�r(n��ng)��������ˮ������̎���Ą�(chu��ng)��PPPģʽ̽ӑ
�S���r(n��ng)�彛(j��ng)���Ŀ��ٰl(f��)չ,���r(n��ng)��������ˮ������̎���ɞ��˂��ձ��P(gu��n)ע�ĬF(xi��n)�����},�����F(xi��n)�е��r(n��ng)��������ˮ������̎��ģʽ�y�Խ�Q�r(n��ng)��ĭh(hu��n)����Ⱦ���}��������Ҫ���҇��r(n��ng)��Ŀǰؽ����Q��������ˮ������̎��PPPģʽ�M��̽ӑ,�����ڒ��u�����Ƅ�ԓ��Ŀ�Č��`����,��
һ,���r(n��ng)��������ˮ������̎���F(xi��n)��
�҇������������r(n��ng)�������������ռ����(zh��n)�D(zhu��n)�\,���h̎���������ռ�̎��˼·�������ڵط�ؔ���y��֧���@ô���������̎��ϵ�y(t��ng)����,������ֻ�пh�Ǽ������l(xi��ng)�(zh��n)���ڵص������õ��D(zhu��n)�\̎��,���r(n��ng)����ˮ̎��ͬ����̎��һ�ӣ���õ�Ҳֻ���쵽���l(xi��ng)�(zh��n),���ֵ^(q��)�����͵طٟ���y�сy�ţ���������ˮ������_���������ɺ����ʹ����Ⱦ,��
һ,���r(n��ng)��������ˮ������̎���F(xi��n)��
1.�r(n��ng)����A(ch��)�h(hu��n)���O(sh��)ʩ�������wϵȱ��
�����r(n��ng)��^(q��)�����c,���r(n��ng)��������ˮ,������̎�����g(sh��)�c�������^��,���c���(zh��n)��ˮ̎��S̎��Ҏ(gu��)ģ��ȣ��r(n��ng)��������ˮ̎���O(sh��)ʩ��̎��Ҏ(gu��)ģ�����(sh��)�ڎװه�����,���o���γ�Ҏ(gu��)ģЧ�棬���r(n��ng)���˿ھ�ס��ɢ,����ˮ�ռ����y,���������ض��vʷ�ͽ�(j��ng)���l�����γɪ��صij��l(xi��ng)��Ԫ��(j��ng)���Y(ji��)��(g��u)����֮�r(n��ng)�I(y��)�U�����ŷ�����,�����^�˭h(hu��n)���м{���������������ṩ�r(n��ng)��h(hu��n)�,����A(ch��)�O(sh��)ʩ���O(sh��)���ز���,��ȱ����Ч�Ĺ�������(w��)Ͷ���Y�C�ƺ����ߵȹ����wϵ���^�����(sh��)�l(xi��ng)������]�������Ϊ����O(sh��)������ˮ̎���O(sh��)ʩ,��
2.�μ���������Ͷ�룬�Y����
�r(n��ng)��������ˮ,������̎���O(sh��)ʩ���ڹ������A(ch��)�O(sh��)ʩ,���������н��O(sh��)������(d��o)؟(z��)�Ρ����r(n��ng)��؏V��ϡ,����ˮ,�������Ȼ��A(ch��)�O(sh��)ʩ���O(sh��)���o�Y��Ͷ���^��,���μ���������Ͷ�룬������һ,������һЩ�r(n��ng)�I(y��)�h,��ؔ����������������Ͷ�뽛(j��ng)�M���@����,��
3.�r(n��ng)������������������
������,���Y��l������,���h(hu��n)����Ⱦ��������߀�]���������뵽�r(n��ng)��,�����Ӹɲ��h(hu��n)�������^���,��ע�ذl(f��)չ�pҕ�h(hu��n)�����o,����֮�r(n��ng)��W(xu��)�vƫ�ͣ����R�����h(hu��n)�����o����Ҫ��,�������S��(qu��n)���R��������������ˮ,������̎���ĭh(hu��n)��Σ���J�R����,���ճ����a(ch��n)������ȱ��ָ��(d��o)�W(xu��)��(x��)�Y��,���y���m��(y��ng)���r(n��ng)�彨�O(sh��)����Ҫ��
��,��PPPģʽ�đ�(y��ng)�ü���(chu��ng)��ģʽ�x��
1.PPPģʽ�đ�(y��ng)��
PPPģʽ������������Y������,��ؔ������2014��5����ʽ�O(sh��)���������c����Y�������Ĺ����I(l��ng)��(d��o)С�M��PPPģʽ�M��Ҏ(gu��)����܉��,�������,��PPPģʽ�ѽ�(j��ng)�ڸ��ٹ�·��܉�����O(sh��),��ˮ���l(f��)늵ȷ���ȡ���˲��e�đ�(y��ng)�ó�Ч��2017��7��1��,��ؔ����,��ס���ͳ��l(xi��ng)���O(sh��)��,���r(n��ng)�I(y��)���ͭh(hu��n)�����o��(li��n)�ϰl(f��)�����P(gu��n)���������c����ˮ������̎���Ŀȫ�挍ʩPPPģʽ��֪ͨ��(ؔ����2017��455̖)ָ��,���M���������c����ˮ,������̎���Ŀȫ�挍ʩPPPģʽ��
2.PPP��(chu��ng)��ģʽ�x��
����(j��)�҇�����Ҫ��,���r(n��ng)����A(ch��)�O(sh��)ʩ���O(sh��)�\��ģʽ������3�N��
��1���������y(t��ng)���O(sh��)ģʽ
����ؔ�����^��ԣ�ĵ^(q��)������ͨ�^��Ͷ��(bi��o)��ʽ,���x��ʩ�����O(sh��)��,��������ؔ�����Y����r(n��ng)��������ˮ������̎���Ȼ��A(ch��)�O(sh��)ʩ���O(sh��)���������������\�I��ί���\�I,��ԓģʽҪ���������г�ԣ��ؔ���Y�����ڰ��Ž��O(sh��),��ͬ�rҪ�����������^�ߌ��I(y��)���g(sh��)�������\�I��������,���ļ��g(sh��)�����ϣ��M���r(n��ng)��������ˮ,������̎���\�I����Ҫ������Ŀǰ����ؔ���F(xi��n)�����,���o���Ǽ���Մ��,��
��2������ُ�I����(w��)ģʽ
����ُ�I����(w��),����ָͨ�^�l(f��)�]�Ј��C������,��������ֱ���ṩ��һ���ֹ�������(w��)����Լ��������������(w��)���,������һ���ķ�ʽ�ͳ����ɾ߂�l��������������I(y��)��λ�Г�(d��n),��������������(j��)��ͬ�s������֧���M��,������(j��)��ؔ�����P(gu��n)�ڈԛQ��ֹ�ط�������ُ�I����(w��)���x�`���`Ҏ(gu��)���Y��֪ͨ��(ؔ�A(y��)��2017��87̖)��Ҫ���������O(sh��)�����c����(w��)�����������ُ�I����(w��)�Ŀ,�����ُ�I����(w��)��(y��ng)���������ڌ�������؟(z��)�������m�ϲ�ȡ�Ј�����ʽ�ṩ,����������܉�Г�(d��n)�ķ���(w��)���,����������ُ�I����(w��)ָ��(d��o)��Ŀ䛡���������ˮ������̎�������������,����������ُ�I����(w��)ָ��(d��o)��Ŀ���,��
��3��PPPģʽ
����(w��)Ժ�k���d���P(gu��n)�ڄ�(chu��ng)���r(n��ng)����A(ch��)�O(sh��)ʩͶ���Y�w�ƙC�Ƶ�ָ��(d��o)��Ҋ��(���k�l(f��)��2017��17̖)ָ��,��֧�ָ���ͨ�^����������Y������ģʽ������(d��o)����Y��Ͷ���r(n��ng)����A(ch��)�O(sh��)ʩ�I(l��ng)��,�,����r(n��ng)���˾ӭh(hu��n)�����������Єӷ�����ָ�����Ą�����I(y��)�e�O���c�r(n��ng)���˾ӭh(hu��n)�������Ŀ,��Ҏ(gu��)���ƏVPPPģʽ,��ͨ�^���S��(j��ng)�I�ȷ�ʽ��������Y�����c�r(n��ng)��������ˮ̎���Ŀ��
��,����������
����ᘌ�����3�Nģʽ������(j��)ؔ��������������Y����������ƽ�_�����“���������M�^(q��)�r(n��ng)���ɢʽ������ˮ̎������(һ��)PPP�Ŀ”����,������ͬģʽ�µ�������ֵ�M�з���,��
1.�����śr
�������漰�����������M�^(q��)��ݠ�������(zh��n)���Ν��(zh��n),���Y���(zh��n)������(zh��n),��ǰ�S�(zh��n),��ѩ���(zh��n)��ţ���(zh��n)7�������(zh��n)��602����Ȼ���M��������ˮ�ռ��c̎��,���������(sh��)��36752��,������һ�ڹ����漰215����Ȼ��,���������(sh��)��15074����Ͷ�Y���㿂�~��24321.01�fԪ,�����н��O(sh��)Ͷ�Y�M��23862.19�fԪ,�����O(sh��)���J����Ϣ458.82�fԪ���M����PPPģʽ,���M�����S��(j��ng)�I����,����ͬ�M�������Ŀ��˾ؓ؟(z��)�Ŀ���O(sh��)���\�I����,�����ں�����ĩ�ƽ��o������
2.������ֵ(VfM)����
����(j��)���Ŀ���c,�����m�˲�������ُ�I����(w��)ģʽ,��
���M�^(q��)ؔ���ָ���(j��)���P(gu��n)��ӡ�l(f��)<PPP������ֵ�u�rָ��(ԇ��)>��֪ͨ��(ؔ��2015��167̖)�ļ�Ҫ�M���������P(gu��n)���T,��ؔ�����Y�a(ch��n)�u��,����Ӌ,�����ڵȽ�(j��ng)�����挣�ң��Լ��ИI(y��),�����̼��g(sh��),���Ŀ�����ͷ��ɷ��挣�����_������ֵ�u�r����Փ�C����ͨ�^���^PPPģʽ���������y(t��ng)���O(sh��)ģʽ�ă�(y��u)��,�����ö���,�������ɷN��ʽ��ԓ�Ŀ�M��Փ�C��
��1�����Է���
��(j��ng)Փ�C,��ԓ�Ŀ����PPPģʽ������ֵ�����u�r�÷֞�84.24�֣����ںϸ��(bi��o)��(zh��n)(60��),��ͨ�^������ֵ�����u�r,��
��2����������
���Ŀ�����������y(t��ng)���O(sh��)ģʽ��ͨ�^�И�(bi��o)��ُ,�������Խ��ԠI�Ŀ�a(ch��n)���ijɱ��ă��F(xi��n)ֵ(PSC)��21363�fԪ,������PPPģʽ,���Ŀ���Г�(d��n)��ȫ�������ڳɱ��ă��F(xi��n)ֵ(PPP)��20127�fԪ���������������ֵ(VfM)��1236�fԪ,��
������ֵ�����u�rPPPֵС��PSCֵ,��������ֵ��ֵ��ָ��(sh��)������,��ԓ�Ŀ�m�ϲ���PPPģʽ��ʩ,��
�C�����������Ŀ����PPPģʽ�Ȳ��Â��y(t��ng)��ʽ����(ji��)ʡ�ɱ��M��,��ͬ�r���Ŀ�����o����Y���������ɳ�ְl(f��)�]����Y���ļ��g(sh��)��(y��u)�ݺ�����(j��ng)�,������Ŀ�\�IЧ��,���Ƅ��Ŀ���L�ڷ�(w��n)���\�I��
��,�������r(n��ng)��������ˮ������̎��PPPģʽ��ʩҪ�c����
��Ŀǰ�r(n��ng)��������ˮ������̎���Ŀ���oՓ�Ǐ����ߌ�(d��o)��߀�ǬF(xi��n)���x����,��PPPģʽ���߂��䪚��(y��u)��,���������Ŀ�O(sh��)Ӌ�͌�ʩ�����^���У�߀��Ҫ�P(gu��n)ע�����}��
1.�����_��߅��l��,���L(f��ng)�U����(d��n)
�r(n��ng)����^(q��)�^(q��)���e�^��,���谴�յ^(q��)�,��������˲����m�ϵļ��g(sh��)��̎��ģʽ,�������_���Ŀ����߅��l��,��������(n��i)�ݣ����_����������Y����؟(z��)��(qu��n)���Ą���,���_������������Y�����L(f��ng)�U�Г�(d��n)��ʽ,����������(d��n)�L(f��ng)�U��
2.���^(q��)��y(t��ng)�I����
�r(n��ng)��������ˮ������̎���Ŀ����Ͷ�Y�~�^С,������סլ�^(q��)���ɢ���o���γ�Ҏ(gu��)ģЧ��,��������������Ϊ���헌�����ʩ,������(d��o)�¿h����(n��i)���С���Ŀ�Ӷ࣬ǰ���M�÷�������,�����������(y��ng)����h���P(gu��n)���ܲ��T�y(t��ng)�I����,�������Ŀ��ʩ�I(l��ng)��(d��o)С�M,�����r(n��ng)��������ˮ������̎���Ŀ���w��������h����(n��i)���r(n��ng)��������ˮ������̎���Ŀ�M��������ʩ,���y(t��ng)һҎ(gu��)��,���y(t��ng)һ���O(sh��)���y(t��ng)һ�\��,���y(t��ng)һ����,�������Ŀ��Ҏ(gu��)ģЧ��,������Ŀ�������������������^Ӳ������Y��,�����Ҳ����Ŀ���w�����헵��k��,��߀���Խ���ǰ�ڸ����ԃ�M��,����(ji��)ʡ����������,����ߌ���,����ʩЧ�ʡ�
3.�������ع���(y��ng)���}
�r(n��ng)�������Ǽ��w����,���������r(n��ng)���wʹ�õĸ��ء��ֵ�,���ݵ�,���Լ��������������r(n��ng)�I(y��)������,�����Q���r(n��ng)�ء��r(n��ng)��������ˮ������̎��PPP�Ŀ�õض���(sh��)�����ھ���ۼ��^(q��),�����Ŀ�w��С,��ռ���xַ���Ƿ�ɢ�������������������wҎ(gu��)��,������(j��)���P(gu��n)���������M�r(n��ng)�I(y��)���o��(c��)�Y(ji��)��(g��u)�Ըĸ������r(n��ng)��a(ch��n)�I(y��)�ںϰl(f��)չ�õر��Ϲ�����֪ͨ�����P(gu��n)��“�l(xi��ng)(�(zh��n))�������ÿ��wҎ(gu��)�������A(y��)������(�����^5%)Ҏ(gu��)�����O(sh��)�õ�ָ��(bi��o)���������Ƿ�ɢ�ĆΪ��xַ�r(n��ng)�I(y��)�O(sh��)ʩ,���l(xi��ng)���O(sh��)ʩ�Ƚ��O(sh��)”��Ҏ(gu��)��,���Ŀ��ʩ�������A(y��)�����O(sh��)�õ�ָ��(bi��o)��Q���ع���(y��ng)ָ��(bi��o)���}��
4.�ӏ���������Y������
Ŀǰ�r(n��ng)��������ˮ������̎���Ŀ,����ˮ��(w��),���l(f��)��,���h(hu��n)����ס���ȶ����ИI(y��)���ܲ��T�ֹ�,�����и����������Y��,�����������Ŀ���O(sh��)���\�I�a�N֧�����h�����������Ŀ��ͬ�r,��Ҳ�������ϲ�ͬ�������_�Č���Y��,������(j��)�佨�O(sh��)��(n��i)��,����Դ����;Ҫ����Ҏ(gu��)������,�����úø���a���Y����ߌ���Y��ʹ��Ч��,���p�pؔ��֧������,��
5.���ƶ��r�{(di��o)�r�C��
��(d��ng)ǰ�r(n��ng)��������ˮ������̎���ăr���γəC�Ʋ����ƣ���ˮ����̎���r(n��ng)���U�M�ƶ��ƏV����һ���y��,����˷e�O̽���r(n��ng)���U�M���弯�w�a�N,��ؔ���a����Y(ji��)�ϵĸ��M�C��,���C�Ͽ��]���O(sh��)�\�I�ɱ���ؔ����������,���r(n��ng)�������Ը,�������_������(w��)�r��ˮƽ���a���C��,���Ǵ���Ŀ���y�c���}��
6.�����������\�I�a���C��
�r(n��ng)��������ˮ������̎���Ŀ,�����l��Ⱦ���l����,���l���M�o�����е���r��,���O(sh��)�ú������Ŀ�؈�C�ƣ������Ŀ�ɹ�������P(gu��n)��Ҫ,������ؔ������Ŀh,��һ���棬�ط�������(y��ng)�Ӵ�ؔ���Y���Aб����,���y(t��ng)�I��������Y��֧���r(n��ng)��������ˮ������̎��,����һ����,���Y(ji��)���������YԴ�����ã������Ŀ�Ľ�(j��ng)�I��,��ͨ�^��(j��ng)�I�����������,������Ŀӯ������,���Зl���Ŀh���Ԍ��r(n��ng)��������ˮ������̎���c�a(ch��n)�I(y��)���@�^(q��),���l(xi��ng)�����ε��M������,������һ�w���_�l(f��)�ͽ��O(sh��),�������\�I�����������Դ��
7.����{(di��o)���r(n��ng)���c�e�O��
�r(n��ng)��������ˮ������̎��,���c�r(n��ng)�������ϢϢ���P(gu��n),���Ŀ�O(sh��)Ӌ��(y��ng)��ֿ��]�{(di��o)���r(n��ng)���c�e�O�ԡ��Ą�����Y���c���(zh��n)�������νM��,�����d�r(n��ng)�I(y��)��(j��ng)�I���w���к���,������(d��o)�r(n��ng)���c�ĿҎ(gu��)���͌�ʩ�����д��f�����T�ƶ�,��ͨ�^��ɢʽ��ˮ�������YԴ�����ã����r(n��ng)���ṩ���Ϻ���Դ,��ʹ�r(n��ng)��õ�����,�������c�r(n��ng)��������(li��n)�Y(ji��)�C��,�������L�ڷ�(w��n)���ĺ����P(gu��n)ϵ��
8.�ӏ���Ч�O(ji��n)������
��_���r(n��ng)��������ˮ������̎���Ŀ�L�ڷ�(w��n)���\�I,����(y��ng)�ӏ��Ŀ���\�I��Ч����,��������Ч�����c���M���^�C�ơ�ͨ�^������,����,���(zh��n)���h(��)�Ķ༉�O(ji��n)���������˙C��,���O(sh��)����Ч����С�M,���_���Ŀ��(w��n)���\�I������Ŀ�\�I��Ч�ʺ�Ч��,��

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”