�҇���늟���Ó����ڵĆ��}�����߽��h
ժҪ��������b�C�Y(ji��)��(g��u),����늟���Ó��F(xi��n)�Ó��ʯ���ŷŬF(xi��n)��ȷ���,���������҇���늟���Ó��Ŀǰ���ڵĎׂ���Ҫ���},����������Ó��a(ch��n)�I(y��)����Mһ���ƌW�l(f��)չ����ˌ��߽��h��
�����,���҇�ͨ�^�����аl(f��)�����M,���������ա��ل�(chu��ng)��,����늶�������p���Լ�����Ó��a(ch��n)�I(y��)ȡ�����ش��Mչ,�����a(ch��n)�������ѻ������ԝM��“ʮһ��”��“ʮ����”�r�ڶ�������p�ŵ���Ҫ,���ڹ�(ji��)�ܜp�š��������Ƶ�����֮��,������ИI(y��)�ӏ��˟���Ó�������,���^2006��������������ŷ����_���vʷ���֮��2007��ɞ��˻�늶��������ŷŚvʷ�ϵ��D(zhu��n)��֮��,��2008����������ŷ����^�m(x��)���F(xi��n)�½�,��
���ǣ��҇�Ŀǰ�Ĵ����Ⱦ���������܃H�Hץס��������,����ͬ�r���]��Ó��ԭ�����Լ�Ó�a(ch��n)Ʒ�C�����õ�������YԴ�c���B(t��i)���},������߀��ԓ���]��Ό��F(xi��n)��Ó���ͬ�rͬ���M�л��Ó���cÓ̼��
1�҇�����ИI(y��)����Ó��F(xi��n)��
1.1����ИI(y��)�b�C�����F(xi��n)��
����2008���,���҇��l(f��)��b�C�����_��79,253�fǧ��,��ͬ�����L11.2%������,����늿��b�C�����_60,132�fǧ��(����ú��b�C�s57,424�fǧ��),���sռ��?c��)����?5.87%;ˮ��_17,152�fǧ�ߣ��sռ��?c��)����?1.64%;����_885�fǧ��,���sռ��?c��)����?.12%;����Դ�l(f��)��_1084�fǧ��(�����L��_����894�fǧ��),���sռ��?c��)����?.37%�����҇�2000-2008�����꿂�b�C������b�C������׃����r���Կ���,��������҇��l(f��)늿��b�C����늿��b�C����ͬ�����L,��ͬ�r��������Y(ji��)��(g��u)�{(di��o)���Ĵ��΄���,�����������҇������l(f��)չ�L늵�����Դ������������,������b�C������ռ�����^2007��֮���ٴΌ��F(xi��n)�½���
1.2��늟���Ó���b�C�����F(xi��n)��
�^2006���ȫ�����b����Ó��C�M��?c��)����_��1.6�|ǧ��(����Ͷ�\1.04�|ǧ��)֮��,��Ó��C�MͶ�\Ҏ(gu��)ģ�Mһ���Ӵ�,������2008��ף�ȫ�����b����Ó��C�M��?c��)����s3.79�|ǧ��,��ռȫ��ú늙C�M�b�C������66%,���c2000����ȣ���늏S����Ó��C�M���������˼s75��,��
2005����������Ó��C�M������1.02�|ǧ��,���sռ��ú늙C�M������31.5%��ͬ����b�C�Y(ji��)��(g��u)���Ƶ��������,���҇����b����Ó��C�M�������ѽ�(j��ng)�_��������l(f��)�_����ˮƽ,��
1.3����ИI(y��)����Ó��ˇ���g(sh��)���ìF(xi��n)��
Ŀǰ���ڻ�늏S�ѽ�(j��ng)ʹ�õğ���Ó��ˇ���g(sh��)�У�ʯ��ʯ-ʯ����,������ѭ�h(hu��n)��������,����ˮÓ��,��Ó����mһ�w�������D(zhu��n)���F���,���t��(n��i)���}β������������,�����Խ���������ʮ��N��
�c������rһ��,�����T��Ó��ˇ���g(sh��)��,��ʯ��ʯ-ʯ������Ó������������ˇ���g(sh��)����(j��)�y(t��ng)Ӌ,������2008���,��Ͷ�\,���ڽ����ѽ�(j��ng)��ӆ��ͬ�Ļ�늏S����Ó��ˇ���g(sh��)��,��ʯ��ʯ-ʯ����ռ90%���ϡ�
1.4����ИI(y��)����Ó��p�ŬF(xi��n)��
�����҇��������늏S����Ó���O(sh��)ʩ�Ĵ�Ҏ(gu��)ģ����Ͷ�\,�����ƶ�������������������,��2007��������������ŷſ���ͬ���½���9.1%��2007���늶��������ŷ�ռȫ�����������ŷŵı���Ҳ��53.0%�½���49.7%,��ͬ�r,����늶��������ŷſ�ЧҲ��2006���5.7��/ǧ�ߕr����4.4��/ǧ�ߕr���c2005����������ИI(y��)���������ŷſ�Ч5.14��/ǧ�ߕr���,�����Կ���,���҇���늟���Ó��ļӏ����ڶ�������Ĝp�������Ǻ����@�ģ��҇���늶��������ŷ�ˮƽҲ��څ�������늶��������ŷ�ƽ��ˮƽ,��
���҇�2000-2007���늴����Ⱦ���ŷ�׃����r���Կ���,���҇���늶��������ŷ���2007�ꌍ�F(xi��n)�˹��c�����F(xi��n)���½���څ��,��
1.5����ИI(y��)����Ó���ж�����̼�ŷŬF(xi��n)��
���ڑ���ʯ��ʯ-ʯ������Ó��ˇ�r,���������˶��������ͬ�r�s�ŷ��˜��Қ��w������̼������(j��)�|(zh��)���غ�ԭ�t�M�г�������,��2007��ȫ��ȼú늏S����Ó��a(ch��n)��ʯ���ͬ�r,���s�a(ch��n)��435�f���Ķ�����̼���s���b�C����4×300���ߵ�ȼú늏Sһ��Ķ�����̼�ŷ���,���mȻ��늟���Ó���ŷŵĶ�����̼��(sh��)������,���sռ2007��ȫ��ȼú늏Sȼú�ŷŵĶ�����̼��0.2%�����s���Խy(t��ng)һ�{���늟���Ó̼����֮��,����������Ŀǰ���܌�̼�ŷ����ն����΄���,����Μp�Ŷ�����̼Ҳ���y(t��ng)�I���]��
1.6����ИI(y��)����Ó��ʯ���ŷŬF(xi��n)��
�����҇���늏S����Ó��ˇ��ʯ��ʯ-ʯ����ռ90%����,�������҇�Ó�a(ch��n)Ʒ��Ҫ����Ó��ʯ������,����(j��)�y(t��ng)Ӌ,��2007��ȫ��ȼú늏S����Ó��s�a(ch��n)��ʯ��1700�f������2006�����Ӽs80%,��ͬ�r,������(j��)�{(di��o)���҇�Ŀǰ�Ļ��Ó��ʯ��������ʞ�10%���ң������ஔ���c�҇���늽Y(ji��)��(g��u)���Ƶ�����1998���ˮƽ,��
�AӋ��“ʮһ��”ĩ,���҇�ÿ�ꌢ�a(ch��n)��3000�f��4000�f��Ó��ʯ�࣬��(j��)�A�y,���Õr�l(f��)�_�^(q��)���Ó��ʯ��������ʞ�50%����,��Ƿ�l(f��)�_�^(q��)���Ó��ʯ��������ʄt�_����25%��
2�҇�����ИI(y��)����Ó����ڵ���Ҫ���}
2.1��늟���Ó���b�C�����c���HͶ�\��������^��
��������ИI(y��)��Ŀǰ���������ŷŵ���Ҫ��ȾԴ,����늶��������ŷżsռȫ�����������ŷŵ�50%,����ˣ����ƶ���������ŷ�,����Ȼ�ɞ�����ИI(y��)“ʮһ��”��“ʮ����”���g�h(hu��n)����������Ҫ���}֮һ,�������҇�2007���Ó���b�C����ռȫ����늼s48%�M�г���Ӌ�㣬2007���늿�Ó��(ָ��������,�����dž��|(zh��)��,����ͬ)�s870�f������(j��)�y(t��ng)Ӌ,����2007��ȫ��ȼú늏S����Ó��a(ch��n)��ʯ��s1700�f����(sh��)��(j��)����A(ch��),�����õ���Ħ����(sh��)�M�й��㣬2007���늌��H����Ó��s630�f��,�����s��38.1%��Ó���b�C�����]���\�л��ߛ]�з�(w��n)���\��,��Ҫ����ɇ���“ʮһ��”��“ʮ����”����Ҫ�ص��F(xi��n)����������ƣ����Ҫ���F(xi��n)ȫ��Ó���b�C�����ķ�(w��n)���\��,��
2.2��늟���Ó��ʽ��һ,��Ó��ʹ��ʯ��ʯ�YԴ��������B(t��i)�Ɖć���
�����҇�Ŀǰ����ʯ��ʯ-ʯ����Ó��Ĺ�ˇռ90%����,���@�N�^��һ��Ó��ʽ?j��ng)Q�����҇�Ó�������õ�ʯ��ʯԭ������,����(j��)�y(t��ng)Ӌ�c���㣬�҇�2007����Ó����ʹ�õ�ʯ��ʯԭ���Ϟ�1300�f��1500�f��,������һ�㺬��50%��Ӌ��,���t���_�ɼs3000�f���ĵV���s�ஔ�ں���ʡij�h̽��������һ��,��������˴�Ҏ(gu��)ģ�Č�ʯ��ʯ�V���_�ɱ�Ȼ�����ط����B(t��i)�����^���ص�ؓ��Ӱ�,������ܶ�����Ҳ�^��ʹ��ʯ��ʯ-ʯ����Ó��ˇ����������늿��b�C���������������ĵ��YԴ�c�a(ch��n)����Ó��ʯ�࿂��������,�����,���҇�������(j��)���w����������˵ز�ȡ��NÓ�����õķ�ʽ��
2.3��늟���Ó�a(ch��n)��ʯ��̎���F(xi��n)�����,���O���������B(t��i)���}
�c�l(f��)�_�������,���҇���늟���Ó���b�Cˮƽ�mȻ�ѽ�(j��ng)�_�����^����ƽ��ˮƽ������Ó�a(ch��n)��ʯ��C�����÷���,���s�����ܴ�IJ��,�����ǟ���Ó�a(ch��n)��ʯ���аl(f��)�����������M�ć��ң�������Ҫ���c�a(ch��n)�I(y��)������ͬ�r�M�мs��,��ĿǰÓ��ʯ��������ʻ����_��100%,����Ҫ�������a(ch��n)����ʯ�ࡢ����ʯ���ͽ����Ø�(g��u)��;���ձ�,������Ó��ʯ���������Ҳ�����_��100%,����Ҫ����ˮ�����ӄ���ʯ���ԭ���Լ�ͨ�^���g(sh��)��������·���������ɰ��;�����ڻ�늱����c�҇����Ƶ�����,��Ó��ʯ��������Ҳͻ����60%,����Ҫ�Ǻ���Ȼʯ��һ���������a(ch��n)��ˮʯ���,�����҇�Ŀǰ�Ļ��Ó��ʯ��������ʃH��10%����,���^��Ó��ʯ����̎����Ȼ�Ѵ�Ġ�B(t��i)�����к��е��ؽ��ټ��к���������ܕ����µ���ˮ��Ⱦ,��ͬ�r������Ȼ���B(t��i)�a(ch��n)�������Ɖ�����,��߀�����Ó��ʯ�����Ȼ�L���ٴ�ጷŶ�����������F(xi��n)������Ⱦ��
2.4��늴������Ŀǰ�ԟ���Ó�����,������������ڿ��wʧ���څ��
���˿�������Ͷ����������Ⱦ,��1995����ӆ�ġ����A���͇������Ⱦ���η�����Ҏ(gu��)������ȫ������������ƅ^(q��)�Ͷ���������Ⱦ���ƅ^(q��)(���Q“�ɿ^(q��)”),��1998���,������Ժ���P(gu��n)��“�ɿ^(q��)”���P(gu��n)���}�����������_����ˌ��ڻ�늏S����Ó���Ҫ���S��,�����Ҳ�ȡ��һϵ�з�Ҏ(gu��),�����ߵȏ�����Ҫ���Լ�ؔ�����ߣ��������l(f��)�����µġ���늏S�����Ⱦ���ŷŘ˜ʡ�(GB13223-2003);������������M�Ę˜�;�ĝ�ȿ��Ƶ���������;�����b��Ó���O(sh��)ʩ��늏S�o�胞(y��u)���ϾW(w��ng)�̓�(y��u)��늃r���ߵ�,��Ŀǰ,���҇���늟���Ó��ϵ�y(t��ng)�ѳ��죬2007��,��2008���B�m(x��)�����늶��������ŷ����½�,������ֻҪ���ճ��\�й�������ӏ��O(ji��n)������늶����������p��ָ�տɴ�,��
����,��Ҫ�������Q���ꆖ�},���ڽ�Q��늶�������p�ŵ�ͬ�rһ��Ҫ��ҕ��늵��������������ͬ�r�҂�߀����,��ȫ�������ǰl(f��)�_�����ѽ�(j��ng)���������������(zh��n)���D(zhu��n)�Ƶ�������̼����,����ȶ��ԣ��҇���늴���������]���ڷ��ɷ�Ҏ(gu��),������Ҫ��ȷ��挍�F(xi��n)�������c�ĿƌW�D(zhu��n)��,��2.5��늟���Ó���ŷŜ��Қ��w������̼�c��늶�����̼�p�ŵ�ì�ܓ�(j��)�y�㣬2007���������ŷŵĶ�����̼�����s��282�|��,������ȼú늏S�ŷŵĶ�����̼��70�|��,���sռ���翂�ŷ�����25%��ԓ��(sh��)��(j��)�����c�҇���rһ��,���S������}��u�ɞ�ȫ����c,�����Қ��w�p���ѽ�(j��ng)�ɞ��҇�“ʮ����”���ش�h(hu��n)���c��(ji��)�܆��}֮һ���������҇����������2020���҇���λ����(n��i)���a(ch��n)��ֵ������̼�ŷű�2005���½�40%��45%��Ŀ�˺�,����늏S������̼�Ĝp�Ō���Ȼ���ɞ�����ü������,�����ԣ�Ŀǰ��늟���Ó���ŷŶ�����̼�c�����Ĝp���΄���ì�ܵ�,��
3�����c���h
3.1ᘌ�����Ó���ڌ��H�\����ȱ�����ƵıO(ji��n)�ܙC��
���h�����ƌW�O(ji��n)�܌��F(xi��n)��(w��n)��Ó���҇���늟���Ó��oՓ�ļ��g(sh��)߀�Ǐķ�Ҏ(gu��)Ҫ��ĽǶ�,��Ŀǰ���ѽ�(j��ng)�_����һ���ĸ߶ȣ�ͬ�r�҇������I(y��)Ҳ���F(xi��n)�˸߱�����Ó���b�C����,��
����,���F(xi��n)�A�����ڱO(ji��n)�ܲ���������߀�кܶ��늏S�ğ���Ó��]���_����(w��n)���\��,��Ŀǰ�҇����ڟ���Ó���Ŀ������Ȼ̎��“�،���,���p�O(ji��n)��”���A�Ρ��ڌ��H������,���½��Ŀ���߸Ľ��Ŀ“��ͬ�r”��Ó���O(sh��)ʩδ���c�½��C�Mͬ�����O(sh��),��ͬ��Ͷ�\��Ͷ�\���_�����O(sh��)ӋҪ����߲����B�m(x��)��(w��n)���\��;һЩ�����������Ŀ����Ҏ(gu��)�����O(sh��)����Ó���O(sh��)ʩ,�����Dz�ȡһЩ���δ�ʩ�����h(hu��n)���O(ji��n)��;Ó���O(sh��)ʩ���ܼ��r���F(xi��n)�h(hu��n)����յȬF(xi��n)��r�аl(f��)��,��
�b���������}�����h������Ó��O(ji��n)�ܷ����Mһ������(������Ó��Ч��,���ܺ�,���YԴ���ġ����a(ch��n)Ʒ��������r,��������Ⱦ��r��),�����F(xi��n)���҇��F(xi��n)�л�늟���Ó��ĿƌW�u�r�����Խ��K�O(ji��n)��ģʽ��ʾ����(li��n)�ϭh(hu��n)�����T,��������T,���r���T�������C��(g��u)�������y(t��ng)һ��Ч���ԭh(hu��n)�������w�ıO(ji��n)���w��,����߭h(hu��n)����(zh��)���������O(sh��),����Դ�^�Д�һ��Ӱ�Ó���\�еIJ������أ����F(xi��n)��늟���Ó��Ҏ(gu��)����,���ڴ˻��A(ch��)��,�����F(xi��n)�҇���늴���������c��Ó��(w��n)����Ó����Ó̼�^��,��
3.2ᘌ��҇�����,�����h�����Ó��ʽ�Ķ�Ԫ�����YԴ���M���о�
�mȻ���҇���Ó��ˇ�ѽ�(j��ng)�dz�����,�����ǿ��]���Դ��ںܶ�Ć��},����Ҫ������ԭ���ϼ�Ó��ʯ�������B(t��i)���Ɖġ�������̼�ŷŵȷ���,�������б�Ҫ����늟���Ó���g(sh��)�M������ҕ,�����h�ڻ�늟���Ó�����M�м��g(sh��)���£������ڵ�,�������M��Ó���g(sh��)�����о�,�����F(xi��n)�҇����Ó��ʽ�Ķ�Ԫ���c�YԴ����
���˱��������Ⱦ,������������YԴ,�����h���Ը���(j��)�Ŀ���H��r���������,����r���ˣ����]���ý�(j��ng)��Ч����õ�,�������m��Ó��,�����磬��߅늏S�����ú�ˮÓ��,������ȱˮ�^(q��)�����û����zÓ��,���Լ��о��c�������a(ch��n)��Y(ji��)�ϵğ���Ó��;Ҳ�Ɍ����Ն��|(zh��)���g(sh��)�M���о���
ͬ�r,�������m�������Ļ��Ó��,��Ó����Ó̼�Ĵ��΄�,�����h������T�c�h(hu��n)�����Tһ��,��ǰհ�Ե��о���늟���Ó��Ó����Ó̼һ�w���ļ��g(sh��)�c����,��Ҳ���nj�������Ó���},��Ó�����}��Ó̼���}���ܹ����о�,�����h�C���о�,�����⌦��늴����Ⱦ����һ���������H���M�Y��,��߀���M�YԴ,��
3.3�Mһ���_չÓ�a(ch��n)Ʒʯ��C�����ù��������F(xi��n)���ѭ�h(hu��n)��(j��ng)���l(f��)չ
�c�l(f��)�_�������,���҇�Ó��ʯ������a(ch��n),���о��vʷ߀�̣ܶ��������ܺ͑��ü��g(sh��)���о�Ҳ̎�����A��,��������@һ�Ƕȁ���,���҇����Ó��ʯ��ľC�������M���ܵ���ֱ��Ӱ푡�����,�����h������Ҫ��,�����g(sh��)���ü�ؔ���a�N�ȷ���C�ό��F(xi��n)�л��Ó��ʯ�������y�Ć��}�ṩ��Q�k���������҇���ͬ�^(q��)��C�����õĝ�����һ��,�����Խ��h���Յ^(q��)���M�Є���,�������ͬ��Ҫ�����L����,��������,���������ȵ^(q��)��������Ȼʯ���YԴ�^�T��,�������_�ɳɱ��^��,�����h�ƶ�����Ҫ��Ó��ʯ��100%�C������;�ڽ�(j��ng)���^��l(f��)�_�ĵ^(q��)������ɽ�|,��������,���@Щ�^(q��)��Ȼʯ���YԴ�S������������һ���Ľ�(j��ng)������(�磺ؔ���a�N,���Ӵ�ɵV��I(y��)���YԴ����)��������Ó��ʯ��������;�ڽ�(j��ng)��Ƿ�l(f��)�_,��ͬ�r��Ȼʯ���YԴҲ�S���ĵ^(q��)�����猎��,���ຣ,�����C�ȣ��t�ԹĄ�����Ó��ʯ������,��
ͬ�r,�����h����Ȼʯ����_�Ɍ�ʩ��������ؔ������(�磺�_���YԴ��,�����B(t��i)�a��?sh��)?����Ó��ʯ��C����������ؔ���a��,���ԹĄ���I(y��)���������Ó��ʯ��,��
3.4�ķ��ɷ�Ҏ(gu��)������_����늵������������̼������Ҫ��
�����l(f��)�_���һ�늭h(hu��n)���l(f��)չ�Ěvʷ��,�����Ó����������s�����Ó��10��,�����磺�����ձ��������o70����к���SO2��Ⱦ�����õ����ƣ�80����ԁ�����NOX�ŷ����IJ�������,���ձ��_ʼ�˟���Ó�����g(sh��)���о����ƏV����,��������ҕͬ�rÓ��Ó���ļ��g(sh��)�о���һЩ�µļ��g(sh��)�_ʼ���I(y��)������;������1978�����Ҳ�ȡ�˟���Ó��ˇ��SO2�ŷ����½���25%,����NOX���ŷ����s������10%,��80������ڣ�����NOX���ŷ������cSO2�ŷ�����ƽ,��֮�������_ʼ�˻�늵�������������^��,����ȶ��ԣ���1998���_ʼ,���҇�ȫ�挍ʩ���Ó�F(xi��n)��,���҇���δ�߂����ġ����Ƶ�Ó���ķ��ɷ�Ҏ(gu��)�c����Ҫ��,��
���,�����h�M�������҇���늟���Ó������ķ�Ҏ(gu��)�c����Ҫ��ͬ�r���_���P(gu��n)�a�N����,�����F(xi��n)����c��I(y��)؟�ι���,��ͬ�r��Ҫ�M�쌍�F(xi��n)�҇���늴�������đ�(zh��n)�����c�D(zhu��n)��,�����F(xi��n)�Ķ�������Ŀ��������������̼�Ŀ������Ƶ��^��,���M�猢��늶�����̼�������������h���ճ̣��M���ƶ����_��늶�����̼�p�ő�(zh��n)��,���ڜ��Қ��w�p�ŷ���������ИI(y��)����ʾ������,��

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”