環(huán)保部副部長:污染嚴(yán)重不能光責(zé)備鄰居
“不能過度強(qiáng)調(diào)城市和城市之間的影響問題,。”2月13日,在國務(wù)院政策吹風(fēng)會上,,環(huán)保部副部長翟青在談到大氣污染治理時表示,,在現(xiàn)在這個階段,決不能過分地強(qiáng)調(diào)相互之間的影響,,決不能把污染重的責(zé)任推給其他的城市,。
翟青同時表示,污染物排放總量減排制度雖然取得了一定成效,,但是列入減排制度內(nèi)的污染物數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,,影響到污染治理成果。
不能將污染過于歸咎于人
根據(jù)環(huán)保部公布的數(shù)據(jù),,“大氣十條”發(fā)布一年以來,,第一批實施新標(biāo)準(zhǔn)的74個城市2014年P(guān)M2.5的年均濃度有所下降,平均下降11.1%,,其中三大重點區(qū)域,,京津冀下降了12.3%,長三角下降了10.4%,,珠三角下降了10.6%,。74個城市達(dá)標(biāo)天數(shù)比例有所增加,平均增加了5.5個百分點,,其中三大重點區(qū)域均增加了5.3個百分點,。重污染天數(shù)有所下降,。74個城市重度及嚴(yán)重污染天數(shù)比例下降3個百分點。其中,,京津冀下降18.7%,,長三角下降51.8%。
城此外,,國務(wù)院確定的22項配套政策,,2014年出臺了19項。
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城“74個城市中,,2014年達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的只有8個城市,,雖然比2013年增加了5個城市,有所進(jìn)步,,但是水平還是太低了,。京津冀仍然是污染最重的區(qū)域之一。從初步掌握的情況看,,還有一些非重點省份PM10濃度不降反升,,一些地方省里重視了,但是并沒有把壓力層層傳導(dǎo)到市,、縣,,說明重視還是不夠。”翟青表示,。
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城翟青介紹,,有些資料和報道稱“有些污染比較重的城市,在分析污染重的原因時,,首先是說受到其他城市的影響,,有些說超過30%,有些說超過40%,,有些甚至說超過50%,,也就是說一半的污染是從別的城市過來的。”
城“相互之間的影響是有的,,有些地方甚至是比較嚴(yán)重的,。但是,在現(xiàn)在這個階段,,決不能過分地強(qiáng)調(diào)相互之間的影響,,決不能把污染重的責(zé)任推給其他的城市。如果說過分地強(qiáng)調(diào)相互之間的影響,,勢必會影響到我們扎扎實實地去抓各項措施的落實,。”翟青表示。
城對于輿論認(rèn)為大氣治理見效速度太慢,成效不明顯,,翟青表示,,“對大氣治理的長期性、艱巨性和復(fù)雜性要有充分的認(rèn)識,。大家這種急于求變的心情是可以理解的,,但是對造成污染的主要原因還是要有深刻的認(rèn)識。最主要的原因時污染物的排放量太大,,而這和我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、能源結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式,、生活方式都有很大的關(guān)系,。解決這些問題,,需要有一個過程,。如果過分著急,一定會影響到我們落實相應(yīng)措施,,而且還容易走偏了,,造成弄虛作假、數(shù)字造假等等,,還會產(chǎn)生一些其他問題,。同時,我們還要有強(qiáng)烈的緊迫感和責(zé)任感,,不能說一時半會變不了我就不去作為,,那也是不行的。”
城總量減排應(yīng)增加項目
我國自“十一五”規(guī)劃以來實行總量減排,。”十二五“期間,,國家 對COD、SO2,、氨氮和氮氧化物四項主要污染物實施國家總量控制和減排,。
但有些專家質(zhì)疑總量減排的效果,而大多數(shù)人的感受是空氣質(zhì)量改善不大,。
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“總量減排數(shù)據(jù)往下走但環(huán)境質(zhì)量沒有好起來,,社會上對此的議論還是比較多的。”翟青表示,,總量減排作為一項制度,,這些年發(fā)揮了非常好的作用,特別是在推進(jìn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面發(fā)揮了很大作用,。
翟青介紹,正是由于總量減排制度的實施,促使企業(yè)更新更加環(huán)保的裝備設(shè)施,。 “十一五”初期污水日處理能力是5200萬噸,,現(xiàn)在是1.7億噸?;痣娦袠I(yè)的脫硫脫硝,,“十一五”起步時只有少數(shù)火電機(jī)組有設(shè)施,在電價等國家經(jīng)濟(jì)政策的支撐下,,現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到6.9億千萬,,占比達(dá)到82%。

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