期盼"十三五"將環(huán)保放在首要位置
“十三五”即將來臨,，“十三五”將是全面建成小康社會的決定性階段。黨與國家領(lǐng)導(dǎo)人正在研究“十三五”規(guī)劃,。這個時刻,，展望未來，冒昧表達(dá)一個草民的愿望,。
可以預(yù)期,，“十三五”規(guī)劃將緊緊圍繞實現(xiàn)全面建成小康社會這個奮斗目標(biāo)來制定，“十三五”規(guī)劃將保持經(jīng)濟增長放在首要位置,。筆者認(rèn)為,，環(huán)境保護已經(jīng)迫在眉睫，“十三五”規(guī)劃同樣應(yīng)該將環(huán)境保護放在首要位置,。
我國經(jīng)濟建設(shè)取得舉世矚目的成就,，環(huán)境污染，也觸目驚心,。全國1/3的國土面積受到酸雨影響;工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量達(dá)到10年前的2倍;1/5的城市空氣污染嚴(yán)重;全國水土流失面積超過國土總面積的1/3;沙化土地面積接近國土總面積的1/5;目前,，我國COD、SO2和CO2排放量驚人,，全國70%的江河水系受到污染,，全國666個建制市中，有330個不同程度地缺水,，其中嚴(yán)重缺水的108個,，32個百萬人口以上的大城市中，有30個長期受缺水的困擾,，3億農(nóng)民無法喝到安全的飲用水;污染,，不僅在地球表面的江、河,、湖、土壤,，還深入到地下深層,。個別地方因環(huán)境污染出現(xiàn)癌癥村。地下水污染導(dǎo)致癌癥高發(fā)甚至牛羊絕育,、土地絕收的報道,，也在諸多地區(qū)出現(xiàn)。在一些地區(qū),，污染已危及公共用水安全,。最近有媒體報道“廣東近九成地下水難做飲用水源”，“全國地下水源五成存在安全問題”。
筆者認(rèn)為,，這些問題的來源主要有三：一是,，不法企業(yè)將未經(jīng)處理的污水直排地下。有媒體調(diào)查時發(fā)現(xiàn),，除了挖滲坑,、滲井偷排外，為了躲避查處,，有的企業(yè)用高壓泵將大量污水直接注入地下,。許多年來，城鎮(zhèn),、城郊和農(nóng)村的一些工業(yè)企業(yè)用滲坑,、滲井和縫隙排放廢水，對地下水的污染非常嚴(yán)重,。
二是,，過量使用化肥農(nóng)藥、用城市污水灌溉等,，都讓土壤受到污染,，形成最大的面狀污染源，而被污染的河流湖泊會直接滲透到地下水源,。
三是,，農(nóng)戶養(yǎng)殖排放，含有抗生素,、消毒藥水,、添加飼料的廢水一半是就地排放。造成地下水ph值,、氨氮,、硬度出現(xiàn)超標(biāo)，總大腸菌群超標(biāo),。
相對于淺層地下水,，深層地下水質(zhì)量要優(yōu)良，這也是很多城市用水的主要來源,。但一些地帶的隔水層很薄,，甚至開了天窗，使已受污染的淺層水進(jìn)入到深層水,。而且,，像“山東濰坊許多企業(yè)將污水排到1000多米的水層污染地下水”恐怕不是特例。遺憾的是,，這一現(xiàn)象似乎并未引起政府和公眾足夠的重視,，地下排污也沒有得到有效遏制。
汕頭谷饒鎮(zhèn)，居民打20多米深的井,，出來的水黑色,，水面漂浮著反光的油污，帶有銅臭味,，即使干凈點的水打上來放一會兒會變黃,。“這地下水以前可以洗澡、洗衣服,、洗菜,、沖廁所，現(xiàn)在洗衣服都不行,。吃是萬萬不能吃!”為了吃到干凈水,，居民阿峰家花了2萬元打了一口98米深井，打出來的水是白的,，阿峰把打出的水送潮陽水廠檢測,，顯示還是超標(biāo)，花了2000元安裝一個過濾裝置后水可以喝,，但是一到下雨天百米深井就會出現(xiàn)油味,。
各地類似這樣的報道，不時見諸媒體,。地下水雖屬可再生資源,，但地下水更新和自凈非常緩慢，一旦被污染,，所造成的環(huán)境與生態(tài)破壞,，往往長時間難以逆轉(zhuǎn)。人類還沒有找到一個十分有效的治理地下水污染的技術(shù),。無法承受的治理成本也使得地下水污染陷入困局,。
在本土655個城市中，400多個以地下水為飲用水源,，約占城市總數(shù)的61%;北方地區(qū)65%的生活用水,、50%的工業(yè)用水和33%的農(nóng)業(yè)灌溉用水來自地下水。
國務(wù)院辦公廳曾印發(fā)《實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》,，但是,，再嚴(yán)格的制度，只寫在紙上就等于零,，必須要落實到實際行動中。水污染日益嚴(yán)重的根源在于單一追求GDP的地方政府績效考核機制,。因此,，他們漠視污染對人民生命的危害。這方面的典型表現(xiàn)，新華社曾做報道：2012年12月31日,，山西長治一家化學(xué)廠發(fā)生泄漏,，9噸苯胺排入濁漳河，5天后當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門才上報,。
美國社會學(xué)家斯塔夫里·穆勒在《文明的代價》一書中指出,，當(dāng)代人類在社會文明建設(shè)與發(fā)展進(jìn)步的同時，也在不斷積累著危及人類自身生存的資源與環(huán)境問題,。這些問題的惡化正在抵消,、腐蝕甚至消亡著人類文明的積極成果。
僅僅就地下水來說,，在沒有新水源的情況下,，失去了地下水也就意味著生存危機。這不是危言聳聽,。
環(huán)境保護,，是一個龐大的綜合工程。已經(jīng)出現(xiàn)的污染,，怎么減輕?如何防止新的污染?有技術(shù)問題,，也有理念問題，更有制度建設(shè)問題,，不是一句“終身罪責(zé)”所能奏效的,。
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