�ĚW��̼�����҇�̼�к͵�Ͷ�Y�C(j��)��
̼�к�������l(f��)չڅ�ݣ��҇����̼�_(d��)��̼�к͵�“30·60Ŀ��(bi��o)”�����@��Ŀ��(bi��o)�����_һϵ��֧�����ߺͮa(ch��n)�I(y��)Ҏ(gu��)�����������(sh��)���Ҍ�(sh��)�F(xi��n)̼�_(d��)�������̼�к�,�����҇�Ŀǰ��̎�ڹ��I(y��)��,�����л��к��ڣ���Դ������̎�����L��,����(sh��)�F(xi��n)̼�_(d��)��̼�к͵�Ŀ��(bi��o)���ص��h(yu��n),��
̼�Ј������M(j��n)̼�к͵Ľ�(j��ng)��(j��)���ϣ�̼�ŷř�(qu��n)����ϵ�y(t��ng)(ETS)��һ�������Ј��Ĺ�(ji��)�ܜp�����߹��ߣ������������܉�?y��n)�?sh��)�F(xi��n)̼�к��ṩ��_��,����߳ɱ�Ч��Ľ�Q����,�������ѽ�(j��ng)�γ��������������Ķ��ӻ���̼�ŷř�(qu��n)�����wϵ,���҇����_չ��ԇ�c(di��n)�Ј�,��CDM�Լ�CCER�Ļ��A(ch��)�ϣ���2021��2��1����ʽ�_��ȫ���y(t��ng)һ��̼�����Ј�,��
�W��̼������Դ�a(ch��n)�I(y��)��Ӱ푣�EU ETS�����ԁ�,���W�˿��w̼�ŷ������@�½���2019��̼�ŷ����2005���½�20%;��������͟������T,������I(y��)�ͽ����I(y��)̼�ŷŴ���½�,����Դ�Y(ji��)��(g��u)���坍��Դ�D(zhu��n)�Ͱl(f��)չ����ֹ2019���,���W���坍��Դ�l(f��)늱�������60%,���L(f��ng)늡�����,���ȿ�������Դ���ٰl(f��)չ,����������Դ��܇��δ�ռ�����ͨ�I(l��ng)��̼�ŷ��½������@,���W�˞�2030���ƶ�����Դ�͚������һ����Ӌ��,������(sh��)ʩ“�W�Gɫ�f(xi��)�h”����֧�ֵ�2050�ꌍ(sh��)�F(xi��n)�������Ŀ��(bi��o),��
�W��̼�����Ј���Ӱ푣�EU ETS��(sh��)�Ќ��a(ch��n)Ʒ�Ј�,���ИI(y��)����������I(y��)�I(y��)���Լ��Y���Ј��a(ch��n)��Ӱ�,������Ʒ�Ј�����,��̼���׃r���c���P(gu��n)�a(ch��n)Ʒ�r��ͬ�ӣ�EUA�r������ɱ����܂��f�����,����F,��ˮ�ࡢ���͵��ИI(y��),�����l(f��)�a(ch��n)Ʒ�r������(y��ng)����,�����ИI(y��)���������ԣ�̼�r�����Ӱ����P(gu��n)�ИI(y��)���ں��L�ڸ�����,������I(y��)�I(y��)������,��̼�r���ͨ�^��I(y��)�����^��̼�ŷ����~,��������I(y��)̼�ɱ����D(zhu��n)�ɱ���(d��o)�®a(ch��n)Ʒ�r��������Ӱ���I(y��)�I(y��)�������Y���Ј�����(y��ng)����,���Y���Ј�����(y��ng)�c̼�r��׃�����P(gu��n),��̼�r������ɱ�Ӱ���I(y��)�F(xi��n)�������g��Ӱ���I(y��)�I(y��)����
Ͷ�Y���h���S��ȫ��̼�ŷř�(qu��n)�����Ј���ʽ����,��������һϵ��Ͷ�Y�C(j��)��,����Դ�Y(ji��)��(g��u)�M(j��n)һ�����坍��Դ�D(zhu��n)�ͣ��坍��Դ,�������|(zh��)��Դ,������Դ��܇���ٰl(f��)չ�����h�P(gu��n)ע�L(f��ng)�,�����,������Դ��܇�a(ch��n)�I(y��)��Լ������l(f��)늡�������͵������|(zh��)��Դ�a(ch��n)�I(y��)�,��̼���׃r���c���P(gu��n)�a(ch��n)Ʒ�r��ͬ��,��̼�r������ɱ����܂��f���������F,��ˮ��,�����͵��ИI(y��)�����l(f��)�a(ch��n)Ʒ�r������(y��ng)����,���漰̼�������^��I(y��)һ����м��g(sh��)��Ҏ(gu��)ģ��(y��u)��,��̼�r�����^��˾Ӱ��^С�����������˾������Դռ�ȸߵĹ�˾������,�����h�P(gu��n)ע���,����F��ˮ��,�����͵����^��I(y��)�Լ�����Դռ�ȸ������I(y��),��
�L(f��ng)�U��ʾ��1)̼�к����P(gu��n)���߈�(zh��)�в����A(y��)�ڌ����坍��Դ�ƏV�a(ch��n)������Ӱ푣�2)�坍��Դ�ڽ�(j��ng)��(j��)���σ�(y��u)�ݲ����@,����(d��o)���坍��Դ�ƏV�����A(y��)��,��3)CCUS���g(sh��)�����M(j��n)��������Ӿ����y(t��ng)��Դ���½�,��������Դ�İl(f��)չ���Ӱ�,��4)����Դ���g(sh��)�l(f��)չ�^�죬�¼��g(sh��)�ij��F(xi��n)��������f���g(sh��),�������P(gu��n)���g(sh��)��˾���һ��Ӱ�,��
һ��̼�кͳɞ�����l(f��)չڅ��
1.1�Ї����“�p̼”Ŀ��(bi��o)��(zh��n)�ԣ��Gɫ��̼���ڱ���
2020��9��22��,��������ϯ��(x��)��ƽ��(li��n)�χ�������״α�ʾ“�Ї�����߇�������ؕ�I(xi��n)����,����ȡ�������������ߺʹ�ʩ��������̼�ŷ�������2030��ǰ�_(d��)����ֵ,����ȡ��2060��ǰ��(sh��)�F(xi��n)̼�к�”,���@���Q��̼�_(d��)��̼�к͵�“30·60Ŀ��(bi��o)”���˺�,����(li��n)�χ���������Է��,����u�����I(l��ng)��(d��o)�˵�ʮ���Ε��������ķ����2020�����뽛(j��ng)��(j��)�������h��,����(x��)����ӛҲ��Ώ�(qi��ng)�{(di��o)���@һĿ��(bi��o),��
2021��2��22�գ�����(w��)Ժӡ�l(f��)�ˡ��P(gu��n)�ڼӿ콨����ȫ�Gɫ��̼ѭ�h(hu��n)�l(f��)չ��(j��ng)��(j��)�wϵ��ָ��(d��o)��Ҋ��(�º��Q��ָ��(d��o)��Ҋ��),��ָ��������ȫ�Gɫ��̼ѭ�h(hu��n)�l(f��)չ��(j��ng)��(j��)�wϵ,�����M(j��n)��(j��ng)��(j��)����l(f��)չȫ��Gɫ�D(zhu��n)��,���ǽ�Q�҇��YԴ�h(hu��n)�����B(t��i)���}�Ļ��A(ch��)֮��,��
2021������������������“�䌍(sh��)2030�ꑪ(y��ng)�����׃����������ؕ�I(xi��n)Ŀ��(bi��o),���ӿ�l(f��)չ��ʽ�Gɫ�D(zhu��n)��,�f(xi��)ͬ���M(j��n)��(j��ng)��(j��)���|(zh��)���l(f��)չ�����B(t��i)�h(hu��n)����ˮƽ���o(h��),����λ����(n��i)���a(ch��n)��ֵ�ܺĺͶ�����̼�ŷŷքe����13.5%��18%,��”“����(sh��)����̼�_(d��)��,��̼�к��(xi��ng)�������ƶ�2030��ǰ̼�ŷ��_(d��)���Єӷ���,����(y��u)���a(ch��n)�I(y��)�Y(ji��)��(g��u)����Դ�Y(ji��)��(g��u),���Ƅ�ú̿�坍��Ч���ã������l(f��)չ����Դ,���ڴ_����ȫ��ǰ���·e�O����l(f��)չ���,���U(ku��)��h(hu��n)�����o(h��)����(ji��)�ܹ�(ji��)ˮ����I(y��)���ö���(y��u)��Ŀ䛷���,�����M(j��n)����(ji��)�ܭh(hu��n)�����g(sh��),���b��ͮa(ch��n)Ʒ�аl(f��)��(y��ng)�ã������Ѵ�(ji��)�ܭh(hu��n)���a(ch��n)�I(y��),���ӿ콨�O(sh��)ȫ�����ܙ�(qu��n),��̼�ŷř�(qu��n)�����Ј���������Դ���M(f��i)�p���ƶ�,����(sh��)ʩ����֧�־Gɫ��̼�l(f��)չ���(xi��ng)����,���O(sh��)��̼�p��֧�ֹ���,���Ї����������һ�T,���Ԍ�(sh��)�H�ЄӞ�ȫ��(y��ng)�����׃��������(y��ng)��ؕ�I(xi��n),��”
̼�_(d��)��̼�к͵�“30·60Ŀ��(bi��o)”����һ���������ļs��ָ��(bi��o),�����ɞ��҇��Ƅӹ�(ji��)�ܜp��,����̼�l(f��)չ�ļ�����,����BP������Դ�y(t��ng)Ӌ���b���Ĕ�(sh��)��(j��)�@ʾ,������2019��,���Ї���ȫ��̼�ŷ�����ߵć���;�^ȥ�����g(2016-2019)�Ї�̼�ŷ����������1.2%�����^ȫ��0.8%��ˮƽ,���Ї�Ҫ��(sh��)�F(xi��n)̼�_(d��)��̼�к�“30·60Ŀ��(bi��o)”߀�к��L��·Ҫ��,��ͬ�r�@Ҳ��ζ�������@��Ŀ��(bi��o)�����_һϵ��֧�����ߺͮa(ch��n)�I(y��)Ҏ(gu��)��,�������_δ�픵(sh��)ʮ��Gɫ��(j��ng)��(j��)�I(l��ng)���Ͷ�Y��Ļ,��
1.2�������(sh��)���Ҍ�(sh��)�F(xi��n)̼�_(d��)�������̼�к�
�^�Ї���2020��9�����̼�к�Ŀ��(bi��o)���ձ�,���n������һ�õ������ݵ�����Ҳ��m(x��)�������_��,��2019�꣬�W��,�����ô�ȇ������̼�к�Ŀ��(bi��o),������(j��)IEA��2017��l(f��)����̼�ŷŽy(t��ng)Ӌ��(sh��)��(j��)Ӌ�㣬Ŀǰ�ѳ��Z̼�к͵ć��Һ͵^(q��)������ȫ���^����֮����̼�ŷ���,��
�ĕr�g�S�Ͽ�,���W�ˡ����������������ڹ��I(y��)����ɺ�Ō�(sh��)�F(xi��n)“̼�_(d��)��”,�������������ݵ����M(j��n)��(j��ng)��(j��)�l(f��)չ�c��ԴÓ�^,��̼�Ј��Ľ��O(sh��)�ѽ�(j��ng)�e���˲��ֽ�(j��ng)�(y��n)���������,�����҇�“̼�_(d��)��”��“̼�к�”ֻ��30��,�����҇�Ŀǰ��̎�ڹ��I(y��)�������л����к���,����Դ������̎�����L��,����ˣ���(sh��)�F(xi��n)̼�_(d��)��̼�к͵�Ŀ��(bi��o)���ص��h(yu��n),��̼�Ј��Ľ��O(sh��)�،����?c��)���ˮ�^(q��),��
����̼�Ј������M(j��n)̼�к͵Ľ�(j��ng)��(j��)����
2.1̼�ŷř�(qu��n)����ϵ�y(t��ng)(ETS)——��߳ɱ�Ч��Ľ�Q����
̼�ŷř�(qu��n)����ϵ�y(t��ng)(ETS)��һ�������Ј��Ĺ�(ji��)�ܜp�����߹���,�����ڜp�ٜ��Қ��w���ŷ�,����ѭ“���������c����”ԭ�t��������һ��������ИI(y��)��̼�ŷŌ�(sh��)ʩ��������,���{��̼�����wϵ�Ĺ�˾ÿ�ŷ�һ��������̼,������Ҫ��һ����λ��̼�ŷ����~,���������ԫ@ȡ��ُ�I�@Щ���~��Ҳ���Ժ�������˾�M(j��n)�����~����,��
������ͨ�^�{(di��o)��̼����ϵ�y(t��ng)���O(sh��)Ӌ���m��(y��ng)��(d��ng)?sh��)،?sh��)�H��r,����ˣ�ÿ��ϵ�y(t��ng)���ʬF(xi��n)���䪚(d��)�ص�����,��̼�ŷŽ����wϵ߀���������߽M������ͬ����,��������Ҳ���ИI(y��)����������O(sh��)Ӌ�î�(d��ng),������̼���r�c������ͱO(ji��n)�ܵ����߽M�ό��܉�?y��n)�?sh��)�F(xi��n)̼�к��ṩ��_��,����߳ɱ�Ч��Ľ�Q������
2.2�����γ�������������̼�����wϵ
(1)�W��̼�����Ј�(EU ETs)��ȫ���ׂ���Ҫ��̼�ŷř�(qu��n)����ϵ�y(t��ng)
2005�ꆢ�ӵď�(qi��ng)���Ե�EU ETs�Ј�,����ȫ������̼�����Ј�,������(j��)�Ї�̼���W(w��ng)�Y�ϣ����\(y��n)���ԁ�,���佻�����sռȫ������3/4,�������~��2005���\(y��n)���ԁ��ʿ�������څ�ݣ��ڇ��H̼�ŷŽ����Ј���ռ��(j��)�^����(y��u)��,������(j��)·����̼�Ј���Ȼ��,��2019��EU ETS�����~�_(d��)1689.66�|�WԪ��ռ���翂�~��87.2%,����������67.77�|��������̼,��ռ���翂��������77.6%��EU ETs���H�ǚW�˳ɆT��ÿ����Қ��w�S���ŷ�������֧��,��Ҳ�Ǯ�(d��ng)������(d��o)ȫ��̼�����Ј������I(l��ng)�ߡ�
(2)RGGI��������һ����̼�����Ј���(qi��ng)���Ԝp���wϵ
RGGIȫ�Q��Regional Greenhouse Gas Initiative,��Ҳ��“�^(q��)����Қ��w���h”,��RGGI��������һ����̼�����Ј���(qi��ng)���Ԝp���wϵ����10���ݽM��,�����ИI(y��)���Ʒ���,��RGGI�c�����(sh��)�����wϵ��ͬ�����چ��ИI(y��)�����wϵ,���μ����ƻ����l(f��)��ИI(y��),��ԓ�wϵּ��ͨ�^����a(ch��n)�I(y��)�p�ٜ��Қ��w�ŷţ��wϵҎ(gu��)ģ�^С,������(j��)·����̼�Ј���Ȼ��,��2019��RGGI�����~��16.27�|�WԪ���Hռ���翂�~��0.84%,����������2.93�|��������̼,��
(3)��������h(WCI)�Ƕ����ИI(y��)�ľC����̼�Ј�
��������h(WCI)�����������ݵ�����7���ݺͼ��ô�������4��ʡ��2007��2�º�ӆ������,��WCI�����˰��������ИI(y��)�ľC����̼�Ј���Ӌ���ǵ�2015���M(j��n)��ȫ���\(y��n)�в����w�ɆT��(ʡ)90%���Қ��w�ŷ�,���Ԍ�(sh��)�F(xi��n)2020���2005���ŷŽ���15%,�����@һӋ���Ĉ�(zh��)���£�WCI�cRGGI���a(b��),��RGGI��һ����һ�ИI(y��)�������c(di��n),����WCI�U(ku��)�����ŷŽ����wϵ���ИI(y��)���w�����������U(ku��)�������н�(j��ng)��(j��)���T,�����ך��wҲ�Ćμ��Ķ�����̼�U(ku��)����6�N���Қ��w,��WCI�l(f��)չѸ�٣�����(j��)·����̼�Ј���Ȼ��,��2019��WCI�����~�_(d��)207.38�|�WԪ,��ռ���翂�~��10.7%����������13.80�|�f��������̼,��
(4)�n��̼�ŷř�(qu��n)�����Ј��ǖ|���^(q��)��һ��̼�Ј������Ј�
�n��̼�ŷř�(qu��n)�����Ј�(KETS)��2015��1�����n��ȫ��������(n��i)����,���ǖ|���^(q��)��һ�����Ӈ���̼�Ј����ć��ҡ��n��̼�Ј����w���H���ښW��̼�Ј�(EU ETS),��������ڶ�����Ҽ�̼�Ј�,��KETS�������A���M(j��n)�У��քe�ǣ��A��һ(2015-2017��),����(sh��)��100%���M(f��i)����;�A�ζ�(2018-2020��),����(sh��)��97%���M(f��i)���䣬3%�Ѓ����u;�A����(2021-2025��),����(sh��)������90%���M(f��i)����,������10%�Ѓ����u������(j��)·����̼�Ј���Ȼ��,��2019��KETS�����~(�������⽻��)�_(d��)3.73�|�WԪ,����������1700�f��������̼��
(5)�����m̼�ŷŽ����r(n��ng)�I(y��)�{���wϵ
�����m̼�ŷŽ����wϵ(NZ ETS)��2008���\(y��n)������,���ь��֘I(y��)���T,��Һ����ʯȼ�ϡ��̶���Դ���I(y��)�ӹ����T�{������,��ͬ�r,����I(y��)����������Ҫ���׃����Ӱ푼{����I(y��)���L�ڰl(f��)չҎ(gu��)�������c���׃�����о��c�_�l(f��),���O(sh��)�����׃�����л���,���e�O�Г�(d��n)��I(y��)�ڑ�(y��ng)�����׃�����}�ϵ����؟(z��)�Ρ������mͨ�^NZ ETS�ɹ���(sh��)�F(xi��n)�˵ͳɱ��p��,�����M(j��n)�坍��ԴͶ�Y��Ŀ��(bi��o),����������wϵ,��NZ ETS����������ɫ�����r(n��ng)�I(y��)�{��̼�ŷŽ����wϵ����I(y��)�ȿ�ͨ�^����(n��i)�Ј�Ҳ��ͨ�^�����Ј��M(j��n)��̼����,����(qi��ng)�Ɯp�ź��`��c��Y(ji��)��,���A(y��)�����c�������ҡ��^(q��)��̼�ŷŽ����wϵ��܉������(y��ng)�l���,������(j��)·����̼�Ј���Ȼ��,��2019��NZ ETS�����~�_(d��)17.46�|�WԪ��ռ���翂�~��0.9%,����������1.19�|��������̼,��
(6)���ӻ��Ŀ��������c�����wϵ
����(j��)̼�Ј������(xi��ng)�P(gu��n)�Iָ��(bi��o)�������L�F(xi��n)�е�������������̼�����wϵ�Ķ��ӻ�����,��2020������~����(sh��)���2016�������½�����,��
2.3�Ї��ĵ^(q��)ԇ�c(di��n)������ȫ���Ј�
���B(t��i)�h(hu��n)�����l(f��)���ġ�̼�ŷř�(qu��n)�������k��(ԇ��)��(�·Q�������k����)��2021��2��1������ʽʩ�С,��������k���������c(di��n)�ŷņ�λ�{���(bi��o)��(zh��n),�����~�����O(sh��)���c���䡢�������w,���Լ��O(ji��n)�ܺ��`�s���P�ȷ�������������Ҏ(gu��)��,��������ȫ���y(t��ng)һ��̼�����Ј���ʽ�_���Լ�̼�ŷř�(qu��n)����ϵ�y(t��ng)��ʽ���ӡ�
(1)�ߴ�ԇ�c(di��n)�Ј�
�������k�������ǰ,���Ї���2013��ʼ�ڱ���,���Ϻ����V��,�����ڵ�ʡ���_չ��̼�ŷř�(qu��n)����ԇ�c(di��n),����K���ɽ�4.55�|�����ɽ����~��Ӌ105.5�|Ԫ,�������֮С�Ŀ��������@Ȼ�c�҇����m�ك|�������̼�ŷ�������ƥ��,���������⣬߀�������ɽ������ļs�(q��)��Ӱ�,���ļs���t��(y��n)�ء��Ј���Ϣ��¶����Ȇ��},��
(2)CDM
�坍�l(f��)չ�C(j��)��(CDM)�ǡ������h�����������һ�N�`���ļs�C(j��)��,����CDM�(xi��ng)Ŀ�Ķ�ʢ�ڣ��ќp�ŵ�ָ��(bi��o)�u�o�l(f��)�_(d��)����,�����H�����˺ܶ��Ї���I(y��)��(sh��)�F(xi��n)ӯ��,��Ҳ���M(j��n)����I(y��)�l(f��)չ��(ji��)�ܜp���(xi��ng)Ŀ��ͬ�r���M(j��n)�L(f��ng)�,��ˮ�,������l(f��)늵ȿ�������Դ�(xi��ng)Ŀ,��
�v��(j��ng)10����İl(f��)չ������(n��i)CDM�l(f��)չ�M(j��n)�����£�
3764��CDM�(xi��ng)Ŀ,�����й��160��,���L(f��ng)�1512����ˮ�1322��,���L(f��ng)��һ�w4��,��������1���������|(zh��)139��,��ˮ��7��,��ú�Ӛ�83����N2O47��,�������104��,��HFCs11�����������209��;
1606���(xi��ng)Ŀ���l(f��),�������l(f��)11.02�|��,�������L(f��ng)�635����1.94�|tCO2e;���22��,��448�f��,��
(3)CCER(Chinese Certified Emission Reduction)
������̼�ŷř�(qu��n)�����wϵ���S��̼�����ļs���w���ļs��ʽ,���Ą���Ը�p��,����̼�Ј�������CCER���ף��O(sh��)����CCER�����C(j��)��,��CCER(Chinese Certified Emission Reduction)�����Ї�����(n��i)��̼�p���(xi��ng)Ŀ��(j��ng)��������(zh��n)�䰸�����a(ch��n)������Ը�p����,�����c(di��n)������I(y��)��ʹ�÷���Ҫ���CCER��������U�ļs����ԇ�c(di��n)̼�Ј���CCER�ɵ����ı����O(sh��)�в�ͬ����,����ԇ�c(di��n)̼�Ј����SCCER�����ı��������5%-10%֮�g,�����]�������Қ��w��Ը�p�Ž����핺���k����ʩ���д��ڽ�����С,�����e�(xi��ng)Ŀ����Ҏ(gu��)���Ȇ��},�����Ұl(f��)��ί������������CCER�����������k������ӆ��ɺ�����(j��)���k���������P(gu��n)��Ո,������2019��6��30��,�����Ұl(f��)��ί��ʾCCER�����(xi��ng)Ŀ��Ӌ�_(d��)2856�����䰸�(xi��ng)Ŀ1047��,���@�Üp�����䰸�(xi��ng)Ŀ287��,��
�����W��̼���״��M(j��n)��Դ�Y(ji��)��(g��u)��̼�坍
3.1�W��̼�����wϵ����̼�ŷ��½�
�W������Դ���P(gu��n)���Қ��w�p�ŷ�����ȡ�ó�����Ч,��2019��,���W��̼�ŷ�33.30�|��,��������2005��(̼�����_ʼ�ĕr�g)��s�½�20%������(j��)IEA��(sh��)��(j��),��2008-2018��,���W��ȼ��ȼ��������̼�ŷ�����,���������̼�ŷ��½���25.53%,������I(y��)�c�����I(y��)̼�ŷ��½���32.66%�������ИI(y��)̼�p���^��,��
3.2��Դ�Y(ji��)��(g��u)���坍��Դ�D(zhu��n)׃
�W�������������^��Ľ�(j��ng)��(j��)�w,��������Դ������������ռ�������½�������(j��)BP��Դ���,��2019��W�˳�����Դ����ռ����s11.78%,��̼���״��M(j��n)�˚W����Դ����(y��ng)�D(zhu��n)�ͣ�2009��-2019��,���W��ú̿���a(ch��n)���½���31.4%��ʯ�����a(ch��n)���½���27.9%,����Ȼ�����a(ch��n)���½���43.5%,������������Դ(�����L(f��ng)�ܡ�ˮ��,�����ܡ������|(zh��)�ܵ�)���a(ch��n)����������,��
(1)������坍��Դ�D(zhu��n)��
�W�˵��������(y��ng)����Ѹ�ٵ�����ӻ����坍��Դ�D(zhu��n)׃,����ֹ2019��ף��W���坍��Դ�l(f��)늱�������60%,�����п�������Դ�l(f��)�����2014�����^ú̿�ͺ��ܳɞ����İl(f��)늁�Դ�����,���W�˵����ϵ�y(t��ng)������δ��ʮ���^�m(x��)��(sh��)�F(xi��n)������D(zhu��n)��,��
EU ETS��(d��o)���坍��Դ�Y(ji��)��(g��u)�l(f��)��׃�����L(f��ng)�,�����ܡ������|(zh��)�ܿ������L,�������ܱ������½�,��2019��,���L(f��ng)늿������L���^ˮ늳ɞ�ڶ����坍��Դ��ռ�坍��Դ��22.45%,����2005���70.47�f�|�ߕr��2019���430.73�f�|�ߕr,�����L���^5��;����ռ�坍��Դ��7.21%���������^9��;�����|(zh��)��2005�굽2019����������6��,�������mȻ���坍��Դ,���]�䝓�ڵ��L(f��ng)�U���ܵ��ķ���,����,��������������r,����ʿ�ȇ�����̭����,����(d��o)�º���ؓ(f��)���L��
(2)�����|(zh��)���ИI(y��)����
�����|(zh��)���nj�(sh��)�F(xi��n)�W��Ŀ��(bi��o)����Ҫ��������Դ֮һ,�����������|(zh��)���J(r��n)����̼����(carbon-neutral)��,��ʹ�������|(zh��)�ܿ��Ԝp�ٶ�����̼���ŷš�Vincent Bertrand��(2014)�ڡ�Biomass for electricity in the EU-27: Potential demand, CO2 abatements and breakeven prices for co-firing����ָ������ͨ�^ȼú늏S�������|(zh��)��ȼ,���ں��ٻ���ҪͶ�Y����r���_�l(f��)�������|(zh��)����A(ch��)�����,���b��ú̿�ښW���������ռ�ı����ܸߣ���ȼ���H���Զ��ڃ�(n��i)��߿�������Դ����ķ��~,��Ҳ��ҕ����Ч��̼�p�Ŵ�ʩ,����?y��n)����ÚW���ŷŽ���Ӌ��(EU ETS)�����ŷŵ������|(zh��)�����������̼�ŷ�����ߵ�ú̿��ͬ�r,��������������ԚW��������T(����ȼú늏S�������|(zh��)�l(f��)늏S)�ĝ��������|(zh��)������Ը��w�W��8%��148%�������|(zh��)���a(ch��n),�����й�ȼ�������|(zh��)������_(d��)80%��
(3)��ͨ,������,�����I(y��)�I(l��ng)���D(zhu��n)��
�W�˵Ľ�ͨ�\(y��n)ݔ���T̼�ŷ��^�ߣ��佻ͨ�\(y��n)ݔ�I(y��)��̼�ŷ���ռ���˚W��̼�ŷſ���25%,������(j��)���W����Դ�����u��2020��,��2017�꣬ȫ��ͨ�I(l��ng)��72%��̼�ŷ������Թ�·�\(y��n)ݔ,��ͬ�r,����·�\(y��n)ݔռ?x��)W���\(y��n)ݔ��Դ�����94%����ͨ�\(y��n)ݔ���T̼�ŷžӸ߲���,���@�����c����Դ��܇��δ�ռ����P(gu��n),����ֹ2019��ף�����Դ����܇�N���ښW����܇�N����ռ�Ⱥܵ͡�
���,���W�ˌ�ȫ���Ƅӽ�ͨ�I(l��ng)��̼�p��,��2019��4�£��W�˰l(f��)����2019/631�ļ���,��Ҏ(gu��)��2025,��2030���µ�ӛ����܇CO2�ŷ���2021��(95g/km)���A(ch��)�Ϸքe�p��15%(81g/km)��37.5%(59g/km),�����֮ǰ��(bi��o)��(zh��n),�������߸��Ӈ�(y��n)����̼�ŷŘ�(bi��o)��(zh��n)��,������Դ��܇�������ռ����l(f��)�]̼�p������,���W��ί�T����2020��12��9�հl(f��)���ˡ��ɳ��m(x��)�c���ܽ�ͨ��(zh��n)�ԡ�(�Q����(zh��n)�ԡ�)��ּ�ڲ�ȡ���N��ʩ,���e��Ҫ�Ӵ�o�˙C(j��)��������w�C(j��)�����d���g(sh��)�đ�(y��ng)�Á�p�ٽ�ͨ�I(l��ng)���̼�ŷ�,����2050��������ͨ�I(l��ng)���̼�ŷ���2020��ˮƽ�Ϝp��90%��
3.3�W����Դ�͚������
2019��,�����ΚW��ί�T����ϯ���_��,��δ������W�˵ĺ��đ�(zh��n)�Ԍ���“�W�Gɫ�f(xi��)�h”(2050��ǰ��(sh��)�F(xi��n)������ԚW��)��“�W�ޏ�(f��)�KӋ��”��“��ƽ���W��”(2021-2027��W�˶������аl(f��)���Ӌ��),��
�W�˞�2030���ƶ�����Դ�͚������һ����Ӌ��,�������ڌ�(sh��)ʩ“�W�Gɫ�f(xi��)�h”����֧�ֵ�2050�ꌍ(sh��)�F(xi��n)�������Ŀ��(bi��o),���W����Ҫ����Դ�͚������Ŀ��(bi��o)������
�ٚW�˚�����ԴĿ��(bi��o)(��2020��)�����Қ��w�ŷ����p��20%(�c1990�����),������δ����H���f(xi��)�h���Зl�����ٜp��30%;��������Դ�ڽK����Դ���M(f��i)�����еķ��~��ߵ�20%���ڽ�ͨ�\(y��n)ݔ�еķ��~��ߵ�10%;һ����Դ���������p��20%,��
����Դ(li��n)�ˑ�(zh��n)�ԣ�ͨ�^�ɆT��֮�g�ĺ���,���_������(y��ng)��ȫ������;��(g��u)��ȫ�W�˷�����(n��i)����Դ�Ј��������M(f��i)���ṩ�����Դ����;����Ч������λ,���p��̼�ŷź��M(j��n)����Դ��ه,���Ƅӽ�(j��ng)��(j��)���L�;͘I(y��);���M(j��n)��̼�о�����(chu��ng)�º�����,��
��“�坍��Դһ����Ӌ��”(CEP,����2030��)����Ч��(y��u)��;���M(j��n)��������Դ����;��(g��u)����Դ(li��n)�������wϵ;�x�����M(f��i)�߸�����(qu��n)��;��(g��u)��һ�������ܡ�����Ч������Ј�,������߹���(y��ng)��ȫ��,��ͬ�r�������Ͽ�������Դ�����ƿ羳����,��
����Դ�I(l��ng)��ĸ����͇���Ԯ�����ߣ��Ӵ�ܿؼ沢������,������(sh��)ʩ������˹�����Ԅ�(chu��ng)�칫ƽ�����ĭh(hu��n)�������M(j��n)��һ�Ј��Ϳ羳�Q(m��o)��,��
���L�ښ������Ը��(2050��)������Ч�����,���ƏV���ŷŽ���;����ȵ����ÿ�������Դ����������������ʹ�W����Դ����(y��ng)��ȫÓ̼;�ƏV�坍,����ȫ�ͻ�(li��n)�Ľ�ͨϵ�y(t��ng);��(g��u)�����и������ĚW�˹��I(y��)��ѭ�h(hu��n)��(j��ng)��(j��)������p�ٜ��Қ��w�ŷŵ���Ҫ�Ƅ���;��(g��u)�����ܾW(w��ng)�j(lu��)���A(ch��)�O(sh��)ʩ,���ӏ�(qi��ng)�羳�ͅ^(q��)�����;ͨ�^̼����,�����úͷ��(CCUS)��Qʣ���CO2�ŷņ��};����Gɫ���ܺ�Power-to-X(����D(zhu��n)�Q��������Դ�d�w)��
��“�W�Gɫ�f(xi��)�h”(EGD)��δ��5���ȡ50�(xi��ng)�Є�,�����@8�����}�����2030��2050����Ŀ��(bi��o);�ṩ�坍,����ؓ(f��)��(d��n)�Ͱ�ȫ����Դ;�ƄӸ����ИI(y��)���坍ѭ�h(hu��n)��(j��ng)��(j��)ģʽ�l(f��)չ;�l(f��)չ����Ч����;������ɳ��m(x��)�ǻ۽�ͨ�D(zhu��n)׃;���칫ƽ�������ͭh(hu��n)����ʳƷϵ�y(t��ng);���o(h��)���B(t��i)ϵ�y(t��ng)�����������;��(g��u)������Ⱦ�ğo���h(hu��n)��,��
���چ�һ�Ј�,���Gɫ�D(zhu��n)�ͺ͔�(sh��)���D(zhu��n)�����ؽ��rֵ机���(y��ng)朵ď���;�ӏ�(qi��ng)����С��I(y��)�ͳ���(chu��ng)��I(y��)��֧�����ȣ��Լ������ֱ��Ͷ�Y�ĺY�x;�W��Ͷ�Y�y��(EIB)��ͨ�^һ�(xi��ng)�µĚ���(zh��n)���c��Դ�J�����ߌ�(sh��)�F(xi��n)�h(hu��n)���ɳ��m(x��)�l(f��)չ;�W��ί�T����2016������ɳ��m(x��)���Y���e���ҽM,���Ą�˽���Y���M(j��n)�Эh(hu��n)���ɳ��m(x��)Ͷ�Y;�l(f��)�����ɳ��m(x��)���ڷ������,��ּ�ڽ����Ծ�����׃�����m��(y��ng)���׃��,��ˮ�ͺ����YԴ,��ѭ�h(hu��n)��(j��ng)��(j��)����Ⱦ�A(y��)���Ϳ����Լ���������Ժ����B(t��i)ϵ�y(t��ng)�����}�ķ���wϵ,���Ա��u������ӵĭh(hu��n)���ɳ��m(x��)��,��
��“�W�ޏ�(f��)�KӋ��”(2020)������1.1�f�|�WԪ(2021-2027��)���L���A(y��)�㣬�Լ�7500�|�WԪ(2021-2024��)���¶��ڏ�(f��)�KӋ��,�����c(di��n)Ͷ�Y�I(l��ng)�������������,����������Դ�����ܡ�늳�,��CCUS���g(sh��)���P(gu��n)���A(ch��)�O(sh��)ʩ���O(sh��),��
3.4�Y(ji��)
EU ETS�����ԁ����W�˿��w̼�ŷ������@�½�,����������͟������T,������I(y��)�ͽ����I(y��)̼�ŷŴ���½�;�W����Դ�Y(ji��)��(g��u)���坍��Դ�D(zhu��n)�ͣ����y(t��ng)��Դ���a(ch��n)�����@�½�,���坍��Դ�ɞ�����Ҫ�������Դ,���L(f��ng)늡�����,�������|(zh��)�ܵȿ�������Դ���ٰl(f��)չ,������������Դ��܇��δ�ռ�����ͨ�I(l��ng)���̼�ŷ��½������@��
��,���W��̼�����Ј���Ӱ�
4.1̼���׃r���c���P(gu��n)�a(ch��n)Ʒ�r��ͬ��
(1)�W��̼�����wϵ���Ӻ�,������r������
Ӱ�늃r����Ҫ���ذ���ȼ�σr�h(hu��n)����������,��EU ETSʹ��̼�ŷ����~�r��ɞ��l(f��)���I(y��)�ęC(j��)���ɱ�,���Ķ��п����������Ј��r���w�˵�(2012)�ڡ�EU ETS���W������ИI(y��)��Ӱ푼����҇��Ľ��h���п��Y(ji��)��EU ETS���W������Ј�Ӱ푵����P(gu��n)�о�,���l(f��)�F(xi��n)����(sh��)�о��Y(ji��)������EU ETS���������Ј��r��,����ͬˮƽ������r�������t�����c������Դ�Y(ji��)��(g��u)��EUA�r��(��؛�r��)�������I(y��)�����a(ch��n)�ɱ�Ӱ푵����P(gu��n),��
���������I(y��)�ɱ�,��EUA�r���׃�ӕ����f������r���w�˵�(2012)�ڡ�EU ETS���W������ИI(y��)��Ӱ푼����҇��Ľ��h���п��Y(ji��)EUA�r��늃r�Ă��f��һ�����0-1֮�g,�������ڲ�ͬ���Ј��Y(ji��)��(g��u)���������������^(q��)�e,��Carlos J. Pereira Freitas��(2015)�ڡ�European Union emissions trading scheme impact on the Spanish electricity price during phase II and phase III implementation���Ќ�2008��-2013������������Ј����о����]��ȼ��(��Ȼ���ú̿)��̼�r���,����������Դ,����Ʒ�r�Y(ji��)������̼�r����������L�ھ���r���а�������Ҫ�Ľ�ɫ,������ϵ��(sh��)��0.24,����������̼�ĘO�̓r����ܕ���(d��o)��늃r��������̼�r��������Խ��͡�
(2)ˮ��,����F,�����͡�����,��ʯ���Ͳ����Ȯa(ch��n)Ʒ�r��
̼�r��(g��u)����F,�����͡������ȸ�̼�ŷ��ИI(y��)�ijɱ�,���M(j��n)��������P(gu��n)�a(ch��n)Ʒ�ăr��,��Cludius Johanna��(2020)�ڡ�Ex-post investigation of cost pass-through in the EU ETS - an analysis for six industry sectors�����{(di��o)����ˮ�ࡢ��F,������,�����ʡ�ʯ���Ͳ������ИI(y��)��51���a(ch��n)Ʒ�c����(�a(ch��n)Ʒ�c�^(q��))�M��,����̼�ɱ��ښW��ETS�����w�ИI(y��)�Įa(ch��n)Ʒ�r���Ђ��f�ij̶��M(j��n)���˹���,���Y(ji��)�������S��a(ch��n)Ʒ�����@���ijɱ����f������ˮ��,����F�͟��͏S���T�ĽY(ji��)���dz��@��,����ˮ���ИI(y��),��̼�r��ɱ����f��һ����20%-40%֮�g;����F�ИI(y��)��̼�r��ɱ����f��һ����55%-85%֮�g;�ڟ����ИI(y��),��̼�r��ɱ����f�ʸ���,�����͵�ָʾ�Գɱ����f�ʞ�80%��100%�����ͺʹֲ��͵�ָʾ�Գɱ����f�ʞ�100%������,��
4.2 EU ETSӰ��ИI(y��)������
����EU ETS�����ĚW�ˮa(ch��n)Ʒ�r������,�����M(f��i)�߿����x��W������^(q��)�Įa(ch��n)Ʒ�M(j��n)��������W��������ИI(y��)�������Rͬ�ӵ�̼�r��,����˿��ܕ������@�N�ɱ���(y��u)�݁��@���Ј����~,���@��Ӱ푚W�ˮa(ch��n)�I(y��)���ڸ�����;����EU ETS��������I(y��)���a(ch��n)�ɱ������Լ����ܵ��Ј����~�½����W�����a(ch��n)�̿����x���D(zhu��n)�����a(ch��n),���W�˱���̼�ܼ��ͮa(ch��n)Ʒ�Įa(ch��n)�����ܜp�٣��D(zhu��n)���®a(ch��n)��Ͷ�Y�tӰ푚W�ˮa(ch��n)�I(y��)�L�ڸ�����,��
Convery����(2008)�ɴ��о�EU ETS���Ӱ푚W���ڸ�����,�����ڸ������½����F(xi��n)��ӯ���������\(y��n)�IЧ���½����a(ch��n)Ʒ���M(j��n)������,�������ڡ�The European carbon market in action : the first trading period, Interim report���аl(f��)�F(xi��n),����(sh��)�C�C��(j��)���ܱ������W��ETS��һ�A�ε�ˮ��,������,����F���켈�ͼ��{,��ʯ��,���������X�ИI(y��)�ĸ�������ʧ�c̼�r��֮�g�������P(gu��n)�ԡ��@Щ�Y(ji��)�����ڌ����w�ИI(y��)��̼�ŷ����~ʮ�ֿ����ĭh(hu��n)���«@�õ�,��ͬ�r��2005����2007��,���@Щ�ИI(y��)�Ĵ�����Ʒ�r����������dz��ߣ���(d��ng)�Ј�����ô�����r,�����ƶ�����̼�ŷŌ����I(y��)��ؓ(f��)��Ӱ푿��ܕ�����(qi��ng)��,��
�S���о��J(r��n)��EU ETS���ИI(y��)��������һ��Ӱ푣��a(ch��n)Ʒ���H�Q(m��o)�������½������F(xi��n)����M(j��n)������,��Demailly��Quirion(2008)�ڡ�European emission trading scheme and competitiveness: A case study on the iron and steel industry����ʹ�ò��־���ģ�����,��20e /t CO2��̼�ŷ��S�Ƀr���W����F�ИI(y��)���һ���ĸ������pʧ��Mohamed Amine Boutabba��(2016)�ڡ�EU Emissions Trading Scheme, competitiveness and carbon leakage: new evidence from cement and steel industries���аl(f��)�F(xi��n)̼�r����14�����ڃ�(n��i)����F�ИI(y��)�ă��M(j��n)�ڮa(ch��n)�����@���ķe�OӰ�,�����ڌ�ˮ���ИI(y��)���M(j��n)�ڵĻؚw��ֻ��5�����ھ��нy(t��ng)Ӌ�W(xu��)�@����,��
4.3 EU ETSӰ���I(y��)�I(y��)��
�������F,��ʯ��,���������ИI(y��)��һ���̶��Ͽ��Ԍ�̼�ɱ��D(zhu��n)�o���M(f��i)��,�������Įa(ch��n)Ʒ�r����܌���I(y��)�I(y��)���a(ch��n)��Ӱ푣������w�I(y��)�����F(xi��n)�c��I(y��)�a(ch��n)��,���N�����P(gu��n),��
EU ETS���ܽo����ИI(y��)�������Ⱪ������Ҫȡ�Q��늏S�C(j��)�M����Դռ��,����EU ETS��һ�A��,���W(xu��)���ձ��J(r��n)��̼�ŷ����~�l(f��)���^���������I(y��)�ȫ@�����M(f��i)��̼�ŷ��~,��������������r��,��ͬ�r�����^��������ŷ����~���Ķ��@�ñ���,���mȻEU ETS�ڵ����A�Ό��ŷ����~�ķ��䷽���M(j��n)���˸��M(j��n),����Hannes Hobbie��(2019)�ڡ�Windfall profits in the power sector during phase III of the EU ETS: Interplay and effects of renewables and carbon prices���аl(f��)�F(xi��n)������T�ı����F(xi��n)���ڽ^�����(sh��)�W�ˇ�����Ȼ�ձ���ڣ���I(y��)�Ƿ�@�����������ěQ�����ز����Ǹ��l(f��)늙C(j��)�M��̼�ܼ��̶�,������늏S�C(j��)�M�Ļ����l(f��)늽Y(ji��)��(g��u),��
���w������̼�ŷŽ����wϵ�����·���Ӱ����P(gu��n)��I(y��)�I(y��)�����F(xi��n)����һ,���^�������̼�ŷ����~�o����I(y��)���ۙC(j��)��,����̼�ŷ���I(y��)�����Ы@�����ڶ�,��̼�ŷŽ����wϵ��������I(y��)���P(gu��n)��̼�ɱ�,����̼�ŷ�ȼ�ϵ�ʹ�Ì����p�٣�������Դ�ܼ�����I(y��)���f,��һ�����������ܕ������N�����Ͷ�����,����һ������ܕ�ͨ�^�^�ߵăr���D(zhu��n)�����P(gu��n)�ɱ��Ķ����w����������������,��̼�ŷŽ����wϵ���������P(gu��n)�a(ch��n)Ʒ,���ИI(y��)������׃������ʹ��I(y��)Ͷ�Y�������ԴЧ�ʵ��¼��g(sh��),���M(j��n)��Ӱ���I(y��)�I(y��)����
4.4�Y���Ј�����(y��ng)�c̼�r�����P(gu��n)
�Y���Ј�����I(y��)�rֵ�ķ���(y��ng)���ڬF(xi��n)�������A(y��)��,����Carbon prices and firms' financial performance: an industry perspective����ָ��,��EU ETS̼�r�����ͨ�^�ɷN��ʽӰ푹�˾�ărֵ����������I(y��)��Ҫ��(y��u)�����a(ch��n)�Խ���̼�ŷ�,�����Ј���ُ�I̼�ŷ����~,��̼�r������ɱ���Ӱ푹�˾�ĬF(xi��n)�������Ķ�Ӱ���rֵ;�ڶ���̼�r�ӌ���˾�rֵ�ĝ���׃����Ӱ�,�������ʯ�̓r�ӺͅR�ʲ��ӎ������L(f��ng)�U,��
����(sh��)�о�������̼�r��׃�ӕ��@��Ӱ����P(gu��n)��˾��Ʊ����,��Bert Scholtens��Focko van der Goot(2014)�ڡ�Carbon prices and firms' financial performance: an industry perspective������O(sh��)berndorfer��(2009)����A(ch��)���U(ku��)չ���о����ИI(y��)���l(f��)�F(xi��n)��EU ETS 2008-2011�̼꣬�r��׃�ӌ�ʯ�ͺ���Ȼ�⡢�������,��ˮ���ʯ���Լ���F�ИI(y��)�Ĺ�Ʊ�Ј�����������@��������Ӱ�,��
Ҳ���о�����EUA�r��׃�ӌ����P(gu��n)��˾��Ʊ���������Ӱ푲��ǽ^���ġ�Yuan Tian��(2015)�ڡ�Does the carbon market help or hurt the stock price of electricity companies? Further evidence from the European context���аl(f��)�F(xi��n)EUA�������˾��Ʊ����֮�g���P(gu��n)ϵ�ںܴ�̶������Ƀɂ��A�εď�(qi��ng)���Ј��_�����(q��)�ӵģ�����Ј��_���_���õ�����,���@һ�P(gu��n)ϵȡ�Q�ڰl(f��)���I(y��)��̼�ܼ��̶�,��̼�ܼ�����I(y��)�Ĺ�Ʊ�����ܵ�EUA�����ؓ(f��)��Ӱ�,������̼�ܼ�����I(y��)�Ĺ�Ʊ�����ܵ�EUA���������Ӱ푣�ͬ�r�����˾��Ʊ����IJ������ܵ�EUA�Ј������Ե��@���(q��)�ӡ�
���w����,��̼�r���c���P(gu��n)��˾��Ʊ������������P(gu��n)ϵ��Ӱ�������������һ,������ɱ�Ӱ푹�˾�F(xi��n)����;�ڶ���ͨ�^�ɱ����f��߃r��(sh��)�F(xi��n)��������,����I(y��)�rֵ����;������EUA�r���ڲ�ͬ��Դ�Y(ji��)��(g��u)�Ĺ�˾�a(ch��n)����ͬ��Ӱ�,��
4.5 �Y(ji��)
EU ETS��(sh��)�Ќ��a(ch��n)Ʒ�Ј�,����I(y��)�I(y��)�����ИI(y��)�������Լ��Y���Ј��a(ch��n)��Ӱ�,��
����Ʒ�Ј�����,��̼���׃r���c���P(gu��n)�a(ch��n)Ʒ�r��ͬ�ӣ�EUA�r������ɱ����܂��f�����,����F,��ˮ�ࡢ���͵��ИI(y��),�����l(f��)�a(ch��n)Ʒ�r������(y��ng)����,��
���ИI(y��)���������ԣ�̼�r�����Ӱ����P(gu��n)�ИI(y��)���ں��L�ڸ�����,���a(ch��n)Ʒ�r���������܌�(d��o)�W����I(y��)�Ј����~�½�,���M(j��n)��Ӱ푶��ڸ�����;���a(ch��n)�ɱ������Լ����ܵ��Ј����~�½����܌�(d��o)�W�����a(ch��n)���x���D(zhu��n)�����a(ch��n)���D(zhu��n)���®a(ch��n)��Ͷ�Y�tӰ푮a(ch��n)�I(y��)�L�ڸ�������
����I(y��)�I(y��)������,��̼�r���ͨ�^��I(y��)�����^��̼�ŷ����~,��������I(y��)̼�ɱ����D(zhu��n)�ɱ���(d��o)�®a(ch��n)Ʒ�r��������Ӱ���I(y��)�I(y��)����EU ETS�ĵ�һ�A�ε������A�ε�����ИI(y��)�@�����Ⱪ��,���@Ҳ��Ҫȡ�Q��늏S�C(j��)�M����Դռ��,��
���Y���Ј�����(y��ng)���ԣ��Y���Ј�����(y��ng)�c̼�r��׃�����P(gu��n),��̼�r������ɱ�Ӱ���I(y��)�F(xi��n)�������g��Ӱ���I(y��)�I(y��)��,��̼�r��׃�ӌ�ʯ�ͺ���Ȼ�⡢�������,��ˮ���ʯ���Լ���F�ИI(y��)�Ĺ�Ʊ�Ј�����������@��������Ӱ�,����̼�ܼ��ȵ������I(y��)��̼�r���������F(xi��n)����Ʊ�r��������
��,��Ͷ�Y���h
5.1����(j��)�W�˽�(j��ng)�(y��n),������Դ�������|(zh��)�ܮa(ch��n)�I(y��)�C(j��)���^��
(1)��̼�ŷ���Ҫ���T��,���l(f��)��c���Ჿ�T,�����I(y��)���T̼�p�ŝ�����
�W�ˣ�����͟������T��̼�ŷ���ߵIJ��T��2018��ԓ���T�a(ch��n)����̼�ŷ�ռ?x��)W��̼�ŷŵ�34%;��ͨ�\(y��n)ݔ���T̼�ŷ�ռ���^��,���ĚW��̼����(sh��)�к�̼�p�ŵ��I(l��ng)��,���l(f��)��c����̼�ŷ��@���½������I(y��)��?y��n)�ʹ�õ�̼����?d��o)��̼�ŷŴ���½�;����ͨ�\(y��n)ݔ�ИI(y��)���ڃH�к����\(y��n)ݔ�I(y��)�{��EU ETS,��̼�p�Ų��@��,��
�Ї���̼�ŷ���Ҫ�����ڻ�ʯ��Դȼ���^�̣���ú̿��������Դ�Y(ji��)��(g��u)�Q����ú̿���҇�̼�ŷŵ���Ҫ��Դ,������(j��)IEA��(sh��)��(j��),������Դ����2018��ú̿�a(ch��n)����̼�ŷ�ռȫ��̼�ŷŵ�80%;�ֲ��T��,��2018������͟������T�a(ch��n)����̼�ŷ�ռȫ��̼�ŷŵ�51.4%,���W������͟������T̼�ŷ�Ҳ��ռ����ߡ�
�ĚW�˽�(j��ng)�(y��n)��,���l(f��)��c���Ჿ�T��̼�p�������,�����I(y��)���T��̼�p�����ŵڶ����������T̼�p���������^��,�,����]�����҇����w̼�ŷ������ښW��,���l(f��)��c���Ჿ�T�����I(y��)���T̼�ŷ�ռ�ȸ��ښW�ˣ��҇��l(f��)��c���Ჿ�T,�����I(y��)���T̼�ŷŝ����^��,��ͬ�r���҇��ӿ��Ƅ�����Դ��܇�a(ch��n)�I(y��)�l(f��)չ,���S������Դ��܇�����������܇,����ͨ�\(y��n)ݔ���T̼�p�ŝ���Ҳ�^��
(2)����Դ�Y(ji��)��(g��u)�{(di��o)����,��ú̿ռ�ȕ��½�,������Դռ���@������
Ŀǰ���W�˵���Դ���M(f��i)���Ԃ��y(t��ng)��Դ����,����ֹ2019�껯ʯ��Դ���M(f��i)�����_(d��)74%,�����2008���½�7���ٷ��c(di��n)���ĽY(ji��)��(g��u)�Ͽ�,��EU ETS�����ԁ�,���坍��ԴѸ�ٰl(f��)չ�������ǿ�������Դ���M(f��i)ռ��������15%,��ú̿���M(f��i)����½�,���҇���Դ���M(f��i)�Ԃ��y(t��ng)��Դ�������������y(t��ng)��Դ���M(f��i)�����½�,������ռ��(j��)85%,���A(y��)Ӌ̼�к�Ŀ��(bi��o)�£��҇���ú̿�����Ă��y(t��ng)��Դ���M(f��i)���M(j��n)һ���½�,����������Դ���M(f��i)�������^�����L���g,��
5.2Ͷ�Y���h
̼�_(d��)��̼�к͵�“30·60Ŀ��(bi��o)”����һ���������ļs��ָ��(bi��o)�����ɞ��҇��Ƅӹ�(ji��)�ܜp��,����̼�l(f��)չ�ļ�����,��̼�Ј������M(j��n)̼�к͵Ľ�(j��ng)��(j��)���ϣ��S��ȫ��̼�ŷř�(qu��n)�����Ј���ʽ����,��������һϵ��Ͷ�Y�C(j��)��,��
(1)��Դ�Y(ji��)��(g��u)�M(j��n)һ�����坍��Դ�D(zhu��n)�ͣ����y(t��ng)��Դ���M(f��i)�����@�½�,���坍��Դ�ɞ�����Ҫ�������Դ,�������|(zh��)��Դ���ٰl(f��)չ������Դ��܇������y(t��ng)ȼ��܇ʹ�ý�ͨ�I(l��ng)���̼�ŷ����½�,�����h�P(gu��n)ע�L(f��ng)�,�����������Դ��܇�a(ch��n)�I(y��)��Լ������l(f��)�,��������͵������|(zh��)��Դ�a(ch��n)�I(y��)�,��
(2)̼���׃r���c���P(gu��n)�a(ch��n)Ʒ�r��ͬ��,��̼�r������ɱ����܂��f���������F,��ˮ��,�����͵��ИI(y��)�����l(f��)�a(ch��n)Ʒ�r������(y��ng)����,���漰̼�������^��I(y��)һ����м��g(sh��)��Ҏ(gu��)ģ��(y��u)��,��̼�r�����^��˾Ӱ��^С�����������˾������Դռ�ȸߵĹ�˾������,�����h�P(gu��n)ע���,����F��ˮ��,�����͵����^��I(y��)�Լ�����Դռ�ȸ������I(y��),��
�����L(f��ng)�U��ʾ
(1)���ߌ�(sh��)ʩ�����A(y��)��
̼�к�Ŀ��(bi��o)�Č�(sh��)�F(xi��n)��Ҫ���P(gu��n)���ߴ�������,�����(zh��)�����Ȳ����A(y��)�ڌ����坍��Դ�ƏV�a(ch��n)������Ӱ�,��
(2)����Դ��(j��ng)��(j��)�Բ���
���y(t��ng)��Դ�r�����½����坍��Դ�ڽ�(j��ng)��(j��)���σ�(y��u)�ݲ����@,����(d��o)���坍��Դ�ƏV�����A(y��)��,��
(3)CCUS�ȼ��g(sh��)�����M(j��n)��
�ͳɱ�CCUS���g(sh��)�����M(j��n)�������܌���Դ�Y(ji��)��(g��u)�{(di��o)���a(ch��n)��Ӱ�,�����S�����Ӿ����y(t��ng)��Դ���½�,��������Դ�İl(f��)չ���Ӱ푡�
(4)����Դ���g(sh��)�����^��
����Դ���g(sh��)�l(f��)չ�^��,���¼��g(sh��)�ij��F(xi��n)��������f���g(sh��),�������P(gu��n)���g(sh��)��˾���һ��Ӱ푡�

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”