滁河污染死魚事件先要弄清兩個問題
【谷騰環(huán)保網訊】滁河地處蘇皖交界,，是安徽省滁州市和江蘇省南京市浦口區(qū)的界河,，長江下游左岸一級支流。5月23日,，滁河浦口段突發(fā)嚴重污染,，水質惡臭，出現(xiàn)大量死魚死蝦,，多年禁漁成果毀于一旦,，著實讓人痛惜。此次事件引起強烈社會關注,，網絡上對事件起因眾說紛紜，有人還自發(fā)進行調查,。筆者認為,，當前兩地應圍繞群眾關心的問題盡快核實情況，及時回應社會關切,。
一是污水怎么來的,？經有關部門初步調查，5月22日15時左右,，滁州市全椒縣開啟了距離南京浦口境內約10公里的襄河口閘,，其內河含有大量污水排放至滁河，導致河水水質惡化造成污染,。河道上游長期關閘蓄水,，流入水體的污染物不斷累積，耗光水中的溶解氧,，水成了黑臭的死水,，一旦開閘,，流經之處的水生生物會集中性缺氧死亡。
筆者認為,，這種可能性比較大,，因為這種情況曾有先例。2018年,，新濉河和新汴河泄洪夾帶污水匯入洪澤湖,，導致下游泗洪縣洪澤湖水域出現(xiàn)大面積魚蟹死亡。如果滁河污染并非常態(tài),，而是偶發(fā),，這種間歇式排放，尤其是在防汛排澇時期,，具備比較明顯的特點,，閘口的開啟也有相應的操作記錄，還是容易核實確認的,。
二是污水哪里來的,？污水從來源來看，主要分工業(yè),、生活,、農業(yè)三類。筆者分析,，隨著生態(tài)環(huán)境法治日益嚴密,，標準逐漸提高，工業(yè)企業(yè)違法排污行為得到有效遏制,，工業(yè)企業(yè)大多搬遷入園,，污水集中處理達標后排放，“散亂污”企業(yè)多年來大都清退整治,，反而不少地方農村地區(qū)生活污水,、農田退水和畜禽、水產養(yǎng)殖廢水收集處理短板明顯,，監(jiān)管也很薄弱,，農業(yè)面源污染問題尚未根本性改變。從初步調查情況來看,，滁河中魚蝦死亡,，大概率是窒息而非中毒導致，生活污水混合農業(yè)污水的可能性比較大,。當然,，也不排除個別企業(yè)偷排污水的可能。據媒體報道,，不久前滁河上游一家化工企業(yè)失火,，導致倉儲的一些物料泄漏,，隨著消防水和雨水排入水體。建議安徽,、江蘇兩地生態(tài)環(huán)境部門組建聯(lián)合調查組,，對跨界斷面進行聯(lián)合取樣監(jiān)測，對沿河污染源進行進一步排查,，盡快完成分析溯源,。
搞清楚以上兩點，后續(xù)才能做到標本兼治,。
建立聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)查機制,，統(tǒng)籌水資源利用和水生態(tài)保護是當務之急。上游城市提閘放水應當在保證防汛,、抗旱的前提下,，做好水質監(jiān)測監(jiān)控，提前向下游城市通報,，共同采取污染防治措施,，制定防污調控方案，把好源頭風險關口,，避免閘控河道蓄積的污水集中下泄危害下游水生態(tài)環(huán)境安全,。嚴禁“零存整取”、以泄污為目的提閘放水行為,。強化突發(fā)水污染事件聯(lián)合調查和應急處理處置能力,，形成對污染情況快速定性定量定位的合力。此外,，還要建立完善上下游信息發(fā)布聯(lián)動,、生態(tài)補償、生態(tài)損害賠償磋商等機制,，一旦出事,，確保有據可依、有章可循,。
改善當地水生態(tài)環(huán)境質量，減少污染物排放是治本之策,。水環(huán)境污染在水里,，根子在岸上。首先,，要加大污水處理廠（站）,、污水管網、初雨收集等基礎設施建設,，提高各類污水收集和處理能力,。其次,，要加強雨污管網修繕維護，避免帶病運行,，強化污水處理設施日常監(jiān)管,，杜絕弄虛作假和超標排放。最后,，大力發(fā)展綠色農業(yè),，推進化肥、農藥減量化使用,，畜禽糞便,、秸稈、農膜資源化利用,，養(yǎng)殖尾水生態(tài)化處理,，從源頭減少農業(yè)面源污染。
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