大氣治理 四川藍天保衛(wèi)行動四大新招可讓天更藍
《四川省藍天保衛(wèi)行動方案》編制完畢,，透出大氣治理新思路——
“白云在高空飄浮，鳥兒在云中飛翔,，成都的四月天美如畫!”最近,，不少市民在朋友圈曬美圖、贊“成都藍”,，驚呼藍天白云終“出山”,。
4月19日，記者從四川省環(huán)保廳獲悉,，借環(huán)保督察東風,，今年一季度全省掀起了環(huán)境污染整治風暴，僅成都市就排查“小散亂”企業(yè)9000家,，關停整改5300余家,。全省還淘汰黃標車4100余輛，淘汰和完成清潔能源改造燃煤鍋爐158臺,。
“大氣治理,，我們還需要做很多功課。”四川省環(huán)保廳總工程師趙樂晨介紹說,，省環(huán)保廳已制定《四川省藍天保衛(wèi)行動方案》,，在去年的基礎上，今年大氣治理將再出新招,。
新招一
網格化管理
劃控制單元格設大氣污染防治網格員
成都平原的大氣污染治理,，被列為2017年四川環(huán)保“一號工程”，有何具體舉措?
“今年我們將建立網格化管理長效機制,。”趙樂晨表示,，我省將參照京津冀地區(qū)做法，在成都平原地區(qū)推行大氣環(huán)境網格化管理,。初步思路是,，將成都、德陽,、綿陽,、遂寧、資陽、眉山,、樂山,、雅安8市，分片劃出小的控制單元格,，每個控制單元格設一名大氣污染防治網格員,，讓成都平原地區(qū)每寸土地有專人巡查，達到“管理無死角,、監(jiān)測無空白,、監(jiān)察無盲區(qū)”的全覆蓋管理目標。
網格員工作將以“定區(qū)域,、定人員,、定職責、定標準,、定流程,、定考核”的“六定”原則展開，每天巡查發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題,，能解決的就地解決,，不能解決的及時上報，按問題類別統(tǒng)一派遣,、歸口處置,。
“我們將全面梳理各轄區(qū)的污染源，并告知網格員,，讓他們了然于胸,。”趙樂晨說，哪里有工業(yè)污染源,、“小散亂”企業(yè),、燃煤鍋爐、露天燒烤等,，網格員必須掌握并重點監(jiān)控,，今后還將建立四川省大氣污染防治網格化監(jiān)管臺賬。網格員上崗前將逐級培訓,，內容包括大氣污染相關的專業(yè)知識和工作要求,。“過去主要靠群眾撥打熱線電話反映污染源問題，網格化管理后,，環(huán)保部門將更主動地發(fā)現(xiàn)污染源,。”
據(jù)記者了解，京津冀地區(qū)的大氣污染防治網格化管理按照“3公里×3公里”標準,，即每9平方公里設一名網格員巡查污染源,。我省網格化管理的具體操作細節(jié),，目前正在籌備研討中,，將于近期出爐,。
四川省還將強化衛(wèi)星遙感、無人機等技術監(jiān)控手段的運用,。今年底前,，全省80%以上的環(huán)境監(jiān)察機構要配備使用便攜式手持移動執(zhí)法終端，使大氣污染防治執(zhí)法行為更規(guī)范,。
新招二
科技治霾
大氣專家顧問團71名專家貢獻“金點子”
“最近我們多次前往北京,，邀請院士專家入川指導，如今終于開花結果,。”省環(huán)保廳大氣環(huán)境管理處處長昝學軍透露,，4月11日，我省正式組建成立大氣環(huán)境保護專家顧問團,，將強化大氣環(huán)境保護的科技支撐,，為實現(xiàn)全省尤其是成都平原地區(qū)空氣質量的持續(xù)改善提供堅實保障。
這支大氣治理專家隊伍堪稱“國家隊”,，由長期從事大氣環(huán)境保護相關研究工作的71名國內知名專家組成,。其中，唐孝炎院士是北京大學環(huán)境科學系教授,，是我國大氣環(huán)境化學領域的學術帶頭人;郝吉明院士致力于中國空氣污染控制研究40余年,，推動了我國區(qū)域性大氣復合污染的聯(lián)防聯(lián)控;賀克斌院士是清華大學環(huán)境科學與工程研究院院長;其他專家也是各自領域的佼佼者。
專家顧問團將行使以下主要職責：對全省大氣環(huán)境保護戰(zhàn)略,、中長期規(guī)劃,、主要政策、重大措施等進行研究,、論證,，對可能造成空氣環(huán)境重大影響的項目進行咨詢論證，參加大氣污染防治專題研究會議,，參與重污染天氣應對相關工作等,，并提出建議和意見。
接下來,，專家顧問團將對四川省大氣污染把脈會診,、貢獻“金點子”，助推我省大氣環(huán)境保護重點實驗室和重點工程技術中心建設,，提高大氣污染動態(tài)源清單,、污染物輸送擴散和轉化研究能力水平，攻克一批共性關鍵技術等,。“還可以對我們的團隊進行傳幫帶,，讓本土力量更快成熟,。”昝學軍說。
新招三
夏病春治
夏天臭氧拖后腿春天提前防治
去年8月成都空氣看上去挺好,，但臭氧指標還是拖了整體指標的后腿,。“今年我們提前布局治理臭氧，夏病春治,，希望情況有所改善,。”昝學軍說，臭氧通常存在于距離地面30公里左右的高層大氣中,，它能有效阻擋紫外線,，保護人類健康。但在近地面則是一種污染物,，對人體健康有害,。氮氧化物和揮發(fā)性有機物在陽光下發(fā)生光化學反應，是近地面臭氧污染形成的重要因素,。因此,，加強揮發(fā)性有機物的綜合整治是解決我省臭氧污染問題的關鍵。
臭氧污染整治行動已經開始,。去年冬天,，全省已啟動揮發(fā)性有機物排放源詳查，旨在摸清家底,，建立“源清單”,，在重點地區(qū)、重點行業(yè)實施揮發(fā)性有機物綜合整治,。據(jù)初步掌握的情況,，成都市、德陽市,、自貢市,、南充市、綿陽市,、資陽市,、眉山市等為重點地區(qū)，石油化工,、汽車制造,、包裝印刷、噴涂,、油墨,、膠黏劑、農藥,、制鞋等為重點行業(yè),。
如何推進揮發(fā)性有機物的達標治理?首先,，要對汽車制造、石化行業(yè)等揮發(fā)性有機物排放“大戶”拿出專項治理方案,，全面推進環(huán)保設施達標排放改造,，確保2017年7月1日前穩(wěn)定達標。石化行業(yè)必須按照《石化企業(yè)泄漏檢測與修復工作指南》質控要求規(guī)范化運行,。家具,、包裝印刷,、汽車涂裝,、制鞋等行業(yè)，干洗店,、餐飲店,，涂料和膠粘劑的使用等，都會產生揮發(fā)性有機物,。“上述行業(yè)的運行情況都要排查,，而且要兼顧解決惡臭、有毒有害等民生環(huán)境問題,。”昝學軍說,。
其次，我省還將建立揮發(fā)性有機物精細化排放清單和動態(tài)管理平臺,，對環(huán)境影響較大的揮發(fā)性有機物實施重點減排,。
新招四
精細化管理
將在運渣車上安定位裝置跟蹤監(jiān)管
昝學軍介紹，從監(jiān)測數(shù)據(jù)看,，今年1-2月全省PM10出現(xiàn)反彈,。“PM10問題的實質是揚塵問題，說明城市環(huán)境管理需要進一步加強,。”
他認為,，成都平原地區(qū)的城市建設工程量大，必須在城市的精細化管理上狠下功夫,。首先,，要加強城市揚塵治理，工地必須實行6個100%,，即施工工地100%圍擋,、物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗,、施工現(xiàn)場地面100%硬化,、拆遷工地100%濕法作業(yè)、渣土車輛100%密閉運輸,。其次,，揚塵監(jiān)管也不能馬虎,，我省將建設城市揚塵視頻監(jiān)控平臺，在市區(qū)主要工地出口,、料堆等位置安裝監(jiān)控監(jiān)測設施,，并建立揚塵控制工作臺賬。
“接下來,，將考慮為渣土運輸車輛統(tǒng)一安裝衛(wèi)星定位裝置,，并接入道路運輸管理局重點車輛監(jiān)管平臺，由安監(jiān),、交通,、公安交警部門對其實施動態(tài)跟蹤監(jiān)管。”昝學軍說,。
目前,，成都市機動車保有量已突破464萬輛，位居全國第二,。昝學軍認為,，在沒有限購的情況下，必須優(yōu)化城市功能和布局規(guī)劃,，調整城區(qū)路網結構,，通過調整停車費、智能交通管理和服務等手段,，減少交通擁堵和尾氣排放,。“鼓勵燃油機動車駕駛人，在不影響道路通行且需停車三分鐘以上時,，熄滅發(fā)動機,。”
昝學軍表示，加強城市綠化建設對大氣質量改善有積極作用,，建議成都平原地區(qū)加強龍門山,、邛崍山、龍泉山生態(tài)保育,，主要城鎮(zhèn)之間設立生態(tài)隔離帶;綿陽,、德陽、成都,、眉山,、資陽的城市建設集中區(qū)沿線，保證相鄰城市城區(qū)之間有不少于5公里的生態(tài)林帶,。
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