威海迎來藍(lán)天白云359天 空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)
山東省威海市去年全年空氣質(zhì)量繼續(xù)領(lǐng)跑全省,，全省17市大氣環(huán)境質(zhì)量八項指標(biāo)中,，威海市全部獲得第一，率先達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn),。
數(shù)據(jù)顯示,，威海市的“藍(lán)天白云，繁星閃爍”天數(shù)全省最多,，為359天,，同比增加17天；全市SO2,、NO2,、PM10、PM2.5,、CO,、O3年平均濃度分別為15μg/m3、20μg/m3,、63μg/m3,、35μg/m3、1.1mg/m3,、137μg/m3,。
■頂層設(shè)計，助推綠色發(fā)展
科學(xué)謀劃,、源頭把控,、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，從根源上斬斷新增污染
威海市近年來積極建立完善政府主導(dǎo),、部門聯(lián)動,、企業(yè)施治,、公眾參與的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,，在全省率先編制完成《威海市環(huán)境總體規(guī)劃（2014~2030年）》,，將威海陸域劃分為大氣環(huán)境一級、二級和一般管控區(qū),，實行分級管理,。制訂了《威海市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》，將每季度四項主要污染物平均濃度同比變化情況作為考核指標(biāo),。出臺了《威海市環(huán)境空氣質(zhì)量全面優(yōu)化行動計劃》,，提出“到2018年環(huán)境空氣質(zhì)量在全省率先達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)”的新目標(biāo)。
威海市建立“并聯(lián)審批,、協(xié)同把關(guān)”的建設(shè)項目環(huán)保審批工作機(jī)制,，嚴(yán)禁新建高耗能、高污染項目,，嚴(yán)格落實環(huán)評制度,。近年來，累計拒批“兩高一資”項目120個,，每年可減少二氧化硫排放2800噸,。
同時，威海市堅持科學(xué)謀劃,，助推綠色發(fā)展,。轄區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長達(dá)19.4%，占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到39.79%,，大力推廣新能源項目,，三角、藍(lán)星,、南海等光伏發(fā)電項目列入全國金太陽示范工程,；建成了華能、華潤等11個風(fēng)電項目,。
此外,，威海市積極建立政府、企業(yè),、社會多元化投資機(jī)制,，鼓勵、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持,，保障大氣污染防治穩(wěn)定的資金來源,。2016年，全市共投入資金逾20億元,，其中省,、市、縣三級財政共投入6億余元，企業(yè)自籌資金超14億元,。
■因癥施治,，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)
找準(zhǔn)重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策,、全面提升,，從治標(biāo)上管控污染排放
威海市深入分析影響轄區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量的主要因素和污染來源，突出抓好“控煤”“治企”“管車”“抑塵”“增綠”五大環(huán)節(jié),。
威海市督促轄區(qū)熱電企業(yè)拆除了煙氣旁路,，加快超低排放改造進(jìn)程。2016年,，全市共完成301臺燃煤小鍋爐的淘汰治理任務(wù),。按照計劃，到2017年底前,，全市14家電力企業(yè)共53臺燃煤鍋爐要全部完成改造任務(wù),，目前已有35臺完成改造。
威海市深化“一企一人一策”精細(xì)化管理模式,，實施重點(diǎn)污染源領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,、監(jiān)管人員駐廠蹲點(diǎn)制、監(jiān)測數(shù)據(jù)每周報告制,、現(xiàn)場檢查錯時執(zhí)法制和違法排污頂格處罰制,。在加強(qiáng)機(jī)動車尾氣治理方面，全面完成國家分配的淘汰黃標(biāo)車和老舊車工作任務(wù),。交警部門實行24小時路面動態(tài)監(jiān)管,、實時查糾，嚴(yán)禁注銷車輛上路行駛,。并建立揚(yáng)塵治理聯(lián)動機(jī)制,，明確了公安、環(huán)保等部門的工作職責(zé),。組建聯(lián)合執(zhí)法組,，對市區(qū)主要道路、重要區(qū)域,、建筑工地和城市出入口加強(qiáng)巡查監(jiān)控,。
此外，威海市大力實施城市沿河,、沿路,、沿岸綠化工程，積極推行森林式綠化和城郊一體化綠化,，先后建成7大公園等生態(tài)休閑場所,，建立了覆蓋全市的生態(tài)綠化系統(tǒng),，全市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到46%。
■全民環(huán)保,，凝聚治污合力
部門聯(lián)動,、企業(yè)自律、公眾參與,，擰成一股繩呵護(hù)藍(lán)天白云
為凝聚治污合力,，威海市成立了全市大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，將環(huán)境空氣質(zhì)量控制目標(biāo)納入年度目標(biāo)績效管理考核,。各區(qū)市、責(zé)任單位又將目標(biāo)任務(wù)分解落實到分管責(zé)任人,、具體部門科室,、具體責(zé)任人。
威海市通過借助城市管理信息平臺強(qiáng)化網(wǎng)格化管理,，建立了“三項制度”,，即每日巡查制度、空氣質(zhì)量異常監(jiān)測數(shù)據(jù)預(yù)警處置制度和空氣質(zhì)量旬月季通報制度,。并提前制定應(yīng)對空氣污染過程專項檢查工作方案,，成立由市住建局、環(huán)保局等部門組成的督導(dǎo)組,，由市政府分管副市長帶隊,，對各區(qū)市和各有關(guān)部門采取的應(yīng)對措施進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
同時,，威海市團(tuán)市委牽頭成立了威海市青少年綠色聯(lián)盟,，市文明辦、環(huán)保局等部門積極開展環(huán)保“進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)家庭”等活動，全市70%的社區(qū)被評為“綠色社區(qū)”,，75%的學(xué)校被評為“綠色學(xué)校”,。
在大氣治理大格局中，威海市12家重點(diǎn)廢氣排放企業(yè)主動公開污染治理承諾,，其中威海熱電集團(tuán)有限公司在門前設(shè)立LED顯示屏,，實時發(fā)布廢氣排放數(shù)據(jù)。70多家重點(diǎn)企業(yè)主動設(shè)立了環(huán)保監(jiān)督員,，監(jiān)督自身是否存在環(huán)境違法行為,，第一時間向環(huán)保部門反映,。167家排污企業(yè)積極參與環(huán)境信用等級評價，及時公開排放數(shù)據(jù),，接受社會監(jiān)督,。
目前，威海市社會環(huán)保監(jiān)督員隊伍已增加到102人,，每年的6月份被定為環(huán)保集中宣傳月,，每個月的第三個周末定為環(huán)保志愿者活動日和青少年生態(tài)實踐活動日，每年參與人數(shù)達(dá)到3萬余人,，有力引導(dǎo)公眾以城市主人翁的姿態(tài)投身環(huán)保實踐,、呵護(hù)藍(lán)天白云。
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