��l(f��)�ϣ����^(q��)�����Ⱦ(li��n)��(li��n)�ؙC(j��)�ƌ�ʩЧ�������ƽ��h
ժҪ��������҇����^(q��)�����Ⱦ(li��n)��(li��n)�ؙC(j��)�ưl(f��)չ�v��,����Ŀ��(bi��o)Ч�����ƶȿ��,����ʩ�ֶε�ҕ��ϵ�y(t��ng)���U���˾��^(q��)�����Ⱦ(li��n)��(li��n)�ؙC(j��)�ƵČ�ʩЧ��. �Y(ji��)���������پ��^(q��)�����Ⱦ(li��n)��(li��n)�ص��A(y��)��Ŀ��(bi��o)(2017��)�������F(xi��n),�������S������Ŀ��(bi��o)��u��(y��n)��,��������߶ȼ�(x��)�����ճ߶�. �ھ��^(q��)�����Ⱦ(li��n)��(li��n)��플��ƶȿ����u���죬�\�ЙC(j��)����u��ȫ�y(t��ng)һ,������Ⱦ��(y��ng)���ܿ��A(y��)��څ���ڳɱ���Ч�Ԝp�Ų���. �ۮ�(d��ng)ǰ�����Ⱦ(li��n)��(li��n)���ֶλ��������������,����Դ�^��������Ҫ������Դ�h(hu��n)����(zh��n)�롢���fԴ���a(ch��n)����̭,��ȼú�����cСҎ(gu��)ģ�t�G�C�����εȮa(ch��n)�I(y��)�Y(ji��)��(g��u)��(y��u)������Դ���ĽY(ji��)��(g��u)�{(di��o)������,����ĩ�˿����ϣ���Ҏ(gu��)���͏�(qi��ng)�����̶�Դ�����S���C�����ƶ�,����ʩ����(x��)�����Ƅ�Դ,����Դ�ŷŹ���ģʽ. �ܽ��h�ӿ콨�����^(q��)�՚��|(zh��)���������O(sh��)�C(j��)��(g��u)�����F(xi��n)�����Ⱦ(li��n)��(li��n)�ص��LЧ��,�����h��ʩ�^(q��)���Դ��̶�Դ�����S���C�ƶ�,���ڴ˻��A(ch��)�����뽛(j��ng)��(j��)�̼����ֶΣ��������ھ��^(q��)�՚��|(zh��)������Ŀ��(bi��o)�Ĵ��̶�Դ���ۙ�(qu��n)�����ƶ�,���Ј��C(j��)�ƴ�ʹ��ȾԴ�M(j��n)һ���p�ź���Ⱦ���Ƽ��g(sh��)ˮƽ�IJ�������.
�����҇���(j��ng)��(j��),������l(f��)չ�����c�^(q��)��֮һ���S����(j��ng)��(j��)����Ŀ��ٰl(f��)չ,�����^(q��)��Դ����������Ѹ�����L,����(d��o)�´����h(hu��n)����Ⱦ���}���б��l(f��)���e����PM2.5����Ҫ��Ⱦ�������Ⱦ�^���l�l(f��),�����^(q��)����Ⱥ���������B(t��i)��ȫ����˲�����Ӱ�. �й�����,������(w��)Ժ�߶���ҕ���^(q��)�����Ⱦ���ι��������^�ą^(q��)������Ⱦ�f(xi��)ͬ���Ƶķ�Ҏ(gu��)��(bi��o)��(zh��n),��Ŀ��(bi��o)Ҏ(gu��)�����ŷ�����,���O(ji��n)�y�O(ji��n)��,���h(hu��n)����(zh��n)��ȷ������֣���ʩ�^(q��)������Ⱦ(li��n)��(li��n)���Є�. �^(q��)������Ⱦ(li��n)��(li��n)����������ݵ�2008�걱���W�\�����g�Ŀ՚��|(zh��)�������Є�,���@Ҳ�Ǿ��^(q��)�_չ��(f��)���Դ����Ⱦ�^(q��)��(li��n)�ӷ��ε����ȇLԇ,��2014��11��10—11�յā���̫ƽ��(j��ng)��(j��)�����M��(APEC)�I(l��ng)��(d��o)�˷���ʽ���h��2015��9��3��“�o(j��)���Ї������Ց�(zh��n)�������練����˹��(zh��n)������70����”醱�������g����ʩ�˅^(q��)���Կ՚��|(zh��)�����ϵČ��`. �����ش������g���՚��|(zh��)�����Ϲ������@����Ч����C����(li��n)��(li��n)�ؙC(j��)���ڽ�Q�^(q��)���Դ����Ⱦ���}�еı�Ҫ�Ժ���Ҫ��. ���,��ԓ�о��Ծ��^(q��)�����Ⱦ(li��n)��(li��n)�ؙC(j��)�ƞ��о�����,���ľ��^(q��)�����Ⱦ(li��n)��(li��n)�ؙC(j��)�ƵČ��`�^�̡���ʩЧ�����ƶ��wϵ���Ƶȷ���,���C�������о��ɹ�,��̽���^(q��)��(j��ng)�M(j��n)һ��������^(q��)�����Ⱦ(li��n)��(li��n)�ؙC(j��)�Ƶ����ƽ��h,�����ڞ������^(q��)��Ĵ����Ⱦ(li��n)��(li��n)�ؙC(j��)�ƽ��O(sh��)�ṩ����.
1���^(q��)�����Ⱦ(li��n)��(li��n)�ؙC(j��)�ưl(f��)չ�v��
���^(q��)�����Ⱦ(li��n)��(li��n)�ؙC(j��)�ưl(f��)չ�v����D1��ʾ. ���P(gu��n)�^(q��)������Ⱦ(li��n)��(li��n)�ؙC(j��)�Ƶ��������ļ�����F(xi��n)��2010��5��,��ԭ�h(hu��n)�����o(h��)���ȾŲ�ί��ͬ�ƶ��ˡ��P(gu��n)�����M(j��n)�����Ⱦ(li��n)��(li��n)�ع������ƅ^(q��)��՚��|(zh��)����ָ��(d��o)��Ҋ��,��ָ����“��Q�^(q��)������Ⱦ���}����횱M���ȡ�^(q��)��(li��n)��(li��n)�ش�ʩ”��˼·. 2012��12�¡����c�^(q��)������Ⱦ����“ʮ����”Ҏ(gu��)�����l(f��)��,������˰���“(li��n)ϯ���h�ƶ�”“(li��n)�ψ�(zh��)���O(ji��n)�ܙC(j��)��”“�h(hu��n)��Ӱ��u�r���̙C(j��)��”“��Ϣ����C(j��)��”“�A(y��)����(y��ng)���C(j��)��”���ڃ�(n��i)��һ��ϵ��,������C(j��)��. 2013��9�£�����(w��)Ժ���_�������Ⱦ�����Є�Ӌ����,����“��������,���L���Dž^(q��)������Ⱦ���΅f(xi��)���C(j��)�ƣ��Ʌ^(q��)���(n��i)ʡ�����������͇���(w��)Ժ���P(gu��n)���T����,���f(xi��)�{(di��o)��Q�^(q��)��ͻ���h(hu��n)�����},���M����ʩ�h(hu��n)�u���̡�(li��n)�ψ�(zh��)��,����Ϣ����,���A(y��)����(y��ng)���ȴ����Ⱦ���δ�ʩ��ͨ��^(q��)������Ⱦ���ι����M(j��n)չ,���о��_���A���Թ���Ҫ��,���������c����Ҫ�΄�(w��)”����һ�l��Ҫ��ʩ�г����M(j��n)һ�����_�˅^(q��)��(li��n)��(li��n)�����҇������Ⱦ���ι����еĵ�λ. ��ԭ�h(hu��n)�����o(h��)���ąf(xi��)�{(di��o)��,��2013��10���ɾ�����߅�^(q��)��ʡ(ֱݠ��)�͇����߲�ί��Ҫ�I(l��ng)��(d��o)��ͬ�f(xi��)�̽���������߅�^(q��)�����Ⱦ���΅f(xi��)��С�M,�������f(xi��)��С�M�k���ң��k�����O(sh��)��ԭ�����Эh(hu��n)�����o(h��)��. �������c������,���ȷ���,��������c��ɽ�С������зքe�����˴����Ⱦ�����Y(ji��)�����������C(j��)��(“2+4”�Y(ji��)�������C(j��)��),����ӆ�˴����Ⱦ(li��n)��(li��n)�غ����f(xi��)�h��,�����ЈԳ�Ŀ��(bi��o)ͬ��ʩͬ��,���ƌW(xu��)�\��,��(li��n)��(li��n)�ع�ͬ�l(f��)�������Ⱦ���ι���. 2014��4�£�ʮ����ȫ���˴�ί���ڰ˴Ε��h��Qͨ�^�ˡ��h(hu��n)������ӆ����,�����еڶ�ʮ�lҎ(gu��)��“���ҽ����������^(q��)������c�^(q��)��,������h(hu��n)����Ⱦ�����B(t��i)�Ɖ�(li��n)�Ϸ��΅f(xi��)�{(di��o)�C(j��)�ƣ����нy(t��ng)һҎ(gu��)��,���y(t��ng)һ��(bi��o)��(zh��n),���y(t��ng)һ�O(ji��n)�y���y(t��ng)һ�ķ��δ�ʩ”,���@�錍ʩ���c�^(q��)������Ⱦ(li��n)��(li��n)�ؽ����������ķ�������(j��).
Ȼ��,�����ھ��^(q��)��ʡ(ֱݠ��)֮�g����ʮ�����@�������(j��ng)��(j��)�l(f��)չ�����ʡ(ֱݠ��)�l(f��)չ�A�β�ͬ,����(d��o)�¸��������w�������V��һ��,���ĽM���C(j��)��(g��u)�\�Ќ��HЧ����,�����^(q��)�^(q��)��f(xi��)���C(j��)��߀��Ҫ�M(j��n)һ����(qi��ng)��. ��ˣ�2018��7��,��������(w��)Ժ�k���d�P(gu��n)�ڳ���������߅�^(q��)�����Ⱦ�����I(l��ng)��(d��o)С�M��֪ͨ�����“���Ƅ����ƾ�����߅�^(q��)�����Ⱦ(li��n)��(li��n)�f(xi��)���C(j��)��,����(j��ng)�й����롢����(w��)Ժͬ��,����������߅�^(q��)�����Ⱦ���΅f(xi��)��С�M�{(di��o)���龩����߅�^(q��)�����Ⱦ�����I(l��ng)��(d��o)С�M”,�����n�������������I(l��ng)��(d��o)С�M�M�L�����M�L�����B(t��i)�h(hu��n)������ɽܲ��L�;��^(q��)��ʡ(ֱݠ��)��ʡ�L/���L��(d��n)��,��������߅�^(q��)�����Ⱦ�����I(l��ng)��(d��o)С�M�k�����O(sh��)�����B(t��i)�h(hu��n)����,���Г�(d��n)�I(l��ng)��(d��o)С�M���ճ����������й������h�ƶȺ���Ϣ�����ƶ�. ������߅�^(q��)�����Ⱦ���΅f(xi��)��С�M�Ľ������ӏ�(qi��ng)���ͷ�(w��n)���˅^(q��)������Ⱦ(li��n)��(li��n)�ع����C(j��)��,������Q�^(q��)��h(hu��n)�����}������Ҫ����.
2���^(q��)�����Ⱦ(li��n)��(li��n)���о��C��
�S���҇����c�^(q��)������Ⱦ(li��n)��(li��n)���ЄӵIJ������M(j��n),������(n��i)�W(xu��)�g(sh��)�������˅^(q��)������Ⱦ(li��n)��(li��n)�ص��о��ᳱ���քe�څ^(q��)��(li��n)��(li��n)���������A(ch��)�͙C(j��)�ƽ��O(sh��)����չ�_�о�,�������c�^(q��)���^(q��)�����Ⱦ(li��n)��(li��n)�صķ��ɷ�Ҏ(gu��),��؟(z��)�����w���C(j��)��(g��u)�O(sh��)��,���\�ЙC(j��)�Ƶȷ���������T���_��(chu��ng)�Ժͼ�(x��)���ԵČ��߽��h. ���P���[1-5]Փ���˽����҇��^(q��)������Ⱦ(li��n)��(li��n)��������ܵı�Ҫ�Ժ���Ҫ��,��������(d��ng)ǰ������Ҏ(gu��)��չ�_ϵ�y(t��ng)������ָ����(d��ng)ǰ�P(gu��n)�څ^(q��)������Ⱦ(li��n)��(li��n)�صėl�ă�(n��i)�ݴ������߈�(zh��)�з�(w��n)���Բ�,����(qi��ng)��������,����ϵ��؟(z��)�ΙC(j��)�Ʋ����_��؟(z��)��λ��y,���ɱ��֓�(d��n)�a(b��)���C(j��)�ƵȆ��},���J(r��n)��dz��б�Ҫ�ڛQ�ߙC(j��)�ơ��\�ЙC(j��)�Ʒ����γɷ����s����,��ͬ�r,���P��߀�J(r��n)�飬��회����^(q��)�����Ⱦ(li��n)��(li��n)���Є��ƶȻ��ͷ��ɻ�,�������γɾ��и����e��(qu��n)���Ե�(li��n)��(li��n)���\�ЙC(j��)��. �C�ϣ��҇����c�^(q��)���^(q��)�Ĵ����Ⱦ(li��n)��(li��n)�ص��������A(ch��)��Ҫ�����M(j��n)�����ƺĸ�,�������������Ҫ���_��؟(z��)�����w߅����������܄���,����Ҫ�ڛQ�ߙC(j��)�ơ���ʩ�C(j��)��,����Ϣ�C(j��)��,���Y��C(j��)�ơ���؟(z��)�͑��P�C(j��)�Ƶȷ��潨��Ԕ��(x��)�ķ��ɗl��Ҏ(gu��)��.
���P(gu��n)���^(q��)�����Ⱦ(li��n)��(li��n)�ؙC(j��)�ƽ��O(sh��)����,�����o(j��)�ĵ�[6-8]�龩�^(q��)�����Ⱦ(li��n)��(li��n)���ƶ�플��O(sh��)Ӌ�ṩ���^����^�ķ�����ָ��Ҫ��,�������^(q��)������Ⱦ(li��n)��(li��n)����Ҫ���]���^(q��)��Ľ�(j��ng)��(j��)�l(f��)չ�̶�,��������ͬ���Ѕ^(q��)�e��؟(z��)���wϵ����Ҫ�Գ�“��(chu��ng)��,���f(xi��)�{(di��o),���Gɫ���_��,������”�������ԭ�t,���Լ��M���^(q��)��h(hu��n)�������M���C(j��)��(g��u)��(li��n)�ӈ�(zh��)���C(j��)��,���ӿ�a(ch��n)�I(y��)�D(zhu��n)���c�Y(ji��)��(g��u)�{(di��o)����(g��u)���Ȍ��߽��h. ���|(zh��)��,���^(q��)������Ⱦ(li��n)��(li��n)�ؙC(j��)���о��ĺ��ă�(n��i)��������Θ�(g��u)��һ��������Ч�ą^(q��)��՚��|(zh��)������C(j��)��(g��u)��ؓ(f��)؟(z��)�������Ⱦ(li��n)��(li��n)���M(j��n)�Ќ��I(y��)������. Ŀǰ,���W(xu��)�g(sh��)�猦�˵��о��Y(ji��)Փ�д���һ���Ġ��h����������[9-10]�J(r��n)��,�����F(xi��n)�е�“�^(q��)��h(hu��n)����������”�x���Q��^(q��)������Ⱦ(li��n)��(li��n)���ܣ������ϵ�[11-15]�J(r��n)��,�����ڇ���,��ʡ�����ؼ��Ќ��潨���y(t��ng)һ�ą^(q��)��(li��n)��(li��n)�ع����wϵ,���������[16-20]�IJ�ͬ�Ƕ������ᘌ����^(q��)�����Ⱦ(li��n)��(li��n)�ؙC(j��)��(g��u)�O(sh��)�ú��\�ЙC(j��)�ƵĽ��h,���������^(q��)�����Ⱦ(li��n)��(li��n)�ؿ�^(q��)�����w�C(j��)��(g��u)�����^(q��)�����Ⱦ����(li��n)��(li��n)��ί�T��,�����^(q��)�����Ⱦ(li��n)��(li��n)�^(q��)���ԅf(xi��)�{(di��o)С�M��“�^(q��)��—�м�—�^(q��)��”3�������Ⱦ(li��n)��(li��n)������,�����^(q��)һ�w���������B(t��i)�h(hu��n)����Ⱦ(li��n)��(li��n)�ع���ί�T����“����—���c�^(q��)��—�ؼ���”��λһ�w�Ĵ����Ⱦ(li��n)��(li��n)�صȽM���C(j��)��(g��u)�O(sh��)�õĽ��h������������M���C(j��)��(g��u)���ճ��\�ЙC(j��)��. �����о������춨���҇����c�^(q��)��,�������Ǿ��^(q��)�����Ⱦ(li��n)��(li��n)�ؙC(j��)���о��Ļ��A(ch��),����ָ��(d��o)���^(q��)�����Ⱦ(li��n)��(li��n)�ؙC(j��)�Ƶ��γɺ;��w���`������Ҫ�ĬF(xi��n)��ָ��(d��o)���x. Ȼ������(d��ng)ǰ�о��r�Џą^(q��)������Ⱦ(li��n)��(li��n)�ؙC(j��)���\�е�Ŀ��(bi��o)���F(xi��n),���ƶȿ��,�������ֶεȷ��������҇����c�^(q��)������Ⱦ(li��n)��(li��n)��չ�_Ԕ��(x��)���������Y(ji��)������ֵ���ƏV���b�Č��`��(j��ng)�,����֧���҇��^(q��)������Ⱦ(li��n)��(li��n)�ع�������Ч�_չ.
3���^(q��)�����Ⱦ(li��n)��(li��n)�ؙC(j��)��Ч���u��
3.1���^(q��)�����Ⱦ(li��n)��(li��n)��Ŀ��(bi��o)����
3.1.1�^(q��)�����Ⱦ(li��n)��(li��n)�ػ������F(xi��n)��2017��Ŀ���Ŀ��(bi��o)
�P(gu��n)�ھ��^(q��)�����Ⱦ(li��n)��(li��n)��Ŀ��(bi��o)�O(sh��)��,�����������2012��10��29����ԭ���ҭh(hu��n)�����o(h��)�������Ұl(f��)չ�ĸ�ί�T��,��ؔ����(li��n)�ϰl(f��)���P(gu��n)��ӡ�l(f��)�����c�^(q��)������Ⱦ����“ʮ����”Ҏ(gu��)������֪ͨ,��ԓҎ(gu��)���������2015�꾩��,���L����,�������ǵȵ^(q��)��PM2.5�{�뿼��ָ��(bi��o)��PM2.5�������½�6%. �˺�2013��9��10�Շ���(w��)Ժ�l(f��)���ġ�����(w��)Ժ�P(gu��n)��ӡ�l(f��)�����Ⱦ�����Є�Ӌ����֪ͨ�����ᵽ,����2017�꾩��,���L���ǡ������ǵȵ^(q��)PM2.5��ȷքe�½�25%,��20%,��15%���ң����б�����ρ(PM2.5)���ֵ������60 μg/m3����. 2016��7��,����ԭ�h(hu��n)�����o(h��)��,�������������������������������,���ӱ�ʡ��������(li��n)�ϰl(f��)���ġ��������Ⱦ���Ώ�(qi��ng)����ʩ(2016—2017��)�����_���,����2017�꣬������,�������,���ӱ�ʡρ(PM2.5)���ֵ�քe����60��60,��67 μg/m3����.
�ɈD2��Ҋ��2014—2018��λ�ھ�����߅�^(q��)“2+26”���д����Ⱦ��ݔͨ���ϵı�����,������С�������,����ɽ��,��ʯ���f�С����_��,��������,���ȷ��С������кͺ�ˮ�е�ρ(PM2.5)���ֵ���������½�څ��. 2018��,��������,���ȷ��е�ρ(PM2.5)���ֵ������ͣ��քe��50��51 μg/m3,��ʯ���f��,�����_�С������е�ρ(PM2.5)���ֵ�������,���քe��71,��72��69 μg/m3. ��Ŀǰ���г��е�ρ(PM2.5)���ֵ���^��GB3095—2012���h(hu��n)���՚��|(zh��)����(bi��o)��(zh��n)���Ķ�����(bi��o)��(zh��n)��ֵ.
�ɈD3��Ҋ��2014—2018�걱����,�������,�������С���ɽ��,��ʯ���f�С����_��,��������,���ȷ���,�������кͺ�ˮ�е�ρ(PM10)���ֵҲ�����½�څ��. 2018�걱���С�����е�ρ(PM10)���ֵ�����^��,���քe��76,��82 μg/m3�����_��,��������,��ʯ���f�е�ρ(PM10)���ֵ�����^�ߣ��քe��135,��134,��129 μg/m3. ���w�ϣ����^(q��)�����Ⱦ(li��n)��(li��n)�ػ������F(xi��n)�ˡ������Ⱦ�����Є�Ӌ������Ҫ���2017�꾩�^(q��)��՚��|(zh��)������Ŀ��(bi��o). Ȼ��,���S�����^(q��)�w�����ȵ����½�,��O3��Ⱦ��r��u����. �ɈD4��Ҋ��10�������ЃH�б����кͺ�ˮ�е�ρ(O3)���8 h����ƽ��ֵ�����ֵ�������ֲ�׃,�����������ձ����������څ��,���������_�С�������,�������������^��.
3.1.2���^(q��)�����Ⱦ(li��n)��(li��n)��Ŀ��(bi��o)��u��(y��n)��,������߶ȼ�(x��)�����ճ߶�
2017��9��7�գ�ԭ�����Эh(hu��n)�����o(h��)��ӡ�l(f��)�ġ�������“ʮ����”�r�ڴ����Ⱦ����Ҏ(gu��)����֪ͨҪ���������“��2020��,��ȫ��ρ(PM2.5)���ֵ��2015���½�30%����,��������56 μg/m3���ң��՚��|(zh��)����(y��u),�����씵(sh��)������56%����”. 2018��5��30��,����������������k���dӡ�l(f��)��ʩ�ġ������2018������Ⱦ���ι����������������“2018�꣬ȫ��ρ(PM2.5)���ֵ������59 μg/m3����,��ȫ�м����^(q��)��(y��u),�����씵(sh��)�����_(d��)61%������Ⱦ�씵(sh��)���m(x��)�p��”. 2018��6��27��,��������(w��)Ժ�P(gu��n)��ӡ�l(f��)���A�{(l��n)�챣�l(w��i)��(zh��n)�����Є�Ӌ����֪ͨ���������“��2020��P(gu��n)M2.5δ�_(d��)��(bi��o)�ؼ������ϳ���PM2.5��ȱ�2015���½�18%����,���ؼ������ϳ��п՚��|(zh��)����(y��u)�����씵(sh��)ռ���_(d��)80%,���ضȼ�������Ⱦ�씵(sh��)ռ�ȱ�2015���½�25%����”. 2018��9��,�����B(t��i)�h(hu��n)���������Ұl(f��)չ�ĸ�ί�T����(li��n)�ϰl(f��)���ˡ�������߅�^(q��)2018—2019���ﶬ�������Ⱦ�C�����������Єӷ�����,��ԓ����Ҫ��“������߅�^(q��)‘2+26’����ȫ�����2018��՚��|(zh��)������Ŀ��(bi��o),��2018��10��1��—2019��3��31�գ�������߅�^(q��)PM2.5ƽ�����ͬ���½�3%���ң��ضȼ�������Ⱦ�씵(sh��)ͬ�Ȝp��3%����”. �C��,�����^(q��)�����Ⱦ(li��n)��(li��n)��Ŀ��(bi��o)��u��(y��n)��,���M(j��n)�뷀(w��n)��얹��A�Σ�������u���՚��|(zh��)������Ŀ��(bi��o)����r�g�߶��D(zhu��n)���Օr�g�߶�,��Ҫ������Ⱦ���Ĝp�����w����(x��)�����ճ߶ȿ՚��|(zh��)������ģʽ.
3.2���^(q��)�����Ⱦ(li��n)��(li��n)���ƶȿ��
3.2.1�������Ⱦ(li��n)��(li��n)�ؙC(j��)��플��O(sh��)Ӌ������
��՚���Ⱦ�����¼���(j��ng)����,���՚���Ⱦ���}����Ч��Q��Ҫ������һ���������ơ����B(t��i)����플��ƶȻ��A(ch��)֮��. ���^(q��)�����Ⱦ�������g,���҇������Ⱦ����플��ƶȽ��O(sh��)�~����һ���µĚvʷ�_�A,���e���Ї���ɫ������x���B(t��i)�������O(sh��)�@һ�����(zh��n)��˼�����������҇����B(t��i)�����ƶ��wϵ�ĸ(chu��ng)��,���h(hu��n)�����o(h��)�����ֶ�׃��,���Լ������Ⱦ���εķ��ɷ�Ҏ(gu��)����(bi��o)��(zh��n)�ȴ����Ⱦ�������ߵ����Ƶ춨�ˈԌ��Ļ��A(ch��),���硶���A���͇��h(hu��n)�����o(h��)���������A���͇������Ⱦ���η������ط��Դ����Ⱦ���Ηl���ȵ���ӆ,��ͨ�^���^(q��)������Ⱦ���}�ĺηN����Ŀ��(bi��o)���������,�����l�������P(gu��n)�I�Թ�����(ji��)�c�M(j��n)��������(y��ng)�ķ�����(qu��n)����Ҏ(gu��)��,���_�����^(q��)�����Ⱦ���Α�(zh��n)��Ŀ��(bi��o)������Ч��(zh��)�к͌��F(xi��n).
3.2.2���^(q��)�����Ⱦ(li��n)��(li��n)�ؙC(j��)����u��ȫ�y(t��ng)һ
�����Ⱦ���Ѕ^(q��)�����������܉��څ^(q��)���(n��i)�M(j��n)�Ђ�ݔ. �^(q��)��՚���Ⱦ���}����Ч��Q�轨��һ���܉���Ƶ^(q��)�Ͳ��T�羀,�������нy(t��ng)һ�f(xi��)�{(di��o)���������w֮�g�����,�����T�ĽM������C(j��)��(g��u)���\�ЙC(j��)�ƣ����w�ƙC(j��)��. ���^(q��)�����Ⱦ(li��n)��(li��n)�ؽM���\�ЙC(j��)��(g��u)�ڲ���Č��`����е�������,�����ش����¼����R�r�Խy(t��ng)һ������ưl(f��)չ�������������B(t��i)���ą^(q��)������Ⱦ��(y��ng)���y(t��ng)һ�f(xi��)�{(di��o)�C(j��)��(g��u),���ٵ�����һ���Q�ߙ�(qu��n)�ĽM������C(j��)��(g��u)��ʹ�^(q��)������Ⱦ(li��n)��(li��n)���w�ƽ��O(sh��)���ཡȫ. �ڌ�ʩ���^(q��)�����Ⱦ(li��n)��(li��n)�ص��^����,�����^(q��)��ʡ(ֱݠ��)�y(t��ng)һҎ(gu��)��,���y(t��ng)һ�O(ji��n)�y���y(t��ng)һ��(bi��o)��(zh��n),���y(t��ng)һ�A(y��)��,���y(t��ng)һ�O(ji��n)�ܵ��ЄәC(j��)��Ҫ�龩�^(q��)�����Ⱦ(li��n)��(li��n)�ؾ��w���`�^���еĻ��A(ch��)�l�����O(sh��),�������ֶ��O(sh��)Ӌ,������������(zh��)��ָ�����Єӷ���.
3.2.3����Ⱦ��(y��ng)���ܿ��A(y��)��څ���ڳɱ���Ч�Ԝp�Ų���
����Ⱦ��⑪(y��ng)���ܿ��ѳɞ龩�^(q��)�����Ⱦ(li��n)��(li��n)�ع����ij��B(t��i)��Ҫ��֮һ. 2013���ԁ������^(q��)�����Ⱦ���εĹ�������֮һ���������B(t��i)��,���ƌW(xu��)��������Ⱦ��⑪(y��ng)��푑�(y��ng)�c�ؙܿC(j��)��. �ڌ��`�^����,�����^(q��)��ʡ(ֱݠ��)�Ŀ՚�����Ⱦ��(y��ng)���A(y��)��������څ���ڽy(t��ng)һ�đ�(y��ng)���A(y��)��푑�(y��ng)��(bi��o)��(zh��n)���ڲ�ͬ���e����Ⱦ����A(y��)����,������(j��)��ͬʡ(ֱݠ��)�Č��H��r,���քe�ƶ��͈�(zh��)�гɱ���Ч��,����e��������Ⱦ��(y��ng)���A(y��)������“һ��һ��”“һ��һ��”�ȷ���,���Ž^��ʩ“һ����”ʽ������Ⱦ�����ȾԴ�ŷſ��Ƒ�(y��ng)������,��ע�ؿ��]��Ⱦ���Ƴɱ�����Ч��.
3.3���^(q��)�����Ⱦ(li��n)��(li��n)�ش�ʩ�ֶ�3.3.1��ʩ��Դ�h(hu��n)����(zh��n)������a(ch��n)����̭�ĭh(hu��n)��Ҏ(gu��)���ֶΣ����Ʈa(ch��n)�I(y��)�Y(ji��)��(g��u)��(y��u)������
�h(hu��n)��Ҏ(gu��)�Ƶ��Ʈa(ch��n)�I(y��)�Y(ji��)��(g��u)��(y��u)���������ھ��^(q��)�����Ⱦ����Ŀ��(bi��o)�Č��F(xi��n)������Ҫ���Ƅ�����. ���^(q��)�����Ⱦ�����^������Ҫ���ŷſ����ֶΰ�����(y��n)��ʩ����ȾԴ�h(hu��n)����(zh��n)���ƶ�,�������B(t��i)�t�����h(hu��n)���|(zh��)����,���YԴ�����Ͼ��������Ļ��A(ch��)��,���������B(t��i)��(zh��n)����Σ����_��ֹ�����ưl(f��)չ���ИI(y��),�����a(ch��n)��ˇ�ͮa(ch��n)�I(y��)Ŀ�,������“�ɸ�”�ИI(y��)�a(ch��n)�ܣ��������M(j��n)�Gɫ�a(ch��n)�I(y��)�İl(f��)չ,�����f��ȾԴ��ʩ���a(ch��n)����̭,�����I(y��)��I(y��)ȫ���_(d��)��(bi��o)�ŷ����(bi��o)���졢����Ⱦ��I(y��)���w���P(gu��n)�]. �����fԴ�ķ�����ŷſ����ֶ�,��������ȾԴԴ�^�����ϲ�����(qi��ng)���ИI(y��),����I(y��)���a(ch��n)�l(f��)չ�ĭh(hu��n)�����g(sh��)ˮƽ������������Ķ����ƾ��^(q��)�a(ch��n)�I(y��)�l(f��)չ�����՚��|(zh��)�����o(h��)�Ѻ��͵�Ŀ��(bi��o)����Ŭ��.
3.3.2��(y��n)���䌍ȼú����Ŀ��(bi��o)�cСҎ(gu��)ģ�t�G�C������Ҫ��,�����M(j��n)��Դ���ĽY(ji��)��(g��u)�{(di��o)��
ȼú���Ŀ���,����Դ�Y(ji��)��(g��u)�{(di��o)���c��Դ����Ч���������Ǿ��^(q��)�����Ⱦ������Ч�@������Ҫ��ʩ��Դ֮һ. ���^(q��)���҇���Ҫ��ú̿����������֮һ,�����I(y��)ȼú�c���l(xi��ng)��������ȼú�Ǿ��^(q��)����F���a(ch��n)������Ҫԭ��֮һ. �坍��Դ���������Դ���ýY(ji��)��(g��u)��ȼú�������ƵĻ���;��. ���Ѕ^(q��)�����y(t��ng)�I���ů�^���c�坍ȡů,���Գ�������˵�ú��늡�ú�Ě��Єӷ��,�������_�����켼�g(sh��)·��,���e�O�ƏV̫��ܹ�����úͼ���ʽ�����|(zh��)���ã��Գ�ͻ�����c,����(y��u)�ȱ��ϴ����Ⱦ�������c�^(q��)��Ȼ������,����(y��u)�����M(j��n)�����п՚��|(zh��)��Ӱ푴�ĵ^(q��)�M(j��n)��ɢú�������l(xi��ng)�(zh��n)��^(q��)�h�t��(y��ng)�����ɢú���. ��������Դ����Ч�ʺ͜p����Ⱦ�ŷŏ�(qi��ng)��Ҫ����,����ʩ����,�������_չȼúС偠t�����Ρ���̭,���������. �ڴ_�����ᰲȫ�ɿ���ǰ����,���ӿ켯�й���ܾW(w��ng)���O(sh��)����(y��u)�����ß��(li��n)�a(ch��n)���坍��ů��ʽ��̭�ܾW(w��ng)���w������(n��i)ȼú偠t. �c��ͬ�r,���������и���Ⱦȼ�Ͻ�ȼ�^(q��)��,���p��ԓ�^(q��)���ȼúһ����Ⱦ���ŷ�.
3.3.3�������S���C�ƶȞ���Ҫ��������������ֶ�,����(qi��ng)����ȾԴ�ŷž���(x��)���ܿ�
�����S���C�ƶ��Ǵ_�����̶�Դ���F(xi��n)�B�m(x��)��(w��n)���_(d��)��(bi��o)�ŷ�Ŀ��(bi��o)�Ļ����ֶ�. �����S���C�ƶ��nj���ȾԴ����������u�䌍��ÿһ��Դ�ϣ�ͨ�^����ȾԴ�ŷŹ����ıO(ji��n)�y,��ӛ䛺͈��,�����F(xi��n)��ȾԴ���ط����ۣ�����ȾԴ�ŷ��^�̌��F(xi��n)“һ�Cʽ”����. ���^(q��)����(j��)�����S���C�ƶȵ����P(gu��n)�������ļ�Ҫ��,�����^���ȼú,����F������,��ˮ��,���մɡ��������ٵ��ИI(y��)�Ĺ��I(y��)�����S���C�˰l(f��),�����e�����a(ch��n)�����d�������S���C. Ŀǰ,�����^(q��)���P(gu��n)���̶�Դ�������S���C�����k����Ȼ�Ƿ������^(q��)�Čٵع���ģʽ����(n��i)��Ҫ���в�e,�����ա����^(q��)��h(hu��n)�����o(h��)����ͻ�ƺ�����܅f(xi��)�h�����P(gu��n)��“����”��ͬ���ơ����^(q��)��h(hu��n)����Ⱦ���Ηl������Ҫ��,�������������^(q��)�������S���C�����k�������M(j��n)һ��Ҏ(gu��)��,����(qi��ng)���^(q��)����̶�Դ�����S�ɹ����ƶ�. �c��ͬ�r,�����^(q��)�����Ⱦ�����^���У��Ƅ�Դ�ŷſ��ƴ�ʩ����(x��)��,���漰��·�Ƅ�Դ�ͷǵ�·�Ƅ�Դ�IJ�e������,����ʩ��Ͱ����\ݔ�Y(ji��)��(g��u)�D(zhu��n)׃����Ʒ�|(zh��)���O(ji��n)��,��“���ŷ�”�坍��Դ܇�vӋ���Є�,����·�Ƅ�Դ�ŷřz�y�c��(qi��ng)�ƾS�o(h��)(I/M)�ƶȡ�܇�v����(bi��o)�ŷřz��,��������܇�v�������,���ǵ�·�Ƅ�Դ�ŷžC�������ȣ�������(j��)��������(d��o)�ͷ��ɼs�����e,����(y��u)���Gɫ����,���l(f��)չ�Gɫ��ͨ�Єӣ����������,����(j��ng)��(j��)�̼�,�����f�Ą�Ȳ�ͬ�ĭh(hu��n)�����߹����ֶ�����Ͻ����M��ʽ�������,������(x��)�����Ƅ�Դ�ŷſ����ֶ��c��ʩ. �����Դ�ŷſ��ƌ�����Ҫ�������L(f��ng)��ɳ,���Vɽ���Ρ��P�m�������ն��C�����õ�,������(j��)���w����Դ�ŷ������_����ѿ��ƌ��`�ֶ�.
4 ���^(q��)�����Ⱦ(li��n)��(li��n)�����ƽ��h4.1�������^(q��)�՚��|(zh��)���������O(sh��)�C(j��)��(g��u),�������Ⱦ(li��n)��(li��n)�ص��LЧ��
ᘌ�Ŀǰ���^(q��)������՚���Ⱦ����,����Q���k����Ҫ�ǿ��ƿ�^(q��)����(n��i)���h(yu��n)���xݔ�Ϳ՚��Դ����·�Ƅ�Դ���ŷ�,���@��Ҫ��������(j��)�՚����������ģʽ,��������һ�����϶��������^(q��)�Ŀ՚����������������з����ڙ�(qu��n)Ч���Ŀ՚��|(zh��)������C(j��)��(g��u),����ȡ���P(gu��n)�������ֶκ�Ҏ(gu��)����(zh��n)��,����������(n��i)����ȾԴ��ʩ�y(t��ng)һ���������ܱ�����ͬ����Ⱥ�w�IJ��Č�(d��o)�¿՚��|(zh��)������Ч�ʵ��������oЧ�ĬF(xi��n)��l(f��)��. �Ă��w֮�g�Ļ����f(xi��)�{(di��o)�����P(gu��n)ϵ�D(zhu��n)�����(n��i)���o�܅f(xi��)�����P(gu��n)ϵ,���p�م^(q��)��՚��|(zh��)��������Ϣ�����Q�Ć��},����߅^(q��)����ȾԴ�ܿصČ��I(y��)��ˮƽ�����߈�(zh��)��Ч��.
��(d��ng)ǰ��������߅�^(q��)�����Ⱦ�����I(l��ng)��(d��o)С�M�ڏ�(qi��ng)���ͷ�(w��n)�̅^(q��)������Ⱦ(li��n)��(li��n)�ع����C(j��)��,���Լ��f(xi��)�{(di��o)���^(q��)���������w֮�g���淽��l(f��)�]�˾����ã�����ȱ������(y��ng)���w�ľ��^(q��)�����Ⱦ(li��n)��(li��n)�ع���C(j��)��(g��u)�팣�Tؓ(f��)؟(z��)��(zh��)�Ѕ^(q��)��՚��|(zh��)���_(d��)��(bi��o)��������,����(d��o)��(li��n)��(li��n)�����ߌ�ʩȱ�����_�ĸ�ϵ��؟(z��)�ΙC(j��)��. ���,�����h�ڬF(xi��n)�еľ�����߅�^(q��)�����Ⱦ�����I(l��ng)��(d��o)С�M�C(j��)��(g��u)���O(sh��)�����^(q��)�՚��|(zh��)���������O(sh��)�C(j��)��(g��u)——���^(q��)�՚��|(zh��)�������֣��Ԍ��F(xi��n)�^(q��)��(li��n)��(li��n)�ص��LЧ��. ���^(q��)�՚��|(zh��)�������ֵ���Ҫ؟(z��)�ΰ������ٽM���ˆT����,��������^(q��)��՚�̶�Դ���������^(q��)�Ƅ�Դ�h(yu��n)���x��ݔ�{(di��o)���u������,����ݠ�^(q��)������(n��i)�{�뵽��^(q��)����ȾԴ�������������ۆ�Ԫ����һ����������������(zh��)��,���O(ji��n)����̎�P�ę�(qu��n)��,�����c�����������M(j��n)�к��������ƺ͈�(zh��)�Ѕ^(q��)��՚��|(zh��)���_(d��)��(bi��o)Ҏ(gu��)��,���۾��Ќ�ݠ�^(q��)�����п՚��|(zh��)���_(d��)��(bi��o)Ҏ(gu��)���Č�����(qu��n)��,���_���м�����������_(d��)��(bi��o)Ҏ(gu��)���M��^(q��)���Կ՚��|(zh��)���_(d��)��(bi��o)Ҏ(gu��)��Ŀ��(bi��o)�Č��F(xi��n).
4.2 ��ʩ�^(q��)����̶�Դ�����S���C�ƶȣ�̽���������څ^(q��)��՚��|(zh��)�����ƵĹ̶�Դ���ۙ�(qu��n)�����ƶ�
���h��ʩ���^(q��)�^(q��)���Դ��̶�Դ�����S���C�ƶ�,���M(j��n)һ����(y��n)��Ҫ���^(q��)����̶�Դ���F(xi��n)�B�m(x��)�_(d��)��(bi��o)�ŷ�. ���^(q��)�՚��|(zh��)���������O(sh��)�C(j��)��(g��u)����Ҫؓ(f��)؟(z��)���{�뵽�^(q��)��՚�̶�Դ����������(n��i)�����ۆ�Ԫ�M(j��n)�Ѕ^(q��)���������S���C����. ���w�ڈ�(zh��)��ȫ����ʡ(���΅^(q��),��ֱݠ��)�Ȍ�����S���C����Ҫ����A(ch��)�ϣ���ʩ���ھ��^(q��)�՚��|(zh��)������Ŀ��(bi��o)��,�������(y��n)��Ĺ̶�Դ�����S���C��(zh��)��Ҫ��.
ͬ�r,�����h�������څ^(q��)��՚��|(zh��)�����ƵĴ��̶�Դ���ۙ�(qu��n)�����ƶ�. �^(q��)���Կ՚�̶�Դ�����S���C�ƶ��Ǵ_����^(q��)����̶�Դ�B�m(x��)�_(d��)��(bi��o)�ŷź��������ŷſ���ˮƽ�Ļ����ֶ�. Ȼ��,����ʹ�̶�Դ�M���˅^(q��)��՚�̶�Դ�����S���CҪ��,�����Կ��ܴ��څ^(q��)��՚��|(zh��)�����_(d��)��(bi��o)�Ć��}. ���ڴ��̶�Դ�����S���ƶȵ�ȫ�挍ʩ���Y(ji��)�ϬF(xi��n)���Ј���(j��ng)��(j��)�\�ЙC(j��)��,���Ĵ��M(j��n)���g(sh��)�M(j��n)���ͽ��͆�λ��Ⱦ��p������ɱ��ĽǶ�,���������ھ��^(q��)�՚��|(zh��)������Ŀ��(bi��o)�Ŀ�^(q��)���ݔ?sh��)Ĵ��̶�Դ���ۙ?qu��n)�����ƶȣ��@���nj��F(xi��n)���^(q��)���̶�Դ�ŷ�(li��n)��(li��n)�سɱ��(y��u)������Ч�ֶ�֮һ. ���ۆ�λͨ�^�����p�ſ��Ƽ��g(sh��),�����ཱུ����Ⱦ����ŷ���,����������ŷ������~�c�������ۆ�λ�M(j��n)�н���,�����F(xi��n)߅�H�p��Ч���������ɱ���С��,�������ɸ���(j��)���ۆ�λ�p�ż��g(sh��)����,�������p�ٿ�^(q��)��՚�̶�Դ�ŷſ������~���Ķ�ѭ��u�M(j��n)�ش�ʹݠ�^(q��)��(n��i)�������ۆ�λ���F(xi��n)���w��Ⱦ���Ƽ��g(sh��)������,����Kͨ�^��(j��ng)��(j��)�̼����ֶΌ��F(xi��n)���^(q��)�՚��|(zh��)���ij��m(x��)����.
5 �Y(ji��)Փ
a
���^(q��)�����Ⱦ(li��n)��(li��n)�ػ������F(xi��n)��2017��Ŀ���Ŀ��(bi��o),����δ����Ŀ��(bi��o)�O(sh��)�����Ӈ�(y��n)��(x��)������u����߶����뵽�ճ߶ȹ���ˮƽ,������ע�؏�(qi��ng)�{(di��o)����ﶬ������Ⱦ�씵(sh��)���½�����.
b
���^(q��)�����Ⱦ(li��n)��(li��n)���ƶȿ����u����,�����ڷ��ɷ�Ҏ(gu��)���A(ch��)��플��ƶ��wϵ�O(sh��)Ӌ��u���ƣ������Ⱦ(li��n)��(li��n)���\�ЙC(j��)����ȫ�y(t��ng)һ,������Ⱦ�����Ⱦ��p�ſ��Ʋ�����ע�ؿ��Ʒ����IJ�e���ͳɱ�����Ч��.
c
���^(q��)�����Ⱦ(li��n)��(li��n)���ֶλ��������������,����Դ�^��������Ҫ������Դ�h(hu��n)����(zh��n)�롢���fԴ���a(ch��n)����̭,��ȼú�����cСҎ(gu��)ģ�t�G�C�����εȮa(ch��n)�I(y��)�Y(ji��)��(g��u)��(y��u)������Դ���ĽY(ji��)��(g��u)�{(di��o)������,�����F(xi��n)�^(q��)����Ⱦ���ŷ���Ч���ƣ���ĩ�˿�����,����Ҏ(gu��)���͏�(qi��ng)�����̶�Դ�����S���C�ƶ�,������ʩ����(x��)�����Ƅ�Դ����Դ�ŷŹ���ģʽ.
d
���h�ӿ콨�����^(q��)�՚��|(zh��)���������O(sh��)�C(j��)��(g��u),�����F(xi��n)�����Ⱦ(li��n)��(li��n)�ص��LЧ��,�����h�����^(q��)���Դ��̶�Դ�����S���C�ƶȣ��ڮ�(d��ng)ǰ����������ֶεĻ��A(ch��)��,�����뽛(j��ng)��(j��)�̼����ֶ�,���������ھ��^(q��)�՚��|(zh��)������Ŀ��(bi��o)�Ŀ�^(q��)���ݔ���̶�Դ���ۙ�(qu��n)�����ƶȣ��Ј��C(j��)�ƴ�ʹ��ȾԴ�M(j��n)һ���p�ż���Ⱦ���Ƽ��g(sh��)ˮƽ�IJ�������.

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”