PPP���L-�O�������s�������Ҫ
���˸������M(j��n)PPPģʽ�l(f��)չ,��2012��8��13�գ���(j��ng)����������(zh��n),���Ї�ؔ(c��i)���W(xu��)��(hu��)��˽�����о����I(y��)ί�T��(hu��)�ھ�����,���������(hu��)�ϣ�ؔ(c��i)���������L���������R�~�б�ʾ�������������T�ڲ�ͬ�I(l��ng)��,��ͨ�^�Ą�(l��),��������I�Y�������(hu��)�ṩ�����a(ch��n)Ʒ�ͷ���(w��)�����H���ԏ��a(b��)���������(hu��)�ṩ�����a(ch��n)Ʒ�ͷ���(w��)�^���еIJ���,������,�����Լ��l(f��)����������\(y��n)�IЧ��,�����,���Ƅ�(d��ng)��˽���T�������҇���(j��ng)��(j��)���(hu��)�l(f��)չ���ИO����Ҫ�ĬF(xi��n)��(sh��)���x�͑�(zh��n)�����x���Ї�ؔ(c��i)���W(xu��)��(hu��)��˽������PPP���о����I(y��)ί�T��(hu��)�ij���,������˹�˽��������Ϣ��ԃ�ͽ�������ƽ�_,�������������о��C(j��)��(g��u)����I��I(y��)�͇���(n��i)�����Y�C(j��)��(g��u)�������A����ģʽ��(chu��ng)��C(j��)��(hu��),��
��˽�����о����I(y��)ί�T��(hu��)�ij���,����(bi��o)־�����M(j��n)��˽��������P(gu��n)ϵ���҇����ƏV��(y��ng)���M(j��n)�����µİl(f��)չ�A�Σ��@Ҳ�����M(j��n)��36�l���ش��e��,���Ї��h(hu��n)���W(w��ng)(Chinaenvironment.com)���L���Ї�ؔ(c��i)���W(xu��)��(hu��)��˽�����о����I(y��)ί�T��(hu��)�ؕ��L,��ؔ(c��i)����ؔ(c��i)���ƌW(xu��)�о����о��T�O����Ո���M(j��n)һ���U�PPPģʽ���҇��İl(f��)չ��(y��ng)��,��
PPP�ǹ���ģʽ�������Yģʽ
�ܶ����J(r��n)��PPP��Q�������Y���ȱ�Ć��},��“�����҂��_�J(r��n)������(y��ng)ԓ���ڹ���ģʽ��”�O�������f,����?y��n)��҇�PPP�(xi��ng)Ŀ���������������w,����ͬ�r(sh��)�g����L���������\(y��n)�I�^����,��������w�F(xi��n)�������Ĺ���,���f(xi��)�{(di��o)��,��
����3��,��ؔ(c��i)��������˾˾�L�O��ϼ����һ���vԒ�r(sh��)�U�����ڌ�(sh��)ʩһ��(g��)PPP�(xi��ng)Ŀ�r(sh��),������������ؔ(c��i)�����T,������Ҫ����ӆ��“��(j��ng)��(j��)��”��ͬ��ͨ�^“��ͬ�l��”������“������(qu��n)��”,�����s�������p�����О�,����ǰ���ط������ڻ��A(ch��)�O(sh��)ʩ���O(sh��)���Y����r(sh��),����Ҫ�Ľ�Q��ʽ���c���Yƽ�_��ӆBT�f(xi��)�h,������(d��ng)BTģʽ�������c����(w��)���P(gu��n)ϵ�����������ܠ��h�r(sh��)��PPP��Ȼ��Ȼ���J(r��n)����BT�����Ʒ,���䌍(sh��)��Ȼ,���O����(qi��ng)�{(di��o)��BTֻ�Ǟ��˽o�(xi��ng)Ŀ���Y,����PPP��һ�N����ģʽ,����(qi��ng)�{(di��o)�(xi��ng)Ŀ���������Yֻ������һ��(g��)�h(hu��n)��(ji��),��
PPP�\(y��n)����Ҫ�߂�����(g��)����,���O���M(j��n)һ������f��һ����I���T�c�����������T�ǻ���P(gu��n)ϵ,������һ��(g��)��ͬ��Ŀ��(bi��o),�����ں����(xi��ng)Ŀ�У������ٵ��YԴ��(sh��)�F(xi��n)���Įa(ch��n)Ʒ�����(w��)����I���T��������������T�Ĺ����������ڌ�(sh��)�F(xi��n)��ͬĿ��(bi��o)�й�ͬ��(sh��)�F(xi��n),���������湲��,�������� PPP�����(hu��)�ɹ����Լ�����˽�˲��T,����I��I(y��)��C(j��)��(g��u)ȡ�õ�Ͷ�Y�؈�(b��o),�������L(f��ng)�U(xi��n)�֓�(d��n)��PPP ģʽ�ԳГ�(d��n)�����턝���L(f��ng)�U(xi��n),���Ķ���ʹ�(xi��ng)Ŀ���w�L(f��ng)�U(xi��n)��С��,��
����������I(y��)�f“��”
“�c�^ȥ��������ȣ��F(xi��n)�������PPP����(qi��ng)�{(di��o)Ҏ(gu��)����,����ҕ�(xi��ng)Ŀ��˾��Ҳ������Ŀ�Ĺ�˾,��SPV�������Yƽ�_��������SPV�е�����һ��,������һЩ�ɷ�,����������һ���텢�c���ֹ�����������Ҫͨ�^���Yƽ�_���Y,��Ҳ�Ͳ���(hu��)�γɂ���(w��),��”�O����ʾ��
�Ա������F��̖������,�����Y�a(ch��n)�M�ɷ֞�ɲ���,��һ��������������F܉������t���\(y��n)�I����,����һ������������Ͷ�Y���O(sh��),���ڶ����քt�ɆΪ�(d��)ע��һ��(g��)�\(y��n)�I��˾�M�ɣ���ؓ(f��)؟(z��)������������һ����I(y��),����Ͷ����۵ľ��۵��F��˾,�����(xi��ng)Ŀ��˾��Ҳ���DZ������F��̖�����\(y��n)�I��˾,��
�@�N�\(y��n)�I��˾Ҳ����ǰ���ᵽ��SPV,������Ҫؓ(f��)؟(z��)���F���\(y��n)�I�������cԭ�����Y�a(ch��n)�����ߵ��P(gu��n)ϵ�����U�F܉���O(sh��)ʩ,������ͨ�^������{(di��o)��(ji��)�\(y��n)�ISPV�(xi��ng)Ŀ��˾�ĬF(xi��n)����,�����CSPV��˾���з�(w��n)������ģ������ںܵͻ���̝�p,����Ҳ����(hu��)����,��
��Փ����(n��i)�⣬PPP�(xi��ng)Ŀ���ǎ��й����Ե��(xi��ng)Ŀ,���������������Ŀ��,������,��“PPP����ģʽ߀�Ǒ�(y��ng)ԓ�������L�ڷ�(w��n)���Ļ��A(ch��)�ϡ�”�O���f,��“��������Щ����������������I(y��),��������(y��ng)ԓ�ܽ^��”����,���ƺ�ֻҪ����I(y��),����ϣ���������L�����X���X,������������ҵ�������һ�r(sh��)����,��Ը����L������I(y��)�أ�
“���y��,��������(hu��)�O(sh��)��һ��(g��)���ֵ�͑����T,���@��(g��)���T�оۼ�����������ȡ������eɢ�Y����������܉���_���P(gu��n)����,�����Ժ��y���M(j��n)�к���,��”�O����ʾ��һ��(g��)���Y��o̎ȥ,��һ��(g��)��Ҫ���Y�_���(xi��ng)Ŀ,�������_(d��)��һ�£���ô�����p�A,��
���ˌ��������L�ں�����“���V”��I(y��)��,�����C���湲��Ҳ�Ǽ��l(f��)���(hu��)�Y���e�O�Եķ���֮һ�������������ʹ���酢�c�ߵ�˽�˲��T,����I��I(y��)��C(j��)��(g��u)ȡ������ƽ�͡��L�ڷ�(w��n)����Ͷ�Y�؈�(b��o),������ͨ�^������(d��ng)�B(t��i)�{(di��o)�������M(f��i)���r(ji��)�������a(b��)�N�C(j��)��,�������(hu��)�Y���a(ch��n)���������������γ��L�ڷ�(w��n)����Ͷ�Y�؈�(b��o)�A(y��)��,������(qi��ng)��I(y��)���c�e�O��,��
�\(y��n)����Ҫ���s����
�����p�A���O����(qi��ng)�{(di��o),���p����ĺ�ͬ�����s����dz���Ҫ,��“�mȻ��Ӣ�����Ĵ������]��PPP��,����PPP��Ȼ���úܺ�,����Ҫ����ͬ���ص����s����”
“���s”һ�~�������Zcontractus����,��������˼��ָ����,������Ҫ�������˞��x�s��������,��߀�[�������s�����ĵ�λƽ�ȡ������Ļ��е����s�������H����˽���ϵĺ��x,�����ұ��V����(y��ng)���ڹ���֮��,�����ң������H�����ڷ��ɷ���,�����ұ��x�����ڽ�,�����Ρ���(j��ng)��(j��)�����(hu��)���x,�����^���s����,���t��ָ��Ʒ��(j��ng)��(j��)�����������s�P(gu��n)ϵ�����(n��i)��ԭ�t����һ�Nƽ��,���з�,�����ŵ�Ʒ��
PPPģʽ���҇��d��,��һ����δ�M(j��n)����܉,���ț]������(y��ng)����Ҳ�]�нy(t��ng)�ܲ��T����˺�ͬ�p����Ҫ��(y��n)���պ�ͬ�k��,���O��ϼҲ���ڹ��_���ϱ�ʾ,��PPP�(xi��ng)Ŀ��Ҫ�����c��I(y��)�L�_(d��)ʮ����������(sh��)ʮ��ĺ���������Ҫ�������s����,����(y��n)�����sҎ(gu��)�t�k��,��

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”