汾渭平原為何成為藍天保衛(wèi)戰(zhàn)主戰(zhàn)場
“堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),以京津冀及周邊,、長三角,、汾渭平原等重點區(qū)域為主戰(zhàn)場,堅決加快調整產業(yè)結構,、能源結構,、交通運輸結構,,狠抓重污染天氣應對。”環(huán)境保護部部長李干杰在2018年全國環(huán)境保護工作會議上對今年大氣污染防治工作做出部署,。
這是汾渭平原地區(qū)首次被提到藍天保衛(wèi)戰(zhàn)“主戰(zhàn)場”的地位。
一退一進污染防控抓重點
汾渭平原的“提名”,,伴隨的是珠三角區(qū)域的退出,。據了解,2017年,,珠三角區(qū)域9個城市PM2.5濃度降至34微克/立方米,,達到國家空氣質量二級標準,這意味著珠三角區(qū)域PM2.5平均濃度已經連續(xù)三年達標,,退出重點區(qū)域之列也是水到渠成,。
那么,為何將汾渭平原劃入重點區(qū)域,?
據悉,,汾渭平原是黃河流域汾河平原、渭河平原(又稱關中平原)及臺塬階地的總稱,,主要由山西汾河平原和陜西渭河平原組成,,包括山西省呂梁、晉中,、臨汾,、運城,河南省洛陽,、三門峽,,陜西省西安、寶雞,、渭南,、咸陽、銅川等11個地市,。
環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院大氣環(huán)境規(guī)劃部副主任雷宇認為,,汾渭平原被納入重點區(qū)域,一個重要原因就是汾渭平原城市PM2.5濃度非常高,。
“我們的研究表明,,2017年,汾渭平原優(yōu)良天數(shù)比例和PM2.5濃度與‘2+26’城市基本相當,,高于長三角和珠三角區(qū)域,。”2017年,汾渭平原11個城市的PM2.5濃度年均值達68微克/立方米,,是全國污染最嚴重的區(qū)域之一,。
不降反升空氣質量連年惡化
“這幾年汾渭平原多項污染指標不降反升,,問題突出,急需加大治理力度,。”雷宇表示,。
2015年至2017年,汾渭平原PM2.5,、PM10,、NO2、O3濃度均呈上升趨勢,,優(yōu)良天數(shù)比例逐年下降,,呈惡化趨勢。這期間,,從全國PM2.5和綜合指數(shù)排名來看,,汾渭平原排名全國后20名城市數(shù)量明顯增加,其中PM2.5排名后20名城市數(shù)由2015年的0個增加至2017年的6個,,而同期“2+26”城市排名全國后20名城市數(shù)量明顯減少,。
此外,公眾環(huán)境研究中心主任馬軍指出,,汾渭平原屬于河谷地帶,,地勢較低。渭河平原南面秦嶺,、北面高原,,不利于污染物擴散,平原內城市之間污染物排放相互影響較為明顯,。
特征明顯燃煤污染更為突出
在2018年全國環(huán)境保護工作會議上,,李干杰強調,今后將進一步完善京津冀,、長三角,、汾渭平原大氣污染防治協(xié)作機制,穩(wěn)步推進成渝,、東北,、長江中游城市群等其他跨區(qū)域大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控。PM2.5未達標地級及以上城市平均濃度同比下降2%,。地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率達到79%,。二氧化硫、氮氧化物排放量繼續(xù)下降,。
雷宇指出,,此前,京津冀及周邊“2+26”城市開展大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的有益經驗很有借鑒意義,。不過,,汾渭平原的污染成因有自己的特殊性,,與東部地區(qū)大氣污染治理側重點有所不同。
“京津冀等地區(qū)的污染成因更加綜合復雜,,而汾渭平原的污染更大程度上歸因于圍繞煤炭的產業(yè),、能源和交通運輸結構。汾渭平原SO2濃度高于京津冀等其他地區(qū),,說明這一地區(qū)燃煤污染更加集中,,煤化工和煤炭運輸?shù)慕煌ㄎ廴疽哺怀觥?rdquo;雷宇認為,壓低燃煤使用量,、調整產業(yè)結構可能是汾渭平原大氣污染治理的重點。
“汾渭平原作為全國污染最嚴重的區(qū)域之一,,國家主動去啃這塊硬骨頭,,藍天保衛(wèi)戰(zhàn)一定會打贏!”雷宇滿懷信心,。
“此次全國環(huán)保工作會議彰顯了國家打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的強大決心,。京津冀及周邊地區(qū)、長三角以及珠三角重點區(qū)域都屬于東部地區(qū),,這次中西部省份也被納入‘主戰(zhàn)場’之列,,這種‘新打法’恰恰說明空氣質量較差、治理成效不明顯的地區(qū)都會受到重視,。”雷宇表示,。

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