共同努力讓市民享受更多“環(huán)境紅利”
9月16日,，記者從市環(huán)保局獲悉,，我市出臺《2014-2015年度冬季大氣污染防治工作方案》(以下簡稱《方案》)，《方案》針對我市冬季大氣污染特點,，實施有時段,、有重點的管控各類污染源，確保通過實施冬防特別管控措施,，年度環(huán)境空氣質量優(yōu)良率(api)達到85%(310天)以上,，不發(fā)生人為因素引發(fā)的中度以上污染天氣;城區(qū)pm10、pm2.5兩項污染物年均濃度實現(xiàn)雙下降,，so2,、no2、co三項污染物年均濃度基本保持穩(wěn)定;月度排名及年度總排名穩(wěn)定退出全國十大污染城市行列,，讓廣大市民看到更多的藍天白云,、呼吸更加潔凈的空氣、享受更多的“環(huán)境紅利”,。
根據(jù)方案,，我市將2014年9月16日至2015年3月31日(為期6個半月)定為冬季大氣污染重點防治時段，在時間上,，比去年提前了半個月,。重點管控區(qū)域為城關區(qū)、七里河區(qū),、西固區(qū),、安寧區(qū)及高新區(qū)定遠鎮(zhèn)和連搭鄉(xiāng)、紅古區(qū)平安鎮(zhèn),、永登縣樹屏鎮(zhèn),、榆中縣和平鎮(zhèn)和來紫堡鎮(zhèn)、皋蘭縣忠和鎮(zhèn)和九合鎮(zhèn),，其他區(qū)域實行全面管控,。重點管控對象為揚塵、燃煤和枯枝落葉及垃圾焚燒,、工業(yè),、機動車尾氣四大類污染源。分三階段實施,。
動員實施階段
(2014年9月16日至2014年10月31日)
開展全民大掃除活動,。市城管執(zhí)法局牽頭，近郊四區(qū)政府負責,，自9月16日起每周五組織開展全民大掃除,，全面清洗公共設施、交通護欄等,，徹底清除道路護欄和道牙石周邊泥土,，全面清理整治各類衛(wèi)生死角,，對城鄉(xiāng)接合部、背街小巷,、城中村等區(qū)域生活垃圾進行清除拉運,，對轄區(qū)內(nèi)的樓宇進行立面清洗和樓頂保潔。對各類施工揚塵源實行“一票停工制”,，即各類施工場所未按要求完全落實防塵抑塵降塵措施的，即實行停工整頓,，停工整頓期限一律至2015年3月31日,。嚴管建筑施工揚塵，嚴管削(移)山造地揚塵,，監(jiān)督碧桂園,、浩源等城區(qū)削(移)山造地及皋蘭縣削山造地項目防塵抑塵降塵措施。嚴管市政工程揚塵和拆遷揚塵,，2014年10月1日至2015年3月31日停止市區(qū)拆遷項目審批,。
擴大煤炭監(jiān)管范圍。9月20日前完成城區(qū)及周邊潔凈型煤和無煙煤配送二級網(wǎng)點的清查,，在城區(qū)出入口設置卡口對進入城區(qū)的煤炭進行24小時檢查,，非專營煤炭市場運煤車輛一律不允許進入城區(qū)。擴大煤炭監(jiān)管范圍,，將城市周邊的高新區(qū)連搭鄉(xiāng)和定遠鎮(zhèn),、榆中縣和平鎮(zhèn)和來紫堡鎮(zhèn)，皋蘭縣忠和鎮(zhèn)和九合鎮(zhèn),，永登縣樹屏鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入城區(qū)煤炭管理范圍,，禁售劣質型煤、有煙煤,、半煙煤等劣質煤炭,。
重點排查“十五小、新五小”企業(yè),。9月30日前對違反國家產(chǎn)業(yè)政策,、生產(chǎn)工藝落后、環(huán)境污染嚴重的“十五小,、新五小”企業(yè)以及證照不全,、非法生產(chǎn)的小作坊以及地下加工企業(yè)再次進行拉網(wǎng)式排查，重點整治區(qū)域為黃羊頭,、青白石,、咸水溝、雁灘,、大砂坪,、和平,、定遠、忠和等;9月30日前完成西固區(qū)14家小化工企業(yè)的集中整治和全市16家鐵合金企業(yè)的集中整治,，凡逾期未完成深度治理的一律停產(chǎn)治理;完成13個大氣污染防治示范區(qū)建設
集中攻堅完成年度治理任務,。9月30日前完成主城區(qū)內(nèi)經(jīng)營性燃煤立式茶浴爐取締改造工作，主城區(qū)實現(xiàn)經(jīng)營性燃煤立式茶浴爐“清零”;10月底前完成城區(qū)三大電廠及蘭石化,、榆鋼等12家重點企業(yè)的深度治理項目,，并按時完成省政府下達的全市煤炭、電力,、鋼鐵,、焦炭、水泥,、平板玻璃等21個重點行業(yè)的“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務;10月20日前完成主城區(qū)未供暖樓院集中供暖改造任務;10月31日前完成各自轄區(qū)內(nèi)高坪地區(qū)及忠和鎮(zhèn)北龍口區(qū)域供熱立式燃煤小鍋爐治理改造工作,，年內(nèi)實現(xiàn)主城區(qū)高坪地區(qū)及近郊相關縣區(qū)供熱立式燃煤小鍋爐“清零”。
嚴防嚴控階段
(2014年11月1日—2015年2月28日)
重污染企業(yè)停產(chǎn)減污,。市環(huán)保局牽頭,，與重點大氣排污單位簽訂“冬防”承諾書，督促各重點企業(yè)就“冬防”期間強化環(huán)保設施管理,、確保達標排放,、控制煤質煤量、環(huán)保預警時減產(chǎn)減排等事項進行公開承諾,。各縣區(qū)政府負責,，2014年10月30日—2015年3月31日期間，對市屬及市屬以下污染排放強度大,、不能穩(wěn)定達標排放的小型工業(yè)企業(yè)或其部分生產(chǎn)設施實施停產(chǎn),，同時每周對停產(chǎn)企業(yè)進行跟蹤督查和暗訪檢查，防止企業(yè)違規(guī)復產(chǎn),。同時,，遇大氣重污染天氣等需啟動應急預案時，根據(jù)預警等級,，對部分企業(yè)及生產(chǎn)設施實行限產(chǎn)限排措施,。
監(jiān)管重點工業(yè)源。9月16日起對三大電廠,、榆中鋼廠及蘭石化化肥廠實行駐廠看,、專業(yè)查、在線控,、隨機測等監(jiān)管措施,。
同時，在應急狀態(tài)下對市區(qū)三大電廠和蘭石化化肥廠實行臨時緊急限負荷、限煤量,、限煤質,、限排放的“四限”措施，并在源頭控制煤質,。三大電廠及蘭石化化肥廠工業(yè)動力煤一律采取鐵路運輸和兩大煤炭專營市場補給方式解決,，禁止汽車運送工業(yè)動力煤，確保三大電廠“冬防”期間使用優(yōu)質工業(yè)動力煤,，在深度治理的基礎上最大限度壓減燃煤電廠冬季污染物排放總量,。
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