen,J.��National and International Efforts at Integrated Coastal Management:Definitions,Achievements and Lessons[J]��Coastal Management,��1997,��25��3-4��
[7]Park Victoria��Marine National Parks and Marine Sanctuaries Strategy(2003-2010)[Z]��2003��Park Victoria website,viewed 12 September 2004,��http://www.parkweb.vic.gov.au/resources/07_1013.pdf
[8]Rothwell,D.& Kaye,S.��A Legal Framework for Integrated Oceans and Coastal Management in Australia[J]��Environment and Planning Law Journal,��2001��18(3)��278-293��
[9]������,����������ꐡ���,����־�i���,��ڞI�����������OӋ̽��[J]��Ҏ(gu��)������2003,��(9)��41-45��

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W”