9��1���� �顰�����������M(f��i)
ُ(g��u)�I��Ʒ��Ҫ���X,��̎��������Ȼ,��
���c��ˮ̎�������,������ȹ����I(y��)����(w��)һ��,�����^(gu��)ȥ��ʮ���У�����̎�������x�������y(t��ng)һ�y(t��ng)�I���o�����ƻ؈�(b��o)�ʵĹ����Է���(w��)�ИI(y��),��
�҇�(gu��)�ֵ^(q��)������̎���ɵط��������M(f��i)����(gu��)�ҿ�������Դ�a(b��)�N����&늾W(w��ng)�a(b��)�N,������H֧�����,���\(y��n)ݔ�h(hu��n)��(ji��)�ijɱ������߸�������֧��,��
�����ڮa(ch��n)�������r(sh��)�](m��i)���κγɱ��s��,���@Ҳ���^(gu��)ȥ�������^(gu��)���������a(ch��n)����������������Ҫԭ��֮һ��
9��1����,���°桶�̏U������ʽ�_(k��i)ʼ��(sh��)ʩ,���Ș�(bi��o)־������̎��“����”�r(sh��)����һȥ����(f��)����ͬ�r(sh��)�o(w��)��Ҳ������ѾõĹ̏U�a(ch��n)�I(y��)�ע���ˏ�(qi��ng)��Ą�(d��ng)��,��
��(gu��)̩�����h(hu��n)���F(tu��n)�(du��)�l(f��)����ƪ��(b��o)������J(r��n)��,����(bi��o)��غ̏Uȫ�a(ch��n)�I(y��)�?zh��n)���,���������������ٟ����^��(bi��o)��,��
����̎��“����”�r(sh��)�� һȥ����
��(j��)�����y�е�һ�݈�(b��o)��y(t��ng)Ӌ(j��)��2004��,���Ї�(gu��)�ѽ�(j��ng)���^(gu��)����(gu��),���ɞ������������������a(ch��n)��(gu��)��
��Ŀǰ�����������a(ch��n)������δ��(l��i)�����҇�(gu��)�������������a(ch��n)�ܼs��10�f(w��n)��/��,����(du��)��(y��ng)45�f(w��n)Ԫ/����Ͷ�Y��(qi��ng)��,���҇�(gu��)ÿ�ꌢͶ��450�|Ԫ�M(j��n)�������ٟ��a(ch��n)�ܽ��O(sh��)��
2019��6��25��,��ʮ����ȫ��(gu��)�˴�ί��(hu��)��ʮһ�Ε�(hu��)�h�ھ��e��,�������w�U����Ⱦ�h(hu��n)�����η�����ӆ�ݰ������״���Ո(q��ng)���(hu��)���h,��
��ӆ�ݰ�Ҏ(gu��)��,��“���ծa(ch��n)���߸��M(f��i)ԭ�t��(sh��)����������̎�����M(f��i)�ƶȣ�Ҫ��h��(j��)���ϵط����������Y(ji��)���������������r,������(j��)���،�(sh��)�H,���ƶ���e������������̎�����M(f��i)��(bi��o)��(zh��n)�����ڳ��������Ҋ(ji��n)��”,��
�������M(f��i)�������ڇ�(gu��)�����ѽ�(j��ng)�ռ�,��
����1995 �꣬Ӣ��(gu��)�C�����������M(f��i)����,����(du��)�A������������,������ 1996 ���_(k��i)ʼ��(sh��)ʩ��
�Լ�ͥ���λ,��ÿ��(g��)�¹̶��U�{ 5 Ӣ�^��������,�����@һ���߲�δ��Ч��ֹӢ��(gu��)�˾����������a(ch��n)��������څ��(sh��)��
ֱ��2004 ��,��Ӣ��(gu��)��(du��)�@�(xi��ng)�����M(j��n)���˴����ĸ�,�����������Ĵ�ǰ���Ƕ��~���գ��Ğ錦(du��)ÿ����ͥδ������������������M(f��i)��,��
2004�������_(d��)����Ӣ��(gu��)�˾����������a(ch��n)���Ěvʷ��ֵ,�������S��Ѹ���D(zhu��n)���߅�½�څ��(sh��),��
1995—2016 ��Ӣ��(gu��)�˾����������a(ch��n)��������/�꣩
��(sh��)��(j��)��(l��i)Դ�������y��,��(gu��)̩�����Cȯ�о�
����(gu��)��(n��i)�چ���(d��ng)����̎�����M(f��i)��,������(zh��n)�����c���M(f��i)�،������Ƽs���������a(ch��n)���^(gu��)�̣��p�ٲ���Ҫ�������a(ch��n)��,���������(hu��)�YԴ�Ŀ��D(zhu��n)���M(f��i),��
�¹̏U�� �˴��c(di��n)
�F(xi��n)�й��w�U����Ⱦ�h(hu��n)�����η���1995���ƶ���2004���M(j��n)���˵�һ����ӆ��2013��,��2015��,��2016��քe��(du��)�ض��l���M(j��n)������������
2020��4��29�յ�ʮ����ȫ��(gu��)�˴��(hu��)�hͨ�^(gu��)�ڶ�����ӆ,���Ǖr(sh��)��15���ԁ�(l��i)�ĵڶ����ش���ӆ,��
����(qi��ng)�{(di��o)ʹ���߸��M(f��i)֮��,���°�̏U��߀�����ׂ�(g��)���c(di��n)��
1���ӏ�(qi��ng)�t(y��)���U����O(ji��n)��
�����ԁ�(l��i)���¹�����ѓ���(zh��n)��,�������t(y��)�U̎�Æ�(w��n)�}�ɞ����(hu��)�P(gu��n)�Ć�(w��n)�},������������ص����һ���P(gu��n)�ڣ��t(y��)���U���ܷ�ȫ̎��,���P(gu��n)ϵ���Дಡ������;��,����ֹ������Ⱦ���P(gu��n)�I��
��(y��ng)�������Ҫ��,���°桶�̏U���������ˌ�(du��)�t(y��)���U��ıO(ji��n)��Ҫ��,�������ӏ�(qi��ng)�t(y��)���U�O��̎���������O(sh��)�����_���P(gu��n)���T�ıO(ji��n)��؟(z��)�����w؟(z��)��,�����Ƒ�(y��ng)�����ϙC(j��)�Ƶȃ�(n��i)��,��
2,��“ˮ,����”����
�°桶�̏U�����Ą�(l��)���ࡢ��ˮ�f(xi��)ͬ̎��,��������ˌ�(sh��)�F(xi��n)“ˮ,����”����,��
����Ҏ(gu��)��,�����(zh��n)��ˮ̎���O(sh��)ʩ�S�o(h��)�\(y��n)�I(y��ng)��λ������̎���λ��(y��ng)��(d��ng)��ȫ̎�����࣬��(du��)���������,����;,���������M(j��n)�и�ۙ��ӛ�,��
���(zh��n)��ˮ���ܲ��T��(y��ng)��(d��ng)������̎���O(sh��)ʩ�{����(zh��n)��ˮ�c��ˮ̎��Ҏ(gu��)����ͬ���Ƅ�(d��ng)�������ˮ���O(sh��),���Ą�(l��)�f(xi��)ͬ̎��,����ˮ̎���M(f��i)����(bi��o)��(zh��n)���a(b��)��������(y��ng)��(d��ng)���w����̎���ɱ�����ˮ̎���O(sh��)ʩ�����\(y��n)�I(y��ng)�ɱ���
3,����ȫ��(gu��)������(n��i)�����������
��Ŀǰ�^����ɢ������̎�ù��������,�������IJ���Ҏ(gu��)̎�ýo���(hu��)����(l��i)�˶λ���ⲿ�Գɱ���
��19���ԁ�(l��i),��ȫ��(gu��)����237��(g��)�ؼ�(j��)�����ϳ��І���(d��ng)���������,������46��(g��)����������c(di��n)������������w�����_(d��)��53.9%,�������Ϻ�,���B�T��14��(g��)����������������w�ʳ��^(gu��)70%,��
��(sh��)�`�C������������������M(j��n)���������p����,���YԴ��,���o(w��)��������Ҫ�ֶ�֮һ���Ƿ��έh(hu��n)����Ⱦ����Ҫ�e��,��
��������Ҳ���,������������(y��ng)�ӿ콨�����Ͷ�š�����ռ�,������\(y��n)ݔ,�����̎����������������ϵ�y(t��ng)����(sh��)ʩ������������ƶ���Ч���w,����������ծa(ch��n)�������M(f��i)ԭ�t,��������������̎�����M(f��i)�ƶȣ��w�F(xi��n)���Ӌ(j��)�r(ji��),��Ӌ(j��)�����M(f��i)�Ȳ�e������,��
4�����������ƌW(xu��)����,���C������
�S�����н��O(sh��)���ٰl(f��)չ,�������ИI(y��)Ѹ�͉Ѵ��ڹ�������h(hu��n)��������Ƶ�ͬ�r(sh��),����������Ҳ��������,��
��(j��)�y(t��ng)Ӌ(j��)���҇�(gu��)ÿ�꽨���������ŷſ����s��15-24�|��֮�g,��ռ���������ı����s��40%,��
δ��(l��i)���S���������M(j��n)���(zh��n)�����M(j��n)��,����������������(hu��)Խ��(l��i)Խ��,�������������YԴ�����ù���ؽ����M(j��n)��
�¡��̏U�����Ӵ����M(j��n)����������Ⱦ�h(hu��n)�����ι���������,���ڼӏ�(qi��ng)����������Ⱦ����,�����̎�����ƌW(xu��)����,���C�����õ�ȫ�^(gu��)�̹��������������P(gu��n)��Ҏ(gu��)��,��
���������������ȫ�^(gu��)�̹����ƶȣ�Ҏ(gu��)�����������a(ch��n)��,���ռ�,���A��,���\(y��n)ݔ������,��̎���О�,�����M(j��n)�C�����á�
5,������ʹ��һ����������Ʒ,�����пɽ�������a(ch��n)Ʒ
���S�W(w��ng)ُ(g��u)�����u���L(f��ng)�У��^(gu��)�Ȱ��b��һ����������Ʒʹ�Æ�(w��n)�}���^ͻ��,��
��(j��)��(gu��)���]���ֹ����Ĕ�(sh��)��(j��)�@ʾ,��2019���Ї�(gu��)���f�I(y��)��(w��)��ͻ��600�|����ͬ�����L(zh��ng)26.6%,���H���f�����z���Ϳ����p�@����1200��Ȧ,��
�¡��̏U����ᘌ�(du��)�^(gu��)�Ȱ��b��(w��n)�}���Ą�(l��)�Gɫ���b,���ƶ����P(gu��n)��(bi��o)��(zh��n),���ӏ�(qi��ng)���b����ա�����һ����������Ʒ�ȷ����������P(gu��n)Ҏ(gu��)��,���Ą�(l��)������(d��o)�p��ʹ��,���e�O�������ϴ���һ����������Ʒ���ƏV��(y��ng)�ÿ�ѭ�h(hu��n),������,���ɽ��������a(ch��n)Ʒ��
6,�����a(ch��n)��؟(z��)�������ƶ�
�¡��̏U��������ʮ���lҎ(gu��)��,����(gu��)�ҽ��������ӡ��U��늳�,��܇�Ä�(d��ng)��늳صȮa(ch��n)Ʒ�����a(ch��n)��؟(z��)�������ƶ�,��
���a(ch��n)��؟(z��)�������ƶ�(Extended Producer Responsibility����(ji��n)�QEPR),��ָ�������a(ch��n)�ߌ�(du��)��a(ch��n)Ʒ���Г�(d��n)�ĭh(hu��n)��؟(z��)�ΰ��������a(ch��n)�h(hu��n)��(ji��)���쵽�a(ch��n)Ʒ�O(sh��)Ӌ(j��),����ͨ���M(f��i)����������,���U��̎�õ�ȫ�������ڵ��ƶȡ�
������,���U��늳�,��܇�Ä�(d��ng)��늳صȮa(ch��n)Ʒ�����a(ch��n)�ߑ�(y��ng)��(d��ng)����Ҏ(gu��)�����Խ�����ί�еȷ�ʽ�������c�a(ch��n)Ʒ�N������ƥ��ďU�f�a(ch��n)Ʒ�����wϵ,���������(hu��)���_(k��i),����(sh��)�F(xi��n)��Ч����,����(gu��)�ҹĄ�(l��)�a(ch��n)Ʒ�����a(ch��n)���_(k��i)չ���B(t��i)�O(sh��)Ӌ(j��)�����M(j��n)�YԴ��������,��
7,����(sh��)�F(xi��n)���w�U�����M(j��n)��
2017��7��27�գ���(gu��)��(w��)Ժ�k���d�l(f��)���ˡ���ֹ�������뾳���M(j��n)���w�U���M(j��n)�ڹ����ƶȸĸ(sh��)ʩ������,��Ҫ��ȫ���ֹ�������뾳,�����M(j��n)���w�U���M(j��n)�ڹ����ƶȸĸ2019��ȫ��(gu��)���w�U���M(j��n)�ڿ�����1347.8�f(w��n)��,��ͬ�Ȝp��40.4%,����ֹ�������뾳�ĸ�ĸ��(xi��ng)�e��ͳ�Ч���õ������(hu��)�����ձ�ٝ�u(y��),��
�¡��̏U�����ڶ�ʮ�ėlҎ(gu��)��“��(gu��)��������(sh��)�F(xi��n)���w�U�����M(j��n)��,���ɇ�(gu��)��(w��)Ժ���B(t��i)�h(hu��n)�����ܲ��T��(hu��)ͬ��(gu��)��(w��)Ժ�̄�(w��)���l(f��)չ�ĸ�,�����P(gu��n)�����ܲ��T�M����(sh��)ʩ,��”
8�����(y��n)����؟(z��)��
�¡��̏U�����ڷ���؟(z��)���@һ��,�����^(gu��)ȥ��21�l,�����ӵ��F(xi��n)�ڹ�23�l��������̎�P�N�,��������P���~��,����(du��)�`���О錍(sh��)�Ї�(y��n)�����P��
��(du��)���`���̏U��Ҏ(gu��)�����О�,���¹̏U�����P���������@���,�����(xi��ng)�`���О��P�(sh��)�~�ǬF(xi��n)�й̏U����10����߀�����˰����B�m(x��)̎�P,���ޮa(ch��n)ͣ�a(ch��n),����ͣ�I(y��)�P(gu��n)�]��̎�P��ʩ��
����,�����B(t��i)�h(hu��n)�����ܲ��T����(hu��)ͬ���P(gu��n)���T,�������̏U���a(ch��n)���ռ�,���A��,���\(y��n)ݔ������,��̎�����w������ӛ��ƶ�,�����{��ȫ��(gu��)������Ϣ����ƽ�_(t��i)���������`���ɱ�,������(d��o)�̏Uȫ�a(ch��n)�I(y��)朵���I(y��)Ҏ(gu��)������(j��ng)�I(y��ng),��
�̏U�a(ch��n)�I(y��)�ȫ���� ���������ٟ�
Ŀǰ,���҇�(gu��)�����Ĺ��w����̎����ʽ����Ҫ�֞�����ͷٟ��ɷN,��
����(j��)�� �Ї�(gu��)�y(t��ng)Ӌ(j��)���b2016��,��2015���҇�(gu��)�����o(w��)����̎������18013�f(w��n)���� ����������11483.1 �f(w��n)��,��ռ������64%,��
2015���Ї�(gu��)������������̎����ʽ
��(sh��)��(j��)��(l��i)Դ����(gu��)�ҽy(t��ng)Ӌ(j��)��
�S��������g����uή�s��δ��(l��i)һ�Εr(sh��)�g,�������ٟ����ɞ���w�U����̎����������ʽ,��
����(j��)��“ʮ����”ȫ��(gu��)���(zh��n)���������o(w��)����̎���O(sh��)ʩ���O(sh��)Ҏ(gu��)�����������ٟ���̎������Ŀ��(bi��o)Ҫ��2020����_(d��)��59.1�f(w��n),�����2017���34.3�f(w��n)��/��,���@��ζ��2018~2019��Įa(ch��n)��(f��)�����L(zh��ng)�ʞ�20%�����ڬF(xi��n)�Юa(ch��n)��Ҏ(gu��)�,����A(ch��)������72%,��
������a(ch��n)���_(d��)��47.71�f(w��n)��/�գ��^֮2015�����5%,��
�ٟ�̎�������(f��)������20%
��(sh��)��(j��)��(l��i)Դ����“ʮ����”ȫ��(gu��)���(zh��n)���������o(w��)����̎���O(sh��)ʩ���O(sh��)Ҏ(gu��)����,����(gu��)̩�����Cȯ�о�
2019�����ٟ����И�(bi��o)�a(ch��n)��ͬ����51%���ИI(y��)�ڿ��ٷ�����ͬ�r(sh��),���ԾS�փ�(y��u)�����(xi��ng)Ŀ�|(zh��)��,����̎�������r(ji��)�q���S��l(f��)չ�ڡ�
��������a(ch��n)����ռ���^�m(x��)�����^����
��(sh��)��(j��)��(l��i)Դ���Ї�(gu��)������ُ(g��u)�W(w��ng),����ُ(g��u)�c�И�(bi��o)�W(w��ng),��Wind����(gu��)̩�����Cȯ�о�
�����Ƶ������ٟ��ИI(y��)֮��,���̏Uȫ�a(ch��n)�I(y��)�Ҳֵ���P(gu��n)ע,��
���w��(l��i)��——
1��������̎��
�������ȫ�����к������̎���Ј�(ch��ng)�����l(f��),���͏N����̎���O(sh��)ʩ����ֵ���P(gu��n)ע,�����������c�����ѷ������քe���Ϸ��c�����^(q��)Ѹ���ƏV������(d��ng)���P(gu��n)�O(sh��)���N�۷���,��
2,���h(hu��n)�l(w��i)
��������(x��)�������(d��ng)��ͬƷ������������ռ��c�D(zhu��n)�\(y��n)�O(sh��)��Ͷ�Y,�����íh(hu��n)�l(w��i)�O(sh��)�����I(y��),��
�h(hu��n)�l(w��i)����(w��)�����Ј�(ch��ng)���ʷ�(w��n)��������ͬ�r(sh��)���I(y��)��(w��)��(n��i)��������“���оC�Ϸ���(w��)”�������,�����\(y��n)�c����֮�⣬��չ����������,���G���S�o(h��),��·���Ȼ��A(ch��)�O(sh��)ʩ�S�o(h��)�ȣ�“�h(hu��n)�l(w��i)+”�������l(f��)�Ј�(ch��ng)��������,��
3,���U
�ИI(y��)�߾������ڼ����M(j��n)��I(y��)��(j��)�����A�Ρ�
��K��ֵ �����ޏ�(f��)
���ځ�(l��i)��,��Ŀǰ�ИI(y��)��ֵ��Ȼ̎�ښvʷ��λ,��
�h(hu��n)����K���w��ֵ��Ȼ̎�ښvʷ�ײ��^(q��)��Ŀǰ�h(hu��n)����K��ֵ��PE TTM 29.04����̎�ښvʷ��29.43%��λ�c(di��n),��
��(y��u)�|(zh��)��(x��)�����^��K�����ֵ��������,����Ҳ��Ȼ�ښvʷ�ײ��^(q��)���˭h(hu��n)�l(w��i)���^����,���������^��˾�q������(du��)С,����ֵ��Ȼ�ͣ�ƽ����ֵ��̎��2020��15-20���^(q��)�g,��2020���A(y��)�ڃ�����(r��n)������15%-30%����,��
�L(zh��ng)�ځ�(l��i)�����S��ȫ��(gu��)��������������ߵ��ռ��B,������(hu��)�O��Ӱ����έh(hu��n)�l(w��i)ϵ�y(t��ng)���\(y��n)����ʽ,��ͬ�r(sh��)�Ѓr(ji��)�M�ֵķ��xҲ��(hu��)���ͽK��̎�íh(hu��n)��(ji��)��������ֵ�����ͨ�^(gu��)�y(t��ng)�I���-�h(hu��n)�l(w��i)-̎������(g��)�h(hu��n)��(ji��),�����r(ji��)ֵ���,�����ɞ�δ��(l��i)�����ٟ��ИI(y��)���˼���Ć�(w��n)�}��
���^��I(y��)���{���ИI(y��)�ڱ�,�����Y�����c�a(ch��n)�I(y��)朅f(xi��)ͬ�ȾC�σ�(y��u)��(sh��),�����Ј�(ch��ng)��չ������չ�_(k��i)“�h(hu��n)�l(w��i)+”ʾ���(xi��ng)Ŀ��������?g��u)?f��)��,���U(ku��)�ݘI(y��)��(w��)�S��,�����_(k��i)�c��С��I(y��)�IJ�࣬��(sh��)�F(xi��n)��(qi��ng)�ߺ㏊(qi��ng),��

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”